[246]
Введение
В условиях коммунистического строительства большое значение приобретает охрана личности и прав советских граждан во всех областях социальной жизни. В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии Л. И. Брежнев особо подчеркнул, что «не могут быть терпимы… нарушения прав личности, ущемление достоинства граждан. Для нас, коммунистов, сторонников самых гуманных идеалов, это – дело принципа»[247]. Охрана личности от преступных посягательств является важнейшей задачей органов внутренних дел.
Тяжкие насильственные преступления – наиболее опасные виды преступных посягательств на личность. К их числу в соответствии с предложенной в криминологической литературе классификацией[248] относятся умышленные убийства (ст. 102–103 УК РСФСР[249]), умышленные тяжкие телесные повреждения (ст. 108 УК РСФСР) и изнасилования (ст. 117 УК РСФСР).
В общей структуре преступности удельный вес данных преступлений сравнительно невысок. Так, средний удельный вес умышленных убийств за 13 лет (1962–1974 гг.) в общем числе всех преступлений, зарегистрированных по линии уголовного розыска, составил 2,3 %, а в числе наиболее опасных преступлений – 4,8 %; умышленных тяжких телесных повреждений – соответственно, 3,2 % и 6,6 %; изнасилований – соответственно, 2,1 % и 4,3 %. Если суммировать средние показатели за рассматриваемый период, то все эти три вида тяжких посягательств на личность в общем числе зарегистрированных по линии уголовного розыска преступлений составят 7,6 %, а в числе наиболее опасных – 15,7 %.
Однако общественная опасность этих преступлений определяется не столько их распространенностью, сколько тяжестью причиняемых ими последствий. Тяжкие насильственные преступления посягают на самые существенные блага личности: здоровье, половую свободу и неприкосновенность и даже на такое бесценное благо, каким является человеческая жизнь. Вот почему с ними нужно вести самую решительную и беспощадную борьбу.
Следует иметь в виду, что в последнее десятилетие (1966–1975 гг.) в состоянии и динамике тяжкой насильственной преступности обнаруживаются неблагоприятные тенденции. Так, при рассмотрении ежегодных показателей анализируемых преступлений на десять тысяч активного (достигшего 14-летнего возраста) населения виден некоторый рост коэффициентов умышленных убийств и изнасилований (соответственно, на 9 % и 12 %) и существенный рост коэффициента тяжких телесных повреждений (на 67 %).
Названные тенденции в известной степени объясняются наблюдавшимся в рассматриваемые годы интенсивным процессом «омоложения» населения, приведшим к росту наиболее криминогенных возрастных групп, а также увеличением потребления спиртных напитков, пагубная роль которых в этиологии насильственных преступлений общеизвестна. Все это подтверждает высказанное в нашей криминологической литературе мнение о том, что искоренение в социалистическом обществе насильственной преступности – процесс сложный и длительный[250].
Решительная и успешная борьба с тяжкими насильственными преступлениями в первую очередь должна осуществляться путем проведения широкой и многогранной работы по их предотвращению и раскрытию. Эффективность этой борьбы во многом зависит и от всестороннего изучения данных о личности насильственных преступников[251]. Речь идет о весьма опасном и своеобразном контингенте лиц, обнаруживающих особый эгоизм, предельную распущенность, грубость, дерзость, жестокость, цинизм, явное пренебрежение к человеческой личности и правопорядку, попирающих элементарные требования морали.
Настоящая работа посвящена криминологической характеристике лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления. В ней проанализирован обширный материал, полученный в результате обработки данных первичного статистического учета МВД СССР. Материалы выборочного исследования дают возможность рассмотреть ряд параметров, характеризующих личность преступников, совершивших тяжкие насильственные преступления, а также некоторые вопросы применения профилактических и оперативно-розыскных мер в борьбе с указанными преступлениями.
В работе анализируются данные, характеризующие личность насильственных преступников в социально-демографическом, правовом и отчасти нравственном аспектах. Естественно, мы были ограничены рамками тех параметров, которые заложены в статотчетности, в силу чего некоторые важные в криминологическом отношении вопросы не нашли в настоящей работе своего освещения (в частности, не рассмотрены столь важные показатели социально-демографической характеристики личности, как семейное и материальное положение, жилищные условия, не исследовались показатели нравственно-психологической характеристики: потребности, интересы, ценностные ориентации и установки, мотивационная сфера и пр.). Эти вопросы частично уже освещались в нашей литературе[252], отчасти же еще ждут своего исследования.
При проведении исследования были использованы материалы Всесоюзной переписи населения 1970 г.[253] и ЦСУ СССР, материалы выборочных криминологических исследований и специальной переписи осужденных к лишению свободы, проведенной МВД СССР в 1970 г.[254] В качестве контрольных групп, таким образом, выступают соответствующее (главным образом, мужское) население страны, все выявленные преступники[255] и, в некоторых случаях, осужденные к лишению свободы.
§ 1. Социально-демографическая характеристика лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления
Пол
По данным нашего изучения, выявленные насильственные преступники распределяются по полу следующим образом (см. табл. 1):
Таблица 1. Распределение насильственных преступников по полу (%)[256]
Как видно из данных таблицы, доля женщин среди лиц, совершивших умышленные убийства и тяжкие телесные повреждения, неодинакова. Наиболее высокой оказалась доля женщин-убийц, а среди них – доля совершивших убийства без отягчающих обстоятельств (12,7 %)[257]. По нашему мнению, это объясняется тем, что такой специфически женский вид убийства, как детоубийство, большинством УК союзных республик не рассматривается как состав убийства, совершенного при смягчающих обстоятельствах, и действия лиц, виновных в совершении этого преступления, квалифицируются по ст. 103 УК РСФСР и соответствующим статьям УК ряда других союзных республик. Между тем, как свидетельствует судебная статистика, число женщин, осужденных за детоубийство, составляет примерно 30–35 % общего числа женщин, осужденных за убийство[258]. Если бы не это обстоятельство, то разрыв между удельным весом мужчин и женщин, совершивших умышленные убийства, оказался бы более значительным. Что же касается изнасилований, то специфика этих преступлений такова, что участие женщин в их совершении (главным образом, в форме пособничества) крайне незначительно и практически сводится к нулю.
Приведенные данные в целом соответствуют показателям общесоюзной статистики выявленных и осужденных за тяжкие насильственные преступления лиц, материалам специальной переписи осужденных к лишению свободы[259], а также данным выборочных криминологических исследований[260]. Итак, на долю мужчин приходится 9/10 умышленных убийств и 95 % тяжких телесных повреждений. Между тем, согласно расчетным данным ЦСУ СССР за 1972 г., мужчины среди активного населения составляли 46,3 %, женщины – 53,7 %.
Более наглядное представление о распределении преступников по полу в сопоставлении с распределением по полу всего населения страны дает следующая таблица коэффициентов (см. табл. 2)[261].
Как видно из таблицы, коэффициент распределения мужчин, совершивших тяжкие насильственные преступления, по отношению к соответствующему мужскому населению, несколько выше коэффициента такого же распределения всех выявленных преступников мужского пола.
Что же касается соответствующего коэффициента распределения женщин, то среди убийц он примерно в два раза, а среди лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, в три раза ниже, чем среди всех выявленных женщин-преступниц.
Таблица 2. Коэффициенты распределения по полу насильственных преступников в сопоставлении с распределением по полу населения страны
При сопоставлении уровня преступности среди мужчин и женщин оказывается, что у убийц-мужчин он в 10 раз выше, чем у убийц-женщин, у лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, он выше в 23 раза, а у всех преступников – только в 6 раз[262].
Причину подобного соотношения представителей разных полов среди насильственных преступников надо искать, прежде всего, в особенностях социальных ролей, выполняемых мужчинами и женщинами. Хотя женщина равна с мужчиной в политическом и правовом отношениях, традиционно она играет несколько иные социальные роли, нежели мужчина. Существуют также определенные различия в условиях нравственного формирования мужчин и женщин, в их положении в быту и на производстве, в характере их потребностей и интересов, установок и ценностных ориентации, в мотивации и целях их поведения, в особенностях взаимодействия с окружающей микросредой и пр.
На поведение женщины существенное влияние, прежде всего, оказывает ее положение в семье. Известно, что большая часть домашних обязанностей, как правило, ложится на плечи женщины. Женщина значительно больше, чем мужчина, поглощена бытовыми заботами, воспитанием детей, ведением домашнего хозяйства[263]. Современная женщина стала выполнять в семье качественно новые для нее функции – воспитателя, распорядителя бюджета, организатора дома и досуга семьи и пр.[264] Естественно, новые внутрисемейные роли женщины повышают ее ответственность перед семьей и обществом.
Таблица 3. Удельный вес лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления в состоянии опьянения, в зависимости от пола (%)
Поскольку женщина значительно больше времени проводит в семье, она, соответственно, намного реже, нежели мужчина, оказывается и в условиях конфликтной ситуации. К тому же и способы реагирования на эту ситуацию у нее зачастую иные, чем у мужчин. Нельзя не учитывать также, что пьянство, занимающее в этиологии тяжких насильственных преступлений одно из главных мест, гораздо меньше свойственно женщинам, чем мужчинам.
В частности, это подтверждается тем, что удельный вес лиц, совершивших в состоянии опьянения тяжкие насильственные преступления, среди женщин значительно меньше, чем аналогичный удельный вес среди мужчин (см. табл. 3).
Мужчины, как правило, менее связаны семьей, домашним хозяйством и воспитанием детей, для многих из них более характерно случайное времяпрепровождение на улице, злоупотребление алкоголем и пр.[265] В связи с этим они чаще оказываются в конфликтных ситуациях, чаще вступают в ссоры и драки с незнакомыми людьми, что, естественно, повышает их криминогенность и виктимность.
Существуют и значительные различия в мотивации насильственных преступлений, совершаемых мужчинами и женщинами. При совершении убийств и тяжких телесных повреждений у женщин на первом месте выступают мотивы чисто личного характера: ревность, месть, обида, зависть, личная неприязнь, стремление избавиться от потерпевшего и пр. Женщины очень редко совершают указанные преступления из хулиганских побуждений и при разбойных нападениях.
Как правило, тяжкие насильственные преступления совершаются женщинами на почве семейно-бытовых конфликтов, нередко при наличии ярко выраженного виктимного поведения потерпевшего. Речь идет об аморальном, антиобщественном поведении их супругов и сожителей (систематическое пьянство, издевательства над женой и детьми, избиение их и т. п.), которые зачастую и становятся потерпевшими по делам указанной категории.
Различия в мужской и женской преступности в определенной мере объясняются и биологическими (психофизическими) особенностями лиц разного пола[266].
В частности, нельзя не учитывать повышенную впечатлительность женщин по сравнению с мужчинами, эмоциональную неустойчивость, хрупкость и лабильность их нервной системы, большее развитие среди женщин истерии, меньшую физическую силу и многое другое, тесно связанное с полом как биологическим фактором.
Известно, что женщины значительно менее агрессивны, нежели мужчины. Женщина самой природой призвана дарить жизнь, а не отнимать и калечить ее, поэтому она и отличается большей мягкостью, добротой, терпимостью в отношениях с окружающими. Отдельные встречающиеся в жизни (в том числе и в судебной практике) исключения не могут поколебать это общее правило.
Отмеченные психофизические различия между женщинами и мужчинами наряду с социальными причинами объясняют, почему женщины совершают меньше преступлений по сравнению с мужчинами.
Возраст
Среди социально-демографических факторов, характеризующих личность преступника, важное место занимает возраст. Он в значительной мере определяет физическое состояние и возможности лица, круг его потребностей и интересов, жизненных установок и ценностных ориентации, стремлений и желаний. С изменением возраста, естественно, происходят и изменения самой личности: меняются ее социальные роли и функции, опыт, привычки, мотивация поступков, реакция на различные конфликтные ситуации и т. п. Все это оказывает существенное влияние на поведение человека.
По данным нашего исследования, возраст лиц, совершающих тяжкие насильственные преступления, характеризуется следующими показателями (см. табл. 4).
Как видно из приведенной таблицы, основную массу субъектов, совершивших умышленные убийства (82 %) и нанесших умышленные тяжкие телесные повреждения (85,5 %), составляют лица в возрасте 18–49 лет, что в основном соответствует возрастному составу всех выявленных преступников (82,7 %). Доля несовершеннолетних в этой массе составляет, соответственно, 7,7 %, 9,4 %, 10,2 %, а доля представителей старших возрастов – 10,9 %, 5,1 %, 7,1 %. Средний возраст равен, соответственно, 34,6,31,6 и 32,6 года.
Особое положение в этом плане занимают лица, совершившие изнасилование. В этой группе наблюдается существенное «омоложение» преступного контингента. Достаточно сказать, что 82,2 % выявленных насильников – это лица в возрасте до 30 лет. Среди них 28 % составляют несовершеннолетние, т. е. каждый третий-четвертый, совершивший изнасилование, не достиг 18-летнего возраста. Средний возраст таких преступников равен 24 годам.
Таблица 4. Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, по возрасту (% от общего числа)[267]
Для сравнения с приведенными показателями распределения по возрасту насильственных преступников нами были использованы расчетные данные ЦСУ СССР, характеризующие возрастной состав мужского населения в стране на 1972 год (см. диаграмму I)[268].
Мы видим, что доля лиц, совершивших умышленные убийства, в возрастных группах от 18 до 40 лет и лиц, нанесших тяжкие телесные повреждения, в возрастных группах от 16 до 40 лет выше (порой значительно) соответствующей доли населения указанных возрастов. Еще выше удельный вес лиц в возрасте от 16 до 30 лет, совершивших изнасилование. Больше всего убийц и лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, приходится на возрастную группу 30–39 лет, насильников – на возрастную группу 18–24 года.
Однако поскольку исследуемые возрастные группы имеют разные интервалы, представляется необходимым определить относительную плотность распределения насильственных преступников и сравнить ее с относительной плотностью всех выявленных преступников, а также мужского населения в каждой изучаемой возрастной группе (см. диаграмму 2)[269].
Как видно из приведенной диаграммы, наибольшая относительная плотность распределения преступников приходится у убийц на возрастную группу 30–39 лет, а также на группы 16–17 лет и 18–24 года; у лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения и совершивших изнасилования, на возрастную группу 16–17 лет, причем относительная плотность насильников в этой группе превосходит относительную плотность всех преступников в 2,7 раза. Наивысшая относительная плотность всех преступников также приходится на возраст 16–17 лет. Что же касается относительной плотности мужского населения, то здесь первенствует возрастная группа 14–15 лет, за ней идет группа 16–17 лет.
Было бы, однако, несколько преждевременно на основе только этих данных делать категорические выводы о степени криминальной активности представителей тех или иных возрастных групп. Для более точного сравнения приведенных в диаграммах вариационных рядов нами выведены коэффициенты, показывающие соотношение между количеством насильственных преступников и численностью активного мужского населения в соответствующих возрастных группах (см. диаграмму З)[270].
Диаграмма 1
Эти коэффициенты показывают уровень тяжкой насильственной преступности в различных возрастных группах населения по отношению к среднему показателю, принятому за единицу[271].
Как видно из приведенной диаграммы, наиболее криминогенным возрастом для убийц и субъектов, причиняющих тяжкие телесные повреждения, как, впрочем, и для всех преступников, является возраст от 25 до 30 лет (соответствующие коэффициенты здесь превышают средний показатель в 1,4; 1,9; 1,5 раза). Высокой криминальной активностью отличаются возрастные группы 18–24 года (коэффициент убийц превышает здесь средний показатель в 1,1 раза, а лиц, причиняющих тяжкие телесные повреждения – в 1,3 раза) и 30–39 лет (здесь соответствующие коэффициенты выше среднего показателя в 1,2 раза), а также возрастная группа 16–17 лет у лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения (коэффициент превышает средний показатель в 1,3 раза). Эти данные, в основном, соответствуют и показателям, характеризующим возрастные коэффициенты всех выявленных преступников. Что же касается лиц, совершивших изнасилование, то наибольшей криминальной активностью здесь отличается возрастная группа 16–17 лет (коэффициент выше среднего показателя – в 3,6 раза!).
Диаграмма 2.Относительная плотность распределения лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, и населения в каждой изучаемой возрастной группе
Диаграмма 3.Величина коэффициента насильственных преступников в разных возрастных группах
Высокая криминогенность в этом плане характерна и для возрастных групп 18–24 года и 25–29 лет (коэффициент насильников здесь превышает средний показатель, соответственно, в 2,1 и 1,7 раза). По мере же увеличения возраста видно резкое снижение этого коэффициента, ибо лица среднего и пожилого возраста, естественно, совершают изнасилования значительно реже, чем молодежь.
Проведенный анализ позволяет сделать определенные выводы.
Наибольшая криминальная активность в плане совершения убийств и причинения тяжких телесных повреждений, характерная для представителей возрастной группы 25–29 лет, в определенной степени объясняется тем, что в этом возрасте, как правило, решаются наиболее жизненно важные вопросы, в связи с чем на указанный возрастной период падает наибольшее количество сложных, порой остроконфликтных, жизненных ситуаций[272]. С учетом преимущественно бытового характера рассматриваемых преступлений эти обстоятельства, по-видимому, имеют определенное криминогенное значение.
Указанные обстоятельства имеют важное значение и для возрастной группы 30–39 лет. В частности, на рассматриваемые возрастные группы (25–29, 30–39 лет) падает большое количество семейных неурядиц и конфликтов. Не случайно, как показывает анализ судебной практики, супруги чаще всего разводятся в возрасте от 25 до 40 лет[273]. Видимо, в основном за счет субъектов, относящихся к рассматриваемым группам, по каждому пятому делу об умышленном убийстве и причинении умышленных тяжких телесных повреждений в качестве потерпевших выступают жены, сожительницы, а также родственники виновного[274].
Говоря о возрастной группе 30–39 лет, следует также учитывать, что среди ее представителей встречается больше пьяниц, нежели среди представителей других возрастных групп[275], а это обстоятельство имеет весьма существенное криминогенное значение.
Переходя к анализу преступности представителей более молодых возрастов (16–17 лет, 18–24 года), нужно иметь в виду следующие обстоятельства. По сравнению со взрослыми, молодежь, как правило, обладает менее развитой волей, повышенной восприимчивостью, внушаемостью, большим конформизмом в поведении. У молодых людей еще отсутствуют собственные устоявшиеся воззрения, они легче поддаются вредному влиянию со стороны антиобщественных элементов. В молодые годы на поведении человека резче сказывается неуравновешенность характера и темперамента. Молодежи присущи горячность и возбудимость, у нее мало сдерживающих начал и привычек, создаваемых и укрепляемых жизненным опытом. Характерным для лиц этого возраста является совершение тяжких насильственных преступлений из хулиганских побуждений.
Не случайным является и тот факт, что на рассматриваемые возрастные группы приходится и самый высокий коэффициент насильников.
Этой категории преступников нередко свойственны такие черты, как чрезмерная вспыльчивость, эмоциональная напряженность, сочетающиеся с неправильным сексуальным воспитанием[276]. В условиях неразвитости навыков социального поведения, отсутствия твердых нравственных устоев и должного самоконтроля, отрицательного бытового окружения (влияние развращенных товарищей, циничное поведение взрослых), а порой и безнравственного, провоцирующего поведения самой потерпевшей[277], обостряющаяся, особенно под влиянием алкоголя, половая потребность сочетается у таких лиц с полной неразборчивостью в средствах ее удовлетворения, и они не останавливаются перед применением грубой физической силы.
Исследование возраста лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, дает нам возможность присоединиться к мнению о том, что сам по себе «возраст не выступает в качестве самодовлеющей причины каких-либо „криминогенных“ свойств личности, а тем более – причины конкретных преступных актов поведения»[278]. Лишь преломившись через социально-психологические условия, будучи опосредствованы последними, возрастные особенности влияют на поведение человека.
В то же время исследование возрастных особенностей позволяет определить некоторые направления профилактической работы, связанные, в частности, с устранением неурядиц в быту и совершенствованием методов и средств воспитательной работы среди молодежи.
Образование
Одним из важнейших элементов социальной характеристики личности является уровень образования. Общеобразовательный уровень человека тесным образом связан с формированием его потребностей, интересов, ценностных ориентации, мотивов и целей его деятельности, привычек, правил поведения, способов и форм реагирования на конкретные (в том числе и неблагоприятные) жизненные ситуации. Тем самым он накладывает существенный отпечаток на поведение индивидуума в обществе.
Разумеется, между теми или иными (в том числе антиобщественными) формами поведения человека и уровнем его грамотности, образования, культуры нет прямой корреляции. Как отмечает Н. Н. Кондрашков, «уровень образования служит лишь благоприятным или неблагоприятным условием нравственного формирования личности»[279]. Тем не менее выяснение образовательного уровня преступников является важной составной частью криминологического анализа их личности.
Анализировать образовательный уровень преступников целесообразно в сопоставлении с показателями, характеризующими образовательный уровень населения в целом. Нижеследующая диаграмма дает представление о распределении по уровню образования лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, в сопоставлении с образовательным уровнем всех выявленных преступников, а также мужского населения страны в соответствующих возрастных группах (см. диаграмму 4).
Из приведенной диаграммы видно, что удельный вес лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее и среднее специальное образование в контрольной группе мужского населения значительно выше, чем в соответствующих группах выявленных преступников (причем у насильственных преступников он еще меньше, чем у преступников вообще). Доля лиц, имеющих общее среднее образование, среди мужского населения несколько выше, чем среди убийц и лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, и почти одинакова с соответствующей долей среди насильников. Лиц с неполным средним образованием значительно больше в рассматриваемых категориях преступников, нежели среди мужского населения в целом[280]. И, наконец, лишь у убийц доля лиц с начальным и более низким образованием выше, чем у населения; соответствующая доля у лиц, причиняющих тяжкие телесные повреждения, ниже, чем у населения; еще ниже она у насильников.
Поскольку эти данные не совсем удобны для сравнения, нами был использован метод средневзвешенных величин и исчислен в баллах (годах обучения) средний образовательный уровень мужского населения и рассматриваемых категорий преступников. В результате средний образовательный уровень мужского населения страны в возрасте от 14 до 60 лет был оценен в 7,5 балла; всех выявленных преступников – 7,4 балла; убийц – 7 баллам; лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, – 7,3 балла; насильников – 7,7 балла.
Диаграмма 4
1 – начальное образование и ниже; 2 – неполное среднее образование; 3 – среднее общее; 4 – среднее специальное; 5 – высшее и незаконченное
Таким образом, уровень образования у убийц и лиц, причинивших умышленные тяжкие телесные повреждения, несколько ниже, чем у всех выявленных преступников и у мужского населения в целом (лишь у насильников этот уровень несколько выше)[281].
Как справедливо отмечает С. В. Бородин, «насилие как способ достижения цели свойственно чаще всего лицам, имеющим низкое образование»[282]. Малообразованным, недостаточно развитым, некультурным людям обычно более присущи индивидуалистические тенденции и эгоистические инстинкты. У таких лиц слабее критическое отношение к собственному поведению, уже кругозор, примитивнее и грубее потребности и интересы, они менее сдержанны в своих стремлениях и желаниях, среди них более распространен культ грубой физической силы. Естественно, они чаще совершают насильственные преступления, нежели лица с более высоким уровнем образования и культуры.
Разумеется, этот вывод отнюдь не является математической формулой, а, как и всякое криминологическое правило, выявляет лишь общую тенденцию[283]. Высокий образовательный уровень в отрыве от других факторов социальной жизни далеко не всегда служит панацеей от совершения лицом антиобщественных поступков.
Являясь, как правило, показателем степени культурного развития человека, образовательный уровень связан и с другими социальными и демографическими свойствами личности. В этом плане представляет интерес взаимосвязь уровня образования насильственных преступников и их возраста (см. табл. 6).
Из данных таблицы 6 видно, что наиболее высокий образовательный уровень у рассматриваемых категорий преступников наблюдается в возрасте от 18 до 29 лет. Чем старше возраст преступников, тем, естественно, ниже и уровень их образования. Если в возрастной группе 30–39 лет этот уровень ненамного отличается от соответствующего уровня в рассмотренных возрастных группах, то затем он (в возрастных группах 40–49, 50–59, 60 лет и старше) существенно понижается. Низкое образование более характерно именно для пожилых людей, не имевших в силу объективных причин (трудности строительства социализма, война, послевоенная разруха и т. п.) таких возможностей для повышения уровня своего образования, какие имелись и имеются у лиц младших возрастов.
В целом же, с ростом общеобразовательного уровня всего населения возрастает и уровень образования преступников, в том числе и таких опасных, какими являются убийцы, насильники, лица, причиняющие тяжкие телесные повреждения[284].
Место жительства
Важное значение для характеристики условий, в которых формировалась личность преступника, имеет анализ распределения преступников по месту их жительства (см. табл. 5).
Таблица 5. Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, по месту жительства (% от общего числа)
Таблица 6. Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, в разных возрастных группах в зависимости от уровня образования (% от общего числа)
Приведенные данные о распределении насильственных преступников по месту жительства в целом соответствуют и распределению последних по месту совершения ими преступлений. Так, в городах и поселках городского типа совершили преступления 59,1 % убийц, 69,4 % лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, 65,2 % насильников. Удельный вес совершивших преступления в сельской местности[285] составил, соответственно, 40,9 %, 30,6 %, 34,8 %.
При анализе вышеприведенных данных следует учитывать, что по материалам Всесоюзной переписи населения 1970 г. в составе мужского активного населения страны на горожан пришлось 61,3 %, на сельских жителей – 38,7 %.
В целях получения более наглядной картины нами были вычислены коэффициенты распределения насильственных преступников среди городского и сельского населения (см. табл. 7)[286].
Таблица 7
Таким образом, лишь применительно к убийствам можно говорить о примерно одинаковых криминогенных условиях городской и сельской жизни. Удельный вес горожан и сельских жителей среди убийц в целом соответствует долям городского и сельского населения в стране.
Что же касается умышленных тяжких телесных повреждений и изнасилований, то применительно к ним условия городской жизни оказываются более криминогенными (соответствующие коэффициенты здесь выше в 1,6 и 1,2 раза). При этом среди лиц, причиняющих тяжкие телесные повреждения и совершающих изнасилования, удельный вес преступников-горожан несколько превышает удельный вес жителей городов, а соответствующая доля преступников, проживающих в сельской местности, – меньше, чем среди мужского населения (меньше всего она среди лиц, причиняющих тяжкие телесные повреждения, затем следуют насильники)[287].
Такое же положение характерно и для всех выявленных преступников.
Разница в удельном весе «городской» и «сельской» преступности в стране в известной степени объясняется различием в жизненном укладе и характере отношений между людьми в городе и сельской местности, в их взглядах и привычках, в особенностях существующего в городе и деревне социального контроля[288].
В современном городе, где сосредоточено большое количество населения, естественно, значительно шире круговорот общественной жизни и в то же время более усложнена проблема взаимоотношений между людьми. В городе существует большая обособленность жителей, большая дифференциация интересов, личная жизнь горожан более «анонимна». В силу этого социальный контроль в городе по сравнению с деревней в известной степени затруднен. Бурный ритм городской жизни обусловливает более высокое нервное напряжение и увеличение нагрузок на психику человека со всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями. У городских жителей более развиты так называемые «социально-престижные» потребности, выражающиеся в стремлении жить «не хуже других». На фоне существующих в этом отношении высоких «стандартов», определенной контрастности в условиях городской жизни здесь острее переживаются жизненные неудачи, несоответствие уровня притязаний возможностям их удовлетворения. В городе менее устойчивы семейные связи, больше так называемых неблагополучных, или «проблемных», семей, значительнее влияние антиобщественных элементов, шире почва для столкновений на основе различных бытовых конфликтов. Эти обстоятельства в своей совокупности имеют существенное криминогенное значение[289].
Следует также иметь в виду, что хотя основной контингент насильственных преступников составляют горожане, они представляют собой довольно неоднородную массу. Бурное развитие промышленности закономерно ведет к росту удельного веса городского населения за счет мигрантов из сельской местности, при этом мигрирует в основном трудоспособное население относительно молодого возраста, т. е. лица, коэффициент преступности среди которых наиболее высок.
Среди горожан, совершивших рассматриваемые преступления, немало недавних выходцев из села. Процесс нравственного формирования их личности проходил в специфических условиях сельской жизни. Адаптация же сельского населения к условиям городской жизни протекает не всегда гладко, нередко «сельская» психология вступает в конфликт с этими условиями. Потеряв связь с привычной средой, сельский житель становится весьма уязвимым для вредных влияний. Все это не может не иметь криминогенного значения.
В целом же, с учетом удельного веса городского и сельского населения в стране, мы не видим явного перевеса городской насильственной преступности над сельской.
Весьма существенным в плане криминологического анализа представляется деление насильственных преступников на постоянных и непостоянных жителей местности, где было совершено преступление (см. табл. 8).
Таким образом, подавляющее большинство насильственных преступников– 95 % – по всем рассматриваемым категориям составляют местные жители, из них 90–91 % – это жители того района, где было совершено преступление, остальные – жители той же области или края. Участие приезжих в совершении указанных преступлений весьма незначительно. Данная закономерность проявляется независимо оттого, совершено ли преступление в городской или сельской местности. Аналогичная ситуация характерна и для всех выявленных преступников.
Это дает нам основание говорить о несостоятельности встречающихся еще на практике ссылок на то, что неблагоприятная оперативная обстановка якобы складывается в результате преступных действий «гастролеров» и других приезжих лиц. Речь, очевидно, следует вести не об этом обстоятельстве, а о недостаточной активности органов внутренних дел в осуществлении надзорно-профилактической деятельности на местах.
Таблица 8. Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, по месту жительства, в зависимости от места совершения ими преступлений (% от общего числа)[290]
Этот вывод подтверждается и тем, что большинство лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, являются либо коренными жителями местности, где совершено преступление, либо проживают в этой местности постоянно свыше 3 лет (см. табл. 9).
Таблица 9.Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, в зависимости от времени проживания в местности, где совершено преступление (% от общего числа)
Как видно из приведенной таблицы, более 70 % насильственных преступников постоянно проживали в данной местности свыше трех лет, что создавало возможность более пристального внимания к ним со стороны органов внутренних дел.
Серьезной проблемой является и преступность лиц, проживающих в данной местности менее трех лет. Большинство этих лиц составляют мигранты-переселенцы[291]. Хотя их удельный вес среди лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, как, впрочем, и среди всех выявленных преступников, не очень высок, указанный контингент лиц отличается высокой криминогенностью. Как показывают выборочные исследования, коэффициент преступности мигрантов в некоторых районах в 3–4 раза выше коэффициента преступности местных жителей, при этом в районах активной миграции обращает на себя внимание тенденция к росту абсолютного числа тяжких преступлений, совершаемых мигрантами, а также доли этих преступлений в общей преступности[292]. Вот почему данная проблема постоянно должна быть в поле зрения органов внутренних дел, а также других государственных органов и общественных организаций, ведущих борьбу с преступностью.
Социальный состав и род занятий
В плане криминологического изучения личности преступника особое значение имеет анализ его социального положения, принадлежности к определенной социальной группе. Социальное положение является одним из важнейших показателей, характеризующих социальное лицо человека.
Сведения о социальном положении и роде занятий насильственных преступников на момент совершения ими преступлений приведены в следующей таблице (см. табл. 10).
Как видно из данных таблицы, подавляющее большинство рассматриваемых лиц ко времени совершения ими преступлений занимались общественно полезным трудом: работали или учились. Большинство из них относятся к категории рабочих (среди лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, 66,4 %, среди убийц– 61,4 %, насильников – 57,9 %). Однако, как показывают выборочные исследования, речь идет в основном о рабочих относительно невысокой квалификации и с небольшим стажем работы[293].
Таблица 10. Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, по социальному составу и роду занятий (% от общего числа)
Преобладание среди лиц, совершающих насильственные преступления, рабочих объясняется, прежде всего, многочисленностью самих рабочих в составе активного мужского населения страны (50,4 %). Кроме того, необходимо учитывать повышенную криминогенность условий городской жизни по сравнению с соответствующими условиями в сельской местности. Представители же данной социальной группы, как правило, проживают в городах.
Следует также иметь в виду в известной степени и условность самого понятия «рабочий», поскольку в статотчетности к представителям этой социальной группы относят не только рабочих, занятых в промышленности, но и широкий круг иных лиц, существенно отличающихся от промышленных рабочих по роду труда, идейно-политическому и образовательному уровню, окружающей микросреде и личностной ориентации[294].
Удельный вес колхозников среди лиц, совершающих тяжкие насильственные преступления, меньше той доли (11,5 %), которая приходится на колхозников в составе активного мужского населения страны. Среди лиц, совершивших умышленные убийства, колхозников 8 %; причинивших тяжкие телесные повреждения – 5,6 %; совершивших изнасилование – 5,4 %. В известной степени это объясняется теми изменениями в возрастном и половом составе сельского и городского населения, которые влечет за собой миграция населения из деревни в город. В частности, в настоящее время во многих колхозах в силу указанных причин средний возраст работающих составляет 40–50 лет[295].
Еще меньше среди насильственных преступников удельный вес служащих: он равен, соответственно, 4,5 %, 3,7 %, 3,6 %, что более чем в два раза меньше доли служащих среди всех выявленных преступников. Доля же служащих в составе активного мужского населения страны составляет 17,2 %.
Степень криминальной активности представителей основных социальных групп (рабочих, колхозников, служащих) более наглядно может быть показана путем выведения коэффициентов, выражающих соотношение между количеством лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, и численностью активного мужского населения в соответствующих социальных группах (см. табл. И)[296].
Таблица 11. Коэффициенты распределения лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, в основных социальных группах
Как видно из данных таблицы, среди убийц коэффициент рабочих превышает соответствующий коэффициент колхозников в 1,7 раза, а коэффициент служащих– в 4 раза; среди лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, – соответственно, в 2,6 раза и в 6,5 раз; среди насильников – в 2,4 раза и в 6 раз, а среди всех преступников в обоих случаях – в 1,8 раза. Эти показатели во многом являются результатом существенных недостатков в воспитательной работе в трудовых коллективах, и на них следует обратить самое серьезное внимание[297].
Что же касается учащихся, то их удельный вес весьма высок среди насильников – каждый пятый (20,3 % от общего числа), совершивший изнасилование, являлся учащимся. Этот показатель более чем в три раза превышает удельный вес учащихся среди всех выявленных преступников. Объясняется это, главным образом, тем обстоятельством, что 2/3 насильников составляют лица в возрасте до 24 лет. Кроме того, это свидетельствует о серьезных пробелах в нравственно-половом воспитании учащейся молодежи. Что же касается доли учащихся среди убийц и лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, то она невысока и составляет, соответственно, 4,6 % и 5,6 %.
Определенный интерес представляют данные, показывающие, в каких учебных заведениях обучались указанные лица (см. табл. 12).
Мы видим, что основной контингент учащихся, совершивших тяжкие насильственные преступления, составляют обучающиеся в общеобразовательных средних школах и в профессионально-технических училищах. Это обстоятельство необходимо учитывать при разработке соответствующих профилактических мероприятий.
Таблица 12. Распределение учащихся, совершивших преступления, по видам учебных заведений (% от общего числа)
Серьезного внимания заслуживает преступность лиц, не занятых общественно полезным трудом. Удельный вес этих лиц среди совершающих тяжкие насильственные преступления (с учетом ничтожности доли этой группы среди других социальных групп) весьма значителен. Каждый восьмой из лиц, совершивших умышленные убийства и причинивших тяжкие телесные повреждения (12,7 % и 13,7 %), и каждый девятый, совершивший изнасилование (11,8 %), на момент совершения преступления нигде не работал и не учился[298].
Следует иметь в виду, что не все эти лица могут быть отнесены к категории лиц без определенных занятий. Человек может быть не занят общественно полезным трудом и в силу объективных причин. Однако доля антиобщественных, паразитических элементов среди тяжких насильственных преступников значительна. В частности, среди убийц она составляет 10,6 %, среди лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, – 10,1 %, среди насильников– 7,9 %. Эти данные свидетельствуют о том, что отсутствие надлежащего внимания к лицам, не занятым общественно полезным трудом, либеральное отношение к ним могут привести (и часто приводят!) к весьма тяжким последствиям.
И это не случайно, поскольку нежелание трудиться, паразитизм приводят человека к отрыву от коллектива, стимулируют у него развитие индивидуалистических настроений, пренебрежительного отношения к другим людям, моральной нечувствительности, привычек рассматривать свои желания, чувства и потребности как единственно важные и значимые. Тунеядство всегда связано с моральным разложением, особенно с пьянством. Паразитический образ жизни способствует совершению различных, в том числе и тяжких, преступлений. Вот почему усиление борьбы с антиобщественными паразитическими элементами и, в частности, решительное применение к ним мер административного и уголовно-правового воздействия, является одним из важных мероприятий по предупреждению тяжких насильственных преступлений.
§ 2. Правовая и нравственная характеристика лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления[299]
Характер совершенного преступления
Личность преступника нельзя изучать в отрыве от совершенного им преступления, поскольку антиобщественная направленность личности находит свое внешнее выражение именно в объективной стороне преступного посягательства, в конкретном характере и обстановке тех или иных действий преступника.
При рассмотрении этого вопроса необходимо учитывать методологические указания В. И. Ленина, который писал: «По каким признакам судить нам о реальных „помыслах и чувствах“ реальных личностей? Понятно, что такой признак может быть лишь один: действия этих личностей…»[300]
Вот почему, приступая к правовой характеристике насильственных преступников, мы считаем необходимым проанализировать, прежде всего, характер и способы совершенных ими посягательств. Изучение современной насильственной преступности показывает, что в целом она носит бытовой, ситуационный, непредумышленный характер[301]. Подавляющее большинство преступлений, из которых она складывается (по крайней мере, это касается умышленных убийств и умышленных тяжких телесных повреждений), представляют собой эксцессы пьяного хулиганства либо являются следствием бытовых конфликтов между знакомыми, нередко близкими, связанными родственными отношениями людьми. В качестве основных мотивов при совершении этих преступлений, помимо хулиганских побуждений, выступают месть, ревность, злоба, зависть и прочие побуждения лично-бытовой неприязни. Основными поводами к совершению указанных преступлений служат ссоры, скандалы, драки, неприязненные взаимоотношения на почве семейных неурядиц и жилищно-бытовых конфликтов.
Представляя собой криминальные издержки низкого уровня обыденного сознания в сфере бытовых отношений, рассматриваемые преступления обнаруживают ярко выраженную тенденцию к росту.
Например, удельный вес убийств, совершенных в стране по бытовым мотивам, возрос с 51 % в 1962 г. до 67 % в 1972 г. В некоторых республиках, краях и областях бытовые мотивы почти целиком определяют характер этих тяжких преступлений[302]. Столь же велика и доля умышленных тяжких, менее тяжких телесных повреждений и истязаний[303], совершаемых по бытовым мотивам. В последние годы удельный вес таких преступлений систематически увеличивается; в 1972 г., в частности, он составил более 65 % [304].
Как правило, перечисленные преступления совершаются в условиях внезапно возникшей конфликтной ситуации при скоротечном развитии событий, когда виновные не располагают временем для всестороннего осмысливания происходящего, и поэтому оценка обстановки и выбор линии поведения базируются почти исключительно на эмоциональной основе. Характерным для субъективной стороны таких преступлений является внезапно возникший, нередко аффектированный умысел[305].
Большинство рассматриваемых преступлений совершается в условиях очевидности. Так, по данным нашего исследования, очевидные преступления совершили 67 % убийц, 66,3 % лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, и 57,3 % насильников.
Одним из важных элементов уголовно-правовой характеристики содеянного является степень осуществления преступного намерения. В приведенной ниже таблице представлено распределение насильственных преступников в зависимости от этапа осуществления преступления (см. табл. 13).
Каждый четвертый, привлеченный к уголовной ответственности за посягательство на жизнь, и каждый третий, привлеченный за посягательство на половую свободу и неприкосновенность женщины, не довели преступлений до конца. Лишь по тяжким телесным повреждениям удельный вес «предварительной» преступной деятельности ничтожен[306].
Таблица 13. Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, в зависимости от стадий осуществления преступления (% от общего числа)
Незначительный удельный вес лиц, привлеченных к ответственности за приготовление к преступлению, в известной степени объясняется непредумышленным характером большинства тяжких преступлений против личности, а также существенными трудностями, связанными с доказыванием вины лица, осуществлявшего подготовку к совершению преступления.
Часть рассматриваемых посягательств была пресечена на той или иной стадии осуществления преступного умысла. В частности, по нашим данным, 26,2 % покушавшихся на убийство и 17,2 % покушавшихся на изнасилование были задержаны сотрудниками милиции.
Стадия приготовления к совершению тяжких насильственных преступлений по времени, как правило, отдалена от стадии окончания преступления. В ряде случаев это дает возможность сотрудникам органов внутренних дел (главным образом – аппарату уголовного розыска) своевременно получить информацию о намерениях лица совершить преступление и о создании им условий для его осуществления, а следовательно, и отреагировать путем проведения соответствующих профилактических мероприятий.
Стадия покушения на тяжкое преступление против личности характеризуется действиями, непосредственно направленными на достижение преступного результата. Поскольку эти действия носят, как правило, кратковременный характер, чтобы не допустить их перерастания в оконченное преступление от сотрудников милиции требуется высокое профессиональное мастерство и максимальная оперативность действий по их пресечению.
Успех этой деятельности зависит от тесного взаимодействия всех служб милиции, но основная роль в пресечении преступлений на стадии покушения принадлежит патрульно-постовой службе и участковым инспекторам.
Касаясь вопроса об удельном весе лиц, совершивших рассматриваемые преступления при отягчающих обстоятельствах и без них, следует сказать, что по материалам исследования мы располагаем соответствующими данными лишь в отношении убийц. Здесь указанное соотношение таково: 35,1 % виновных совершили умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР), 64,9 % – без отягчающих обстоятельств (ст. 103 УК РСФСР).
Что же касается насильников [307], то здесь, как показывают другие выборочные исследования, наблюдается иная картина: для них характерен более высокий удельный вес лиц, совершивших преступление при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 117 УК РСФСР). Так, по данным исследования, основанного на изучении статистических карточек на осужденных по 15 областям РСФСР, доля лиц, совершивших преступление без отягчающих обстоятельств, составила всего 30,6 %; при этом из числа лиц, совершивших изнасилование при отягчающих обстоятельствах, 78,8 % были осуждены по ч. 3, а 21,2 % – поч. 2 ст. 117 УК РСФСР[308].
Указанное соотношение зависит, разумеется, прежде всего от того, что именно закон относит к числу отягчающих (квалифицирующих) обстоятельств, а затем уж от реальной степени общественной опасности анализируемых категорий преступников.
Степень общественной опасности личности насильственных преступников в известной степени определяется и характером примененных ими способов и средств совершения преступления. Следует отметить, что ухищренные, замаскированные способы совершения этих преступлений в настоящее время встречаются весьма редко, хотя насилие над личностью осуществляется в довольно разнообразных формах.
Способы и средства совершения тяжких насильственных преступлений характеризуются данными о примененных при этом орудиях (см. табл. 14).
Приведенные данные показывают, что каждый шестой убийца и каждый восьмой субъект, причинивший тяжкие телесные повреждения, использовали при совершении преступления холодное оружие; каждый девятый убийца применил огнестрельное оружие. Из видов огнестрельного оружия в подавляющем большинстве случаев используются охотничьи ружья. Нарезное огнестрельное оружие в силу существующих запретов не имеет широкого распространения и применяется весьма редко.
Большой интерес представляют данные о происхождении использованного оружия. Оказалось, что 17,2 % совершивших убийства и 16,5 % причинивших тяжкие телесные повреждения с использованием холодного и огнестрельного оружия изготовили последнее по месту работы; в некоторых случаях оружие было похищено.
Таблица 14. Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, в зависимости от способов и средств совершения преступлений (% от общего числа)
Ситуационный, непредумышленный характер большинства рассматриваемых посягательств на личность позволяет сделать вывод, что значительная часть преступлений могла бы не совершиться, если бы у их исполнителей под рукой не было оружия.
Наличие у некоторой части населения огнестрельного и холодного оружия является одним из существенных условий, способствующих совершению тяжких насильственных преступлений. Оно обусловлено, во-первых, нарушением правил продажи охотничьего оружия населению и наличием незарегистрированного охотничьего оружия у определенной категории лиц при отсутствии контроля за его хранением и использованием; во-вторых, изготовлением отдельными лицами, особенно из числа молодежи, на предприятиях, где они работают, самодельных пистолетов, наганов, кинжалов, финских ножей, кастетов и пр.; в-третьих, небрежным хранением в соответствующих органах табельного боевого и малокалиберного огнестрельного оружия, что способствует его хищению и использованию преступниками; в-четвертых, слабой работой органов внутренних дел по выявлению и изъятию огнестрельного и холодного оружия, хранящегося у отдельных граждан[309].
Последовательная борьба с незаконным изготовлением, реализацией, хранением и ношением огнестрельного и холодного оружия является важным мероприятием по предотвращению тяжких насильственных преступлений.
Органы внутренних дел обязаны осуществлять систематические мероприятия по своевременному выявлению и изъятию незаконно хранящегося огнестрельного и холодного оружия, а также пресекать факты его незаконного изготовления в производственных условиях. Для успешной работы в этом направлении должна широко использоваться оперативно-розыскная информация, а также помощь населения и сил общественности.
В частности, в каждом органе внутренних дел необходимо обеспечить осуществление комплексных мероприятий по контролю за соблюдением правил продажи охотничьего оружия населению, по регистрации (перерегистрации) охотничьих ружей, а также выдаче разрешений на их приобретение и хранение[310], по изъятию огнестрельного оружия у лиц, не имеющих соответствующего разрешения органов внутренних дел, совершающих антиобщественные поступки или склонных к их совершению (систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками) либо страдающих психическими заболеваниями[311], а также по упорядочению хранения огнестрельного оружия в организациях ДОСААФ, школах и профессионально-технических училищах.
Необходимо организовать широкое разъяснение единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьих ружей с использованием возможностей печати, телевидения, радио и с привлечением актива предприятий, учреждений, организаций, охотничьих обществ.
Более решительно следует привлекать к уголовной ответственности (с учетом, разумеется, личности виновного) и лиц, уличенных в незаконном изготовлении, приобретении, сбыте, ношении и хранении оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 218 УК РСФСР).
Важное профилактическое значение имеет и осуществление мероприятий по добровольной сдаче оружия, незаконно хранящегося у отдельных граждан, разъяснение широкому кругу населения нормы, в соответствии с которой лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, боевые припасы или взрывчатые вещества, хранившиеся у него без соответствующего разрешения, освобождается от уголовной ответственности (примечание к ч. 1 ст. 218 УК РСФСР).
Степень организованности преступников
В плане уголовно-правовой и социально-психологической характеристики насильственных преступников важное значение имеет изучение вопроса о степени их организованности. Ее характеризуют сведения об удельном весе лиц, совершивших преступления в одиночку и в группе (см. табл. 15).
Таблица 15. Распределение лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления в одиночку и в группе (% от общего числа)
Приведенные данные свидетельствуют о том, что каждый седьмой субъект, совершающий умышленное убийство либо причиняющий умышленное тяжкое телесное повреждение, и каждый второй-третий, совершающий изнасилование, действуют в соучастии с другими лицами. Указанное обстоятельство существенно повышает степень общественной опасности рассматриваемых преступлений и личности виновных. Совершение преступления в группе не только облегчает его доведение до конца, но и зачастую приводит к более тяжким последствиям.
В частности, обращает на себя внимание тот факт, что при совершении умышленных убийств при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР) в группе действовали 27,6 % преступников, а при совершении умышленных убийств без отягчающих обстоятельств (ст. 103 УК РСФСР) – только 5,8 %.
Между тем только применительно к изнасилованиям совершение преступления группой лиц рассматривается как особо отягчающее обстоятельство (ч. 3 ст. 117 УК РСФСР). В ст. 102 и в ч. 2 ст. 108 УК РСФСР это обстоятельство в качестве квалифицирующего не предусмотрено. По нашему мнению, это нелогично. Групповые убийства и тяжкие телесные повреждения, как правило, представляют большую общественную опасность, нежели те же преступления, совершенные в одиночку[312]. Поэтому мы присоединяемся к мнению тех авторов, которые предлагают дополнить ст. 102 УК РСФСР соответствующим пунктом о том, что совершение умышленного убийства группой лиц должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство. Аналогичным образом должна быть дополнена и ч. 2 ст. 108 УК РСФСР.
Обращает на себя внимание высокий удельный вес лиц, совершивших изнасилование в группе. Он в три раза превышает соответствующий показатель у убийц и лиц, причиняющих тяжкие телесные повреждения, и более чем в полтора раза – у всех выявленных преступников. В известной степени это объясняется молодым возрастом насильников. Исследователи уже отмечали закономерность, состоящую в том, что удельный вес совершивших тяжкие преступления в группе возрастает с уменьшением возраста преступников[313]. Дело в том, что решимость совершить такие тяжкие преступления у подростков и молодых людей, как правило, появляется при численном перевесе над жертвой, при наличии уверенности в своем физическом превосходстве.
Следует иметь в виду, что группы преступников, совершающих умышленные убийства или причиняющих тяжкие телесные повреждения, довольно редко носят стойкий характер. Что же касается групп насильников, то они более устойчивы[314].
Во многих случаях рассматриваемые группы при своем образовании вначале не преследуют целей совершения преступлений, а складываются на социально дефектной основе при совместном проведении досуга. Речь идет о малых неформальных группах антиобщественной направленности, «дружеских» компаниях с тенденцией к пьянству, наркомании, азартным играм, хулиганству, разврату. Подобные группировки весьма опасны, поскольку их деятельность чревата высокой вероятностью криминального исхода.
Вот почему в деле предотвращения тяжких преступлений так важны соответствующие «опережающие» мероприятия, организация оперативного наблюдения за местами сборищ антиобщественных элементов, выявление групп, сложившихся либо формирующихся на антисоциальной основе, и принятие мер к их разобщению.
Устойчивость антиобщественного поведения
В плане криминологического изучения личности преступника большое значение имеет исследование вопроса о степени его социально-нравственной и педагогической запущенности, одним из основных показателей которой является стойкость антиобщественной ориентации и антиобщественного поведения субъекта. Под устойчивостью (стойкостью) такого поведения следует понимать неоднократное совершение лицом общественно опасных деяний (преступлений и проступков)[315].
Естественно, стойкость антиобщественного поведения ярче всего проявляется в фактах неоднократного совершения лицом преступлений. Речь в данном случае будет идти о так называемом фактическом (криминологическом) рецидиве, под которым, в отличие от рецидива легального[316], понимается любая фактическая неоднократность преступлений, независимо от наличия или отсутствия судимости, ее снятия или погашения и истечения сроков давности[317]. Иными словами, имеется в виду категория наиболее злостных преступников, отличающихся повышенной социальной испорченностью, характерной чертой которых является наличие в их сознании устойчивой антиобщественной установки, прочно укоренившейся готовности действовать любыми способами ради достижения своей преступной цели.
Об удельном весе рецидивистов среди насильственных преступников наглядное представление дает следующая таблица (см. табл. 16).
Таблица 16. Удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, среди насильственных преступников (% от общего числа преступников каждой группы)
Как видно из данных таблицы, примерно каждый третий убийца, каждое третье лицо, причинившее тяжкое телесное повреждение, и каждый четвертый-пятый насильник являются рецидивистами. Такое положение, как показывают выборочные исследования, носит в целом довольно стабильный характер на протяжении почти двух последних десятилетий[318]. При этом среди убийц и лиц, причиняющих тяжкие телесные повреждения, удельный вес рецидивистов на 25–30 % больше, чем среди всех выявленных преступников; только среди насильников удельный вес рецидивистов несколько меньше, что в значительной степени объясняется более молодым возрастом преступников этой категории.
Одним из показателей стойкости антиобщественной ориентации рассматриваемых лиц является количество ранее совершенных ими преступлений. Чем больше преступлений совершало лицо, тем, как правило, выше стойкость его антиобщественной направленности, а следовательно, и степень его общественной опасности.
Приведенные в таблице данные свидетельствуют о том, что удельный вес лиц, ранее совершавших преступления три раза и более, намного меньше удельного веса совершавших преступления один-два раза. В известной степени это объясняется тем, что лица, систематически совершающие преступления, обычно большую часть времени проводят в местах лишения свободы, а потому их «оборачиваемость» значительно меньше[319].
Специальный рецидив среди лиц, совершающих тяжкие насильственные преступления, незначителен. По данным нашего исследования, удельный вес рецидивистов, совершивших ранее преступление, тождественное или однородное вновь содеянному, составил среди убийц 3,3 %, среди лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, – 5,3 %, среди насильников – 4 %, а среди всех выявленных преступников – 9,2 %. Общий же рецидив среди этих преступников довольно высок.
Низкий показатель специального рецидива среди лиц, совершающих умышленные убийства и причиняющих тяжкие телесные повреждения, объясняется, прежде всего, тем, что рассматриваемые преступления в большинстве случаев носят ситуационный, а следовательно, как правило, однократный характер.
Что же касается лиц, совершающих изнасилование, то им присуща более высокая степень устойчивости антиобщественных установок и привычек, более высокая степень криминальной зараженности, и поэтому удельный вес специального рецидива («привычных» насильников) среди этих лиц должен быть значительно выше, чем оказалось по данным нашего исследования[320]. Такое несоответствие в известной степени объясняется неполной и несвоевременной раскрываемостью всех случаев изнасилований, а также тем, что дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 117 УК РСФСР, возбуждаются только по жалобе потерпевшей, а последние в силу различных причин (главным образом из-за нежелания предавать огласке и исследованию происшедшее событие) далеко не всегда подают такие жалобы[321].
Известно, что рецидивисты совершают наиболее дерзкие, жестокие и циничные преступления. Не случайным, например, является тот факт, что среди лиц, совершивших предусмотренные ст. 102 УК РСФСР умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах, 39,1 % рецидивистов, а среди совершивших убийства без отягчающих обстоятельств (ст. 103 УК РСФСР) – лишь 27,3 %.
В юридической литературе неоднократно отмечалась высокая криминогенная роль хулиганства в этиологии тяжких насильственных преступлений[322]. Наше исследование также, в частности, показало, что наиболее распространенным преступлением, совершенным рецидивистами до привлечения их к уголовной ответственности за тяжкое насильственное посягательство, является хулиганство. Так, из числа изученных рецидивистов лица, привлекавшиеся ранее к уголовной ответственности за хулиганство, составили среди убийц 29 %, среди причинивших тяжкие телесные повреждения – 32,2 %, среди насильников – 26,9 %.
Не случайно хулиганство называют «школой преступности». Особая опасность хулиганства состоит в том, что мелкий хулиган нередко превращается в злостного, а затем в хулигана-насильника и хулигана-убийцу Такое превращение является следствием особой устойчивости насильственной ориентации субъекта, определенного антиобщественного стереотипа личности, проявляющегося вначале в совершении хулиганских поступков, а затем и более тяжких преступлений. Даже после отбытия наказания за совершение хулиганских действий подобные субъекты сохраняют антиобщественную установку гораздо чаще, чем другие осужденные (исключение в этом отношении составляют лишь воры)[323].
В хулиганстве и в тяжких преступлениях против личности зачастую проявляются весьма схожие преступные наклонности и черты: явное неуважение к человеческой личности и общественному порядку, стремление оскорбить, унизить другого человека, надругаться и поиздеваться над ним, цинизм, жестокость, дерзость, желание учинить буйство и бесчинство, удовлетворить свои низменные потребности, не останавливаясь при этом перед применением грубой физической силы, и т. п. Хулиган принципиально ни во что не ставит человеческое достоинство, здоровье и даже жизнь, и этим, в частности, объясняется та легкость, с которой хулиганы совершают тяжкие преступления против личности. Вот почему решительную борьбу с хулиганством следует признать одним из важнейших средств предупреждения тяжких насильственных преступлений[324].
Исследование вопроса о том, в каком возрасте началась преступная деятельность рецидивистов, показало, что среди них в несовершеннолетнем возрасте первое преступление совершили 10,7 % убийц, 12,9 % лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, 20,2 % насильников, а среди всех преступников-рецидивистов удельный вес таких лиц составил 9,9 %. Лица, приобщившиеся к преступной деятельности в раннем возрасте, впоследствии и совершают наиболее тяжкие преступления. Это еще раз свидетельствует о необходимости более эффективной организации профилактической работы с подростками.
При оценке этих данных следует также иметь в виду более молодой возраст насильников по сравнению с лицами, совершающими умышленные убийства и причиняющими тяжкие телесные повреждения.
Общий рост образовательного уровня населения страны отразился и на уровне образования изучаемых рецидивистов. Если ранее ученые при менительно к насильственным преступникам отмечали низкий уровень образования у рецидивистов по сравнению с соответствующим уровнем у впервые совершивших преступления, то проведенное нами исследование показало, что по уровню образования эти группы существенно не отличаются друг от друга, у рецидивистов этот уровень лишь немного ниже (см. табл. 17). Только по удельному весу высшего, незаконченного высшего и среднего специального образования лица, впервые совершившие преступления, существенно опережают рецидивистов, по остальным же видам образования – картина примерно одинаковая.
В целом, однако, уровень образования у рассматриваемого контингента преступников невысок, и это подтверждает разделяемую нами концепцию, согласно которой между уровнем образования и общей культуры людей и вероятностью их антиобщественного поведения существует определенная связь.
Характерным для рецидивистов является паразитический образ жизни, который предопределяет значительное ослабление или полный распад социально полезных связей. Рецидивистов часто характеризует отсутствие постоянного места жительства, постоянного места работы, семьи и т. п. Ослабленные социально полезные связи в ряде случаев «замещаются» у рецидивистов социально опасными, преступными связями. Повышенная общественная опасность рецидивистов состоит в формировании ими преступных групп и в участии в уголовных группировках.
Таблица 17. Распределение насильственных преступников (впервые совершивших преступления и рецидивистов) по уровню образования (% от общего числа) и их средний образовательный уровень
Материалы проведенного нами исследования, например, показывают, что среди рецидивистов удельный вес лиц, ранее совершивших преступление в группе, составляет у убийц 12,1 %. У причинивших тяжкие телесные повреждения – 10,2 %, у насильников – 15,9 % (среди всех же преступников-рецидивистов ранее совершавшие преступления в группе составили 9,6 %). Это означает, что каждый восьмой рецидивист-убийца, каждый десятый рецидивист, причинивший тяжкие телесные повреждения, и каждый шестой рецидивист-насильник ранее уже совершали преступления в соучастии с другими лицами. Нередко при этом рецидивисты выступают в качестве организаторов преступлений либо подстрекателей к их совершению.
Повышенная общественная опасность рецидивистов состоит и в их тлетворном влиянии на неустойчивую часть молодежи, поскольку они пополняют свои ряды за счет вовлечения в преступную деятельность новых лиц и, в первую очередь, именно из числа молодых людей.
Сам факт рецидива показывает, что рецидивист упорно не желает поддаваться методам исправительно-трудового воздействия. В этом плане представляет существенный интерес изучение рецидива среди отбывших лишение свободы либо другое наказание. Показателем устойчивости антиобщественного поведения таких лиц является срок, по истечении которого они вновь совершают преступления (см. табл. 18). Существует определенная закономерность: лица со стойкой антиобщественной установкой совершают новые преступления спустя непродолжительное время после освобождения. Речь, таким образом, идет о так называемой интенсивности рецидива[325].
Показательно, что в течение года после освобождения из мест лишения свободы новое преступление совершили каждый седьмой рецидивист-убийца и каждый пятый рецидивист, причинивший тяжкое телесное повреждение либо виновный в изнасиловании. Это свидетельствует о высокой интенсивности преступной деятельности указанных лиц. В то же время на основании этих данных можно говорить о серьезных недостатках в деятельности исправительно-трудовых учреждений по перевоспитанию осужденных, о слабой работе территориальных органов внутренних дел и общественности с лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы.
Кроме того, эти показатели определяют тот наиболее значимый период времени, в течение которого указанным лицам следует уделять особое внимание. Дело в том, что процесс адаптации освобожденных из мест лишения свободы в новой для них социальной среде нелегок, он сопряжен с большими трудностями. Речь, в частности, идет о трудовом и бытовом устройстве, налаживании отношений с ближайшим социальным окружением и т. п. В период, когда многие освобожденные еще надлежащим образом не трудоустроены, не восстановили полезные социальные связи, не освоили новые социальные роли, они чаще всего и совершают новые преступления. Вот почему так важно оказывать надлежащую помощь лицам, освобожденным из мест лишения свободы, систематически проводить с ними индивидуальную воспитательную работу, осуществлять за ними тщательный контроль (необходимо установление за освобожденными в предусмотренных законом случаях административного надзора, постановка их на оперативно-профилактический учет, организация над ними шефства и т. п.)[326].
Совершенствование форм и методов борьбы с рецидивом является в то же время одним из важнейших мероприятий по предупреждению тяжких насильственных преступлений.
Устойчивость антиобщественного поведения, разумеется, более широкое понятие, чем неоднократное совершение преступлений. О ней, в частности, свидетельствуют и предшествующие преступлению факты совершения виновным любых антиобщественных, аморальных поступков. Эти поступки представляют собой как бы своеобразную психологическую подготовку к совершению преступлений.
Преступниками становятся, как правило, не сразу. Нравственная деградация личности нередко начинается задолго до совершения преступления. Совершению тяжких насильственных преступлений довольно часто предшествует аморальное поведение виновных: систематическое пьянство, мелкое хулиганство, разврат, недостойное поведение в быту (скандалы, ссоры, драки, циничные и безнравственные поступки), систематическое нарушение трудовой дисциплины и т. п.
К сожалению, при изучении рассматриваемого статистического материала мы не получили достоверной информации по этому вопросу[327], за исключением того, что наиболее распространенными проступками, предшествующими совершению тяжких насильственных преступлений, являются пьянство и мелкое хулиганство. Однако мы располагаем на этот счет данными других выборочных исследований.
Например, поданным исследования, проведенного С. С. Овчинским, 60–70 % умышленных убийств и других тяжких посягательств на личность предшествовали систематическое пьянство и совершение виновным хулиганских действий[328].
Таблица 18. Распределение лиц, повторно совершивших преступления, по времени возобновления криминальной активности (% от общего числа)
Показательны в этом отношении и данные, свидетельствующие о том, что нередко лица, виновные в совершении тяжких насильственных преступлений, до этого уже подвергались различным мерам административного и общественного воздействия. Например, по данным изучения уголовных дел об умышленных убийствах, проведенного С. К. Питерцевым, мерам административного и общественного воздействия подвергалось 23 % убийц[329].
Поскольку лица, подвергавшиеся мерам административного и общественного воздействия, совершали впоследствии тяжкие преступления, следует прийти к выводу о недостаточной эффективности примененных к ним мер. Отсутствие должной реакции на предшествующее совершению преступления аморальное поведение виновного становится одним из существенных условий, способствующих совершению тяжких насильственных преступлений[330].
В целях профилактики тяжких насильственных преступлений должно быть усилено всеми возможными средствами общественное и административное воздействие на лиц, систематически нарушающих общественный порядок и правила социалистического общежития, поскольку такое поведение чревато высокой вероятностью преступного исхода.
Употребление алкоголя
Общеизвестна подтвержденная многочисленными исследованиями исключительно высокая криминогенная роль пьянства в этиологии тяжких насильственных преступлений. Об этом свидетельствуют и наши данные.
Так, из числа изученных преступников 68,8 % убийц, 79 % лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, и 70,7 % насильников совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения, в то время как среди всех выявленных преступников удельный вес таких лиц составил 47 %. Характерно, что чем более опасным, квалифицированным являлось преступление, тем больше был удельный вес преступников, находившихся в момент его совершения в нетрезвом состоянии. В частности, в числе лиц, совершивших умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 УК РСФСР), удельный вес находившихся в нетрезвом состоянии составил 71,9 %, а среди лиц, совершивших это преступление без отягчающих обстоятельств (ст. 103 УК РСФСР), – 67,1 %.
Характерно, что темпы роста числа лиц, совершивших умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения и изнасилования в состоянии опьянения, в известной степени пропорциональны темпам роста потребления спиртных напитков. Так, с 1966 по 1973 г. потребление спиртных напитков в стране на душу населения увеличилось на 49 %, количество же лиц, совершивших в нетрезвом состоянии тяжкие насильственные преступления, также возросло: лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, – на 51 %, убийц – на 44 %, насильников – на 40 %[331].
Алкоголь разрушающе действует на организм человека, отражаясь прежде всего на нормальной деятельности центральной нервной системы, на течении психических процессов. В состоянии опьянения человек утрачивает привычную реакцию на внешние раздражители; у него усиливается возбудимость и, наоборот, ослабляются, а то и вовсе парализуются социально выработанные тормозные процессы. Человек становится развязным, невыдержанным, вспыльчивым, грубым, теряет способность к самоконтролю. У него высвобождаются и проявляются подавляемые в нормальном состоянии аморальные и антиобщественные побуждения. В этом состоянии в результате искаженных переживаний, повышенной раздражительности, расторможенности низменных чувств и стремлений и совершается большинство тяжких преступлений против личности. Убийства и тяжкие телесные повреждения из хулиганских побуждений, в ссорах и драках – пример наиболее существенного влияния пьянства на совершение этих преступлений.
Аффективные нарушения как результат действия алкоголя на центральную нервную систему нередко выражаются и в сексуальном возбуждении. У пьяного человека ослабевают нравственные чувства, он теряет стыд, становится циничным, у него появляется сильное половое влечение. Вот почему пьянство так часто ведет к совершению изнасилований, причем у пьяных эти преступления носят особенно грубый и издевательский характер.
Разумеется, поведение человека, находящегося в состоянии опьянения, почти всегда обусловлено не только непосредственным влиянием алкоголя, но и рядом других факторов, связанных с воспитанием, привычным поведением, психологией и моральным обликом лица. Чаще всего алкогольное опьянение не вносит ничего нового в мотивы действия преступника, а выявляет и реализует желания, наклонности, намерения, сформированные у него ранее. Грузинскими психологами экспериментально доказано, что влияние алкоголя в больших дозах обусловливает усиленное проявление сложившейся ранее личностной (в том числе и антиобщественной) установки[332].
Криминогенная роль пьянства не исчерпывается тем, что состояние опьянения способствует совершению преступлений либо непосредственно вызывает их. Значительная часть тяжких преступлений связана не с единичным и случайным, а с систематическим и неумеренным употреблением алкоголя.
Для хронических алкоголиков характерны повышенная аффективная возбудимость, раздражительность, злобность, склонность к вспышкам гнева и агрессивным действиям. У этих лиц наступает ослабление нравственных чувств, проявляющееся в огрубении, жестокости, эгоизме, усилении индивидуалистических, антиобщественных низменных желаний и стремлений, сужается круг интеллектуальных интересов и поражаются волевые способности[333]. Наступает нравственное вырождение.
Вполне понятно, что хронический алкоголизм и алкогольная деградация личности нередко обусловливают совершение тяжких насильственных преступлений (иногда и вне состояния опьянения). Чем больше человек подвержен алкоголизму, тем большую опасность представляет он для общества. Решительная борьба с алкоголизмом в деле предупреждения тяжких насильственных преступлений имеет поэтому особое значение[334].
§ 3. Некоторые вопросы деятельности органов внутренних дел по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями
Основными направлениями деятельности органов внутренних дел в борьбе с тяжкими насильственными посягательствами являются предупреждение и раскрытие этих преступлений. Указанные задачи теснейшим образом связаны друг с другом.
В работе по предупреждению и раскрытию тяжких насильственных преступлений активное участие принимают многие службы органов внутренних дел, но основная роль здесь принадлежит аппаратам уголовного розыска, службе профилактики, следственным подразделениям[335] дежурным частям и наружной службе милиции.
Формы и методы этой работы многообразны. Материалы нашего исследования позволяют проанализировать только основные методы раскрытия тяжких насильственных преступлений и выявления лиц, их совершивших, а также показать конкретную роль, которую играют при этом различные службы органов внутренних дел.
Методы выявления лиц, совершающих тяжкие насильственные посягательства (а следовательно, и раскрытия этих опасных преступлений), разнообразны; основные – это выявление преступников в ходе расследования уголовных дел, обнаружение последних в результате личных поисковых мероприятий, проводимых оперативными сотрудниками милиции, использование оперативной информации.
На первом месте среди рассматриваемых методов стоит выявление преступников следственным путем. Следственным путем выявлены 48,7 % убийц, 45,5 % субъектов, причинивших тяжкие телесные повреждения, и 46,3 % насильников. Это довольно высокие показатели, свидетельствующие о профессиональном мастерстве и инициативности сотрудников следственных аппаратов.
Второе место среди методов выявления преступников, совершающих тяжкие посягательства на личность, принадлежит обнаружению их сотрудниками органов внутренних дел в ходе проведения личных поисковых мероприятий. С помощью этого метода установлено 36,7 % убийц, 39,9 % лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, и 37,6 % совершивших изнасилование. Основная роль при этом принадлежит сотрудникам уголовного розыска (оперативным работникам и участковым инспекторам). На долю этих сотрудников приходится, соответственно, 76,8 % и 23 % выявленных путем личного сыска убийц, 67,4 % и 32 % лиц, нанесших тяжкие телесные повреждения, 78,9 % и 20,7 % насильников.
Вполне понятно, что самый весомый вклад в дело раскрытия тяжких преступлений против личности вносят оперативные сотрудники уголовного розыска, поскольку рассматриваемые преступления относятся именно к их компетенции. Уголовный розыск располагает широкими оперативными возможностями в деле раскрытия тяжких насильственных преступлений, эффективными специфическими приемами и методами.
Весьма значительна в этом отношении и деятельность участковых инспекторов. Такое положение, конечно, не случайно, поскольку участковый инспектор является организатором борьбы с преступностью на своем участке, одной из центральных фигур профилактики. Участковые инспекторы зачастую в числе первых получают сигналы о совершенных преступлениях, нередко раньше других сотрудников милиции прибывают на места происшествий, поэтому их действия во многом предопределяют успех раскрытия преступлений «по горячим следам». Происшедшая недавно передача участковых инспекторов из административной службы в службу профилактики уголовного розыска и их ведущее положение в системе этой службы, несомненно, еще более повысит их активность не только в предотвращении, но и в раскрытии преступлений и выявлении совершающих их лиц.
Важное значение в деле выявления лиц, совершающих тяжкие насильственные преступления, принадлежит и умелому использованию оперативной информации, получаемой по линии уголовного розыска, следственных изоляторов и исправительно-трудовых учреждений. Путем использования такой информации удалось выявить 13,8 % убийц, 12,3 % лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, и 17,9 % насильников.
Мы не склонны рассматривать эти данные как результат недооценки сотрудниками органов внутренних дел значения оперативной информации в борьбе с тяжкой насильственной преступностью, поскольку, как уже отмечалось выше, большинство тяжких преступлений против личности совершаются в условиях очевидности, не требующих использования непроцессуальных источников получения такой информации. Однако значение последней в деле раскрытия сложных, неочевидных преступлений трудно переоценить. Оперативная информация – основа оперативно-розыскной работы. Вот почему в необходимых случаях следует еще шире использовать ее возможности.
Таковы основные методы выявления лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления. Естественно, на практике эти методы нередко сочетаются, переплетаются друг с другом.
К методам выявления лиц, совершающих преступления, тесным образом примыкает и деятельность сотрудников административной службы органов внутренних дел по задержанию преступников (в особенности, когда речь идет об их задержании в момент совершения преступления либо вскоре после этого). По данным нашего исследования, всего по горячим следам, т. е. сразу после совершения преступления, было задержано 24,1 % убийц, 27,8 % субъектов, нанесших тяжкие телесные повреждения, и 19 % лиц, совершивших изнасилование. При этом из числа указанных лиц сотрудниками дежурных (оперативных) частей задержано 80,7 % убийц, 78,9 % нанесших тяжкие телесные повреждения и 64,6 % насильников; патрульно-постовыми нарядами – соответственно, 4,3 %, 4,8 %, 12,7 % рассматриваемых преступников; отдельными милиционерами – соответственно, 10,3 %, 13,9 % и 17,4 %, а членами добровольных народных дружин – 5,7 %, 2,4 %, 5,3 %.
Приведенные данные говорят об эффективной деятельности в этом отношении сотрудников дежурных частей. Поскольку сообщения о совершении тяжких насильственных преступлений поступают, как правило, вначале в дежурные части, последние и организуют первоначальные оперативно-розыскные мероприятия и неотложные следственные действия.
Что же касается показателей, характеризующих в этом плане деятельность патрульно-постовой службы и народных дружинников, то они невысоки. Объясняется это, в частности, тем, что подразделения патрульно-постовой службы имеются далеко не во всех местах, где того требует состояние оперативной обстановки, а там, где они есть, деятельность подвижных милицейских групп и патрульно-постовых нарядов еще недостаточно эффективна; следует упомянуть также и об определенных недостатках в организации и деятельности добровольных народных дружин.
Для повышения эффективности борьбы с тяжкими преступлениями против личности и общественного порядка необходимо совершенствовать деятельность патрульно-постовой службы по системе единой дислокации, увеличивать число подвижных милицейских групп, сосредоточить действия патрульных и постовых нарядов на наиболее сложных в оперативном отношении участках, шире применять маневрирование с учетом характера, места и времени совершаемых правонарушений, сезонных и суточных колебании преступности.
Большое значение в этом плане имеет также выполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 мая 1974 г. «О дальнейшем совершенствовании деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка», обязывающего органы внутренних дел укреплять взаимодействие с дружинами, обучать народных добровольцев передовым формам и методам несения службы, оказывать им постоянную помощь в работе.
Обеспечение неотвратимости наказания за совершение тяжких насильственных преступлений – лишь одна сторона деятельности органов внутренних дел в борьбе с указанными посягательствами на личность; другое важнейшее направление их деятельности в этом отношении состоит в проведении широкого комплекса предупредительно-профилактических мероприятий.
Эффективная борьба с тяжкими насильственными посягательствами возможна лишь в том случае, когда основное внимание уделяется именно предупреждению преступлений. Оно включает в себя профилактику возможных, предотвращение замышляемых и подготовляемых и пресечение осуществляемых преступлений. Дело это – ответственное и нелегкое. Осложняется оно еще и тем, что, как уже отмечалось выше, значительная часть рассматриваемых преступлений в силу внезапности, ситуационности возникновения умысла, минует в своем развитии четко выраженные стадии предварительной преступной деятельности. Поэтому основным орудием органов внутренних дел в борьбе с тяжкими насильственными преступлениями должна являться общая и ранняя индивидуальная профилактика.
Важная роль в ее осуществлении принадлежит службе профилактики уголовного розыска. Как отмечает министр внутренних дел СССР Н. Л. Щелоков, «успех широкой и действенной профилактики обеспечивается только в том случае, если этой профессиональной задаче подчинены все интересы, все время и усилия аппарата, который целиком специализируется на ее выполнении, отвечает за ее целенаправленность и результативность»[336]. Создание службы профилактики – качественно новый этап в деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью.
В деле борьбы с тяжкими насильственными посягательствами на органы милиции возлагаются следующие основные предупредительно-профилактические задачи:
а) активизировать борьбу с пьянством и алкоголизмом; своевременно выявлять лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, и предупреждать антиобщественные поступки и преступные действия с их стороны;
б) обеспечить решительную и эффективную борьбу с хулиганством; своевременно реагировать на любые (в том числе и мелкие) факты хулиганских проявлений; выявлять и ставить на учет лиц, склонных к совершению хулиганских действий, и всеми возможными способами добиваться их перевоспитания и исправления; в случаях совершения уголовно наказуемого, особенно сопряженного с насилием хулиганства обеспечивать неотвратимое привлечение преступников к уголовной ответственности;
в) предупреждать переход на преступный путь лиц, допускающих иные нарушения общественного порядка или ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни, а также лиц, отличающихся половой распущенностью, страдающих сексуальными аномалиями и отклонениями в психике; чаще практиковать привод лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и совершающих нарушения общественного порядка, для их официального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения;
г) обеспечить организацию продуманной системы получения и систематизации информации о ненормальных бытовых взаимоотношениях в отдельных семьях, между соседями и сослуживцами, систематизированного учета «неблагополучных» семей и лиц, склонных к бытовым экс цессам и совершению квартирного хулиганства, позволяющих быстро и оперативно реагировать на заявления граждан о бытовых конфликтах, и принимать необходимые меры; выявлять лиц, склонных к насильственным действиям, угрожающих расправой родственникам, соседям и сослуживцам и принимать действенные меры к недопущению с их стороны преступных посягательств (в частности, своевременно возбуждать уголовные дела по фактам угрозы убийством и нанесением тяжких телесных повреждений);
д) своевременно проводить профилактическую работу с лицами, освобожденными из мест лишения свободы (в особенности, судимыми ранее за насильственные преступления и хулиганство) либо отбывающими наказание, не связанное с лишением свободы; не допускать случаев вовлечения ими в преступную деятельность новых лиц, особенно из числа молодежи; более эффективно осуществлять административный надзор в отношении рецидивистов и лиц, судимых за тяжкие преступления; совершенствовать деятельность спецкомендатур в местах размещения условно осужденных и условно освобожденных;
е) выявлять антиобщественные группировки, сложившиеся на социально дефектной основе со склонностью к насилию, и принимать меры к их разложению, всячески препятствовать формированию преступных групп;
ж) своевременно выявлять факты незаконного приобретения, изготовления, сбыта, хранения и ношения холодного и огнестрельного оружия, а также предметов, специально приспособленных для нападения на людей; обеспечить контроль за соблюдением единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьего оружия и его изъятие у граждан, нарушающих этот порядок, совершающих антиобщественные поступки либо склонных к их совершению;
з) создавать в общественных местах условия, делающие невозможным совершение преступлений против личности и общественного порядка; укреплять организацию и совершенствовать в этом направлении деятельность наружной службы милиции и добровольных народных дружин;
и) обеспечить полную и своевременную регистрацию всех преступных проявлений (и, в частности, преступлений против личности и общественного порядка), незамедлительно возбуждать при наличии к тому поводов и законных оснований уголовные дела и принимать оперативные меры к раскрытию совершенных преступлений; в ходе расследования конкретных уголовных дел выявлять непосредственные причины и условия, способствующие совершению тяжких насильственных преступлений, и принимать меры к их устранению;
к) совершенствовать аналитическую работу в штабах и других подразделениях органов внутренних дел по изучению оперативной обстановки и планированию мероприятий по предупреждению преступлений рассматриваемой категории; шире использовать при этом возможности информационно-поисковой системы; пропагандировать и внедрять в практику передовой опыт отдельных органов внутренних дел по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями (в частности, передовой опыт ГУВД Леноблгорисполкомов, УВД Куйбышевского и Волгоградского облисполкомов по борьбе с бытовой преступностью);
л) обеспечить эффективное осуществление комплексных профилактических оперативных и иных мероприятий (в рамках операций под кодовыми наименованиями «Быт», «Фильтр», «Предупреждение» и пр.);
м) в деле предотвращения рассматриваемых преступлений шире использовать помощь общественности, обеспечить четкое повседневное взаимодействие между органами внутренних дел и добровольными народными дружинами, оперативными комсомольскими отрядами, советами профилактики и другими общественными формированиями, особенно в рамках опорных пунктов правопорядка, представляющих собой наилучшую форму организации профилактической работы милиции и общественности по месту жительства[337];
н) усилить правовую пропаганду среди населения, в частности, пропаганду неотвратимости наказания за все формы насилия над личностью; воспитывать граждан в духе уважения к человеческой личности, ее неприкосновенности, нетерпимости к любым случаям антисоциального насилия и нарушения общественного порядка[338].
Настоятельная необходимость осуществления всех этих мероприятий подтверждается материалами нашего исследования. В то же время они дают возможность отметить некоторые недостатки в деятельности органов внутренних дел.
В частности, исследование показало, что при проведении предупредительно-профилактической работы еще слабо используются возможности оперативно-розыскных учетов и административного надзора. Так, в исследуемом массиве лиц к моменту совершения преступления на различных видах учета в органах внутренних дел состояли лишь 0,8 % убийц и лиц, причинивших тяжкие телесные повреждения, 1,2 % лиц, совершивших изнасилование; под административным надзором состояли 0,3 % убийц, 0,5 % нанесших тяжкие телесные повреждения и 0,3 % насильников; на учете в детских комнатах милиции – соответственно, 0,4 %, 0,2 % и 0,7 % указанных лиц. Эти показатели свидетельствуют о недооценке сотрудниками органов внутренних дел проблемы организации наблюдения за лицами, представляющими оперативный интерес.
Совершенствование форм и методов борьбы с тяжкими насильственными преступлениями имеет первостепенное значение в деле их предотвращения и искоренения.