[4].
27 марта 1950 г. в Москве были подписаны соглашения об учреждении двух смешанных советско-китайских акционерных обществ: по нефти («Совкитнефть») и по цветным металлам («Совкитмет»). Эти общества, образованные на паритетных началах, имели целью содействовать развитию китайской национальной промышленности и укреплять экономическое сотрудничество между СССР и КНР. 2 апреля 1950 г. с этой же целью было подписано соглашение об учреждении советско-китайского общества гражданской авиации (СКОГА). Важное значение для обеих сторон имело подписанное 27 марта 1950 г. соглашение об условиях работы советских специалистов в Китае. Между двумя странами ежегодно заключались торговые соглашения, в соответствии с которыми СССР поставлял в КНР в счёт предоставленного им кредита различное промышленное оборудование в обмен на сырьевые продукты.
Действуя на основе союзнических отношений, СССР оказывал большую помощь Китаю в создании военно-промышленного потенциала, обязуясь предоставить КНР секреты производства атомного оружия. Китайской стороне было безвозмездно передано 24 тыс. комплектов научно-технической документации стоимостью в миллиарды долларов. Большое развитие в соответствии с Договором 1950 г. получили торговые, общественно-политические и культурные связи двух стран.
Союзный договор СССР с КНР уже в 50‑х годах ⅩⅩ века подвергся испытанию на практике. Так, в 1950—1953 гг. во время Корейской войны осуществлялось тесное сотрудничество двух стран в военной области и предоставление Советским Союзом военной и экономической помощи Китаю. Советские лётчики защищали территорию и население Китая от налётов и бомбардировок американской авиации. Советско-китайский договор был сдерживающим фактором в расширении масштабов этой войны.
Договор 1950 г. предусматривал, что стороны будут консультироваться друг с другом по всем важным международным вопросам, затрагивающим общие интересы Советского Союза и Китая (статья 4 Договора). Однако эта статья позднее не всегда соблюдалась. Некоторые установки Мао Цзэдуна во внутренней и внешней политике, призывы в кратчайший срок «догнать и перегнать» США, Англию, другие развитые страны не разделялись советскими руководителями, сомневавшимися в их реалистичности.
В отношениях с некоторыми соседними странами обострялся вопрос о границах, который Пекин пытался решать силовым путём, порой ставя в затруднительное положение СССР, связанного союзным Договором с КНР.
В 1958 г. артиллерийский обстрел островов Цзиньмэнь и Мацзу вызвал острый «тайваньский кризис», создавший угрозу новой войны с участием США.
В 1959—1963 гг. в территориальном споре и вооружённом пограничном конфликте Китая с Индией СССР стремился не допустить войны между ними, призывая обе стороны разрешить возникший спор мирным путём в духе «традиционной дружбы» двух соседей.
В первые годы после смерти И. В. Сталина Н. С. Хрущёв в основном сохранял преемственность в оказании всесторонней помощи Китаю. Однако с течением времени возобладала амбициозность обоих лидеров.
Поездки Н. С. Хрущёва в Китай в 1958 и 1959 гг. и его переговоры с Мао Цзэдуном выявили серьёзные расхождения в позициях сторон по ряду важных вопросов, в том числе в военной области, касающихся создания совместного военно-морского флота, радиолокационной станции и соглашения о предоставлении Китаю технологии производства атомного оружия.
Визит Н. С. Хрущёва в США в сентябре 1959 г. был расценен в Пекине как изменение в стратегии СССР и поворот его курса от союза с Китаем к партнёрству с США. Такая оценка ставила под сомнение роль и значение советско-китайского Договора 1950 г. Встречи и беседы Мао Цзэдуна и других китайских руководителей с Н. С. Хрущёвым, посетившим Пекин в связи с празднованием 10‑й годовщины КНР, не привели к разрядке напряжённости, возникшей в советско-китайских отношениях на почве взаимного недоверия и расхождения во взглядах в политике и идеологии.
Вскоре накопившиеся разногласия привели к ухудшению межгосударственных отношений. Принятое 16 июля 1960 г. решение советского правительства об отзыве из Китая всех советских специалистов (около 1600 человек) в связи с попытками китайской стороны втянуть их в идейно-политический спор с Москвой стало поворотным моментом в двусторонних отношениях по государственной линии. Такое развитие событий соответствовало стратегическим планам Мао Цзэдуна в выборе собственного пути развития Китая с отказом от «склонения в одну сторону», т. е. сближения только с СССР. Отзыв советских специалистов по «волюнтаристскому» решению Н. С. Хрущёва был воспринят в Пекине как попытка оказать на Китай политическое давление.
Поводом к дальнейшему обострению межгосударственных отношений стал пограничный вопрос. Весной 1962 г. произошёл крупный инцидент на советско-китайской границе в связи с неожиданным массовым переходом жителей Синьцзяна в СССР из-за создавшихся для них тяжёлых экономических условий в КНР. В результате нотной перебранки с взаимными обвинениями сторон правительство СССР приняло решение закрыть советское генконсульство в Урумчи и консульство в Кульдже. По настоянию китайской стороны было закрыто также отделение торгпредства в Урумчи и отозваны советские внешнеторговые работники из пограничных пунктов Хоргос и Туругарт. В сентябре 1962 г. в Москве было принято решение о закрытии генконсульств СССР в Харбине и Шанхае, а несколько позже — отделений торгпредств в городах Даляне, Шанхае и Гуанчжоу, а также агентства в/о «Совфрахт» на китайских железнодорожных станциях Маньчжурия и Цзинин.
Обстановка в советско-китайских межгосударственных отношениях продолжала накаляться. Такое развитие событий противоречило духу Договора 1950 г. На повестку дня в межгосударственных отношениях остро встал вопрос об урегулировании и уточнении границы между двумя странами.
Обострение советско-китайских отношений в связи с «культурной революцией» в Китае (1965—1978 гг.)
После отставки Н. С. Хрущёва и смены советского руководства в 1964 г. в Москву с целью выяснения обстановки, дальнейших действий и возможных переговоров прибыла китайская партийно-правительственная делегация во главе с Чжоу Эньлаем. Однако сторонам тогда не удалось достигнуть какого-либо соглашения или компромисса. И всё же и Китай, и Советский Союз стремились решать спорные вопросы путём дипломатических переговоров на разных уровнях. Так, в 1964 г. состоялись важные межгосударственные консультации по пограничным вопросам. Внимательно рассмотрев всю линию границы, обе стороны согласились на её установление (кроме протоки Казакевичева в районе Хабаровска) по середине главного фарватера судоходных рек (Амур и Уссури) или середине русла несудоходных рек (Аргунь, Сунгача). Этот же принцип был подтверждён и на последующих переговорах о границе.
В начале 1965 г. советская делегация во главе с премьером А. Н. Косыгиным, направлявшаяся в Ханой через Китай, имела беседы с Мао Цзэдуном и Чжоу Эньлаем, предложив провести переговоры по вопросам нормализации двусторонних отношений. Главным итогом встречи была достигнутая договорённость о возобновлении переговоров по пограничным вопросам.
Начавшаяся в 1966 г. «культурная революция» резко обострила советско-китайские отношения, а вооружённые пограничные столкновения на острове Даманский на р. Уссури в марте и в районе Жаланашколь (Казахстан) в августе 1969 г. стали сигналом серьёзной тревоги. Снизился уровень дипломатических представительств двух стран. Ещё в апреле 1966 г. был отозван в Москву посол СССР в Китае С. Г. Лапин, эвакуированы члены семей сотрудников посольства. Поверенным в делах СССР оставался Ю. И. Раздухов. Только в сентябре 1970 г. в Пекин прибыл новый советский посол В. С. Толстиков. В ходе «культурной революции» были прерваны установленные ранее широкие политические, экономические, научно-технические, военные, культурные и общественные связи. Порвались живые нити общения и взаимопонимания между многими тысячами советских и китайских граждан. «Культурная революция» нанесла большой ущерб советско-китайским отношениям.
Советский Союз неоднократно выдвигал предложения о проведении переговоров с целью ослабления напряжённости в отношениях с КНР. Такие предложения делались в 1964, 1965, 1966 гг.— об организации встречи на высшем уровне, в 1969 и 1970 гг.— об оформлении специальным межгосударственным актом обязательства сторон не нападать друг на друга с применением вооружённых сил, включая ядерное оружие, в 1971 г.— о подписании договора о неприменении силы, в 1973 г.— о заключении договора о ненападении. Однако все эти предложения были отклонены китайской стороной, ультимативно требовавшей от СССР предварительных «конкретных шагов по устранению препятствий» на пути к нормализации отношений.
В 1976 г. во внутренней жизни Китая произошли важные события. В январе 1976 г. скончался премьер Госсовета Чжоу Эньлай, которого сменил Хуа Гофэн, а в сентябре 1976 г. умер Мао Цзэдун. Были отстранены от власти четверо ближайших сподвижников Мао, осуждённых как «банда четырёх». Период «культурной революции» закончился, в развитии КНР наступал новый этап.
На возобновившихся в конце ноября 1976 г. переговорах по пограничным вопросам СССР подтвердил выдвинутые ранее инициативы: внесённое в 1971 г. предложение заключить договор о неприменении силы друг против друга включая обычное, ракетное и ядерное оружие, и предложение 1973 г. о заключении договора о взаимном ненападении. Была вновь высказана готовность к расширению торговли, восстановлению связей между обществами дружбы, академиями наук, в области здравоохранения. Пекин отверг все эти предложения, сославшись на то, что для их реализации «условия ещё не созрели». В октябре 1977 г. стороны возобновили переговоры о границе, но они не дали результатов и были прерваны в августе 1978 г.
12 августа 1978 г. состоялось подписание договора о мире и дружбе между КНР и Японией. В текст договора по настоянию китайской стороны был включен пункт о «борьбе против гегемонизма», что, по оценкам того времени, придавало этому договору антисоветскую направленность. Советско-китайский договор 1950 г. в части, касающейся совместных де