Идея создания и использования истребительных батальонов в качестве инструмента мобилизации гражданских лиц для поддержания порядка в тылу была частично реализована в тыловых и прифронтовых регионах. Вместе с тем из-за названных выше недостатков системы управления и комплектования многие подразделения оказывались не готовы к выполнению стоящих перед ними задач. В ряде случаев происходил фактически развал системы истребительных батальонов. Региональные особенности и уровень компетенции местного руководства накладывали определенный отпечаток на их методы формирования и применения, однако общая структура несения службы в целом оставалась неизменной на протяжении всего изучаемого периода.
Внутренний фронт. Истребительные батальоны и борьба с националистами: 1943–1945 годы[514]
На пути «парового катка». Истребительные батальоны западных республик в первые месяцы войны
В данной главе изучаются вопросы, касающиеся создания (или, в ряде областей, воссоздания), комплектования и применения истребительных батальонов на территории западных республик СССР. Под этим термином понимаются территории Украинской (в первую очередь ее западная часть), Белорусской, Латвийской, Литовской и Эстонской ССР. Несмотря на единое руководство, осуществляемое до декабря 1944 года Центральным штабом истребительных батальонов, а затем – Главным управлением по борьбе с бандитизмом НКВД, а также схожесть стоящих перед всеми подразделениями задач, на уровне отдельных республик методы их формирования, обеспечения и применения могли достаточно сильно различаться. Особый интерес представляет анализ деятельности истребительных частей в условиях активности националистов на территории названных выше республик. Указанные обстоятельства накладывали определенную специфику как с точки зрения социальной, так и институциональной истории изучаемых структур.
Первый опыт создания подобных истребительным батальонам подразделений на территории западных областей СССР относится к периоду Освободительного похода Красной армии сентября – октября 1939 года. Для того чтобы заполнить вакуум гражданской власти, образовавшийся на только что занятых территориях, в населенных пунктах Западной Украины и Западной Белоруссии были созданы Временные управления, состоящие из местных жителей, представителей от РККА и НКВД. Для контроля правопорядка формировалась «рабочая гвардия» или «народная милиция», набор в которую осуществлялся в среде местного населения фактически без проведения каких-либо фильтрационных мероприятий[515]. Главной задачей данной организации было изъятие огнестрельного оружия у населения, арест различного рода социально опасных для новой власти элементов (в частности, бывших польских полицейских и государственных служащих), поддержание общественного порядка, охрана важных объектов[516]. Данные отряды выполняли милицейские функции, появляясь в крупных населенных пунктах.
Вооружались эти формирования стихийным образом и просуществовали вплоть до конца октября 1939 года, когда по итогам народных собраний территории Западной Украины и Западной Белоруссии были включены в состав советских республик, а указанные отряды постепенно расформированы[517]. Часть из бывших «народных гвардейцев» осталась работать в органах милиции. Вместе с тем нельзя назвать эти ситуативно созданные и не имеющие централизованного руководства и обеспечения группы прообразами истребительных батальонов – просуществовавшие порядка месяца и выполняющие исключительно охранные функции, они являлись некими органами милиции переходного периода, оперативно замененными на советский аппарат госбезопасности, который и взял на себя функции охраны правопорядка. Истребительные части же изначально являлись формированиями органов НКВД и централизованно создавались для решения конкретных задач. Вместе с тем некоторые сходные черты, в первую очередь связанные с привлечением к формированию частей местных жителей, при сравнении «народной милиции» и истребительных батальонов, безусловно, прослеживаются. Но руководство НКВД при создании истребительных подразделений не ориентировалось на локальный опыт довоенного периода, а отталкивалось от описанных выше общих планов.
Истребительные части начали формироваться в названных выше регионах Советского Союза согласно базовому постановлению СНК в июне – июле 1941 года. Они должны были выполнять те же функции, что и в других областях страны, – контролировать обстановку в ближнем тылу советских войск, задерживать дезертиров и прочих «подозрительных элементов», а также бороться с предполагаемыми десантами противника. Однако быстрое наступление германских войск и общий развал фронта привели к тому, что на обширных территориях (в частности, в большинстве областей Белорусской ССР) данные подразделения созданы не были. Иная картина наблюдалась в балтийских республиках, где на начальном этапе войны истребительные подразделения приняли участие в боях с местными националистами, которые активизировались при приближении германских войск.
В Эстонской ССР к августу 1941 года было создано 19 истребительных батальонов численностью порядка 6400 человек, которые регулярно применялись для борьбы с активизировавшимися в связи с вторжением нацистской Германии группами местных националистов и обычными бандитами[518]. Например, 31 июля 1941 года в районе Лихула произошел бой между «бандой контрреволюционеров и дезертиров» (видимо, это был один из отрядов местных националистов) и группой бойцов истребительного батальона, в результате чего банда была рассеяна. В тот же день имели место бои в районе Кунды и Чудского озера, причем, по данным местного НКВД, в них участвовали банды численностью от 24 до 500 человек[519]. Конечно же, сотрудники госбезопасности были склонны к преувеличению численности противостоящих их подчиненным групп, однако же достаточно очевидно, что обстановка в балтийской республике в канун ее оккупации была нестабильной и местные истребительные батальоны активно задействовались для обеспечения безопасности тыла.
О периодически происходящих боях с неизвестными также упоминает в интервью боец одного из батальонов Г.В. Туманов[520], который с началом войны участвовал в несении патрульно-постовой службы в районе Нарвы, а также регулярно выезжал в составе своего подразделения на поиски вооруженных противников советской власти, которых сам Г.В. Туманов называет «местными бандитами»[521]. Всего же за период июня – августа 1941 года истребительные части республики потеряли порядка 500 человек убитыми и пропавшими без вести (однако не ясно, входят ли в эти цифры военнослужащие, убитые в боях с немецкой армией)[522]. В столкновениях с националистами и в ходе проводимых зачисток было убито порядка 2000 человек с обеих сторон конфликта[523]. В дальнейшем остатки местных истребительных батальонов были включены в состав РККА и войск НКВД.
В западных областях Белоруссии из-за развала фронта в первые дни войны формирование истребительных подразделений было сорвано. Однако в Витебской, Могилевской, Гомельской областях батальоны были созданы и применялись. Например, в Витебской области по состоянию на 4 июля 1941 года имелось 26 истребительных батальонов численностью в 3528 человек, вооруженных 3029 винтовками, 15 пулеметами, 137 револьверами. За период с конца июня ими было задержано 139 человек, 4 – уничтожено[524]. В числе задержанных преобладали беженцы из областей, занятых противником, которые казались сотрудникам НКВД подозрительными. Обращает на себя внимание относительно большое, по сравнению с другими периодами войны, количество задержанных заключенных. За обозначенный период силами батальонов было арестовано 42 человека, принадлежащие к этой категории. Скорее всего, данная тенденция связана с общей дезорганизацией управления и последующими в связи с этим массовыми побегами заключенных. Истребительные подразделения привлекались к их конвоированию, в частности из тюрем Витебска, Могилева и других городов[525]. Личный состав нес службу посредством выставления постов на дорогах и патрулирования населенных пунктов. В дальнейшем сформированные батальоны были включены в состав РККА.
Похожая ситуация наблюдалась и в Украине – создаваемые истребительные батальоны в условиях военного коллапса часто оказывались без руководства со стороны органов НКВД и ситуативно могли переподчиняться командирам РККА на местах, которые использовали их в качестве обычной пехоты. Ряд батальонов и вовсе рассеялся и прекратил свое существование в качестве организованной структуры[526]. Все эти факторы крайне затрудняют оценку общей численности и описание способов применения истребительных подразделений, действующих на территории западных республик Советского Союза в начальный период войны. В подавляющем большинстве эти части, если их успевали создавать в условиях быстрого немецкого наступления, включались в состав РККА и в дальнейшем расформировывались.
Истребители против украинских националистов
На территории западных областей Украинской ССР формирование истребительных батальонов шло по мере установления советскими войсками контроля над данным регионом. В конце августа 1944 года вся Западная Украина в границах 1941 года была освобождена в ходе Львовско-Сан-домирской операции. Показательно, что истребительные части в занятых областях в первые несколько месяцев после их освобождения создавались без санкции со стороны партийных органов – имелось только соответственное распоряжение наркома внутренних дел УССР В.С. Ря