т времени находились социал-демократы и центристы, то все латвийские правительства были исключительно праволиберальными.
Этот факт, кстати, наносит серьезный удар по сторонникам исключительно правой экономической политики: постсоветская Латвия, в которой к власти ни разу не допустили левых, в сравнении с Литвой и Эстонией, где левые у власти были, деградировала больше всех.
В-третьих, уничтожением экономики при параллельной евроинтеграции этнократия защитила свою монополию на власть от влияния бизнеса. В её истории был период, которой считается «правлением трех олигархов». Три крупнейших предпринимателя Латвии — Андрис Шкеле, Айнарс Шлесерс и Айварс Лембергс, то ссорящиеся, то мирящиеся между собой, долгое время считались подлинными правителями страны. «Три А» — Андрис, Айнарс и Айварс взяли на содержание каждый по партии (соответственно Народная партия, Партия реформ Шлесерса ЛПП/ЛЦ и Союз «зеленых» и крестьян) и с переменным успехом приходили к власти, уходили из нее, становились героями коррупционных скандалов и даже сидели в тюрьме.
В итоге карьера Шкеле была подорвана потрясшим всю Латвию сексуальным скандалом 1999–2000 годов, когда членов правительства во главе со Шкеле обвинили в педофилии, популярность Шлесерса постепенно сошла на нет на фоне историй о взятках и растратах, и гордое звание «последнего олигарха» сейчас носит мэр Вентспилса Айварс Лембергс, в прошлом самый богатый человек в Латвии, приватизировавший в начале 90-х транзит идущей через Вентспилс российской нефти. Однако теневым правителем Латвии его никто не называет: интересы Лембергса широко представлены в нынешнем правительстве, однако даже с «последним олигархом» при формировании коалиции политический торг шел о том, чтобы финансируемый Лембергсом Союз «зеленых» и крестьян возглавил те министерства, в которые идут дотации из структурных фондов ЕС.
После кризиса 2008 года, ударившего по Латвии как ни по кому в мире, «пособия по бедности», выделяемые Еврокомиссией для дотационных стран ЕС, окончательно стали для страны не только основой существования экономики, но и источником власти.
В Латвии доля дотаций из брюссельских структурных фондов за годы действия предыдущего семилетнего бюджета ЕС (2007–2013) дошла до 20 % ВВП. Если в преуспевающих западноевропейских странах власть формируется за счет средств налогоплательщиков и представляет их интересы, то в большинстве восточноевропейских стран, включая Латвию, правящий режим, как и при социализме, сидят на финансовых потоках из Центра. Только Центр теперь другой. Но, в любом случае, местный правящий класс представляет интересы этого Центра.
Изменение структуры власти отразилось и на партийной структуре.
Под давлением внешних кредиторов, желающих знать, как страна-банкрот будет расходовать их кредиты и дотации, олигархические проекты отошли на второй план, а национал-либеральные партии-однодневки, состоящие из бесчисленных бывших и действующих латышских чиновников, слились в «сборную латышской этнократии» — политическое объединение «Единство» (Vienotiba).
«Единство» образовалось в 2010 году путем объединения «Нового времени», «Гражданского союза» и «Общества за другую политику». Программы у них были разные, а общее — желание вернуться во власть всех бывших правительственных чиновников из предыдущих партий власти, которые уже наслаждались полномочиями, привилегиями и доступом к бюджету во времена премьер-министров Эйнарса Репше («Новое время»), Иварса Годманиса («Латвийский путь», «Латвийская первая партия»), Айгарса Калвитиса (Народная партия) и прочих.
В этой логике «Единство» и развивалось как политическая организация — кульминацией этого процесса стало вливание в нее товарищей из Партии реформ Затлерса, состоявшей по большей части из авантюристов, в удачный момент подсуетившихся вступить в проект тогдашнего президента Валдиса Затлерса, сколачивавшего свою партию для участия в объявленных им же в 2011 году досрочных выборах в Сейм.
Ныне главная правящая партия Латвии, «Единство» — это партия конъюнктурщиков и карьеристов, у которых в принципе нет идеологии.
Они дорвались до правительственных кресел и ради того, чтобы сохранить эти кресла за собой, готовы быть утром — коммунистами, вечером — фашистами, а в обеденный перерыв — либеральными демократами.
Собственно, многие члены этой партии именно такой путь в своей карьере и прошли. Половина правительства — бывшие члены КПСС. Едва ли хоть один из них был по убеждениям коммунистом — просто Советским Союзом правила эта партия, и вся латышская бюрократия состояла в ней. В наши дни, в другом Союзе, куда входит Латвия, — Европейском, лидирующие позиции в Европарламенте у Европейской народной партии… и латвийская правящая партия входит именно в нее! А вице-президент Европейской народной партии — одна из основательниц Народного фронта, искусствовед Сандра Калниете, в советское время бывшая, как несложно догадаться, членом КПСС.
Члены «Единства» — это деятели, для которых какие бы то ни было ценности, принципы и идеологии заменяет любовь к «схемам», «потокам», «кормушкам», взяткам, креслам, кабинетам и должностям.
С лидерами партии власти связана крупнейшая техногенная катастрофа в новейшей латвийской истории — трагедия в рижском районе Золитуде 21 ноября 2013 года, когда в результате обрушения крыши в торговом центре погибли 54 человека.
Вскоре после трагедии директор Бюро по защите Конституции (одной из латвийских спецслужб) доложил президенту Латвии Андрису Берзиньшу, что руководство строительной компании «Re &Re», построившей злополучный торговый центр «Maxima», на протяжении многих лет было тесно связано с первыми людьми партии «Единство». Непосредственно контакты с «Re &Re» поддерживали жена премьер-министра Латвии Валдиса Домбровскиса Ария Домбровска и муж председателя Сейма Латвии Солвиты Аболтини Янис Аболтиньш. Именно они получали деньги от компании «Re &Re» для черной кассы «Единства» и себя лично. В благодарность «Единство» лоббировало предоставление этой компании государственных заказов. «Re &Re» строила пафосный и дружно ненавидимый всеми рижанами независимо от национальности «Замок Света» — Национальную латвийскую библиотеку на набережной Даугавы. Она же реставрировала Рижский замок — резиденцию президента Латвии, который летом 2013 года вследствие некачественной реставрации загорелся. После трагедии в Золитуде латвийское общество увидело в пожаре Рижского замка закономерность.
Еще одна афера с участием творца «истории успеха» Валдиса Домбровскиса и его супруги — невозвращенный кредит на сумму более миллиона латов (один лат на момент его отмены стоил 62 рубля), которые чета Домбровскисов взяла на развитие своего бизнеса у государственного банка, а затем ставший премьер-министром Домбровскис попытался не вернуть, используя служебное положение.
«Схему» описывает знаменитый латвийский журналист, автор громких антикоррупционных расследований Лато Лапса. Часть своих накоплений тогда ещё депутат Европарламента от Латвии Валдис Домбровскис вложил в фирму «Land Development», принадлежащую его жене, Арии Домбровской. А государственный «Hipotēku un zemes banka» — «Латвийский ипотечный и земельный банк» — выдал фирме семейства Домбровскисов кредит на сумму 1,15 млн латов. «Land Development» по кредиту банку так и не заплатила, а осенью 2009 года правительство Латвии, которое в тот момент как раз возглавил Валдис Домбровскис, постановило реорганизовать «Ипотечный и земельный банк», распродав его активы. Кредит, связанный лично с премьер-министром, специальным постановлением правительства, принятым по рекомендации министерства финансов в секретном порядке и с формулировкой «в государственных интересах», перешел к «Rietumu banka». Этот банк, в свою очередь, тут же ввел льготный режим обслуживания кредита и перенес дату полной уплаты долга с 2013-го на 2017 год.
Самой же грандиозной аферой первых лиц «Единства» и по масштабам причиненного бюджету ущерба, и по наглости стала приватизация государственного банка «Citadele», осуществленная за несколько недель до октябрьских выборов в Сейм 2014 года.
На закрытом заседании правительства 16 сентября 2014 года правительство Латвии постановило продать «Citadele banka» американскому инвестиционному фонду «Ripplewood Holdings». Как сообщил представитель американцев Тим Колин, после сделки 25 % долей капитала останутся в собственности ЕБРР, 25 % — у «Ripplewood Holdings», а 50 % — у пока не названных инвесторов, которые не связаны с Латвией. Подробности сделки по продаже государственного банка премьер-министр Латвии Лаймдота Страуюма обществу сообщать отказалась, документы о продаже банка были засекречены. Позже латвийское телевидение сообщило, что «Ripplewood Holdings» пообещал за банк 92 миллиона евро. Поскольку инвестор будет вносить плату по частям в течение долгого времени, а также с учетом результатов работы банка, реальная сумма, возможно, окажется ещё меньшей — от 63 до 70 миллионов евро. Окончательная сумма сделки по продаже госбанка так и не была названа — где-то в районе 100 миллионов евро. Между тем как «Citadele» был рентабельный, стабильный банк, в который для его поддержания на плаву был «вкачан» миллиард бюджетных евро, и активы его оценивались в 2,1 миллиарда евро.
Но самый скандал разразился спустя несколько дней, когда выяснилось, что за месяц до исторического заседания правительства экс-премьер Латвии Валдис Домбровскис и председатель парламентской фракции «Единства» Дзинтарс Закис отдыхали в Грузии с менеджерами американского инвестиционного фонда «Ripplewood Holdings», которому часть активов «Citadele» впоследствии и продали за гроши.
Вся эта афера проводилась на глазах у населения за пару недель до парламентских выборов! И чем же закончились в конечном счете эти выборы? Тем, что «Единство» на них улучшило на 2 % голосов свой предыдущий показатель и снова возглавила правительство. Почему это произошло? Потому что вся избирательная кампания была построена на тупой как лом, но эффективной концепции «русские идут!». Запугивание «имперскими амбициями России», «зелеными человечками» в Латгалии, русскими танками в Старой Риге и тому подобным заставило в итоге все «латышские партии», включая самых умеренных, пообещать своему электорату ни в коем случае не создавать коалицию с русскоязычным «Согласием». Это сделало неизбежным ещё четыре года правления «Единства». Все коррупционные скандалы, связанные с ним, ни на что в итоге не повлияли.