В общем, лучше лишний раз удостовериться, что и вы поняли правильно, и вас поняли правильно. Тогда не придется застревать на таможне из-за кривого перевода.
Глава 37. Способы, связанные с особенностями отдельных товаров
Бывают ситуации немного анекдотические. Есть различные типы тканей: трикотажные, швейные, ворсовые; есть из волокон, нитей, полотняного переплетения или саржевого, окрашенные или напечатанные и т. п. И есть очень надежный способ застрять на таможне благодаря особенностям некоторых из них. Даже если вы абсолютно белый и пушистый, аки длинноворсовое полотно, участник ВЭД.
Суть такова. Часть ткани поддается «вакуумной усушке», а часть нет. Из поддающихся наиболее массовым товаром является флис, но не овечья шерсть, а обычный полиэстер. У этой ткани есть замечательное свойство: в силу своей структуры она «воздушная» при естественных условиях. Если скатать ее в рулон без давления, рулон будет полуметровой толщины. Но если заводским способом запрессовать флис в герметичную пленочную упаковку, вместо пары сотен рулонов в контейнер войдет и 300, и 500. Китайские товарищи умудряются уменьшать эту ткань практически на половину объема, герметизируя вакуумированные рулоны с откачанным воздухом.
В итоге все выглядит красиво – рулоны громоздятся в контейнере стройными рядами. Но внешность обманчива. Они как сжатая пружина. Разгерметизируй упаковку – и рулон начнет на глазах вздуваться, как лягушка из басни Эзопа «Бык и Жаба». Но ведь есть такая замечательная мера таможенного контроля, как досмотр, – это когда ты показываешь родной товар любимой таможеньке лицом. При этом досмотр без вскрытия упаковки – не досмотр.
В результате происходит примерно следующее. Таможня, в зависимости от степени досмотра, вскрывает либо часть рулонов, либо практически все, благополучно все проверяет, сверяет, фотографирует, взвешивает. Но последующие попытки затолкать вспухшие рулоны в контейнер обречены на фиаско – от десятка-двух до нескольких сотен из них попросту не вмещаются в контейнер. И приходится импортеру, даже совершенно честному и чистому перед законом, отправлять невлезшее отдельным сборным грузом, а то и 20-футовым контейнером, что выливается в расходы от пары десятков до пары сотен тысяч рублей.
А где же здесь «застрял на таможне»? Иногда участники ВЭД трепыхаются, ходатайствуя о досмотре без вытаскивания рулонов. Ходатайства эти имеют сомнительные шансы на успех и обычно приводят к потере недели-другой времени. А досмотр чаще всего все равно производится, как хочет таможня, а дальше вы уже поняли.
Был в практике совершенно анекдотичный случай при железнодорожном транзите товара до места таможенного оформления. Каким-то чудом китайцы умудрились вместо обычных 15 утрамбовать в контейнер аж 21 тонну флиса. То ли использовали сверхсилу, то ли взрывную компрессию – в общем, им удалось «впихнуть невпихуемое». Где-то на полпути с контейнером что-то случилось. Жаркое солнце или встряски при сцепке-расцепке привели к разрывам упаковки, возможно, ввиду массовости, по принципу цепной реакции, когда резко возросшее давление «соседей» разрывало деформированные ими упаковки. Итоговая величина давления была такова, что контейнер раздуло, местами сантиметров этак до 15.
Что делать? Железная дорога везти товар дальше отказывается. Перегружать на полпути вне расположения полагающихся складов? Но как? В итоге, после пары недель препирательств и больших расходов, удалось отправить контейнер далее по железной дороге до станции со складом. И в довершение всех бед на него выпал таможенный досмотр.
Досмотр, естественно, закончился необходимостью заказа второго контейнера. Так компания еще раз попала на дополнительные расходы.
В общем, имейте в виду: везете «сжимающийся» товар в запаянной упаковке – готовьтесь к дополнительному заказу сборной отправки в случае досмотра. Попытки убедить таможню отменить или перенести досмотр имеют крайне малые шансы на успех. На официальный запрос подобного рода вам ответят, ишь чего удумал, смерд! что досмотр – одна из мер по минимизации рисков, а это дело святое.
Бывает и оказия с изменением не объема, а веса в пути. Еще более печальная для декларанта в силу важности веса для сырьевых товаров. Одна компания ввозила волокно для технических нужд в первичных формах. Волокно было набито в мешки/тюки, транспортируемые на палетах. Китайцы честно отгрузили 24 тонны, все взвесили, закрыли контейнер и пошли уплетать миску риса в объятиях кошкожены дальше по своим делам. Контейнер благополучно нашел свое место на контейнеровозе, который, бодро разрезая гладь океана, направился из теплых южнокитайских вод в суровые сороковые широты Японского моря.
По пути контейнеровоз попал в тайфун с порывами обдающего хлесткими ливнями штормового ветра. По приходу в порт снова случилась непогода, кораблик постоял на рейде из-за штормового предупреждения. Наконец причалил, и радостный импортер дал команду подавать декларацию сразу по размещению товара. Чуть менее радостный декларант задачу выполнил. Автомат ФТС, совсем лишенный эмоций вроде горя или радости, декларацию зарегистрировал. Но что-то екнуло в недрах его электронных алгоритмов, и генератор псевдослучайных чисел выдал меру по минимизации риска – «таможенный досмотр».
На досмотр, как пчелы на мед, приехали гости из ОПСУР (отдела контроля и применения системы управления рисками). Контейнер был открыт в их присутствии, отчего представитель импортера, уже знающий задачи «СУРков», начал слегка потеть местами.
По результатам досмотра оказалось, что вес нетто товара вырос с 24 тонн до 24 тонн 600 килограммов. Это входит в общепринятые пределы, установленные ФТС (например, письмо № 09–93/62148 от 01.10.2018 «О направлении методики измерений», постулирующее допустимость разницы до 5 %). Но есть маленький нюанс. Касается он случаев, когда платеж не зависит от веса товаров. А здесь товар был весовой, единица измерения инвойса – килограмм.
В акте досмотра под бдительным оком ОПСУРовцев фиксируется формулировка «кроме того, в контейнере оказался незадекларированный товар на 600 килограммов веса». Инспектор оформления на ЦЭДе после этой формулировки направляет информацию в ОАР (отдел административных расследований). Итог: 24 тонны веса нетто товара таможней выпускаются, а 600 килограммов сочтены незадекларированным товаром по статье 16.2 КоАП РФ и подлежат аресту с помещением на специальный склад. Время, деньги, нервы…
Импортер оказался зубастый: апеллировал к погодным условиям и указал на предполагаемую негерметичность стенок контейнера, приложил справку от Гидрометцентра о метеорологической обстановке на маршруте следования товара. ОАР задумался. Товар застрял на таможне в ожидании решения.
Если вы везете товар, измеряемый в килограммах, будьте готовы, что таможня воспримет избыточный вес незадекларированным товаром, даже если он «повлажнел в пути». Бывали, прямо скажем, дичайшие прецеденты, когда в Забайкальске арестовывали 100–200 килограммов ткани при перевесе в условиях процедуры таможенного транзита (!), что, мягко говоря, спорно. С точки зрения таможни главная ваша вина – вы не воспользовались правом удостовериться в характеристиках товара перед подачей путем взвешивания или предварительного осмотра, и нет вам оправдания. Потому как презумпция невиновности в таможенных вопросах пока еще не введена и введена едва ли будет.
Если у вас обычный товар, измеряемый поштучно, отклонение весов до 3–5 % не вызовет проблем, в том числе с приложением сертификата происхождения (Решение Совета ЕЭК № 49 от 13.07.2018 и Решение Совета ЕЭК № 60 от 14.06.2018). Если перевес больше, возможны варианты. Во всяком случае, отказать в преференции на основании такого превышения вам могут, а это уже повлечет переплаты.
Глава 38. Способы, являющиеся следствием стечения обстоятельств или чьих-то действий
В завершение рассмотрим случаи, когда вам можно вменить только отсутствие экстрасенсорных способностей. Или недостаточное рвение в перепроверке всего по 10 раз на дню, или непредвиденный аврал на таможне с тотальными направлениями на предварительный досмотр, экспертизами и т. д.
Стоял погожий осенний день. ООО «Вакуум» ожидало очередную партию насосов торговой марки B-job в рамках большого контракта на поставку оборудования для станков. Ничто не предвещало беды.
Документы были в порядке. Таможня традиционно смотрела на импорт данного товара без критического прищура. Цена была выше уровней срабатывания системы «Малахит» и возбуждения ОКТС таможни по всем стоимостным профилям. Техническая документация была в порядке. Разрешительная документация присутствовала. Проблем с платежами не существовало даже в проекте, заказы лились рекой. Недовольны были только конкуренты. ООО «Дунь-ка» ввозило аналогичные насосы, но в силу каких-то экзистенциальных проблем с организацией бизнеса и продажами отставало от ООО «Вакуум», как второразрядник от мастера спорта по бегу.
И вот товар прибыл, разместился на складе. Привычно была подана таможенная декларация. Но, вопреки ожиданиям, стадия «ДТ на проверке» подозрительно затянулась. Тревога сменилась нарастающей паникой, когда в ответ на попытки выяснить суть проблемы по телефону в протоколе обмена сообщениями прилетело требование «Предоставить разрешение правообладателя. ГГТИ такой-то».
«Что они несут?» – подумал привычный к слегка странным запросам таможенных органов декларант. Зашел еще раз в программу, в которой неоднократно перепроверял данные. Согласно его программе, вакуумных насосов марки B-job в Таможенном реестре интеллектуальной собственности (далее – ТРОИС) не значилось.
Декларант поправил взмокшие от пота волосы. Мир снова стал прежним и предсказуемым. Позвонил на пост, предвкушая свою победу. В этот раз ему очень повезло, и трубку взял проверяющий инспектор (благо не все посты ударились в бессмысленно-буквальное отдаление декларантов от инспекторов посредством коммуникации только через «горячую линию»).