Обязательства по оказанию услуг
Вводные положения
В предшествующем разделе были рассмотрены обязательства по производству работ, объединяемые тем общим для них признаком, что они направлены на достижение определенного материального результата в виде создания вещи, ее преобразования (при выполнении, например, ремонтных работ) или по крайней мере перемещения (при выполнении, например, погрузочно-разгрузочных работ). Мыслима, однако, деятельность таких видов, которые не получают или не обязательно должны получить воплощение в материализованном, а тем более овеществленном результате. Если, например, одно лицо совершает сделку для другого, это обеспечивает известный полезный эффект. Но выражается он не в материальных, а в юридических последствиях – в приобретении прав и обязанностей по сделке субъектом, для которого она совершена. Когда чужое имущество принимается для сохранения, следствием таких действий должна явиться сохранность вверенного имущества. Но здесь вообще не наступает какого-либо нового результата, а все устремлено лишь к тому, чтобы добиться сохранения прежнего состояния.
Деятельность, связанная с приведенными и другими аналогичными отношениями, носит трудовой характер и в обобщенном плане рассматривается как выполнение работы. Выполнением работы признает ее и закон, когда она осуществляется по трудовому договору. Например, совершение сделок от имени предприятия штатным юрисконсультом составляет его трудовую функцию в такой же мере, как и совершение прочих трудовых действий любым другим работником того же предприятия.
Иную квалификацию эта деятельность получает в области гражданского законодательства. В то время как достижение материального результата опосредствуется обязательствами по производству работ, при отсутствии такой цели работа выполняется на основе обязательства по оказанию услуг. Разграничение двух названных групп обязательственных правоотношений обусловлено потребностью различного их гражданско-правового нормирования.
В обязательствах по производству работ одному из контрагентов поручается достижение определенного материального результата. Если он не достигнут, обязательство считается невыполненным, хотя бы обязанное лицо и делало все необходимое для его достижения. Нельзя признать выполненным договор подряда, если завершенная работа случайно погибнет до передачи заказчику, несмотря на то, что подрядчик сделал все возможное для ее завершения.
В обязательствах по оказанию услуг один из контрагентов поручает другому ведение определенного дела, не связанного с созданием материального результата, направленного на достижение различных иных эффектов. Поэтому, если порученное дело ведется должным образом, считается, что контрагент выполняет принятое на себя обязательство, хотя бы ожидаемый эффект и не наступил. Нельзя упрекнуть комиссионный магазин в том, что, не продав имущества, переданного на комиссию, он нарушил свои договорные обязанности. Сделав все для того, чтобы покупатели могли ознакомиться с переданным на комиссию предметом, осведомиться о продажной цене и т. д., магазин обязательство выполнил, несмотря на то, что продажа имущества фактически не состоялась.
Из этого основного различия вытекает и ряд других особенностей гражданско-правового регулирования отношений по оказанию услуг сравнительно с тем, как регулируются отношения по производству работ. Они будут выявлены при освещении отдельных видов обязательств рассматриваемой группы. Но и взятые в самом общем виде услуги, которые оказывают друг другу участники социалистического гражданского оборота, характеризуются большим разнообразием. Достаточно широк и круг субъектов, вступающих в правоотношения по этому поводу. К их числу относятся граждане и организации, причем те и другие могут как оказывать услуги, так и пользоваться ими, устанавливая отношения между собой либо с участием гражданина на одной стороне и организации – на другой.
Однако многогранность изучаемых обязательств по содержанию и субъектному составу не исключает определенной их классификации. Они могут быть разделены на три группы: а) обязательства, направленные на оказание фактических услуг (договор хранения); б) обязательства, направленные на оказание услуг юридического порядка (договоры поручения и комиссии); в) обязательства, сочетающие услуги юридические и фактические (договор экспедиции).
Глава 1Договор хранения
§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора хранения
Понятие договора хранения. В русском дореволюционном законодательстве и юридической литературе договор хранения именовался поклажей, а его субъекты назывались поклажедателем и поклажепринимателем. Советская теория и практика отказались от термина «поклажа», заменив его термином «хранение». Лицо, принимающее имущество на хранение, также именуется не поклажепринимателем, а хранителем. Что же касается субъекта, сдающего вещь на сохранение, то ввиду отсутствия нового термина для его обозначения приходится пользоваться старым – «поклажедатель».
Итак, в договоре хранения участвуют две стороны – поклажедатель и хранитель. Поклажедатель передает имущество на хранение. Хранитель же обязуется хранить его и возвратить поклажедателю в сохранном состоянии… Так выглядит этот договор в самом элементарном виде, когда он не осложнен вводимыми по соглашению сторон либо в соответствии с указанием закона другими условиями. Подобные условия еще будут рассмотрены. Сейчас же для определения понятия договора достаточно признаков, характеризующих его наиболее общим образом.
Хранение – это договор, в силу которого одна сторона, хранитель, обязуется хранить переданное ей имущество и возвратить его в сохранном состоянии другой стороне, поклажедателю.
Из данного определения вытекает, что хранение – реальный договор, признаваемый заключенным только в момент передачи имущества на хранение одним контрагентом другому. Однако в специальных правилах, распространяющихся на отношения между организациями, хранение может быть сконструировано и как консенсуальный договор… Например, холодильники, хранящие продукцию предприятий мясной и молочной промышленности, заключают с соответствующими сбытовыми конторами годовые договоры, на основе которых первые обязуются принимать, а последние сдавать на хранение мясомолочные продукты в пределах выделенных им емкостей.
Допускаются как безвозмездные, так и возмездные договоры хранения. Если иное не предусмотрено законом или договором, то, по общему правилу, хранение безвозмездно… Оно почти всегда носит безвозмездный характер, когда в порядке оказания товарищеских услуг функции хранителя принимает на себя гражданин. Иногда безвозмездно и хранение, поручаемое организациям (например, при сдаче верхней одежды на хранение в гардеробе предприятия или учреждения). Но если хранение составляет уставную деятельность данной организации, с поклажедателя, как правило, взыскивается оплата оказанных ему услуг.
По способу распределения прав и обязанностей между контрагентами хранение может быть односторонним или взаимным договором. Реальные безвозмездные сделки считаются совершенными в момент передачи вещи хранителю, который обязан хранить вверенное имущество, но не имеет никаких прав, поскольку на поклажедателя не возлагается обязанность по уплате ему какого-либо вознаграждения. Напротив, реальный возмездный договор хранения всегда будет взаимным: хранитель обязан хранить имущество, но имеет право на вознаграждение, а поклажедатель обязан уплатить вознаграждение, но вправе требовать возврата имущества в сохранном состоянии. Взаимным будет и хранение, сконструированное по образцу консенсуального договора, когда достигнутое соглашение обязывает поклажедателя сдать, а хранителя принять определенное имущество на хранение. Наконец, даже и такой договор хранения, который первоначально заключается как односторонний, может впоследствии в силу различных причин приобрести черты взаимного договора. Так, приняв имущество для безвозмездного хранения, хранитель приобретает право на возмещение ущерба, возникшего по вине поклажедателя.
Договор хранения имеет некоторое сходство с договорами ссуды и имущественного найма: во всех указанных правоотношениях имущество одного лица поступает во временное владение другого. Это сходство особенно усиливается, когда хранитель, обычно лишенный права пользования хранимым имуществом, по условиям договора приобретает такое право… Однако, в то время как при ссуде и имущественном найме пользование составляет основную цель договора, при хранении оно лишь может сопутствовать главной обязанности контрагента – сохранить вверенное имущество. К тому же пользование сданной на хранение вещью – одна из форм оплаты услуг, оказываемых хранителем, тогда как в имущественном найме, наоборот, плата за пользование взимается с нанимателя, а по договору ссуды самое пользование предоставляется ссудополучателю в безвозмездном порядке.
Функция хранения возлагается иногда на участников различных иных договоров. Так, обязанность обеспечить сохранность переданного им имущества несут наниматели, ссудополучатели, подрядчики, перевозчики и др. Но во всех случаях такого рода хранение выступает как дополнительный, и притом не всегда необходимый, элемент принятых на себя контрагентами основных обязательств, в отличие от хранения, главное и решающее содержание которого составляет функция, возложенная на хранителя.
Не всегда хранение основывается на договоре. Например, найденные вещи сдаются в стол находок, а безнадзорный и пригульный скот передается ближайшему совхозу или колхозу в соответствии с действующими нормативными актами, без заключения договора. Отношения подобного характера подчиняются специальным правилам, связанным с гражданским правом лишь постольку, поскольку они определяют имущественную ответственность хранителя перед собственником, взаимные расчеты между ними по доходам и расходам, а также поскольку в соответствии с этими правилами может произойти переход права собственности от одного субъекта к другому. Но само обязательство по хранению имущества остается гражданско-правовым и в этом случае, а потому, как указано в ст. 433 ГК, к нему применяются те нормы ГК о договоре хранения, которые определяют основные функции сторон… обязанности хранителя… его ответственность… а также последствия нарушения поклажедателем обязанности своевременно получить имущество… и последствия причинения им убытков хранителю…
Сфера применения договора хранения. Договор хранения применяется в отношениях между гражданами, выступая как способ оказания товарищеских услуг. Ломбарды, камеры хранения и некоторые другие организации специально создаются для принятия на хранение вещей от граждан. Юридические лица могут вступать в отношения с гражданами по хранению в связи с внутренним распорядком, установленным в помещениях соответствующих организаций (например, сдача пальто в гардероб театра, клуба, вуза и др.). Сделки по хранению применяются также в отношениях между самими организациями, причем для некоторых из них (элеваторов, холодильников, складов общего пользования и т. д.) выполнение функций хранителей составляет основную уставную деятельность. Сдача имущества… организаций на хранение гражданам встречается в виде редкого исключения (например, когда из-за стихийных бедствий организация вынуждена прибегнуть к услугам гражданина).
ГК посвящает договору хранения специальную главу… Имеется также немалое число нормативных актов, предусматривающих порядок деятельности организаций, призванных выполнять функции хранителей. Эти акты определяют и обязанности, возлагаемые на указанные организации по договорам хранения. Таковы, например, Типовой устав ломбарда… Правила перевозок пассажиров и багажа различными видами транспорта, специально устанавливающие порядок хранения ручной клади, и др.
Перечисленные и аналогичные другие нормативные акты затрагивают лишь свойственные соответствующим видам хранения специфические моменты. Когда же по поводу хранения этих видов возникают вопросы общего характера или когда их регулирование не осуществляется специальными нормативными актами, следует руководствоваться нормами ГК, посвященными договору хранения в целом.
§ 2. Элементы договора хранения
Субъекты. В качестве субъектов этого договора – поклажедателей и хранителей – могут выступать как граждане, так и… организации.
Поклажедателем является обычно собственник имущества, сдаваемого на хранение. Но это не составляет обязательного условия действительности заключенного договора. Даже не будучи собственником, всякий, кто испытывает юридический интерес в том, чтобы сохранить находящееся у него имущество, вправе заключить договор хранения как поклажедатель. Возможна, следовательно, сдача на хранение вещей залогодержателем, нанимателем, ссудополучателем, перевозчиком и т. п. Что же касается собственника, то истребование им в таких случаях имущества от хранителя подчинено общим правилам. Поскольку, однако, хранитель лишь владеет вещью, но не становится ни ее собственником, ни даже пользователем, действительный собственник, имеющий право на изъятие вещи у поклажедателя, приобретает такое право и по отношению к хранителю, независимо от его добросовестности и других обстоятельств дела. Добросовестность хранителя и способ выбытия вещи из обладания собственника могут оказать влияние лишь на расчеты между сторонами. Так, если наниматель по истечении срока договора найма сдает имущество на возмездное хранение, виндикационный иск собственника будет удовлетворен даже и против добросовестного хранителя. Но истец должен внести хранителю причитающуюся ему плату за хранение, переложив затем причиненные убытки на поклажедателя как их виновника.
Хранителем в возмездных правоотношениях чаще всего является специализированная организация. Граждане вправе принимать на себя функции хранителей по возмездным договорам лишь эпизодически, но не в виде промысла, так как в противном случае сделки по хранению могли бы превратиться в постоянный источник извлечения нетрудовых доходов. Если же имущество хранится без взимания платы, то для заключения таких договоров гражданами в качестве хранителей вообще нет каких-либо препятствий. Напротив, заключение любых договоров о принятии имущества на хранение… организациями допускается только при условии, что эти договоры охватываются специальной правоспособностью данной организации или по крайней мере сопутствуют ее основной деятельности.
Объект. Материальный объект рассматриваемого договора составляет сдаваемое на хранение имущество, а юридический объект – обеспечивающая его сохранность деятельность хранителя.
Материальным объектом хранения могут быть как вещи, так и ценные бумаги (когда, например, сдаются на хранение в сберегательную кассу облигации государственного займа). При этом объект хранения передается во владение хранителя и переносится в его хозяйственную сферу. Если физические свойства объекта исключают такой перенос, то и хранение становится невозможным. Не может быть, например, объектом договора хранения жилой дом, и сторож, нанятый для его охраны, участвует в трудовом договоре, а не в договоре хранения. Договор хранения отсутствует и в случаях, когда обязательства устанавливаются по поводу объективно переносимых вещей, но фактически охрана осуществляется в хозяйственной сфере их собственника. Так, если гражданин, уезжая в длительную командировку, договаривается с кем-либо о поселении в свою комнату для охраны домашнего имущества, нельзя считать, что между сторонами заключен договор хранения.
В судебной практике проводится поэтому различие между охраной имущества и его хранением. Охрана предполагает выполнение только технических функций, необходимых для того, чтобы сберечь имущество от опасности физического уничтожения, порчи или утраты, которая может угрожать ему со стороны стихийных сил или действий неправомочных лиц. Напротив, лицо, которому имущество поручено для хранения, осуществляет правомочие владения, как и другие необходимые для этого права и обязанности. Отмеченное различие имеет большое практическое значение. В частности, поскольку имущество, охраняемое сторожем, не считается находящимся в его владении, то, если бы сторож продал его третьему лицу, следовало говорить о хищении, которое дает собственнику право на виндикацию даже в споре с добросовестным приобретателем. Но если бы тот же акт совершил хранитель, признаваемый владельцем вещи, добросовестный приобретатель мог бы защищаться против виндикационного иска личного собственника ссылкой на выбытие вещи из обладания истца по его воле.
Бывает, однако, и так, что имущество находится одновременно в сфере и поклажедателя, и хранителя. Например, при поселении в гостиницу, дом отдыха, санаторий, общежитие и т. п. гражданин не обязательно сдает свои вещи в камеру хранения, а зачастую оставляет их в комнате, отведенной ему для проживания. Тем самым соответствующие вещи, не выходя из обладания гражданина, включаются также в сферу организации, в доме которой он проживает и которая согласно существующим правилам обязана обеспечить их сохранность. Относительно всех таких вещей (кроме денег и драгоценностей) гостиница, общежитие и т. п. выступает в качестве хранителя. И если гражданин докажет факт их утраты или повреждения, то, хотя специально на хранение они не сдавались, ответственность будет все же возложена на хранителя… Ответственность хранителя не исключается, даже когда он специально предупреждает поселившихся у него граждан о необходимости сдачи вещей в камеру хранения.
Договор обязывает хранителя возвратить поклажедателю ту же самую вещь, что свидетельствует об индивидуальной определенности объекта данного договора. Практике известны, однако, случаи так называемого иррегулярного хранения, когда имущество, сдаваемое хранителю, обезличивается у него, а поклажедателю в установленный срок возвращается то же количество таких же вещей. Так, например, хранится зерно на элеваторах, овощи в овощехранилищах и т. п. В этих случаях предметом договора хранения становятся вещи, определенные родовыми признаками… Возникает, однако, вопрос: кому принадлежит право собственности на такие вещи до момента их выдачи поклажедателю? В свое время, когда этот вопрос не находил прямого разрешения в законе, он порождал дискуссию в научной литературе.
С. Н. Ландкоф полагал, что хранимые вещи составляют общую собственность всех поклажедателей[247]. По мнению же К. А. Граве, такая позиция не выдерживает критики, ибо поклажедателям не принадлежит ни одно из правомочий участников общей собственности: они не осуществляют общего управления имуществом, не распределяют расходы по его содержанию, не имеют права преимущественной покупки, а с требованием о выдаче соответствующего количества вещей обращаются к хранителю на основе договора хранения, но не к другим поклажедателям в порядке раздела общей собственности.
Положительное решение этого вопроса, предложенное К. А. Граве, сводилось к следующему: «Сторона, сдавшая вещи на хранение с их обезличением, не теряет права собственности на них. Освобождение стороны, получившей вещи на хранение, от обязанности вернуть те же вещи еще не означает само по себе перехода права собственности на них к получившему именно в момент передачи. Право собственности на эти вещи может считаться перешедшим к хранителю лишь в тот момент, когда он возвращает взамен их такие же вещи и в том же количестве»[248].
Но если считать, что хранитель не становится собственником имущества в силу лежащей на нем обязанности вернуть поклажедателю такое же количество аналогичных вещей, то право собственности не может быть за ним признано и после исполнения этой обязанности перед данным поклажедателем, ибо оставшиеся вещи должны быть возвращены всем другим поклажедателям. Поэтому, стоя на позиции К. А. Граве, надлежало бы прийти к выводу, что хранитель никогда не приобретает права собственности и что такое право принадлежит только совокупности его контрагентов. В связи с этим нужно установить, могут ли быть материальным объектом права собственности вещи, определенные родовыми признаками?
На поставленный вопрос положительно отвечала М. В. Зимелева, по мнению которой каждый поклажедатель при иррегулярном хранении обладает правом собственности, но не на индивидуальные предметы, а на соответствующее количество вещей в составе хранимого на складе имущества[249]. Однако подобная конструкция не мирится с природой права собственности. Если кто-либо должен вернуть не те же самые вещи, а их однородный эквивалент, уже один этот факт доказывает, что противостоящий ему управомоченный обладает обязательственным правом требования, но не правом собственности. Такой характер как раз и носят взаимоотношения сторон при обезличенном хранении. И если поклажедатель выступает в этих отношениях как носитель права требования, то следует признать хранителя собственником сданного на хранение имущества.
В действующих гражданских кодексах можно найти закрепление разных конструкций, ранее предлагавшихся советской юридической наукой.
ГК РСФСР в ст. 432 исходит, как правило, из того, что при иррегулярном хранении имущество принадлежит всем поклажедателям на праве общей собственности по долям, соответствующим количеству сданных каждым из них на хранение вещей. Но соглашением сторон может быть установлено право собственности хранителя, обязанного по требованию любого поклажедателя вернуть ему равное количество однородных вещей того же качества.
Легко, однако, заметить, что в любом из случаев, предусмотренных ст. 432 ГК РСФСР, поклажедатель имеет в отношении хранителя только обязательственное право требования. Его участие в общей собственности никак не проявляется, если даже обратиться к отношениям данного и других поклажедателей. Он никогда не ставит вопрос о выделе своей доли перед поклажедателями, а обращается с требованием о выдаче соответствующего количества вещей к хранителю. Конструкция общей собственности могла бы дать о себе знать при случайной гибели хранимого имущества, так как она обосновывает возложение риска не на хранителя, а по долям на всех поклажедателей. Но и этот вывод, вытекающий из конструкции общей собственности, лишен практического смысла, ибо иррегулярное хранение составляет один из видов уставной деятельности организации-хранителя, а такие хранители, как сказано в ч. 1 ст. 427 ГК, отвечают за случай, даже не становясь собственниками хранимого имущества.
Вот почему целесообразней решение, принятое в тех республиканских гражданских кодексах (например, в ст. 430 ГК Казахской ССР), которые при иррегулярном хранении объявляют хранителя собственником, а поклажедателей – носителями обязательственного права на однородные вещи того же количества и качества.
Форма. С точки зрения формы сделки по хранению подчиняются общим нормам ГК, поскольку иное не установлено в специальных правилах. Эти нормы уточнены в ч. 1 ст. 423 ГК для отношений между гражданами в том смысле, что под суммой сделки понимается стоимость сдаваемого на хранение имущества: если оно стоит более 100 руб., хранение должно быть облечено в письменную форму. Для отношений между гражданами и организациями в той же ч. 1 ст. 423 ГК установлено специальное правило: они требуют письменного оформления не во всех случаях, а тоже лишь при условии, когда на хранение сдается имущество стоимостью более 100 руб. Однако на практике, когда в качестве хранителя выступает специализированная организация (ломбард, камера хранения и т. п.), квитанция, удостоверяющая договор, выдается независимо от стоимости принимаемого на хранение имущества. Чаще всего такая квитанция выписывается на формуляре, где отражается и сам порядок хранения, определяющий права и обязанности контрагентов.
Несоблюдение требуемой законом письменной формы не делает хранение недействительным, а согласно общему правилу ст. 46 ГК лишает контрагентов права ссылаться в споре на свидетельские показания. Они не допускаются, однако, только в спорах о существовании договорных отношений или об условиях хранения. Если же факт принятия имущества на хранение не отрицается, но стороны спорят о тождестве вещи, сданной на хранение и возвращаемой хранителем, то для решения такого вопроса могут быть привлечены наряду с другими доказательствами также показания свидетелей (ч. 2 ст. 423 ГК).
Закрепляя изложенные правила, ст. 423 ГК подвергает их ограничениям двоякого рода. Во-первых, при сдаче вещей (например, верхней одежды) в гардеробы организаций достаточны получаемые поклажедателем легитимационные знаки – номера, жетоны и т. п. Не являясь актами письменного оформления договора, они приобретают доказательственную силу в споре о том, было ли имущество сдано на хранение. Во-вторых, когда вещи сдаются на хранение при чрезвычайных обстоятельствах (пожар, наводнение и т. п.), требующих быстрых действий и исключающих соблюдение всякого рода формальностей, спор может разрешаться на основе свидетельских показаний независимо от стоимости имущества…
По общему правилу, хранение – неплановый договор, а потому какие-либо другие требования к его оформлению не могут предъявляться. Но в отношениях между организациями этот договор иногда нуждается в определенных плановых предпосылках. В частности, холодильные емкости выделяются обслуживаемым организациям по плану их распределения, и только емкости, не указанные в плане, могут быть предоставлены холодильниками по их собственному усмотрению.
Срок. Своеобразие срока хранения заключается в том, что он определяет границы обязанностей хранителя: до наступления срока хранитель не вправе требовать от поклажедателя, чтобы тот получил сданное на хранение имущество. Напротив, поклажедатель может в любой момент потребовать возврата имущества, даже если срок действия договора не истек… Сообразно с этим определяется практический смысл деления сделок на срочные и заключенные без указания срока или до востребования, когда речь идет о хранении.
Если договор заключен на определенный срок, хранитель вправе требовать, чтобы поклажедатель принял от него имущество по наступлении срока. При бессрочном характере договора это требование может быть предъявлено в любой момент с предоставлением поклажедателю не обязательно 7-дневного… а такого – более или менее продолжительного – льготного срока, который при данных обстоятельствах необходим для принятия имущества от хранителя… В отличие от этого хранителю льготный срок вовсе не предоставляется, так как при надлежащем исполнении им договора имущество может и должно быть возвращено немедленно.
В заключаемых организациями консенсуальных договорах хранения определяются сроки не только возврата имущества, но и сдачи его на хранение поклажедателем. Так, клиентура холодильников, хранящих мясо-молочную продукцию, обязана завозить грузы в количестве, соответствующем забронированной емкости по месячным планам завоза. Нарушение этой обязанности влечет взыскание санкций в пользу холодильника.
Права и обязанности сторон. Они направлены на обеспечение сохранности имущества, его своевременный возврат и получение, а также уплату вознаграждения, предусмотренного договором или специальными правилами.
Раскрывая содержание обязанности хранителя по сохранению имущества, необходимо установить, от каких опасностей оно сохраняется и какие действия в этих целях должны быть совершены.
…Хранитель обязан принять все меры, предусмотренные договором или необходимые для сохранения имущества. Практически это означает, что во всех без исключения договорах данного рода на хранителя возлагается обязанность сохранить вверенное ему имущество от опасности хищения. Но имуществу могут угрожать и иные опасности: порча продовольственных продуктов вследствие определенных температурных условий, повреждение носильных вещей от сырости, моли и т. п. Установить, несет ли хранитель обязанность по сохранению имущества от таких опасностей, можно только исходя из содержания и направленности заключенного договора. Ясно, что камера хранения не отвечает за порчу продуктов, находившихся в сданном ей чемодане, а ломбард обязуется сохранить имущество от любых опасностей. Столь же очевидно, что элеваторы, овощехранилища, холодильники принимают продукты для сохранения как от хищения, так и от порчи.
Но и обязанность сохранить имущество от одной, нескольких или всех возможных опасностей не всегда предполагает предъявление к хранителю одних и тех же требований. Определяющее значение здесь приобретает возмездность или безвозмездность заключенного договора.
Возмездный договор обязывает хранителя принять все возможные меры к сохранению имущества. Например, ломбарды, принимающие на хранение носильные вещи, должны проветривать их, просушивать, пересыпать нафталином и т. п… Организации, даже при выполнении ими функций хранителей без взимания платы, обязаны сделать все необходимое, чтобы имущество было сохранено. Напротив, от гражданина, хранящего имущество другого гражданина в порядке товарищеской услуги, можно требовать лишь таких действий, какие он совершает для сохранения своих собственных вещей… Например, защищаясь против иска поклажедателя, ответчик ссылался на то, что он не должен нести ответственности за хищение, которому подверглось как имущество истца, так и его собственное имущество. Суд, разрешая это дело, указал, что при определении не очерченной договором ответственности хранителя за сохранность вверенных ему вещей нужно исходить из той степени заботливости, которую хранитель обычно проявляет в соответствующих обстоятельствах к собственному имуществу того же назначения. Вместе с тем при передаче гражданам на хранение социалистического имущества либо имущества, которое собственник вынужден был сдать на хранение в силу чрезвычайных обстоятельств (например, пожара, стихийных бедствий и т. п.), хранитель обязан проявить максимум заботливости и несет ответственность за вину любой степени.
Но какого бы объема ни достигала степень обязательной для хранителя заботливости, поскольку право собственности на хранимые предметы принадлежит поклажедателю, за их утрату, недостачу или повреждение хранитель может нести ответственность, лишь если он виновен. Однако ввиду того, что в момент утраты, недостачи или повреждения имущество находилось в обладании хранителя, его вина предполагается. Следовательно, ответственность за наступившие убытки возлагается на хранителя, если не будет доказана его невиновность.
Иначе дело обстоит с профессиональными хранителями – ломбардами, камерами хранения, гостиницами, общежитиями, холодильниками и другими организациями, для которых хранение является одним из видов их уставной деятельности. Такие организации, независимо от возмездности или безвозмездности хранения, освобождаются от ответственности за утрату, недостачу или повреждение имущества, только если будет доказано, что перечисленные последствия вызваны непреодолимой силой… Простой случай не исключает их ответственности: они отвечают как за вину, так и за случай.
Возлагаемая на хранителя ответственность сводится к обязанности возместить ущерб, понесенный поклажедателем… Сумма ущерба равна стоимости вещи, если она утрачена целиком, стоимости ее части, если обнаружена недостача в сданном на хранение имуществе (зерне, овощах, иных продуктах), либо величине, на которую вследствие повреждения уменьшилась стоимость вещи (например, расходам по ремонту с целью устранения различных повреждений). Однако, когда в результате повреждения качество вещи меняется настолько, что она не может быть использована по первоначальному назначению (например, сданное на хранение зерно нельзя уже использовать как семенное), поклажедатель вправе отказаться от вещи, оставив ее хранителю и потребовав возмещения ее стоимости. При этом, если вина служит необходимым условием ответственности хранителя, следует строго разграничивать ущерб, явившийся результатом его вины, и потери, носящие объективный или случайный характер, за которые он ответственности не несет. К числу объективных относятся, например, потери, вызванные усушкой, утруской, утечкой и тому подобными видами естественной убыли. Для… организаций нормы естественной убыли предусматриваются особыми правилами, и в соответствии с ними исчисляется размер возмещаемого ущерба.
Некоторые договоры заключаются с денежной оценкой сдаваемого на хранение имущества (например, при сдаче вещей в камеру хранения, в ломбард и др.). Оценка, указанная в договоре или выданном хранителем документе (например, квитанции), обязательна для поклажедателя, а для хранителя имеет лишь презумптивное значение. Он вправе доказывать, что действительная стоимость имущества ниже оценки, и тогда возмещение ущерба взыскивается не по оценке, а в размере доказанной стоимости. Но если доказать ее не удается, ущерб возмещается в соответствии с произведенной оценкой сданных на хранение вещей.
Однако при любых способах исчисления убытков ответственность хранителя не распространяется на неполученные доходы, а ограничивается лишь положительным ущербом в имуществе, и притом только в той части, в какой он воплощен в стоимости утраченных (недостающих) или понижении стоимости поврежденных вещей.
Сохраненную вещь хранитель обязан возвратить поклажедателю по его требованию. Неисполнение этой обязанности дает поклажедателю право на истребование вещи в принудительном порядке.
Судебные органы иногда рассматривают такие иски, как виндикационные, и, удовлетворяя их, руководствуются ст. 151 ГК. Эта позиция получает поддержку и в некоторых литературных источниках, авторы которых допускают возможность предъявления виндикационного или договорного иска по выбору истца[250]. Но подобное решение нельзя признать правильным. Если истца и ответчика связывают договорные правоотношения, нет оснований квалифицировать предъявленный иск как виндикационный, и дело должно рассматриваться по правилам о договорном иске. Не исключено, однако, что ответчик, к которому как к хранителю предъявлен иск об истребовании имущества, отрицает сам факт заключения договора с истцом. Тогда истец, не располагая доказательствами для подтверждения договорных правоотношений, может перейти к виндикационному иску, который и будет удовлетворен, если удастся доказать принадлежность вещи истцу на праве собственности. Изложенный принцип проводится и во многих судебных решениях. В одном из них, например, отмечается, что в материалах дела нет данных о передаче истцом вещей на хранение ответчику; доказательства заключения между сторонами договора истцом не представлены; данное ответчиком разрешение оставить чемодан у него в квартире не свидетельствует о принятии вещей на хранение, а при этих условиях материальная ответственность могла быть возложена на ответчика лишь… в случае обнаружения у него имущества истца.
Возвращая имущество поклажедателю, хранитель выполняет свою обязанность должника по договору. Ей соответствует кредиторская обязанность поклажедателя освободить хранителя от владения вещью к указанному в договоре сроку, а при бессрочном хранении – в пределах времени, необходимого для того, чтобы получить вещь после предъявления соответствующего требования хранителем… Если поклажедатель этого не сделает, для него могут наступить отрицательные последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 427 и ч. 2 ст. 430 ГК.
Действительно, в то время как до совершенного поклажедателем нарушения хранитель отвечает за любую вину, а профессиональный хранитель – и за случай, причинивший имуществу урон, после допущенной поклажедателем просрочки он не несет ответственности даже за простую неосторожность и обязан возместить убытки, возникшие лишь вследствие его грубой неосторожности или умысла. Вместе с тем такая просрочка дает право хранителю-гражданину требовать по суду принудительной продажи хранимого имущества в порядке, установленном для принудительного исполнения судебных решений. При тех же условиях хранитель –… организация производит продажу хранимого имущества в порядке, предусмотренном ее уставом или положением… Так… своевременно не востребованные вещи хранятся ломбардом в течение трех месяцев и затем реализуются через комиссионные магазины, а драгоценные металлы, жемчуг и часы в золотом корпусе – в порядке, установленном Министерством финансов СССР. Суммы, вырученные от продажи имущества, выдаются поклажедателю, за вычетом причитающихся хранителю вознаграждения и компенсации убытков.
Плата за хранение взимается, если она прямо предусмотрена договором или специальными правилами. Ее размер для специализированных организаций определяется государственными таксами, ставками, тарифами, а в остальных случаях – соглашением сторон. Обычно оказываемые хранителем услуги оплачиваются в денежной форме, а в отношениях между гражданами оплата может выражаться и в предоставлении хранителю права пользоваться вверенным имуществом. Взимание в пользу хранителя платы натурой на практике почти не встречается, ибо… организации вообще не имеют права получать натуральную оплату, а граждане лишь изредка заключают друг с другом возмездные договоры хранения.
Фактическая уплата вознаграждения производится либо в виде периодических платежей, либо путем единократного взноса, взимаемого в момент сдачи вещей на хранение или их возврата. Периодические платежи начисляются соответственно времени нахождения вещи у хранителя, и если поклажедатель потребует возврата имущества до истечения срока договора, плата за оставшееся время не взимается. Напротив, единократно начисляемые платежи, поскольку иное не установлено специальными правилами или договором, взимаются за весь обусловленный сторонами период хранения, хотя бы по требованию поклажедателя имущество было возвращено досрочно. Когда же специализированные организации предоставляют по годовым договорам определенные емкости для хранения, плата вносится за весь год без вычета времени, в течение которого емкости остаются незаполненными.
Плата, не внесенная поклажедателем, может быть взыскана в принудительном порядке. Вопрос же о том, имеет ли хранитель вплоть до внесения платы право на удержание вещи, решается некоторыми авторами отрицательно[251]. Но для такого решения нет достаточных оснований. На практике право удержания применяется широко. Например, камеры хранения не выдают ручную кладь до оплаты квитанции. Дело, однако, не только в тенденциях практики, но и в действующих законодательных правилах… Взаимные обязательства, по общему правилу, должны исполняться одновременно. Возмездный договор хранения носит взаимный характер, и… хранитель вправе задержать выдачу вещи до внесения поклажедателем установленной платы. Только в отношениях между юридическими лицами во избежание иммобилизации… имущества право удержания не применяется, а дело ограничивается лишь принудительным взысканием просроченных платежей.
Помимо оплаты услуг по хранению на поклажедателя могут быть возложены и другие имущественные обязательства. В частности, он отвечает перед хранителем за убытки, причиненные свойствами сданного на хранение имущества. Для возложения такой ответственности несущественно, действовал ли поклажедатель с умыслом (например, путем обмана передал взрывчатые вещества и другие вещи, которые сдавать на хранение запрещено) или по неосторожности (например, не снабдил имущество надлежащей тарой и упаковкой). Поскольку установлена вина поклажедателя, он обязан возместить хранителю все убытки. Его виновность, а значит, и ответственность во всяком случае исключается, если хранитель знал или должен был знать о вредоносных свойствах принимаемого на хранение имущества…
Ответственность за причиненные хранителю убытки не ставится в зависимость от возмездности или безвозмездности договора. Иначе решается вопрос об обязанности компенсации расходов по сохранению имущества (например, по кормлению переданных на хранение животных). В возмездном договоре они особому возмещению не подлежат, так как считаются покрытыми платой за хранение. При безвозмездном хранении хранитель вправе взыскать с поклажедателя компенсацию необходимых для сохранения имущества расходов…
Глава 2Договор поручения
§ 1. Понятие и область применения договора поручения
Понятие договора поручения. В ГК договору поручения посвящена специальная глава… Участники… гражданского оборота вынуждены прибегать к нему, когда в силу тех или иных причин они оказываются лишенными возможности самостоятельно осуществить принадлежащие им или приобрести для себя своими собственными действиями новые права и обязанности. Например, гражданин, в адрес которого прибыл почтовый перевод, в связи с заболеванием не может получить деньги сам и потому возлагает их получение на своего товарища, знакомого, родственника. Или: юридическое лицо, в штате которого нет юрисконсульта, заключает с коллегией адвокатов договор, обязывающий ее обеспечить через специально выделенного адвоката ведение гражданских дел этого юридического лица в судебных и арбитражных органах. В приведенных примерах поручение служит реализации существующих прав и обязанностей. Но тот же договор может ставить своей целью их приобретение. Нет, например, препятствий к тому, чтобы при его посредстве одно лицо приобрело для другого жилой дом, заарендовало дачу или совершило какую-либо иную сделку.
Нужно учитывать вместе с тем разнообразие способов осуществления и приобретения субъективных прав и обязанностей. Так, приобретение права собственности на жилой дом может быть следствием и покупки, и строительства его одним лицом для другого. В первом случае право собственности приобретается посредством юридических актов (сделок), а во втором – в результате действий, влекущих возникновение права собственности, но не носящих характера сделок, ввиду чего они могут быть названы фактическими действиями. Особенность договора поручения состоит именно в том, что в соответствии с ним на одно лицо возлагается совершение юридических действий в пользу другого.
В договоре поручения участвуют две стороны – доверитель и поверенный…Доверитель поручает совершить определенные действия поверенному. Поверенный совершает их не от своего имени, а от имени доверителя, и тем самым непосредственно в лице доверителя возникают все приобретенные для него права и обязанности. Считается также, что права и обязанности осуществляет доверитель непосредственно, когда он делает это через поверенного. Если порученное поверенному осуществление или приобретение субъективных прав и обязанностей связано с денежными затратами или иными расходами, они относятся на счет доверителя. Таковы наиболее существенные моменты, характеризующие договор поручения и предопределяющие его понятие.
Поручение – это договор, в силу которого одна сторона, поверенный, обязуется совершить от имени и за счет другой стороны, доверителя, определенные юридические действия в целях осуществления или приобретения для доверителя субъективных прав и обязанностей.
Признаваемый заключенным в момент достижения соглашения между контрагентами, он является консенсуальным договором. Закон исходит также из предположения о его безвозмездности… доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, только тогда это предусмотрено законом или договором, а следовательно, лишь при наличии соответствующих прямых указаний поручение может рассматриваться как возмездная сделка. Возмездное поручение становится и взаимным договором: поверенный обязан выполнить поручение, но имеет право на вознаграждение, а доверитель обязан обусловленное вознаграждение уплатить, но вправе требовать, чтобы поручение было выполнено. Взаимным может быть и безвозмездное поручение, если оно связано с расходами, возместить которые обязан доверитель. Когда же по характеру поручения не возникает необходимости в таких расходах, совершенная безвозмездная сделка становится односторонней: поверенный обязан выполнить поручение, а доверитель вправе требовать его исполнения.
Сфера применения договора поручения. Договор поручения применяется как в отношениях между гражданами, так между ними и… организациями также в отношениях между самими… организациями. Граждане выполняют поручения друг друга в порядке взаимных товарищеских услуг. К помощи юридических лиц в качестве поверенных они и обычно прибегают, когда для выполнения поручаемого дела требуется особая квалификация. Таковы, например, случаи обращения граждан к коллегии адвокатов за оказанием юридической помощи в гражданском споре. Иногда договор поручения заключают друг с другом юридические лица. Привлечение же юридическими лицами граждан в качестве поверенных по договору поручения на практике почти не встречается, так как возникающие при этом отношения обычно оформляются посредством трудовых договоров. В печати сообщалось о случаях реализации отдельными лицами от имени колхозов их продукции и в различных городах страны. Обычно такие сделки скрывают частное посредничество, запрещенное… законом.
Поручение, по сути дела, есть не что иное, как договор о представительстве. На него поэтому распространяются общие правила о представительстве…В частности, поверенный, как и любой представитель, не вправе совершать сделки от имени представляемого (доверителя) ни в отношении самого себя, ни в отношении третьего лица, представителем которого он одновременно является… Он может передать исполнение поручения другому лицу лишь в тех же случаях, в каких это вообще может сделать представитель… Но представительство не всегда связано с поручением. Работники юридического лица (юрисконсульты, агенты по снабжению и т. п.) выполняют представительские функции от его имени по трудовому договору. Опекуны и попечители представляют интересы своих подопечных по назначению органов опеки, а родители выступают от имени несовершеннолетних детей по указанию закона. Следовательно, поручение – это одно из возможных, но не единственно возможное основание правоотношений по представительству.
Поскольку поверенный ведет дело доверителя, т. е. выполняет для него определенную работу, договор поручения имеет некоторые черты сходства с договором подряда. Но существенное различие между ними состоит в том, что по договору подряда совершаются фактические, а по договору поручения юридические действия.
Приведенный признак кладется в основу разграничения двух указанных видов договоров подавляющим большинством советских авторов[252]. Вместе с тем Б. С. Антимонов считает его неудачным потому, что, во-первых, и на поверенного иногда возлагается совершение чисто фактических действий (поездки, осмотры и т. п.), а, во-вторых, само деление действий на юридические и фактические не оправдано, поскольку и последние вызывают определенный правовой результат и, значит, также являются действиями юридическими[253].
Однако встречающиеся случаи выполнения поверенным некоторых фактических действий не меняют существа правоотношения, ибо природа договора определяется его основной целью, а не сопутствующими ей моментами. С точки зрения действующего законодательства нет договора поручения, если одно лицо выполняет для другого только фактические действия. Обязательным элементом поручения является осуществление или приобретение одним лицом субъективных прав и обязанностей для другого. Конечно, фактические действия, поскольку они вызывают те или иные правовые последствия, имеют значение юридического факта. Но в данном случае термины «фактические» и «юридические» действия приобретают совершенно иной смысл: под наименованием юридических действий из общей совокупности юридических фактов выделяются такие действия, которые направлены на осуществление или приобретение субъективных прав и обязанностей посредством совершаемых сделок.
Характерно, что, отказавшись от господствующего критерия, Б. С. Антимонов не предложил другого сколько-нибудь удовлетворительного признака размежевания договоров подряда и поручения. Он отмечает лишь, что в отличие от поверенного подрядчик выполняет работу своим иждивением и за свой риск, лишаясь права на вознаграждение, если работа погибнет до ее сдачи заказчику[254]. Но приведенные признаки носят вторичный характер, ибо для того, чтобы установить, например, кто должен нести риск случайной гибели выполняемой работы, нужно предварительно определить, связаны ли стороны договором подряда или поручения. А этот вопрос решается всецело на основе учета характера порученных контрагенту действий как фактических или юридических (в разъясненном ранее смысле). Следовательно, отмеченный признак и определяет в конечном счете границы между договором подрядчика и договором поручения.
§ 2. Элементы договора поручения
Субъекты. В договоре поручения субъектами являются доверитель и поверенный.
Доверителем может быть как гражданин, так и юридическое лицо. Однако выполнение функций доверителя доступно лишь дееспособному гражданину, ибо лица, вообще не способные к совершению юридических актов, не в состоянии совершить и такого акта, как договор поручения. Что же касается юридических лиц, то все они дееспособны, и в этом смысле любое из них может быть доверителем. Но на практике организации прибегают к договору поручения, только когда возникает потребность в действиях, выходящих за пределы трудовых функций их работников. Если же под видом договора поручения фактически привлекается постоянный работник, например юрисконсульт, должность которого не предусмотрена штатным расписанием данной организации, совершенная сделка признается недействительной, как направленная в обход закона.
Поверенными также могут быть и граждане, и юридические лица. При этом если дееспособность нужна гражданину даже для выполнения функций доверителя, то тем больше оснований для предъявления такого же требования к гражданину, принимающему на себя функции поверенного, ибо тот, кто не способен самостоятельно осуществлять свои собственные права и обязанности, не в состоянии совершать и юридические действия от имени других субъектов. Юридические лица, будучи всегда дееспособными, вправе принимать поручение лишь по поводу действий, которые не выходят за рамки их уставной деятельности. Иногда же они выполняют представительские функции непосредственно на основе своего устава, без заключения договора с представляемыми. На таких основаниях, например, профсоюзные организации представительствуют от имени рабочих и служащих в судебных спорах по вопросам труда и быта, а Всесоюзное агентство по авторским правам предъявляет иски в интересах авторов в связи с нарушением их авторских правомочий. Существуют, следовательно, правоотношения, в которых юридические лица выступают в качестве представителей, но не являются поверенными в гражданско-правовом смысле. Для признания юридического лица поверенным необходимо, чтобы это не только допускалось его положением или уставом, но и основывалось на заключенном с представляемым договоре поручения.
Объект.Материальный объект не составляет обязательного элемента договора поручения. Разумеется, если поверенному поручено приобрести для доверителя жилой дом, принять его от продавца и передать покупателю, дом будет считаться материальным объектом не только договора купли-продажи, но и договора поручения. Однако во многих правоотношениях такого рода материальный объект отсутствует. Его нет во всех тех случаях, когда поверенный должен ограничиться только совершением сделки, но на него не возлагается ни принятие вещей, ни их передача, а по условиям договора ему не причитается вознаграждение.
Вместе с тем любое обязательство, возникающее из договора поручения, имеет свой юридический объект – то поведение поверенного, на которое вправе притязать доверитель. Особенность этого объекта состоит в том, что он выражается в действиях, направленных на осуществление субъективных прав и обязанностей или на их приобретение. Совершаемые поверенным действия чисто фактического порядка могут лишь сопутствовать его основным функциям, а если только ими дело и ограничивается, то налицо какой-то другой договор, но не договор поручения.
Форма… Законодательство специально не решает вопроса о форме договора поручения, и в соответствии с общими правилами он должен быть оформлен письменно, если заключается с участием организаций или когда его сумма превышает 100 руб. Но договор поручения может быть безвозмездным или предусматривать уплату небольшого вознаграждения, а сделка, заключить которую от имени доверителя поручено поверенному, бывает связана с достаточно крупными ценностями. Ясно, что в таких случаях для определения формы договора решающее значение имеет не размер платы, причитающейся поверенному, а сумма сделки, которую от имени доверителя он обязуется совершить.
Поскольку поверенный вступает в правоотношения с третьими лицами, последние должны быть осведомлены о характере и пределах его полномочий. Полномочия удостоверяются выдачей доверенности. Она фиксирует не договор поручения, а одностороннюю сделку доверителя о предоставлении поверенному определенных полномочий, хотя в случае судебного спора и может служить письменным доказательством существования обязательства по договору поручения.
Наряду с доверенностью, оформляющей полномочия поверенного, доверитель обычно дает ему устные или письменные указания относительно способов выполнения порученного дела. Содержание этих указаний далеко не всегда тождественно содержанию доверенности. Например, в доверенности говорится, что поверенному поручено приобрести определенное имущество, а в указаниях оговорено качество этого имущества, цена и т. п. Если поверенный приобретет не то имущество, которое обозначено в доверенности, считается, что он вышел за пределы своих полномочий. Напротив, признаются нарушенными не полномочия поверенного, а указания доверителя, если приобретено имущество, обозначенное в доверенности, но по качеству или цене не соответствующее требованиям, обусловленным доверителем.
Выход за пределы полномочий, предоставленных поверенному, влечет иные последствия, нежели нарушение указаний доверителя.
Полномочия поверенного адресованы третьим лицам. Они определяют, в какие правоотношения можно вступить с доверителем через посредство поверенного. Поэтому контрагенты, к которым от имени доверителя обращается поверенный, должны проверить его полномочия, чтобы совершить сделку только в их пределах. В противном случае она не приобретает для доверителя обязательной силы и, если от него не последует специального одобрения, признается недействительной.
В отличие от этого указания доверителя не обращены к третьим лицам, а определяют внутренние его взаимоотношения с поверенным. И если поверенный совершит с кем-либо сделку в пределах своих полномочий, но с нарушением данных ему указаний, она признается обязательной для доверителя, который, однако, при наличии соответствующих условий, вправе взыскать с поверенного понесенные убытки.
Срок. В договоре поручения срок определяется с учетом характера прав и обязанностей, осуществляемых или приобретаемых поверенным. Так, если поверенный обязался получить причитающуюся доверителю заработную плату, такое поручение должно быть выполнено в дни выплаты заработной платы, а если ему поручено реализовать денежный перевод, необходимые действия следует совершить во всяком случае не позднее установленного срока возвращения перевода отправителю. Когда же на поверенного возложено заключение в интересах доверителя какого-либо договора с третьими лицами, точный срок исполнения этой обязанности обычно не устанавливается, а стороны договариваются лишь о примерной продолжительности периода, в пределах которого порученную поверенному сделку желательно совершить. Предельные границы такого периода зависят от срока действия доверенности.
Своеобразие охарактеризованного способа определения срока обусловлено самой природой договора поручения. Поверенный, обязуясь совершить сделку для доверителя, отнюдь не гарантирует обусловленного результата, а обещает лишь сделать все необходимое для его достижения. Поэтому и срок, указанный в договоре поручения, определяет период его действия, но не момент, с наступлением которого поверенный считается допустившим просрочку. Когда же природа порученных поверенному действий такова, что они могут и должны быть совершены в точно установленный срок, его несоблюдение рассматривается как просрочка, влекущая невыгодные для поверенного последствия (возмещение убытков, уплата санкций, если они предусмотрены договором, и т. п.).
К тому же, как будет видно из дальнейшего, и срочный договор поручения может быть в любой момент расторгнут по требованию каждого из контрагентов. Вследствие этого деление сделок на срочные и заключенные без указания срока или до востребования утрачивает практическую значимость в данном случае.
Права и обязанности сторон. В рассматриваемом договоре права и обязанности его участников приурочиваются к двум основным моментам: к выполнению поручения поверенным, а также к выплате ему доверителем компенсации, если поручение связано с денежными или иными затратами, и вознаграждения, если оно предусмотрено законом или договором.
Поверенный считается надлежаще выполнившим свою обязанность при условии, что совершил порученные ему действия лично и в полном соответствии с указаниями доверителя…
Указания доверителя определяют порядок исполнения поручения, а когда поверенный должен совершить от имени доверителя договор, то и содержание будущего договора (его предмет, цену, срок и т. п.). Поскольку поверенный действует не в своих интересах, а в интересах доверителя, он обязан во всем сообразовываться с порученными от последнего указаниями под страхом ответственности за возникшие в результате их нарушения убытки. Однако сложившаяся ситуация может вынудить поверенного к отступлению от данных ему указаний. Например, гражданин, уезжая в командировку, выдал знакомому доверенность на получение заработной платы и просил переслать ее обычным почтовым переводом до востребования. Вследствие заболевания поверенный своевременно заработную плату не получил, а оставшегося после его выздоровления времени было уже недостаточно, чтобы обычный денежный перевод настиг доверителя по указанному адресу, и потому пришлось, в отступление от указаний доверителя, прибегнуть к телеграфному переводу… Такое отступление правомерн(о) при двух условиях: если это необходимо в интересах доверителя и если нет возможности предварительно запросить его либо на отправленный запрос ответ своевременно не был получен. В случае нарушения хотя бы одного из двух названных условий все последствия отступления от указаний доверителя возлагаются на поверенного. Он несет ответственность и за те последствия, которые могли бы быть предотвращены, если бы поверенный уведомил доверителя о допущенных отступлениях от его указаний сразу же, как только к этому представилась возможность.
Личное исполнение поручения поверенным означает, что он не вправе поручить свои функции другому лицу, именуемому заместителем (субститутом), поскольку такое право ему не предоставлено по прямому указанию договора. Однако он может сделать это, если такая необходимость вызывается объективными обстоятельствами и диктуется интересами доверителя. В то же время даже и при упомянутых условиях поверенный обязан немедленно направить доверителю уведомление о передаче своих функций заместителю с указанием всех необходимых сведений о нем (фамилии, места жительства, профессиональных качеств, если они существенны для выполнения поручения, и т. п.), а за доверителем сохраняется право отвести избранного поверенным заместителя. При соблюдении перечисленных требований поверенный отвечает только за выбор заместителя, но не за его действия. Если же поверенный нарушил хотя бы одно из них, он несет ответственность за действия заместителя как за свои собственные. Например, поверенному поручено осмотреть и в зависимости от результатов осмотра купить в комиссионном магазине автомашину для доверителя, но он заменил себя заместителем – шофером по специальности, который, однако, небрежно отнесся к своим функциям, купив автомашину с недостатками, исключавшими ее использование без предварительного ремонта. Поверенный отвечал бы за такие действия заместителя только при условии, что не уведомил о его избрании доверителя или прибег к заместительству, когда отсутствовали необходимые для этого предпосылки. Если же требования закона соблюдены, а выбор заместителя произведен правильно (покупка автомашины поручена шоферу по специальности), к возложению на поверенного ответственности за ошибочные действия заместителя нет оснований.
Требование личного исполнения не следует, однако, понимать в том смысле, что поверенный обязан совершить лично любые действия, так или иначе связанные с поручением. Для чисто технических и притом вспомогательных операций (взвешивание, упаковка, погрузочно-разгрузочные работы и т. п.) он вправе привлечь третьих лиц, не запрашивая от доверителя специального разрешения. Но так как поверенный берет на себя ведение порученного дела в целом, то… он отвечает перед доверителем и за действия лиц, которые по соглашению с ним оказывали ему ту или иную помощь.
Для того чтобы доверитель был в курсе дел, порученных другому лицу, и мог оказывать влияние на его деятельность, закон обязывает поверенного сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе выполнения поручения. После того как поручение будет исполнено, поверенный без промедления представляет доверителю отчет с приложением оправдательных документов. Практически, однако, специальный отчет необходим лишь в случаях выполнения сложных поручений, связанных с документально подтвержденными затратами и отражаемыми в отчете поверенного разнообразными иными действиями. Обычно же дело ограничивается только тем, что поверенный без промедления передает доверителю все полученное для него по исполненному поручению: вещи, денежные суммы или иные ценности, а также документы, удостоверяющие возникновение в лице доверителя правоотношений, установленных через посредство поверенного. Перечисленными действиями завершается деятельность поверенного по реализации общего комплекса возложенных на него обязанностей… Если бы поверенный уклонился от передачи всего им полученного, доверитель мог бы не только добиваться такой передачи в принудительном порядке, но и требовать возмещения причиненных ему убытков.
Обязанности поверенного как должника передать полученное соответствует кредиторская обязанность доверителя принять без промедления все исполненное поверенным по договору… Назначение кредиторской обязанности доверителя состоит в том, чтобы освободить поверенного от всех приобретений, которые тот произвел для него в качестве должника по обязательству. Уклонение доверителя от принятия исполненного представляет собой просрочку кредитора, дающую поверенному право требовать возмещения причиненных ему убытков и снимающую с него ответственность за собственную просрочку, если она вызвана просрочкой доверителя.
Охарактеризованной кредиторской обязанностью и исчерпываются функции, возлагаемые на доверителя в одностороннем договоре поручения, тогда как во взаимном договоре он несет определенные обязанности и кредитора, и должника…
Во-первых, поручение исполняется не только в интересах, но и за счет доверителя. Поэтому он обязан компенсировать поверенному все расходы, которые в связи с поручением необходимо было произвести. Возлагая на доверителя такую обязанность, закон имеет в виду как прямые расходы, которые эквивалируют стоимость имущества, приобретаемого по поручению, так и различные иные необходимые затраты (по переезду поверенного к месту совершения сделки, по погрузке имущества, его транспортировке и т. п.). Окончательные расчеты между сторонами производятся в момент сдачи поверенным исполнения доверителю. Но нельзя требовать, чтобы до этого момента поверенный вкладывал в чужое дело собственные деньги. Вот почему доверитель обязывается заранее обеспечить его средствами, необходимыми для исполнения поручения, выдав аванс в размере приблизительно подсчитанных предстоящих расходов. При окончательных расчетах в зависимости от величины действительных затрат либо поверенный возвращает неизрасходованную часть аванса, либо, наоборот, доверитель доплачивает сумму, не покрытую авансом.
Во-вторых, по возмездному договору доверитель обязан выплатить поверенному обусловленное вознаграждение. Закон исходит из презумпции безвозмездности поручения. Следовательно, для того чтобы поверенный имел право на вознаграждение, прямое указание по этому поводу должно содержаться в договоре. Кроме того… обязанность по уплате вознаграждения может быть предусмотрена законом, который в таких случаях определяет обычно и ставки вознаграждения. Таковы, например, утвержденные таксы оплаты труда адвокатов, применяемые независимо от того, были ли они прямо включены в соглашение, заключенное с клиентом. Но если размер вознаграждения в самом договоре не определен, а утвержденные ставки отсутствуют, оно не подлежит уплате, хотя бы стороны и условились общим образом об исполнении поручения на возмездных началах.
В случае уклонения доверителя от компенсации расходов и уплаты обусловленного вознаграждения поверенный имеет право взыскать в принудительном порядке как сами эти денежные суммы, так и убытки, причиненные ему неисправностью доверителя.
Особые случаи прекращения договора поручения. Договор поручения носит лично-доверительный характер. Но, так как каждый его участник в любой момент может утратить доверие к другому, было бы неправильно понуждать их к сохранению договорных связей исходя из общего запрета одностороннего расторжения договора. Учитывая лично-доверительную природу поручения, ст. 401 ГК устанавливает, что во всякое время доверитель может его отменить, а поверенный отказаться от его исполнения. Это правило императивно и, следовательно, сохраняет силу, если бы даже стороны договорились об ином. Однако односторонний отказ от договора одного из его участников не должен ставить в затруднительное положение другого контрагента. Поэтому в случае прекращения договора по инициативе поверенного в условиях, когда доверитель лишен возможности иным способом обеспечить свои интересы (привлечь другое лицо или вести дело самостоятельно), поверенный обязан возместить доверителю все вызванные этим убытки… Избежать подобных последствий он мог бы только одним путем: заявив о своем отказе от договора, предоставить доверителю время, достаточное для того, чтобы обеспечить ведение дела иным образом. В свою очередь доверитель, отменив поручение, обязан возместить поверенному понесенные им издержки и выплатить часть обусловленного вознаграждения соразмерно выполненной работе при условии, что, производя издержки и исполняя работу, поверенный не знал и не должен был знать о состоявшейся отмене поручения…
Указанная обязанность возлагается на доверителя не только при отмене поручения, но и когда оно отпадает по независящим от сторон обстоятельствам. Дело в том, что из-за лично-доверительного характера договора поручения и обязательной для его субъектов дееспособности он прекращается помимо названных и в силу некоторых других, особых оснований… Из лично-доверительного характера этого договора вытекает, что права и обязанности его участников не могут переходить по наследству и вообще не могут составлять объекта какого бы то ни было правопреемства. Тем самым договор поручения прекращается в результате смерти доверителя или поверенного либо ликвидации участвующего в нем юридического лица. То же самое происходит при утрате любым из его субъектов дееспособности или ограничении дееспособности кого-либо из них, поскольку недееспособные или ограниченно дееспособные не вправе быть ни доверителями, ни поверенными. Договор поручения прекращается и вследствие признания одного из его субъектов безвестно отсутствующим, ибо нельзя считать сохранившим силу поручение, когда безвестно отсутствует тот, от кого оно исходит, или тот, на кого оно возложено.
Смерть поверенного или ликвидация выступающего в этом качестве юридического лица сразу же прекращают поручение. Но наследник умершего или ликвидатор юридического лица обязаны уведомить доверителя о прекращении договора и принять меры, необходимые для охраны его имущества… Имеется в виду обеспечение сохранности имущества, приобретенного для доверителя или полученного от него, а также сохранности документов, удостоверяющих его имущественные права. Конечно, поскольку доверитель не состоит с наследниками умершего поверенного в правоотношении, он не вправе взыскать убытки, причиненные их бездействием. За ним, однако, следует в таких случаях признать право на зачет в сумму убытков причитающихся с него в пользу наследников выплат, которые получил бы сам поверенный, если бы оставался в живых к моменту прекращения уже частично исполненного договора. То же правило должно применяться к отношениям доверителя с правопреемниками ликвидированного юридического лица – поверенного, если необходимые действия не совершит ликвидатор юридического лица.
Глава 3Договор комиссии
§ 1. Общие правила о договоре комиссии
Понятие договора комиссии. Так же как и поручение, договор комиссии заключается для того, чтобы сделку в интересах одного лица можно было совершить посредством действий другого субъекта. Действительно, в договоре комиссии участвуют два контрагента – комиссионер и комитент, причем комиссионер обязуется совершить одну или несколько сделок для комитента по его поручению… Нетрудно заметить, что комиссионер по своему правовому положению напоминает поверенного, ибо и он совершает сделки для другого контрагента, а фигура доверителя заменяется в этом обязательстве фигурой комитента, в интересах которого соответствующие сделки должны быть совершены. Сходство проявляется и в том, что комиссионер в такой же степени действует за счет комитента, как поверенный за счет доверителя. Однако эти договоры существенно отличаются друг от друга в двух отношениях.
Договор поручения может быть возмездным и безвозмездным с тем, что при отсутствии в нем иных указании он считается безвозмездным. Напротив, комиссия всегда возмездна, и комиссионер во всех случаях имеет право получить от комитента вознаграждение, даже если бы договором оно не было предусмотрено. Вместе с тем поверенный действует не только за счет, но и от имени доверителя, тогда как комиссионер действует за счет комитента, но выступает в гражданском обороте от собственного имени. Когда, например, комиссионный магазин реализует сданное на комиссию имущество гражданина, он, а не гражданин, признается продавцом, но вырученные от реализации деньги передаются затем комитенту за вычетом суммы вознаграждения, причитающегося комиссионному магазину.
Ввиду того, что поверенный выступает от имени доверителя, а комиссионер от собственного имени, но в то же время каждый из них совершает сделки для другого лица, принято различать прямое представительство, возникающее на основе договора поручения, и косвенное представительство, устанавливаемое в силу договора комиссии. Понятие договора комиссии и должно быть определено с учетом порождаемых им правоотношений по косвенному представительству.
Комиссия – это такой договор, в силу которого одна сторона, комиссионер, обязуется по поручению другой стороны, комитента, за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
Договор комиссии консенсуален и признается заключенным в момент, когда контрагенты достигли соответствующего соглашения. Сделанный вывод не меняется вследствие того, что, например, принятие комиссионными магазинами имущества на комиссию по времени совпадает с моментом заключения договора. Конечно, прежде чем заключить договор, магазин осматривает сдаваемую вещь, оценивает ее и т. п. Но передается вещь лишь после того, как договор заключен, и только на основе договора. Вот почему он всегда консенсуален. Распределение прав и обязанностей между участниками комиссии строится по модели взаимного договора: комиссионер должен совершить порученные ему сделки, но имеет право на вознаграждение, а комитент обязан уплатить обусловленное вознаграждение, но управомочен требовать совершения порученных сделок. Поскольку же уплата вознаграждения комиссионеру составляет обязательный элемент комиссии, не вызывает сомнений и ее возмездный характер.
Наиболее широко комиссионный договор применяется в отношениях между гражданами, сдающими свое имущество на комиссию, и обслуживающими их потребности комиссионными магазинами. Начиная с 1953 года введена комиссионная продажа сельскохозяйственной продукции колхозов через систему потребительской кооперации… Предусмотрена передача издательствами для продажи на комиссионных началах книготоргующим организациям книг, выпущенных сверх согласованных с ними тиражей. Договор комиссии применяется также в случаях, когда предприятия и иные хозяйственные организации реализуют излишки оборудования и материалов через оптовые сбыто-снабженческие конторы, либо когда они приобретают или реализуют какое-либо имущество за границей через посредство экспортно-импортных объединений.
Участники договора комиссии связаны единым обязательством, в котором, однако, различаются внутренние и внешние отношения.
Внутренние отношения характеризуются тем, что комиссионер совершает сделку не для себя, а для комитента. Однако во внешних отношениях, в отношениях с третьими лицами он действует от собственного имени, как если бы ему принадлежали осуществляемые права и обязанности или как если бы новые права и обязанности он приобретал для себя… Например, собственником имущества, сдаваемого на комиссию, является комитент, но в отношениях с покупателем функции собственника выполняет комиссионный магазин. Деньги, вырученные от реализации сданного на комиссию имущества, впоследствии будут переданы комитенту, но уплатить их покупатель обязан комиссионному магазину, выступающему в качестве продавца в договоре купли-продажи. Тот факт, что комиссионер выступает в отношениях с третьими лицами как носитель прав и обязанностей, остается для этих отношений незыблемым, даже когда комитент упоминается при совершении сделки или вступает в непосредственные контакты с контрагентами в процессе исполнения установленного комиссионером обязательства.
Иначе складываются возникающие в силу договора комиссии внутренние отношения. Они аналогичны правоотношениям, основанным на договоре поручения. И если в ряде случаев применяемые к ним правила отличаются от норм, посвященных договору поручения, то это объясняется природой порождаемых комиссионным договором внешних отношений. Кроме того, как будет видно из дальнейшего, некоторые особенности договора комиссии обусловливаются свойственным ему обязательным элементом возмездности.
Элементы договора комиссии. В качестве субъектов этого договора, т. е. комитента и комиссионера, могут выступать как граждане, так и юридические лица.
Комиссионером, по общему правилу, является не гражданин, а организация, причем такая, для которой комиссионные сделки составляют основной или один из основных видов ее уставной деятельности. Таковы, например, комиссионные магазины, органы потребительской кооперации при комиссионной продаже продукции колхозов, экспортно-импортные организации в отношении имущества, приобретаемого по внешнеторговым сделкам, и т. п. Ввиду возмездности договора комиссии граждане не имеют права систематически заключать его в качестве комиссионеров, ибо это, по сути дела, прикрывало бы запрещенную законом частную посредническую деятельность. В тех редких случаях, когда граждане принимают на себя функции комиссионеров (например, при продаже колхозником на рынке вместе со своими продуктами также продуктов соседа), они обычно делают это в порядке товарищеской услуги и не взимают особого вознаграждения, несмотря на возмездность комиссии.
Комитентами могут быть в договорах одной группы (например, в отношениях с комиссионными магазинами) только граждане, а в договорах другой группы (например, в комиссионных отношениях с экспортно-импортным объединениями) – только организации… (Они) вправе прибегать к помощи комиссионера для целей реализации или приобретения имущества лишь при том непременном условии, что такое право им предоставлено по прямому указанию закона. Что же касается граждан, то совершение ими в качестве комитентов дозволенных законом комиссионных сделок охватывается их общей правоспособностью, а для того, чтобы самостоятельно вступать в правоотношения с комиссионером, они должны обладать и гражданской дееспособностью, т. е. достичь 18-летнего возраста. Но в отступление от этого общего принципа Правила торговли в комиссионных магазинах по продаже промышленных товаров… разрешают гражданам сдавать имущество на комиссию по достижении 16 лет.
Материальный объект в договоре комиссии имеется лишь постольку, поскольку комиссионеру принадлежит право на денежное вознаграждение. Но смысл договора состоит не в этом, а в обеспечиваемом им совершении сделок одним лицом для другого. Рассматривая комиссию с точки зрения ее основной цели, приходится констатировать, что материальный объект здесь либо вовсе отсутствует, либо является одновременно объектом и той сделки (например, купли-продажи), совершить которую обязуется комиссионер. Он не составляет, следовательно, обязательного элемента не только договора поручения, но и договора комиссии.
Вместе с тем договор комиссии при всех обстоятельствах обладает юридическим объектом. Его образуют те действия комиссионера, на которые вправе притязать комитент. Комиссионеру поручается совершить для комитента одну или несколько гражданско-правовых сделок. При этом предметом комиссии могут быть всякие не запрещенные законом сделки, но в современных условиях к ней прибегают обычно лишь в целях совершения купли-продажи. Если комиссионеру иногда и поручаются другие сделки, например страхование имущества, то чаще всего такое поручение сопровождает возлагаемую на него основную функцию – продать сданную на комиссию вещь или, наоборот, приобрести ее для комитента.
Форма, обязательная для договора комиссии, определена ст. 405 ГК. Независимо от суммы и состава участников договора он должен быть оформлен письменно с тем, что в противном случае стороны не смогут ссылаться в судебном споре на свидетельские показания, но не лишаются права обосновывать свои требования письменными доказательствами.
Введение письменной формы, независимо от суммы и состава участников комиссии, оправдано самой ее природой. Поскольку комиссионер выступает как носитель прав и обязанностей, фактически принадлежащих другому лицу или приобретаемых для него, нужны особые, квалифицированные средства доказывания действительной природы правоотношений, связывающих комиссионера с комитентом. Такой характер как раз и носят письменные доказательства. К тому же функции комиссионеров в подавляющем большинстве случаев выполняют социалистические организации, обязываемые правилами их работы к выдаче комитентам квитанций или других документов, которые не только подтверждают заключение договора, но и, будучи выписанными на формулярном бланке, очерчивают основные права и обязанности контрагентов.
Срок важен здесь для определения момента, не позднее которого должна быть совершена порученная комиссионеру сделка. Он не всегда совпадает со сроком действия комиссионного договора. Стороны могут, в частности, договориться, что, если к установленному сроку заключение сделки не последует, они определят новый срок с внесением в содержание будущей сделки таких изменений (например, снижение продажной цены и т. п.), которые обеспечивают бóльшую уверенность в ее совершении. Нет также оснований считать комиссионера допустившим просрочку, если ему не удалось совершить порученную сделку в назначенный срок. От него нельзя требовать большего, чем принятия мер, необходимых для реализации поручения. Но если, несмотря на это, поручение не будет выполнено, нет оснований полагать, что комиссионер нарушил свою обязанность. Кроме того, договор комиссии, так же как и договор поручения, хотя и с некоторыми отличиями от него, может быть расторгнут по заявлению одного из контрагентов. Поэтому даже и установленный в договоре срок сам по себе не гарантирует сохранения обязательства между комитентом и комиссионером на весь охватываемый им период.
Права и обязанности, которыми обладают участники комиссионного договора, группируются вокруг двух основных его целей – исполнения поручения комиссионером, а также уплаты ему денежной компенсации и обусловленного вознаграждения комитентом.
Исполнение поручения основывается на полномочиях, которыми комиссионер снабжается так же, как и поверенный. Он вправе заключить только такую сделку, которая ему поручена комитентом (например, продать имущество, а не сдать внаем, или купить данную, а не иную вещь). Но по договору с третьим лицом приобретает права и становится обязанным комиссионер, а не комитент. Поэтому комиссионеру не выдается доверенность и нет нужды в проверке его полномочий. Выйдя за пределы порученного, комиссионер сам становится обязанным перед стороной, с которой он совершил сделку, и несет ответственность за ее совершение перед комитентом.
Наряду с полномочиями комиссионеру могут быть даны указания о способах реализации поручения. Отступить от них комиссионер, подобно поверенному, вправе, лишь если в силу изменившихся обстоятельств это необходимо в интересах комитента, снестись с которым невозможно либо ответ от которого на специально сделанный запрос не получен своевременно… В частности, когда в распоряжении комиссионера находятся скоропортящиеся предметы, не реализуемые по цене, назначенной комитентом, комиссионер вправе, а если того требуют интересы комитента, то и обязан продать их по рыночной цене, поскольку для получения новых указаний нет времени, или комитент, извещенный о необходимости продажи, медлит с ответом. Но, кроме того, учитывая возмездный характер деятельности комиссионера, закон… возлагает на него общую обязанность – принять все меры к тому, чтобы поручение было исполнено на наиболее выгодных для комитента условиях. Последнее правило приобретает существенное значение в области внешней торговли, где нужно строго учитывать рыночную конъюнктуру, ее возможные колебания и т. п. Во внутреннем обороте оно обычно не приобретает существенного практического смысла ввиду стабильности социалистической экономики, а также в связи с тем, что по принципиальным соображениям недопустимо ориентировать комиссионные предприятия на вздувание цен и иные способы извлечения выгод для комитента за счет других лиц. Если, однако, сделка будет совершена на более выгодных условиях, чем первоначально согласованные, вся выгода должна поступить комитенту…
Чисто экономический интерес комитента сосредоточен, конечно, на цене совершаемой для него сделки. Здесь мыслимы отклонения двоякого рода…
Во-первых, комиссионер продает имущество по цене ниже той, которая назначена комитентом. Он не отвечает за возникшие убытки, если докажет, что: а) не было возможности продать имущество по назначенной цене и продажа по низшей цене предупредила еще большие убытки; б) нельзя было связаться с комитентом для получения от него необходимых указаний или комитент своевременно не ответил на направленный ему запрос. При отсутствии любого из перечисленных условий разница в ценах относится на счет комиссионера.
Во-вторых, комиссионер покупает имущество по цене, превышающей установленные комитентом лимиты. Если комитент, получив от комиссионера соответствующее уведомление, сразу же не заявит о нежелании оплачивать разницу в ценах, он признается принявшим покупку. Напротив, комитент, своевременно сделавший такое заявление, свободен от совершенной для него покупки.
Однако в любом из названных случаев комитент не вправе отказаться от заключенной для него сделки, если комиссионер сообщит, что разницу в ценах принимает на свой счет.
Чаще всего комиссионная сделка направлена либо на реализацию вещей комитента, либо на приобретение для него соответствующего имущества. Но, несмотря на то, что участником договора, совершенного с третьим лицом, становится сам комиссионер, имущество, полученное им от комитента или приобретенное для последнего, составляет собственность комитента… Поэтому комитент несет и риск его случайной гибели. Что же касается комиссионера, то он обязан принять все меры к сохранению вверенного ему имущества, неся ответственность за утрату, недостачу или повреждение этого имущества, происшедшие по его вине… При этом, поскольку имущество в момент повреждения или утраты находилось во владении комиссионера, он предполагается виновным до тех пор, пока положительно не будет доказано обратное. В то же время по условиям договора или по прямому указанию закона на комиссионера может быть возложена обязанность застраховать сданное на комиссию имущество даже и от риска его случайной гибели. Если комиссионер этого не сделает, а незастрахованное имущество погибнет, он обязан возместить причиненные комитенту убытки, хотя бы имущество погибло в силу случайных обстоятельств… Забота комиссионера об имущественных интересах комитента должна проявляться, наконец, и в тех действиях, которые он обязан совершить, если кто-либо причинит ущерб находящемуся у него имуществу комитента, либо если имущество от комитента или в его пользу прибудет с повреждением или недостачей, которые могут быть замечены при наружном осмотре. При таких обстоятельствах комиссионер должен принять меры к охране прав комитента (например, установить личность причинившего вред), собрать необходимые доказательства (например, потребовать от транспортной организации, доставившей имущество, составления коммерческого акта о повреждениях или недостаче) и немедленно обо всем уведомить комитента… Убытки, возникшие в результате невыполнения комиссионером указанной обязанности, также относятся на его счет.
Ряд обязанностей участников договора комиссии приурочивается к моменту, когда порученная комиссионеру сделка уже совершена или даже исполнена. Комиссионер должен исполнить обязанности и осуществить права, вытекающие из заключенной с третьим лицом сделки… а комитент – освободить комиссионера от обязательств, которые тот в его интересах принял перед третьим лицом…
Рассуждая абстрактно, можно, однако, представить случай, когда комиссионер заключил сделку для комитента, но привлеченный им к этой сделке контрагент не выполняет своих обязательств. Хотя в правоотношениях с контрагентом состоит комиссионер, а не комитент, ч. 2 ст. 411 ГК исходит тем не менее из того, что комиссионер отвечает только за действительность, но не исполнимость сделки, заключенной им в интересах комитента. При нарушении условий договора третьим лицом комиссионер обязан немедленно уведомить об этом комитента, собрать и обеспечить необходимые доказательства, а комитент, получивший такое уведомление, вправе потребовать передачи ему всех претензий, имеющихся у комиссионера к контрагенту по совершенной сделке…. Но комитент не может привлечь комиссионера к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора. Для такой ответственности необходимо, чтобы было прямо оговорено принятие комиссионером ручательства (делькредере) за исполнение сделки привлеченным им контрагентом. Однако это общее правило… в современных условиях редко применяется на практике.
Во внутреннем обороте нашей страны предусмотренные договором комиссии сделки совершаются в отношениях с гражданами за наличный расчет, а в отношениях с организациями – при помощи таких форм денежных расчетов через банк, применение которых, как правило, равносильно уплате денег. Вопрос о делькредере если и мог бы быть здесь поставлен, то лишь при безналичных расчетах с разрывом во времени между получением имущества и его оплатой. Практически же надобность в делькредере возникает только в случаях, когда советская экспортно-импортная организация на внешнеторговом рынке привлекает в качестве комиссионера какую-либо иностранную фирму или сама действует как комиссионер. Если соответствующее соглашение достигнуто, а заключенная сделка согласно существующим коллизионным нормам должна подчиняться советскому законодательству, к ней и будут применены правила советских гражданских кодексов о делькредере.
После того как комиссионер выполнит поручение, он обязан передать комитенту все полученное для него по сделке, совершенной с третьим лицом, и права в отношении третьего лица, на передаче которых настаивает комитент, а также представить отчет о своей деятельности по выполнению комиссионного поручения… Отчет считается принятым, если от комитента не последует возражений в течение трех месяцев со дня получения отчета, причем срок иной продолжительности для представления возражений, как и иной порядок принятия отчета, может быть предусмотрен в самом договоре комиссии… Но следует отметить, что требование о представлении отчета практически применимо лишь к сложным, и притом рассчитанным на длительное время, комиссионным правоотношениям (комиссионная продажа сельскохозяйственной продукции, книг и др.). В остальных же случаях сама передача комитенту вырученных денег или купленного имущества свидетельствует о том, как выполнено поручение комиссионером.
Обязанности комиссионера передать соответствует обязанность комитента принять все исполненное по поручению… Принимая имущество, комитент обязан осмотреть его и о выявленных недостатках немедленно известить комиссионера, чтобы тот имел возможность своевременно предъявить продавцу необходимые претензии… Предельные сроки для таких извещений в самой ст. 414 ГК не установлены. Но так как имущество покупается комиссионером для комитента, надлежит прийти к выводу, что в этом случае должны применяться те же сроки, которые предусмотрены для договора купли-продажи. Следовательно, комитент обязан уведомить комиссионера о недостатках в имуществе немедленно по их обнаружении, но не позднее года для строений и шести месяцев для прочего имущества, если для него не введены более продолжительные гарантийные сроки…
Обратимся теперь к правдам и обязанностям, определяющим порядок уплаты вознаграждения комиссионеру и компенсации произведенных им расходов.
Комиссионное вознаграждение… уплачивается по исполнении комиссионером поручения, т. е. после совершения порученной ему комитентом сделки. Если между сторонами состоялось соглашение о делькредере, комиссионер получает также вознаграждение, вытекающее из этого соглашения, однако уже после того, как сделка будет не только заключена, но и надлежаще исполнена третьим лицом. Размер комиссионного вознаграждения устанавливается утвержденными таксами, а при их отсутствии – соглашением сторон. Поскольку комиссия в отличие от поручения всегда возмездна, то и в случае, когда размер вознаграждения не предусматривается ни утвержденными таксами, ни соглашением сторон, право на него все равно сохраняется за комиссионером, а споры по этому поводу должны разрешаться в судебном порядке. Комиссионное вознаграждение может быть определено разными способами – в виде твердой суммы или, как это чаще всего бывает, в виде соответствующего процента от суммы сделки, совершить которую поручается комиссионеру. Однако, за исключением договоров по внешней торговле, закон, предотвращая искусственное завышение цен, запрещает определять вознаграждение в виде разницы или части разницы между назначенной комитентом и той более выгодной ценой, по которой комиссионер фактически совершит сделку.
Помимо уплаты вознаграждения комитент обязан также компенсировать комиссионеру расходы, которые тот произвел, исполняя поручение… Эти расходы могут выразиться в оплате приобретенного имущества, его страхования и др. Однако расходы, связанные с хранением имущества комитента, особо возмещаются, лишь если это предусмотрено законом или договором.
Надлежащее и своевременное исполнение комитентом его обязанности по компенсации расходов и уплате вознаграждения комиссионеру опирается на особый способ обеспечения… Суть его состоит в том, что комиссионер вправе удержать причитающуюся ему сумму из всех денежных средств, поступивших к нему для комитента (например, от покупателя вещи, проданной в порядке комиссии) или от самого комитента (например, для оплаты имущества, приобретенного комиссионером). Залоговое право на находящееся у него имущество комитента комиссионеру не принадлежит. Ho… он может задержать передачу имущества комитенту, пока тот не выполнит своих денежных обязанностей перед комиссионером.
Многие нормы законодательства о комиссии диспозитивны, и контрагенты вправе по-иному решить соответствующий вопрос. Но имеются и императивные нормы, которые объявляют все противоречащие им соглашения сторон недействительными. К их числу относятся, например, нормы о признании комиссионера контрагентом по договору, заключенному с третьим лицом, а комитента – собственником сданного на комиссию или приобретенного для него имущества; об обязанности комиссионера передать исполненное комитенту, как и об обязанности комитента компенсировать комиссионеру затраты и уплатить ему вознаграждение и др.
Особые случаи прекращения договора комиссии. Договор комиссии сходен с договором поручения не только по целям, но и по своему лично-доверительному характеру. Вследствие этого некоторые способы его прекращения аналогичны способам, прекращающим договор поручения. Но, так как комиссия всегда возмездна, а комиссионером обычно является специализированная организация, совершающая определенный вид строго типизированных сделок, это обусловливает известную специфику оснований и последствий ее прекращения.
Поручение может быть прекращено в любой момент по требованию как доверителя, так и поверенного. В отношениях по договору комиссии комитенту также предоставлено аналогичное право… сопровождаемое обязанностью уплатить комиссионеру вознаграждение за уже совершенные сделки, возместить уже произведенные расходы, а в пределах месяца после отмены комиссии распорядиться находящимся у комиссионера имуществом. В противном случае комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента третьему лицу или продать его по возможно более выгодной для комитента цене в целях покрытия своих требований за счет врученной суммы. Напротив, комиссионер может отказаться от поручения, лишь если это прямо предусмотрено договором либо вызвано невозможностью его исполнить или допущенными комитентом нарушениями. В последнем случае за комиссионером сохраняется право как на комиссионное вознаграждение, так и на компенсацию понесенных расходов. Но при всех обстоятельствах он обязан письменно уведомить комитента о своем отказе от договора, сохраняющего силу в течение двух недель со дня получения комитентом такого уведомления. Комитент же в пределах месячного срока должен распорядиться своим имуществом под угрозой его продажи комиссионером или передачи на хранение третьим лицам за счет комитента…
Поручение прекращается также в результате ликвидации участвующего в этом договоре юридического лица либо смерти, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим участвующего в нем гражданина. Те же факты должны влечь и прекращение договора комиссии. Но ст. 418 ГК, говоря o прекращении комиссии лишь в результате смерти комитента – гражданина, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим либо в результате прекращения комитента – юридического лица, обязывает комиссионера продолжать исполнение поручения, пока не поступят указания о прекращении договора или сохранении его действия от правопреемников или представителя комитента.
§ 2. Специальные разновидности договора комиссии
Договоры комиссии, заключаемые с комиссионными магазинами… Для оказания гражданам услуг в реализации принадлежащих, но по различным причинам ставших им ненужными предметов образованы специальные государственные, а также кооперативные комиссионные магазины.
В своей деятельности комиссионные магазины должны подчиняться общим нормам о договоре комиссии, содержащимся в… гражданском законодательстве. Но, учитывая специфику их работы, для совершаемых магазинами комиссионных сделок установлены и некоторые особые правила. В результате определенную специфику приобретают и отношения, участниками которых становятся комиссионные магазины. Она проявляется в следующих основных моментах.
Магазины, занимающиеся комиссионной деятельностью, вправе лишь принимать имущество на комиссию и продавать его, но не совершать какие-либо иные сделки, например скупочные или другие операции. Имеются также специализированные комиссионные магазины, например по продаже личных автомашин. Любые магазины могут принимать имущество на комиссию только от достигших 16-летнего возраста… граждан, но не от юридических лиц. Исключение составляют магазины, специально выделенные для продажи конфискованного, бесхозяйного и тому подобного имущества. Продажа имущества, сданного на комиссию, тоже осуществима лишь в отношениях с гражданами. В виде исключения, театрам и другим зрелищным организациям разрешено покупать в комиссионных магазинах за наличный расчет бутафорию, театральный реквизит, костюмы и т. п. Во избежание злоупотреблений установлено, что ни комитентами, ни покупателями имущества в комиссионных магазинах не могут быть их работники или члены семьи работников. В то же время при комиссионной продаже автомобилей комитент может назвать обязательного для магазина покупателя.
Виды имущества, принимаемого комиссионными магазинами, ограничены предметами широкого потребления и домашнего обихода как новыми, так и бывшими в употреблении, художественными изделиями, изделиями прикладного искусства и антикварными вещами… Необходимо лишь, чтобы степень износа старых вещей не превышала 50 % их стоимости, а в случае превышения указанного процента сдача вещи на комиссию осуществима лишь с согласия комиссионного магазина. Из числа предметов, которые могут быть сданы в комиссионные магазины, исключаются вещи, изъятые из оборота, а также кожа, пряжа, шерсть, новые меха в шкурах без фабричного клейма, любые однородные вещи иностранного производства в количестве, превышающем дозволенную норму их ввоза в СССР, и др.
Заключенный с магазином комиссионный договор оформляется квитанцией, фиксирующей такие существенные для сделки условия, как продажная цена, размер комиссионного вознаграждения, сумма, которая должна быть выплачена комитенту после продажи его имущества, и т. п. Договор заключается сроком на 45 дней. Если к этому времени вещь не будет продана, то при дальнейшем ее оставлении для комиссионной продажи взыскивается плата за хранение в размере 0,5 % от продажной цены ежемесячно.
Принимая имущество на комиссию, магазин по соглашению с комитентом должен определить его продажную цену. Товары широкого потребления оцениваются не свыше существующих государственных розничных цен. При этом с учетом износа и различных изъянов применяется скидка с государственной розничной цены в размере до 50 %. Продажная цена на антикварные вещи, старинную мебель, произведения искусства и т. п. определяется с участием оценщиков-специалистов. При заключении договора комитент дает письменное согласие на то, что, если к исходу 45 дней вещь не будет реализована, магазин вправе снизить цену на 15 %, а по истечении следующего месяца – на 20 %. Когда же и повторная переоценка ни к чему не приводит, а комитент в пределах 5 дней после направления ему вызова не является, магазин уценивает вещь до реальной цены ее реализации… Через 30 дней после третьей переоценки вещь возвращается комитенту.
Расчеты с комитентом производятся не позднее трех дней после продажи имущества, не считая дня продажи… Вырученная сумма хранится в течение трех лет, а затем в случае неявки комитента перечисляется в доход государственного бюджета. В пользу магазина взимается комиссионное вознаграждение в размере 7 % от продажной цены реализованной вещи, без специального удержания сумм за ее хранение. Но если имущество не будет продано, указанное вознаграждение не взыскивается, и тогда комитент должен оплатить магазину по установленным ставкам расходы по хранению вещи. Те же последствия наступают в случае, если гражданин воспользуется своим правом в любой момент потребовать возврата сданной на комиссию, но еще не проданной вещи…
Комиссионная продажа сельскохозяйственной продукции через систему потребительской кооперации… Комиссионная продажа сельскохозяйственных продуктов имеет двоякое значение: освобождая колхозы от несвойственных им торговых функций, она способствует равномерному распределению предметов сельскохозяйственного производства на территории нашей страны через разветвленною сеть кооперативной торговли… Некоторые специальные правила о договоре комиссии данного вида закреплены в ГК… Здесь же (ч. 2 ст. 404) содержится и определение, согласно которому по договору комиссии на продажу сельскохозяйственной продукции колхоз (комитент) поручает организации потребительской кооперации (комиссионеру) продавать излишки сельскохозяйственных продуктов, оставшиеся после выполнения колхозом обязательств по продаже сельскохозяйственной продукции государству.
…На комиссию принимаются овощи, картофель, скот, птица, рыба, мясо, молоко, яйца и другие сельскохозяйственные продукты, кроме тех, которые, как, например, хлопок и шерсть, в полном объеме сдаются государству на основе плановых государственных закупок. В качестве возможных контрагентов в указанных актах упоминаются только колхозы. От других лиц – как… организаций, так и граждан – сельскохозяйственные продукты для комиссионной продажи не принимаются. Функции комиссионеров в таких договорах выполняют низовые звенья системы потребительской кооперации (сельские потребительские общества – райпотребсоюзы), заготовительные конторы и базы потребительской кооперации либо организуемые в крупных городах коопторги, которые выступают в гражданском обороте как самостоятельные хозрасчетные… единицы.
Договор комиссионной продажи заключается по свободному волеизъявлению сторон, но на основе определенных плановых предпосылок…
Возможно заключение как длительных, так и разовых договоров комиссии. В длительных договорах указываются частные сроки доставки колхозами определенного количества продукции на комиссию. Разовые договоры могут быть заключены как в момент сдачи продукции, так и в предварительном порядке. Помимо договора каждая сдаваемая партия продуктов оформляется накладной с обозначением их количества и качества, цены и общей стоимости.
…Заключение комиссионных договоров составляет не только право, но и обязанность… органов системы потребкооперации.
Основная обязанность комиссионера состоит в реализации сданной колхозом продукции. Наряду с этим по соглашению сторон или в соответствии с прямым указанием… нормативных актов на него могут быть возложены и некоторые другие обязанности. Так, в момент сдачи продукции комиссионер должен осуществить ее количественную и качественную приемку с участием представителя комитента. Когда же она принимается от органов транспорта, то в случае несоответствия ее качества сопроводительным документам к приемке должен быть привлечен представитель местного органа государственной инспекции по качеству, бюро товарных экспертиз либо третьей незаинтересованной организации. В целях предотвращения порчи продукции установлены определенные сроки ее количественно-качественной приемки. Если по соглашению сторон товары завозятся задолго до реализации (например, при зимнем завозе картофеля, реализуемого в весеннее время), на комиссионера возлагается их складское хранение. Он может также принять на себя за особую плату выполнение погрузочно-разгрузочных работ, обеспечение комитента необходимой тарой, транспортировку груза с отнесением транспортных расходов на счет комитента. Но претензии к органам транспорта по поводу недостачи или повреждения груза всегда предъявляет комиссионер. По соглашению с комитентом он организует предварительную переработку сдаваемой продукции (изготовление различных молочных продуктов, колбас, консервов и т. п.), вступая в отношения с предприятиями, осуществляющими такую переработку, и относя обусловленные этим затраты на счет комитента.
Цена, по которой должна быть реализована сданная на комиссию продукция, определяется соглашением сторон. Обычно она устанавливается применительно к ценам, складывающимся на рынке, или даже несколько ниже уровня рыночных цен. Если впоследствии выяснится невозможность реализации продукции по установленным ценам, стороны вправе по взаимному соглашению изменить их в любой момент…
Расчеты с колхозом всегда производит тот орган потребкооперации, который принял продукцию для комиссионной продажи, даже когда сам он устанавливает с другим кооперативным органом субкомиссионные отношения. Окончательный расчет осуществляется в трехдневный срок после реализации, а при сдаче продукции для длительного хранения и переработки – в трехдневный срок после ее получения. Если продукция реализуется за пределами района деятельности комиссионера или принимается коопторгом, образованным в данном городе органом потребкооперации другого района, колхозу выплачивают аванс в размере 75 % договорной стоимости продукции не позднее двух дней после приемки или получения отгрузочных документов. Из вырученных от реализации продукции сумм удерживаются следуемые комиссионеру платежи за транспортировку, переработку и т. п., а также комиссионное вознаграждение. Вознаграждение исчисляется по ставкам, утвержденным Центросоюзом в виде определенного количества рублей от продажной цены на каждую тонну реализованных товаров. Ставки дифференцированы в зависимости от характера продукции и места ее реализации.
Комиссионная продажа излишних материальных ценностей.
Образующиеся у организаций излишки оборудования и материалов, от перераспределения которых отказались их вышестоящие органы, могут быть проданы любой другой… организации. Такая же возможность предоставлена им в отношении продукции, распределяемой в плановом порядке, но не находящей сбыта по плановым каналам. Продавец вправе, однако, вместо самостоятельно совершаемой купли-продажи прибегнуть к комиссионным услугам сбытоснабженческих органов «Сельхозтехники», если в качестве комитентов выступают колхозы, совхозы или другие сельскохозяйственные предприятия, и Госснаба СССР, когда к комиссии прибегают прочие организации…
Входящие в систему Госснаба СССР сбытоснабженческие организации обязаны выявлять и учитывать излишки материальных ценностей, образующиеся на предприятиях и в иных организациях. Те излишки, которые могут быть использованы для увеличения планируемых материальных ресурсов, закупаются у излишкодержателя, а в отношении других ему оказывается содействие путем либо подыскания покупателя, либо продажи на комиссионных началах.
Комиссионная продажа осуществляется со склада комитента или комиссионера. В первом случае комитент обязуется выдавать материальные ценности покупателям по разнарядке комиссионера, а если он сам рассчитывается с покупателем, то и перечислять комиссионеру причитающиеся ему суммы. Во втором случае комиссионер, удержав причитающиеся ему платежи, остальные суммы должен перечислить на счет комитента в 5-дневный срок по их получении, но не позднее месяца после продажи материальных ценностей.
Продажная цена определяется соглашением сторон, но не свыше установленных плановых цен, с учетом степени износа изделий, бывших в употреблении. При неосуществимости продажи в течение двух месяцев продажная цена по предложению комиссионера, но с обязательного согласия комитента снижается. И лишь если это прямо предусмотрено договором, комиссионер приобретает право снизить первоначально обусловленную цену до 25 %.
Комиссионное вознаграждение выплачивается в размере, установленном Госснабом СССР. Если продажа производится со склада комиссионера, ему помимо комиссионного вознаграждения выплачивается в установленных размерах складская наценка. Расходы по доставке материальных ценностей комиссионеру относятся на счет комитента.
Обязательства сторон обеспечиваются штрафными санкциями. Они, в частности, взыскиваются: с комитента – за отказ от передачи проданных ценностей, несвоевременную доставку их на склад комиссионера и несвоевременный вывоз с его склада нереализованных ценностей; с комиссионера – за отказ принять отобранные материальные ценности и несвоевременное перечисление денежных сумм комитенту. Причиненные убытки возмещаются в части, не покрываемой взысканными санкциями. Ответственность перед покупателем за недостатки по качеству и количеству несет комиссионер, кроме случаев привлечения к ответственности комитента, когда материальные ценности доставляются с его склада или хотя и со склада комиссионера, но без вскрытия тары и упаковки комитента.
Глава 4Договор экспедиции
§ 1. Понятие и источники правового регулирования договора экспедиции
Понятие договора экспедиции. Как граждане, так и организации, в особенности хозяйственные, вступают в многочисленные отношения по перевозке грузов с органами транспорта – железнодорожного, речного, морского, воздушного, автомобильного. Эти отношения оформляются договорами перевозки, которые опосредствуют движение сданного груза от пункта (станции, порта и т. п.) отправления до пункта назначения. Для того же, чтобы перевозка была осуществлена, необходимо доставить груз в пункт отправления, сдать его органам транспорта и оформить эту сдачу перевозочными документами, а по прибытии груза в пункт назначения он должен быть принят от органов транспорта и доставлен к месту нахождения грузополучателя. Таким образом, перевозка предполагает ряд вспомогательных операций, предшествующих движению груза из пункта отправления либо следующих за тем, когда груз прибывает в пункт назначения.
Нередко эти операции выполняют сами грузоотправители и грузополучатели. Но, когда хозяйственная организация систематически занимается отправкой и получением грузов, численность таких операций становится настолько значительной, что для их выполнения требуется особый штат работников с колоссальными затратами труда и денежных средств в ущерб основной работе. Экономически целесообразно поэтому образование специальных организаций, которые принимали бы на себя за плату по поручению грузоотправителей и грузополучателей производство всех или части работ, связанных с их обслуживанием в пунктах отправления и прибытия грузов. Такие организации существуют и именуются экспедиционными, а заключаемые ими договоры на транспортное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей называются договорами экспедиции.
В договоре экспедиции участвуют экспедитор и клиент. Основная функция экспедитора состоит в выполнении операций по сдаче груза органам транспорта в целях его отправки и принятии груза от органов транспорта по его прибытии в пункт назначения. Основная функция клиента заключается в предоставлении груза для соответствующей обработки, принятии его от экспедитора после прибытия и уплате экспедитору установленного вознаграждения. Соответственно определяется понятие договора экспедиции.
Экспедиция – это договор, в силу которого одна сторона, экспедитор, обязуется отправлять или получать грузы для другой стороны, клиента, обязующегося в свою очередь передавать для отправки и принимать прибывшие грузы, а также уплачивать экспедитору обусловленное вознаграждение.
Из приведенного определения видно, что экспедиция представляет собой консенсуальный, взаимный, возмездный договор. Его консенсуальный характер проявляется в том, что он признается заключенным в момент достижения соглашения между сторонами, а действия по сдаче и отправке, получению и принятию груза, как и по уплате экспедитору вознаграждения, совершаются во исполнение уже возникшего обязательства. Взаимность этого договора обусловлена возложением прав и обязанностей на каждого контрагента: экспедитор имеет право на вознаграждение, но обязан к транспортному обслуживанию клиента, а клиент имеет право на такое обслуживание, но обязан вознаградить экспедитора. Очевидна и возмездность экспедиции, поскольку уже в самом ее определении отмечается, что экспедитор принимает на себя соответствующие функции при условии уплаты ему вознаграждения клиентом.
Договор экспедиции применяется и в отношениях с участием граждан. Однако на практике такие явления встречаются реже, чем использование экспедиционного обслуживания… организациями, в первую очередь теми из них, которые осуществляют массовые отправки грузов или в адрес которых грузы движутся большим потоком. Обычно в таком положении оказываются хозяйственные организации – как производственные, так и торговые или сбыто-снабженческие. Поэтому отношения между организациями прежде всего и должны привлечь внимание при изучении экспедиции.
Экспедиция – один из видов деятельности по оказанию услуг. Вследствие этого она находится в общем ряду с другими уже изученными договорами такого же характера – хранения, поручения, комиссии. Однако, если договор хранения направлен на фактические, а договоры поручения и комиссии – юридические действия, то в договоре экспедиции сочетаются действия фактического и юридического порядка. Экспедитор может выполнять такие фактические действия, как доставка груза на транспорт или с транспорта на склад получателя, погрузочно-разгрузочные работы, хранение грузов до сдачи их органам транспорта или до момента их вручения клиенту и др. Но экспедитор совершает и важные юридические действия, связанные с оформлением сдачи и получения грузов. Тесное переплетение фактических и юридических действий и выделяет экспедицию из числа других договоров по оказанию услуг.
Если рассматривать изолированно отдельные элементы работы экспедитора, то они как будто бы полностью укладываются в рамки других гражданско-правовых договоров. Так, погрузочно-разгрузочные работы охватываются договором подряда, доставка груза – договором перевозки, обеспечение его сохранности – договором хранения, оформление сдачи и приемки – договором поручения или договором комиссии, в зависимости от того, выступает ли экспедитор от имени клиента или от собственного имени. Но такой изолированный анализ ошибочен по двум причинам. Во-первых, все действия, совершаемые экспедитором по обслуживанию клиента, образуют единый и недробимый процесс, юридическое регулирование которого осуществимо лишь при помощи одного, а не нескольких договоров. Во-вторых, цементирует единство этого процесса вспомогательный характер деятельности экспедитора по отношению к транспортным перевозкам. Вне связи с транспортом нет и договора экспедиции. В свою очередь такая связь делает экспедиционную работу настолько специфической, что она выходит за рамки всех других гражданско-правовых обязательств и нормируется с помощью особого юридического института – договора экспедиции.
С договором экспедиции не следует смешивать договор почтовой пересылки – писем, денежных переводов, посылок, телеграмм и т. п.
Некоторые виды почтовых пересылок (телеграммы, денежные переводы, а также письма и посылки, если они доставляются адресату в том же городе) не имеют с экспедицией даже внешнего сходства, так как обеспечиваются органами связи без привлечения транспортных организаций. Кажущееся сходство наблюдается, лишь когда для доставки почтовых отправлений привлекаются транспортные организации, и потому создается впечатление, что в отношениях с ними органы связи выступают как экспедиторы отправителей. Под влиянием такого впечатления некоторые авторы различают два вида экспедиции – транспортно-экспедиционное обслуживание и экспедиционные услуги органов связи[255].
Но функция экспедитора вспомогательна по отношению к транспортной деятельности, тогда как по отношению к деятельности органов связи вспомогательное значение приобретает уже функция перевозчика: не органы связи обслуживают клиентуру транспорта, а транспортные организации обслуживают органы связи в интересах их клиентуры. По этой причине клиент органов связи не может, минуя их, вступить в соответствующие отношения с транспортными организациями, в то время как перевозка грузов осуществима и без использования экспедиции.
Не существует, следовательно, двух видов экспедиции – транспортного и какого-то иного экспедиционного обслуживания. Единственно возможное – это транспортное экспедиционное обслуживание. Напротив, почтовая пересылка – не разновидность, экспедиции, а самостоятельный договор. Ее регулирование отнесено ст. 3 Основ к компетенции Союза ССР и обеспечивается Уставом связи СССР… а также специальными почтовыми правилами.
Источники правового регулирования договора экспедиции.
Нормы о договоре экспедиции в действующий ГК РСФСР не включены. Но они содержатся в гражданских кодексах некоторых других союзных республик, например в ст. 398–401 ГК Молдавской ССР. Поскольку экспедитор призван обслуживать клиентуру транспорта, отдельные нормы, относящиеся к его деятельности, встречаются в транспортных уставах и кодексах. Так… раздел VIII УАТ РСФСР, непосредственно относящийся к транспортно-экспедиционным операциям организаций автомобильного транспорта, предусматривает издание специальных правил об этих операциях. Такие правила изданы и действуют на разных видах транспорта…
В тех союзных республиках, ГК которых не содержат норм о договоре экспедиции, при неурегулированности какого-либо связанного с экспедицией вопроса в специальных правилах он может быть разрешен на основе общих норм об обязательствах или норм, относящихся к смежным договорам (поручению, комиссии, хранению, перевозке)[256].
§ 2. Элементы договора экспедиции
Субъекты. В рассматриваемом договоре субъектами являются клиент и экспедитор. Клиентами, как уже отмечалось, могут быть и граждане и организации, которые чаще всего и выступают в качестве клиентов. Для возникновения надобности в экспедиционном договоре необходимо, чтобы клиент в то же время был отправителем или получателем груза в отношениях с органами транспорта. Функции экспедиторов могут выполнять только специализированные организации. Когда гражданин получает по доверенности прибывший груз, он является поверенным грузополучателя и делает это как участник договора поручения, а не экспедиции.
Обычно экспедиционные организации создаются органами транспорта как самостоятельные хозрасчетные предприятия. Таковы транспортно-экспедиционные конторы (ТЭК) на железнодорожном, речном и автомобильном транспорте. Но на некоторых железных дорогах функции экспедиторов выполняют городские или линейные товарные станции, а на морском транспорте – морские порты. Имеются также экспедиционные организации, не входящие в состав того или иного вида транспорта, а подчиненные исполкому местного Совета или образованные в системе потребительской кооперации.
Совершая фактические действия (погрузочно-разгрузочные работы, подгруппировку грузов, их хранение и т. п.), экспедитор вполне самостоятелен. Когда же речь идет о действиях юридических (сдача и приемка грузов), клиент наделяет его определенными полномочиями, сообразуясь с характером транспортно-экспедиционного обслуживания как полного или частичного.
Полное транспортно-экспедиционное обслуживание, встречающееся сравнительно редко, выражается в том, что экспедитор принимает на себя выполнение всех работ, начиная от движения груза со склада отправителя и кончая сдачей его на складе получателя. В таких случаях экспедитор вступает в правоотношения с органами транспорта от собственного имени. Наиболее широко применяемое частичное транспортно-экспедиционное обслуживание ограничивается стадией либо отправления, либо получения груза, причем на каждой из этих стадий могут осуществляться не все, а лишь отдельные операции. В таких случаях экспедитор вступает в правоотношения с органами транспорта от имени и по доверенности клиента.
Существует теоретический спор по поводу того, как действует экспедитор в отношениях с третьими лицами – от собственного имени или от имени клиента.
Е. М. Ворожейкин приходит к выводу, что экспедитор всегда выступает от имени клиента[257]. В противоположность этому М. Е. Ходунов одну из особенностей договора экспедиции в том и усматривает, что экспедитор выступает от собственного имени[258].
Если иметь в виду частичное транспортно-экспедиционное обслуживание, то нельзя не признать правильной точку зрения Е. М. Ворожейкина. При таком обслуживании экспедитор либо вообще не мог бы выступать от собственного имени, либо это было бы крайне затруднительно. Так, для того, чтобы экспедитор получил груз от собственного имени, грузоотправитель должен отправить его в адрес экспедитора. Но так как отправитель с экспедитором в договорных правоотношениях не состоит, ему пришлось бы предварительно запрашивать своего контрагента, в адрес какой экспедиционной организации следует отправить груз. Такая процедура была бы столь же затруднительной, как и излишней, ибо самому получателю груза гораздо проще выдать экспедитору доверенность на его получение с тем, чтобы экспедитор выступал от имени клиента.
Однако при полном экспедиционном обслуживании, когда груз отправляет и получает один и тот же экспедитор, не только нет препятствий для осуществления его от имени экспедитора, а наоборот, это значительно облегчает экспедиционную работу, не говоря уже о внешнеторговых операциях, где такая форма деятельности наиболее приемлема. Вот почему вообще отрицать возможность совершения экспедитором юридических действий от собственного имени, как это делает Е. М. Ворожейкин, нет достаточных оснований.
Отмеченные крайние позиции не нашли подтверждения в ГК, прямо предусматривающих договор экспедиции. Как сказано, например, в ст. 398 ГК Молдавской ССР, экспедитор может совершать порученные ему операции либо от собственного имени, либо от имени клиента.
Но точно так же, как факт выступления экспедитора от имени клиента не превращает экспедицию в разновидность поручения, так и выступление его от собственного имени не делает этот договор разновидностью комиссии. От чьего бы имени ни действовал экспедитор, договор остается самостоятельным ввиду его служебного характера по отношению к транспортировке грузов.
Объект.Материальным объектом договора экспедиции являются грузы, обрабатываемые экспедитором. Но они составляют и материальный объект договора перевозки. Поэтому специфика экспедиции воплощается не в ее материальном, а в юридическом объекте – тех операциях, которые относительно груза обязан совершить экспедитор. К их числу относятся: а) подготовка груза к перевозке (проверка тары и упаковки, маркировка груза, снабжение его бирками и т. п.); б) оформление перевозки (сдача и приемка грузов, составление перевозочных документов, оплата провозных платежей и т. д.); в) доставка, погрузка и выгрузка (доставка груза со склада отправителя до пункта отправления и на склад получателя с пункта прибытия и др.); г) таможенные операции (в местах расположения таможен, когда груз провозится через границу); д) информационная деятельность (направление клиентам сообщений об отправленных или прибывших в их адрес грузах). Разумеется, не все перечисленные операции должны обязательно составлять юридический объект каждого из экспедиционных договоров. Но любой договор включает хотя бы какую-то их часть, причем обязательно те, которые опосредствуют связь клиентуры с транспортом.
Особое место занимают экспедиционные договоры с таким юридическим объектом, как организация перевозок грузов в контейнерах (контейнерные перевозки). На основе этих договоров экспедитор предоставляет клиенту контейнеры и нередко принимает на себя обязанность доставить их с грузом со склада отправителя на склад получателя через посредство железнодорожного транспорта. В результате контейнерные перевозки зачастую и осуществляются в форме полного экспедиционного обслуживания.
Форма. При совершении экспедиционных сделок во всех без исключения случаях применяется письменная форма. Это обусловлено выполнением функций экспедиторов лишь специализированными организациями. Когда экспедиционное поручение носит разовый характер, оно оформляется путем направления клиентом письма-заявки экспедитору. Длительные экспедиционные договоры нуждаются в двустороннем письменном оформлении. Кроме того, экспедитору, выступающему от имени клиента, выдается письменная доверенность, которая, не оформляя самого договора, все же служит доказательством факта его заключения…
Срок. Некоторые договоры экспедиции совершаются для единократного исполнения на срок, соразмерный объему порученной экспедитору операции. При длительном или постоянном экспедиционном обслуживании заключаются годовые договоры, иногда пролонгируемые на следующий год. В годовых договорах определяются сроки производства отдельных экспедиционных операций, впоследствии уточняемые в согласованном сторонами порядке…
Права и обязанности сторон. Содержание их зависит от характера поручения, возложенного клиентом на экспедитора по конкретному договору. Общее значение для всех экспедиционных сделок, имеют: обязанность экспедитора совершить порученные операции и обязанность клиента уплатить установленное вознаграждение.
Операции, возлагаемые на экспедитора, бывают самыми разнообразными. Но они всегда включают либо сдачу груза на транспорт, либо принятие прибывшего в адрес клиента груза от органов транспорта, либо направление ему сообщения о прибытии груза. В любом договоре экспедитор принимает на себя совершение всех этих операций или по крайней мере одной из них. Что же касается действий, сопутствующих перечисленным операциям, то вопрос о том, кто должен их совершить, решается по соглашению сторон, например транспортные документы заполняются иногда клиентами, а иногда экспедитором. То же самое следует сказать об обязанностях по доставке груза, его разгрузке и погрузке и т. п.
В рамках выполнения порученных операции экспедитор является должником, а клиент кредитором. Однако для того, чтобы экспедитор имел возможность осуществить эти операции надлежащим образом, клиент обязан оказать ему необходимое содействие. Он должен, например, предъявить экспедитору список пунктов сдачи и приемки грузов, перечень своих организаций, выступающих в качестве отправителей или получателей грузов, их адреса, телефоны и др. Для обеспечения нормальной работы экспедитора по вывозке или доставке груза клиент обязан принять меры к тому, чтобы его склады работали в установленное время, включая праздничные дни или ночное время, если указания по этому поводу содержатся в договоре. При существовании пропускной системы на складе клиента необходимо создать условия, позволяющие экспедитору выполнять поручение без задержек. В перечисленных случаях речь идет о кредиторских обязанностях клиента. Но за их невыполнение, отрицательно сказывающееся на работе экспедитора, клиент подвергается имущественной ответственности.
В то же время он несет по договору экспедиции определенные обязанности и как должник. Такова, в частности, его обязанность своевременно предоставить груз экспедитору, а по условиям договора, также обязанность доставить груз, выгрузить его и т. п. Но основная обязанность клиента состоит в уплате экспедитору вознаграждения.
Размер вознаграждения определяется тарифами или таксами, утверждаемыми теми органами, которым подчинены экспедиционные организации… За просрочку платежа на клиента начисляется пеня в том же размере, в каком она вообще начисляется при просрочке денежных платежей в отношениях между организациями. Кроме того, экспедитор может принять на себя производство платежей и внесение различных сборов, связанных с перевозкой грузов, которые отправляются клиентом или прибывают в его адрес. Соответствующие денежные затраты впоследствии относятся на счет клиента. Но так как этому предшествует расходование экспедитором собственных средств, клиент обязан предоставить ему аванс в сумме, величина которой определяется соглашением сторон. Обычно она исчисляется соразмерно 10-дневным денежным потребностям экспедитора, связанным с операциями, которые он выполняет для данного клиента.
Обязательства сторон по договору экспедиции обеспечиваются штрафными санкциями, когда они предусматриваются транспортными уставами или кодексами, надлежаще утвержденными правилами или самим договором. Наряду с этим при наличии предусмотренных законом общих условий стороны имеют право на возмещение убытков.