До начала военных действий полевым интендантским управлением с согласия главнокомандующего Дунайской армией было достигнуто соглашение о том, что все провиантское довольствие действующих войск берет на себя «Товарищество Грегора, Горвица и Когана». Эта группа предпринимателей и ее представители имели дела непосредственно с полевым, корпусными и дивизионными интендантами, удовлетворяя их заявки на продовольствие и фураж (последний по возможности допускалось заготовлять или приобретать собственным попечением войск).
У интендантских управлений военных округов Европейской России, кроме обычных функций мирного времени, остались задачи путевого довольствия вновь мобилизуемых полевых войск, провиантское обеспечение формируемых на их территории резервных и запасных частей, а также выполнение некоторых срочных заданий Главного интендантского управления.
По «нуждам военного времени» в течение 1877 г. в Петербургском, Московском, Казанском, Харьковском, Киевском, Одесском и Варшавском округах было заготовлено 666 781 четверть муки, 75 499 четвертей круп, 5 116 469 пудов сена и 739 564 пуда соломы на общую сумму 10 млн 393 тыс. рублей (расходы полевого интендантского управления Дунайской армии на приобретение продовольствия и фуража за этот же год составили более 83 млн рублей)[333]. По просьбе главнокомандующего Дунайской армией и решению Военного совета Военного министерства в Варшавском, Виленском, Харьковском и Киевском округах в 1877 г. для действующих войск было приготовлено более 2 млн пудов сухарей.
В отношении вещевого довольствия военные округа до конца войны заготовляли обмундирование, сукна, амуницию, походные палатки, повозки и другие предметы как для действующих войск, так и находящихся в своих округах. По «нуждам военного времени» в 1877 г. они израсходовали на вещевое снабжение более 11 млн рублей[334]. Значительная часть из заготовленных вещей по распоряжению Главного интендантского управления сосредоточивалась на складах Виленского, Варшавского, Петербургского и Московского округов, откуда в 1877 г. производились дополнительные мобилизации полевых войск для Дунайской армии, а также в Киев, где находился главный вещевой склад Дунайской армии, и на ее заграничные склады в Бухаресте, Браилове и Систове.
С осени 1877 г. по заданию Главного интендантского управления в петербургской, московской, динабургской, брест-литовской, киевской, тифлисской и других пошивочных («обмундировальных») мастерских военных округов была развернута работа по изготовлению для действующих войск теплой одежды. Всего, с некоторым участием гражданских мастерских, до конца 1877 г. было изготовлено 320 тыс. полушубков и 792 тыс. фуфаек, большое количество теплых рукавиц и портянок[335]. «К сожалению, – отмечалось в отчете полевого штаба Дунайской армии, – вследствие поздних распоряжений по этому предмету, последовавших в конце октября и начале декабря, большая часть войск не получила своевременно теплой одежды»[336]. Отмечая, что по наступлении весны 1878 г. на полевых складах обнаружилось большое число неизрасходованных теплых вещей, Главное интендантское управление объяснило это так: «Остаток образовался не как излишек от полного снабжения теплыми вещами действующих войск, в которых, напротив того, нужда в полушубках оказалась значительная, а исключительно по случаю крайней задержки в перевозке самых необходимых предметов потребностей войск по румынским железным дорогам»[337].
Возвращаясь к «Товариществу Грегора, Горвица и Когана», следует сказать, что его деятельность в конце концов подверглась суровой критике. Отмечалось, что оно прибегает «к ряду косвенных средств и связей, всегда беззаконных, для избежания потерь и убытков и превращения их в барыши и прибыли»[338]. В октябре 1877 г. полевой интендант И.А. Аренс был вынужден подать в отставку и вернуться к должности окружного интенданта Одесского округа. С января 1878 г. по высочайшему повелению провиантское обеспечение Дунайской армии было поручено «Военно-коммерческому агентству продовольствия и этапных транспортов» во главе с петербургским купцом В.О. Барановым.
С определенными трудностями пришлось столкнуться интендантскому управлению Кавказского военного округа, занимавшемуся тыловым обеспечением войск, действовавших против турок в Закавказье. Годовая потребность в хлебе для войск, расположенных в Закавказье, примерно на 30 % обеспечивалась закупками муки во внутренних районах России; почти все предметы вещевого довольствия также приходилось привозить из России. Для этого использовались железная дорога, доходившая до Тифлиса, а также водные пути из Одессы и по Каспийскому морю, а далее приходилось транспортировать доставленные грузы по трудным горным дорогам. Закупки продовольствия и различных вещей у местного населения затруднялись замкнутостью местного хозяйства и его невысокой производительностью, так что поиск надежных поставщиков и подрядчиков ежегодно составлял немалую проблему. Имелось предположение, что с переносом боевых действий на территорию Турции удастся добыть там различные продовольственные запасы, но оно фактически не оправдалось[339].
Тем не менее Кавказское интендантство, накопившее немалый опыт обеспечения войск еще в годы Кавказской войны 1817–1864 гг., сумело справиться с возникавшими трудностями. При создании действующего Кавказского корпуса были образованы корпусное интендантство и два отрядных: Эриванское и Кобулетское; с развитием войск и их потребностей созданы также местные Ардаганское, Ингурское, Рионское, Терское, Кубанское, Саганлугское интендантства, в помощь которым были направлены чиновники из окружного интендантского управления.
Основные результаты деятельности Кавказского окружного интендантства с 1 июня 1876 г. по 1 июня 1878 г. представлены в следующей таблице[340]:
Таблица 13
В связи с перегрузкой порта Одессы войсками и грузами для Дунайской армии часть недостающих Кавказскому корпусу предметов довольствия закупалась во внутренних районах России, прилегающих к нижнему течению Волги, Дону и Каспию. В частности, в Казанском округе в 1877 г. было приобретено с торгов 40 тыс. четвертей овса и 55 тыс. штук рогож, затем отправленных на Кавказ водным путем из Астрахани[341].
В своем итоговом отчете окружной интендант Кавказского военного округа генерал-лейтенант Н.Г. Шульман сообщал: «Находившиеся в руках у чиновников деньги и по складам – провиант и фураж сохранены в целости, и никаких растрат контрольными и интендантскими ревизиями не обнаружено. Со стороны войск не поступало в интендантство никаких жалоб или заявлений относительно качества отпускаемых продуктов и припасов»[342]. Конечно, такие выводы приукрашивали действительное положение дел, но в целом Военное министерство было довольно тем, что, по сравнению с Дунайской армией, хлопот по вопросам снабжения Кавказского корпуса у чиновников министерства было значительно меньше. В отличие от Аренса Шульман по окончании войны получил повышение по службе, став помощником (заместителем) начальника Главного интендантского управления Военного министерства.
Существенным был вклад военных округов в вопросы медицинского обеспечения войск в периоды подготовки и ведения войны. Еще в течение 1876 г. были сделаны приготовления по развертыванию сети военно-временных госпиталей. Оборудование для них сосредоточивалось на интендантских складах в Киеве, Одессе, Кременчуге, Варшаве, Динабурге, Москве и других городах с расчетом на развертывание 84 военно-временных госпиталей. В округах заблаговременно создавалась и материальная база для подвижных дивизионных лазаретов. В период сосредоточения войск в Одесском военном округе там было развернуто 30 военно-временных госпиталей, большая часть из которых двинулась в апреле 1877 г. с Дунайской армией через румынскую границу. В дальнейшем количество военно-временных госпиталей в Дунайской армии, действующем Кавказском корпусе и в округах Европейской России достигало 100[343].
При мобилизации войск в ноябре 1876 г. Главное и окружные военно-медицинские управления приняли энергичные меры по устранению некомплекта в полевых войсках медицинских работников (врачей, фельдшеров, фармацевтов, ветеринаров). Это было сделано за счет призыва медиков-запасников и привлечения в военно-врачебные учреждения гражданских специалистов. К концу года оставалась незамещенной лишь часть вакансий ротных, эскадронных и батарейных фельдшеров. В Кавказском корпусе за ноябрь – декабрь 1876 г. число фельдшеров возросло с 628 до 1805[344].
Многие проблемы пришлось решать военно-медицинскому управлению Одесского военного округа, принимавшего на своей территории массу мобилизованных войск. Поскольку полевое военно-медицинское управление только еще формировалось, большинство забот по проверке всей медицинской части прибывающих войск, санитарно-гигиеническому надзору, недопущению болезней, комплектации военно-временных госпиталей и т. д. выпало на долю медиков этого округа.
С началом военных действий были устроены специальные эвакуационные пункты в Одесском округе (в Одессе, Яссах, Кишиневе, Севастополе) и на Кавказе (во Владикавказе, Пятигорске), откуда раненые и больные переправлялись в военно-врачебные учреждения различных военных округов. Тяжело раненные на Балканском театре военных действий после эвакуации размещались в ближайших к этому театру госпиталях Одесского, Киевского и Харьковского округов, а с Кавказского театра направлялись в госпитали Кавказского, Одесского, Казанского округов. Имевшие более легкие повреждения и прооперированные распределялись по всем округам. Офицеры и нижние чины со сложными заболеваниями, требующими особого лечения, как правило, направлялись в Петербург, Москву, Киев, Варшаву. При