Ситуация с жильём в настоящее время благополучной названа быть не может. Очереди на получение бесплатного муниципального жилья, в которых люди числятся не один десяток лет, практически не двигаются. Государственное строительство заморожено, на это средств нет. С введением права частной собственности стало возможным на законных основаниях купить квартиру во многочисленных риэлтерских фирмах. Это может быть квартира в строящемся доме (получается несколько дешевле) или на вторичном рынке жилья. При том что для жителя Европы стоимость жилплощади в России представляется очень низкой, для гражданина нашей страны, не занимающегося бизнесом, она недостижимо высока. Так, после финансового кризиса 1998 года двухкомнатная квартира в хорошем районе Санкт-Петербурга стоит приблизительно 20–25 тысяч долларов. Естественно, при зарплате учителя 50 долларов в месяц покупка своего жилья для него совершенно исключена. К этому следует добавить неразвитый институт ипотеки, сложность получения кредита и очевидную криминализацию сферы услуг в жилищном строительстве. Приходится признать, что благополучное решение жилищной проблемы в России – дело неблизкого будущего.
Ещё один момент, связанный с этой проблемой, – это институт прописки. Он возник почти сразу после образования СССР и был средством контроля власти за передвижением граждан по стране. От соблюдения правил прописки зависели возможность найти работу, проживания, получения паспорта и т. д. Формально институт прописки был отменен еще в 1991 году как несоответствующий Конституции. В 1995 году его сменила так называемая регистрация. Регистрация – это сообщение гражданином в органы регистрационного учета о месте своего пребывания или жительства, о чем ставится штамп в паспорте. В отличие от прописки регистрацию не разрешают, а только производят по заявлению гражданина. В соответствии с Конституцией России, регистрация не является теперь обязательным условием реализации прав и свобод граждан. Фактически же институт прописки прекратил существование в 1998 году после соответствующего решения Конституционного суда. Поэтому иногда шутят, что крепостное право в нашей стране отменили не в 1861, а в 1998 году.
Сегодня различают регистрацию по месту пребывания и регистрацию по месту жительства. Первую нужно оформить, если гражданин временно проживает где-то более 10 дней. Ее, например, должны в течение трех дней после приезда в Россию получать иностранные граждане – обычно в гостинице или через турфирму, оформлявшую приглашение для визы. Если вас пригласили просто друзья, регистрация оформляется в районном ОВИРе – отделе виз и регистрации. Такой регистрации достаточно, например для оформления кредитной карточки или для участия в выборах, если вы подтверждаете, что по месту жительства не голосовали.
Регистрация по месту жительства производится в течение 7 дней после переезда и только если гражданин снялся с учета по старому адресу.
Хотя по закону сегодня отказать в регистрации нельзя, тем не менее в практической жизни гражданина регистрация сохранила достаточно важное значение. Без регистрации трудно устроиться на хорошую работу или бесплатную учёбу, пользоваться бесплатным медицинским обслуживанием, получить заграничный паспорт и водительские права.
Особенно сложно получить регистрацию в больших городах – Санкт-Петербурге и Москве. Можно приехать в центр из провинции, сделать капитал и купить квартиру, но при этом не получить прописку, поскольку в этих городах имеется ограничение на представление желанного штампа в паспорте. Основанием для получения прописки может служить, к примеру, брак с человеком, прописанным в городе, где хочется жить, а также ходатайство с места работы или наличие жилья в собственности.
В советские времена существовал термин «лимитная прописка», что означало право проживать в большом городе определённый срок. Как правило, лимитную прописку получали жители провинции, приезжая в крупный город на работу по рабочей профессии. Так, в Петербурге большая часть строителей – «лими́тчики» (жаргонное собирательное слово – «лимита́»). Они проживали в общежитиях, не имея права претендовать на получение своего жилья, и срок их прописки был связан с работой на данном предприятии. Как только человек увольнялся с работы, он автоматически лишался лимитной прописки.
После неразберихи первых перестроечных лет на улице оказалось большое число людей, лишившихся в результате самых разных причин жилья и, соответственно, прописки. Официально такие люди получили название «лица БОМЖ» (без определённого места жительства), народное их название – «бомжи́». Это бродяги, которые не могут устроиться на работу и живут попрошайничеством или случайными заработками, ночуют обычно на вокзалах, в подвалах или на чердаках жилых домов. Законом не урегулирован вопрос о процедуре участия бомжей в выборах, хотя теоретически они могут зарегистрироваться и проголосовать.
Печально, что иногда «бомжуют» целыми семьями, с маленькими детьми и стариками. Особенно острой эта проблема стала с появлением огромного количества беженцев из стран бывшего СССР. Несмотря на все ограничения по приезду беженцев в центральные города, их число не уменьшается. Они нищенствуют, просят милостыню и воруют, не имея ни малейшей надежды решить свои проблемы, поскольку никакие социальные программы в обедневшей стране не в силах справиться с подобным потоком. Беженцы и бомжи – маргинальная криминогенная среда, бич и беда больших городов.
Транспорт и дорожное движение
Общественный транспорт
К городскому общественному транспорту в России относятся автобусы, троллейбусы, трамваи и метро. Остановки автобусов и троллейбусов обозначаются соответственно табличками с буквами и «А» и «Т» синего цвета на белом фоне, трамвайные остановки – табличками с буквой «Т» чёрного цвета, станции метро – большой буквой «М».
Разовый проезд на наземном транспорте оплачивается у водителя или кондуктора в вагоне. Обычно кондуктор, сопровождающий вагон, является также и контролёром, который имеет право проверить ваши проездные документы.
При регулярном пользовании общественным транспортом целесообразно покупать проездные билеты – абонементы, предоставляющие довольно существенные скидки (в разговорной речи в Москве и других городах такой льготный билет называют «проездной», а в Санкт-Петербурге – «карточка»). Есть абонементы для отдельных видов транспорта и для их комбинаций, например, «трамвай – троллейбус». Наиболее выгоден единый проездной билет, которым можно пользоваться в любом виде общественного транспорта. Следует иметь в виду, что такой льготный билет рассчитан не на определённое количество поездок (за исключением метро), а предназначен для проезда в течение одного месяца, поэтому о его приобретении надо позаботиться заранее.
В России большинство трамваев, автобусов и троллейбусов не имеет чёткого расписания движения, поэтому надо учитывать, что интервалы в их движении могут быть довольно значительными. Обычно в утренние и вечерние «часы пик» транспорт ходит относительно регулярно, но в дневное время можно прождать своего автобуса, трамвая или троллейбуса довольно долго. Это обязательно нужно иметь в виду, когда вы планируете в течение дня пользоваться городским общественным транспортом. В последнее время на автобусных остановках в больших городах стали вывешивать расписание, но выдерживается оно не всегда строго. Метро, напротив, работает по очень чёткому расписанию.
При ожидании транспорта на остановке в России не принято соблюдать очередь. Поэтому при посадке в «часы пик» приходится действовать довольно энергично, чтобы суметь занять место в вагоне. Хотя, надо признать, полагается пропускать вперёд пожилых людей и женщин с маленькими детьми. Для них же предназначена первая дверь. Принято уступать сидячие места инвалидам, маленьким детям, пожилым людям и женщинам любого возраста (правда, последнее – скорее редкое и приятное исключение, нежели норма).
Наряду с перечисленными традиционными видами общественного транспорта в больших городах существуют также маршрутные такси, автобусы-экспрессы и автобусы с литерой «Т».
Маршрутные такси (разг. маршрутки) – это микроавтобусы, следующие по определённому маршруту. Остановки на пути следования – по требованию пассажиров. Проезд в них стоит дороже, но они ездят значительно быстрее обычного транспорта и относительно регулярно. Они очень популярны.
Автобусы-экспрессы отличаются от обычных тем, что имеют меньше остановок. Эти автобусы введены, как правило, на таких маршрутах, как «Аэропорт – центр города» или «Город – ближайший пригород», например, в Петербурге «Станция метро Звёздная – Колпино» (город примерно в 20 километрах).
Автобусы с литерой «Т» – это транспорт, следующий по тем же маршрутам, что и обычные автобусы. Такие машины, получившие в народе название «тэшки», были введены сравнительно недавно в Петербурге в порядке эксперимента. Предполагалось, что «тэшки», в которых не действуют проездные билеты, должны будут частично разгрузить наиболее популярные маршруты, уменьшить интервалы между автобусами в часы «пик». Однако в действительности появление таких «коммерческих» автобусов привело к сокращению числа обычных автобусов на маршруте.
Метро в больших городах – наиболее удобный и популярный вид общественного транспорта. В Москве строительство метро началось в 30-е годы, в Петербурге (тогда Ленинграде) – в 50-е годы. Как и многим другим начинаниям той эпохи, созданию метро была придана политическая значимость. Вестибюли станций украшались коммунистической символикой, отделка выполнялась с ненужной роскошью, иногда в ущерб практичности и удобству. Обилие мрамора, хрусталя, позолоты, витражей и ценных пород камней в оформлении метро должно было поражать воображение гостей Москвы и Ленинграда, лишний раз убеждать людей в силе и мощи советского строя. Поэтому метро стало (и продолжает оставаться) достопримечательностью обеих столиц. Станции, построенные позже, в 80–90-е годы, выполнены намного более функционально. Однако традиционно люди относятся к метро не только как к виду общественного транспорта, но как к элементу городской культуры. Отсюда стремление и вновь открывающиеся станции оформлять в стилистике, связанной с культурой или историей города (например, станции «Достоевская» и «Площадь Александра Невского» в Петербурге).