травмирующего душу ребенка и родителей совета! Только ликвидация психологической безграмотности учителя уменьшит масштабы этой практики.
…Главное даже не в том, что у нас 22 предмета. Плохо то, что они узки и мало связаны друг с другом. Да и саму ориентацию школьного образования трудно признать целесообразной. Оно ведь направлено даже не на подготовку к жизни, а на поступление в высшие учебные заведения. Цель же образования должна быть другая: обеспечить полноценную, развивающую ребенка жизнь уже в школьном возрасте.
Материал важнейших гуманитарных дисциплин, прежде всего литературы и истории, очень часто рассматривается как иллюстрация к социально-политическим теориям и установкам.
Возьмем, к примеру, программу и учебник по литературе. Они в основном объясняют детям, что герой нашего времени Лермонтова совсем не герой; какие ошибки совершил Лев Толстой; кого обличает в своих пьесах Островский…
Многоуважаемые товарищи! Разве мы не знаем, сколько из школы выходит ребят, которые никогда не читали произведений, по косточкам разобранных в учебниках!
…Жизнь заставляет нас снова и снова возвращаться к этому вопросу. Нам надо, наконец, понять, что равноправие – это не одинаковость. К равноправию дорога ведет через истинное уважение к личности, к профессии. Все дети – разные, все люди – разные. Их истинное равенство – в праве максимально развивать и полностью реализовывать свои способности, дарования. А общество должно равно уважать каждого.
Требует обновления деятельность факультативов и институтов повышения квалификации научно-педагогических работников. Они переживают кризисную ситуацию: слушатели дают их работе крайне невысокие оценки. Настало время пересмотреть содержание и методы работы, дать большую свободу самим преподавателям в выборе программ и места повышения квалификации, эффективнее использовать стажировки в научно-исследовательских институтах, на производстве, у признанных авторитетов науки и практики.
Активная внешняя политика Советского Союза в последние годы привела к значительному развитию сотрудничества с социалистическими и капиталистическими странами. В 1988 году в 88 стран мира было командировано около 40 тысяч преподавателей, научных работников, студентов и учащихся. Из них в обменах с соцстранами приняли участие свыше 34 тысяч человек. В три раза увеличилось число таких обменов с Соединенными Штатами.
В 1988 году подписаны соглашения об обмене школьниками с Соединенными Штатами и Англией, и мы предусматриваем довести за три года их число до 2,5 тысячи человек. Мы ждем заключения подобных договоров с Францией и с ФРГ, с другими странами.
В 1986 году образованию было выделено 6,8 процента национального дохода. Соединенные Штаты в этом же году вложили 12 процентов. Конечно, можно сказать, что они богаче. Но если и мы хотим когда-нибудь стать богатыми, совершенно необходимы опережающие вложения в образование.
То, что вложения в образование самые выгодные и самые эффективные – это прописная истина. И мы это знаем! И неоднократно декларировали. Но воз и ныне там. Потому что за сегодняшней проблемой завтрашнюю увидеть иногда трудно. Занять у завтрашнего дня для сегодняшнего – куда легче.
Мы предлагаем новый порядок отбора рукописей и издания учебников. Учебник не заказывается, его может написать любой специалист. Рукопись рассматривается экспертной комиссией, которая оценивает ее научный уровень и степень методических новаций, даст заключение об отражении в ней обязательных вопросов программы. Получивший одобрение учебник печатается небольшим тиражом и рассылается по республикам и областям, чтобы учителя могли познакомиться с ним. Через год или два учитель направляет заявку на понравившийся ему учебник и тем самым формирует заказ. Понятно, что большими тиражами будут издаваться те учебники, которые набрали большее число заявок. Тогда мы будем иметь набор учебников по каждому предмету.
В условиях такого плюралистического подхода, свободы учительских коллективов в выборе учебника он станет помощником и учителя, и ученика.
В тринадцатой и четырнадцатой пятилетках предполагается увеличение капитальных вложений в народное образование в 2—3 раза. К сожалению, состояние дел сегодня не оставляет нам надежды, что эти планы будут выполнены, если не принять мер чрезвычайных. Мы обязаны принять эти чрезвычайные меры.
Приуроченная к февральскому пленуму Центрального Комитета выставка учебного оборудования показала, как бедна наша школа. На одного учащегося в средней школе у нас приходится оборудования на 58 рублей. В ГДР – 119. В Швеции – тысяча долларов. В наших вузах на одного студента – 2400 рублей, в то время как в ведущих, в таких как МИФИ, Московский университет, – 10—12 тысяч рублей, а в развитых капиталистических странах – 80 тысяч долларов.
Мы говорим сегодня об индивидуализации учебного процесса, о компьютеризации. Но чего стоят эти разговоры, если в школе теснота, нет ни одной ЭВМ, если водопровода нет, канализации нет и мною чего еще нет.
Мы переживаем удивительное время. Время надежд. Время поступков. Я хочу сказать – мы свободны. И еще я хочу сказать – мы в ответе. Свободны в выборе пути и в ответе за то, куда и какими придут наши дети через 5, 10, 15 лет.
Сегодня мы ищем эти пути. В документах, подготовленных к съезду, тот горизонт, который мы видим сегодня. Завтра увидим дальше, шире – и переставим вехи.
Каждое учебное заведение, каждый педагог могут двигаться своей тропинкой и со своей скоростью. Важно – идти вперед. Важно – идти к нашей общей цели. Эта цель – человек. Его развитие. Его совершенствование. Его счастье.
Из выступления руководителя ВНИК «Школа», заведующего лабораторией Института общей педагогики Академии педагогических наук СССР Эдуарда Дмитриевича Днепрова на Всесоюзном съезде работников народного образования:
– Мне кажется, сейчас есть несколько основных препятствий на пути перестройки школы. До сих пор сохраняются ее единообразие и бесправие, оборотная сторона которых – социальная апатия учительства и массовый духовный отход учащихся от школы. До сих пор еще не преодолена в средних эшелонах управления упругая инерция командно-административного управления, которая не позволяет сомкнуться двум революционным волнам, идущим сверху и снизу.
Я бы не сказал, что внизу – лишь брожение, а революция идет сверху. Волны поднимаются и там, и там. Учительство, лучшая его часть, в полный рост встает, чтобы пойти вперед, по-настоящему делать перестройку школ.
Первое, что нужно, – разработка новой экономической модели школы.
Второе – проблема правового обеспечения.
Третья, главнейшая задача – разработка нового содержания образования. Она не может решиться по-старому, в закрытых кабинетах. Нельзя работать в старой, привычной логике – наука сверху, практика снизу. Наука предлагает, практика принимает. Надо работать совместно.
Именно так создается четвертое ключевое направление обновления школы – новая практико-ориентированная наука.
И пятое – все это надо разрабатывать на широком полигоне экспериментальных площадок – школ, районов, регионов.
Учителя готовы, учителя хотят работать, и если мы не будем выстраивать такие экспериментальные, поисковые полигоны, мы не продвинемся совсем.
В сегодняшнем дне все мы видим и день вчерашний, и день завтрашний. Мы нередко говорим, что обновленная школа – это где-то далеко – завтра, послезавтра. Нет! Новая школа начинается сегодня. Это сегодняшняя школа, направленная в завтра. Будет значительно хуже, если мы сделаем сегодняшнюю школу, как нам некоторые предлагают, направленной во вчера. Учитель ждет решений съезда. Трудно прогнозировать, что произойдет, если учительство разочаруется. Допустить этого нельзя. Ибо учительство – это мощнейший отряд перестройки!
Итак, основные итоги так важного для системы образования года – 1988-го, когда желание менять школу и вузы сформировано, а пути – сформулированы. Пора развивать, перестраивать. Уже написаны конкретные программы. В то время революционерам системы образования казалось, что программа «консерваторов» из ЦК КПСС не достаточно радикальна и чуть ли не противоречит программе, которую писали во ВНИК «Школа». Но сейчас-то видно, что о развитии системы образования говорили обе стороны. Одна – более эмоционально и пафосно, другая – спокойнее, аргументированнее, с калькулятором в руках.
Вот какие цели и задачи сформулировали и собирались выполнять в 90-е годы:
– Главная цель образования – ребенок, развитие его личности (декларируется и сегодня).
– Переход к государственно-общественной системе образования. Участие общества, родителей, учеников в управлении и развитии образовательных организаций.
(Замечу, что управляющие советы в школах, общественные советы при органах управления образованием появились и зажили только спустя почти 20 лет при министре образования Андрее Фурсенко.)
– Приоритетное финансирование системы образования, экономическая свобода школ и вузов (вузы и школы получили экономическую свободу в начале 90-х, когда бюджетных денег для системы образования не было совсем).
– Деление школьной программы на базовую (разработанную педагогической наукой) – она должна занимать 75—80 процентов учебного времени – и на школьную – оставшиеся 20—25 процентов. (Деление школьной программы на федеральный, региональный и школьный компоненты появилось через десять лет.)
– Право учителя включать в программу по литературе тех писателей и поэтов, которые он считает важными и знакомство с которыми важно для развития его учеников. (Дискуссия о том, какие произведения должны входить в обязательную программу по литературе, идут и сегодня, в проекте «обновленных» ФГОС, которые хотели принять в 2019 году, был список из 400 произведений.)