В последние десятилетия ХХ в. всё громче стали заявлять о себе «новые индустриальные страны» Азии и Латинской Америки.
Стремительное экономическое развитие вывело некоторые из них в лидеры современной цивилизации. В то же время в странах «третьего мира» сохраняется масса проблем – бедность, отставание в экономическом развитии, политическая нестабильность.
1. Объясните, почему после Второй мировой войны значительно ускорился процесс деколонизации.
2. Какие важнейшие черты характеризовали политическое и экономическое развитие Индии после обретения независимости?
3. Благодаря чему Японии и «новым индустриальным странам» удалось выйти на передовые позиции в мировой экономике?
4. В чём проявлялось усиление позиций ислама в странах «третьего мира»?
5. Какие черты характерны для развития стран Латинской Америки? Какие общие проблемы они вынуждены решать?
6. Какова судьба социалистической идеи в странах «третьего мира»?
7. Назовите общие черты и различия в развитии «новых индустриальных стран» Азии и стран Латинской Америки.
8. Современные границы африканских стран сложились ещё в колониальные времена. Европейские колонизаторы проводили их не по рубежам расселения народов и племён, а по меридианам, параллелям, дугообразным линиям, красиво выглядевшим на карте. В результате африканские народы оказались раздробленными между разными колониальными владениями. В 1964 г. на Ассамблее глав государств и правительств Организации африканского единства все независимые страны Африки согласились отказаться от пересмотра границ. Как вы думаете, чем было обосновано такое решение? Было ли оно верным?
§ 17. Послевоенное устройство мира.Международные отношения в 1945 – начале 1970-х гг
Создание ООН. Попытка формирования нового миропорядка. Созданная в ходе войны Антигитлеровская коалиция стала основой для формирования новой международной организации. Ещё шли бои в Европе и на Тихом океане, когда в Сан-Франциско собрались представители 50 стран мира. Конференция (25 апреля – 26 июня 1945 г.) завершилась созданием Организации Объединённых Наций. Её главной целью признавалось поддержание международного мира и безопасности на основе принципов равенства, мирного разрешения споров, воздержания от угроз применения силы. Первоначально в состав ООН входило 51 государство, включая две советские союзные республики – Белоруссию и Украину. Это позволило СССР иметь в ООН три голоса.
Высшими органами ООН, согласно уставу, были объявлены Генеральная Ассамблея (в её пленарных заседаниях принимают участие представители всех стран-участниц) и Совет Безопасности. Неспособность руководящих органов Лиги Наций противодействовать силам агрессоров обусловила предоставление Совету Безопасности ООН значительных полномочий. Он получил возможность накладывать на агрессора санкции, вплоть до организации экономической блокады и применения силы. Статус постоянных членов Совета Безопасности получили страны – победительницы во Второй мировой войне: СССР, США, Великобритания, Франция и Китай. Регулярно переизбираемые шесть (впоследствии десять) непостоянных членов исполняют полномочия в течение двух лет. Постоянные члены СБ имеют право наложить вето на любое решение.
Комплекс зданий ООН в Нью-Йорке
При ООН были созданы международные организации, осуществлявшие взаимовыгодное сотрудничество в экономической, социальной и гуманитарной сферах. Среди них: Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). С целью достижения финансовой стабильности под эгидой ООН были созданы Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Доминирующее положение в этих финансовых организациях заняли Соединённые Штаты Америки.
Не сумев предотвратить региональные конфликты, гражданские войны и войны за независимость, ООН стала тем не менее той площадкой, на которой могли встречаться конфликтующие стороны для решения спорных вопросов. Новый миропорядок не позволил реализоваться и самому трагическому сценарию – широкомасштабной войне между бывшими союзниками – СССР и США.
Начало «холодной войны». Раскол мира на враждующие военно-политические блоки. Соединённые Штаты Америки вышли из Второй мировой войны самой сильной в экономическом и военном отношениях державой. США, по словам президента Г. Трумэна, способны были «показать железный кулак» всякому, кто воспротивился бы их мировому господству. Руководство США стремилось закрепить доминирующее положение своей страны путём политико-экономической экспансии в разорённую войной Европу, закрепления американского военного присутствия на базах, расположенных по всему миру. Кроме того, США добивались усиления воздействия американской идеологии на мировое сообщество.
Целью Советского Союза на международной арене было обеспечение условий для восстановления разрушенной войной экономики, создание блока дружественных государств, наличие которого могло бы обезопасить границы страны. Возросшая военная мощь и авторитет СССР на международной арене делали, по мнению И. В. Сталина, реальным достижение традиционных внешнеполитических целей Российской империи. Советский руководитель намеревался добиться от Турции предоставления Советскому Союзу военно-морской базы в Дарданеллах, создания военно-морской базы в Ливии, укрепления позиций страны в Китае, Иране и на Балканах.
Противоречия во внешнеполитических целях Соединённых Штатов и Советского Союза в конечном итоге привели к соперничеству между этими странами, переросшему в «холодную войну».
Начало открытой конфронтации между бывшими союзниками положила речь У. Черчилля в амери канском университетском городке Фултон 5 марта 1946 г. Обвинив СССР в экспансионистских устремлениях, возведении «железного занавеса», отгородившего контролируемую из Кремля часть Европы от свободного мира, лидер британских консерваторов призвал США и Великобританию дать отпор Советскому Союзу. Сдерживание СССР стало официальной основой внешней политики США после провозглашения в 1947 г. «доктрины Трумэна». Задачей политики объявлялась помощь «свободным народам, сопротивляющимся попыткам закабаления со стороны вооружённого меньшинства и внешнему давлению».
Началось широкомасштабное и разноуровневое (военное, экономическое, идеологическое) соперничество между двумя сверхдержавами. Обе стороны готовились к возможной «горячей войне» друг с другом, боролись за влияние во всех регионах мира, производили и поставляли на вооружение средства подавления и уничтожения соперника. К счастью, открытого вооружённого столкновения не произошло.
США и СССР создали противостоящие друг другу блоки государств. Усиление позиций США было достигнуто путём выделения Конгрессом в 1948 г. финансовой помощи странам Западной Европы в размере 17 млрд долл. в соответствии с «планом Маршалла». Её получение предусматривало выполнение ряда требований американской администрации – прежде всего удаление коммунистов из состава правительств ряда европейских стран. В соответствии с принятыми условиями представители коммунистических партий в правительствах Италии и Франции были вынуждены покинуть правительственные посты. Эта помощь позволила западноевропейским союзникам США быстро преодолеть последствия войны. 4 апреля 1949 г. десять европейских (Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Франция) и две североамериканские (США и Канада) страны создали Организацию Североатлантического договора (НАТО). Зоной её ответственности была объявлена Северная Атлантика и территория стран – участниц договора. Хотя договор предусматривал достижение консенсуса при принятии решений, военная мощь Соединённых Штатов, подкреплённая экономическим влиянием, обеспечила им приоритетное место в альянсе. Первым командующим объединёнными вооружёнными силами блока стал американский генерал Д. Эйзенхауэр. В дальнейшем эту должность также занимали исключительно американцы.
У. Черчилль и Г. Трумэн в Фултоне. 1946 г.
Военные блоки с участием США были созданы на Ближнем Востоке и в странах Тихоокеанского региона. Сеть военных баз обеспечивала Соединённым Штатам возможность быстрой и эффективной защиты собственных интересов в различных частях планеты. Расположенные на базах воинские подразделения неоднократно использовались для свержения неугодных США правительств.
Сталин расценил «план Маршалла» как средство подчинения Европы интересам США. Под давлением руководства Советского Союза восточноевропейские страны отказались от участия в «плане Маршалла». Несмотря на трудности в восстановлении экономики и засуху, СССР оказал восточноевропейским странам существенную экономическую и продовольственную помощь. В 1949 г. под эгидой СССР был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ).
В 1955 г. в противовес НАТО Советский Союз создал собственный военно-политический блок – Организацию Варшавского договора. Решение о его формировании было принято после вступления в Североатлантический альянс Федеративной Республики Германии. Включение в состав вооружённых сил НАТО воссозданного из обломков вермахта западногерманского бундесвера было расценено руководством СССР как угроза национальной безопасности страны. В ОВД вошли СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Албания, Румыния и ГДР. Советское военное присутствие на территории большинства стран – участниц ОВД способствовало сохранению в них просоветских режимов. Главнокомандующими объединёнными вооружёнными силами ОВД всегда являлись советские генералы.
Гонка вооружений. Ядерное соперничество сверхдержав. Монополией на атомную бомбу изначально обладали США. «Дубина против русских парней», как называл атомное оружие Г. Трумэн, рассматривалась американскими военными как вполне реальный фактор разгрома СССР. Согласно плану ведения войны, в результате ядерного удара по важнейшим политическим и промышленным центрам Советского Союза американцы получили бы возможность практически беспрепятственно оккупировать территорию противника. Испытание Советским Союзом сначала атомной (1949), а затем и водородной (1953) бомб лишило американцев ядерной монополии.