– Товарищ инспектор, вы перебдели!
– Отнюдь!
– Но в ТРОИС нет насосов марки B-job!
– А какова дата последнего обновления вашей программы?
– Хм, (пауза) позапозавчера!
– А сегодня зайдите на сайт ФТС и вбейте вашу марку.
– Э-э-э (пауза), я вам перезвоню…
Декларант не перезвонил. Потому что сразу нашел искомое: аккурат вчера в ТРОИС была внесена марка насосов B-job от их производителя, и все основания в виде свежего номерного письма ФТС присутствовали. Дело приняло совсем иной оборот. Товар застрял на таможне, пока менеджмент ООО «Вакуум» отчаянно уговаривал конкурентов из «Дунь-ка» дать разрешение на ввоз хотя бы этой партии товаров. В результате долгих переговоров свежеиспеченный правообладатель милостиво согласился одобрить ввоз партии в обмен на маленький подарок в размере 20 % от стоимости товара наличными. Переговорщики ударили по рукам, и драгоценная бумажка с печатью была торжественно передана в обмен на чемоданчик с купюрами.
ООО «Вакуум» предприняло энергичные меры, дабы не попасть в кабалу к конкурентам. Шильдики на насосах следующих партий и все документы были срочно подкорректированы на новую марку So-su, включая допсоглашение с продавцом товара. На новую марку компания тоже на всякий случай получила исключительные права и строчку в ТРОИС.
Однажды импортер вез из Китая товар – трубы. Китайский партнер не мог нарадоваться на перспективного русского клиента, пытавшегося оседлать бум заказов по трубопроводной тематике и удваивавшего объемы заказов каждые полгода. Наконец радость превысила критическую отметку, и благодарный китайский продавец сделал поистине царский подарок. Причем подарок замысловатый, по-восточному утонченный, чтобы точно запомнили.
Поскольку продавец хотел сделать сюрприз, он не сказал импортеру о щедром даре. Или просто забыл в суете мирской, ведь жизнь в Китае насыщена событиями, как конвейер на заводе – штампованной продукцией. На трубы выпало сначала просвечивание контейнера всевидящим оком МИДК (мобильного инспекционно-досмотрового комплекса). Оператор комплекса, естественно, увидел «аномалии» среди рядов труб, и, что логично, результатом стало направление товара на досмотр.
Сюрприз удался даже больше, чем надеялись инопартнеры. Присутствовавшие при открытии контейнера представители импортера были поражены куда больше инспекторов, предупрежденных об «аномалии». Их взору предстал целый набор «мягкой силы Китая»: пара комплектов шелкового постельного белья, китайский чай в мешочках, неведомые сушеные грибы…
Дальнейшая судьба поданной декларации на товары была ясна и неизбежна, как наступление вечера. Сначала товар был зафиксирован в акте таможенного досмотра, далее произведен частичный отказ в выпуске по ДТ. Незаявленный товар был арестован по итогам рассмотрения дела по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ «Недекларирование (…) товаров», остальной товар был вывезен после разбивки коносаментной партии, простояв на складе неделю-другую. Изъятый «подарок» требовал разрешительных документов (сертификатов и деклараций соответствия), которых, естественно, не было, как и маркировки товара.
В итоге сюрприз вышел-таки царским и запоминающимся: царским по расходам и запоминающимся по количеству потраченных нервов. Отказ в пользу государства – та еще мука, а переподать и выпустить этот товар можно лишь после надлежащей маркировки и сертификации. Естественно, уплатив штраф, начисленный по итогам дела об АП, и с приложением хотя бы некоммерческого инвойса.
Бывают ли шансы избежать кары за незаявленные или недостоверно задекларированные товары? Есть вариант «пересорта в законе». Например, вы заявляли 100 000 метров погонных ткани артикула А и 100 000 метров погонных аналогичной в целом ткани артикула Б, отличавшегося только цветом. Но по результатам досмотра в контейнере обнаружилось 50 000 метров артикула А и 150 000 – артикула Б. И тогда лишь в случае, если единица артикула Б не дороже единицы артикула А, вам «ничего не будет».
С определенной долей везения и усердия можно избежать наказания и в случае, если коды обоих артикулов различаются, но имеют одинаковые ставки пошлины, опять же без увеличения общей расчетной цены товара и количества. Правда, тут уже важны детали.
Если же «пересорт» охватывает товары разных кодов, с разной ставкой, где недозаявленный товар дороже или с большей ставкой пошлины, сразу готовьтесь к худшему. И больше никогда так не делайте! А если сделаете, мы гордо заявим – то-то же, а ведь мы вас предупреждали!
Часть 6. Известные схематозы и их последствия
Глава 39. Пятьдесят оттенков серого: градация оптимизаций ТН ВЭД от почти безобидных до чернухи
Каждый участник ВЭД нет-нет да и мечтал о том, чтобы галушки сами прыгали в рот как-нибудь минимизировать таможенные расходы без риска для себя. Иначе и быть не может – мечтать о лучшем для себя мире свойственно человеческой натуре. Весь вопрос в смелости полета мечты и, в большей степени, в дерзости реальных действий во исполнение оной. Об этом мы поговорим отдельно.
Возьмем пятьдесят оттенков серых оптимизаций внешнеэкономической деятельности. От почти невинных вещей, призванных скорее обойти встающие на пути честного импортера/экспортера «маразмы», до совершеннейшей, рафинированной «чернухи», которую можно охарактеризовать не иначе как верх наглости. Понятное дело, все полсотни красок «серой палитры» описывать здесь не будем. Это можно сравнить со спуском в подземелье, когда первые ступеньки лестницы еще хорошо освещены полуденным солнцем, а самые последние сокрыты в кромешном мраке.
Итак, первая ступень, или «темно-белый» оттенок.
Допустим, вы везете отбеленную хлопковую ткань полотняного переплетения плотности 210 граммов на метр квадратный кода 5209290000 (код, где плотность выше 200 граммов) по стоимости 5 долларов за килограмм. Но находит коса на камень: таможня постоянно корректирует код до уровней в 7–8 долларов и выше, соответственно увеличивая платежи в полтора-два раза, не принимая во внимание большие пакеты подтверждающих документов. Отбивать переплаченное приходится через суды, которые затягиваются на год-два, но даже те не всегда принимают решения в пользу импортера.
Где-то на форумах или от знакомых шапочно инспекторов компания узнает, что причина в так называемом уровне «проходной стоимости», зависящем от уровня риска – цены, ниже которой таможня считает достоверность сведений о стоимости товара маловероятной. По данному коду она составляет, как можно догадаться, величину порядка 7 долларов, и этот факт является причиной всех бед.
Посовещавшись и тщательно выяснив все, что возможно, из доступных источников информации, компания принимает решение подаваться по коду 5208290000 – ткани точно таких же характеристик (полотняное переплетение, хлопчатобумажная, отбеленная и т. д.), но плотности уже 195 граммов на метр квадратный. По данному коду, оказывается, минимально приемлемый уровень цены находится на отметке около 4 с половиной долларов за килограмм, что при цене товара в 5 долларов дает более чем достаточный результат.
Для изменения показателя плотности импортер увеличивает заявляемую площадь товара на 5 % (либо шириной, либо длиной рулона, неважно). Сделать это он может, в том числе прямо попросив продавца немного увеличить площадь, которая не является единицей измерения в счете за товар. То есть при увеличении площади на 5 % на те же 5 % падает плотность ткани, достигая уровня 195–196 г/м2, и код 5208290000 становится единственно верным.
Картина прямо-таки идиллическая. Ставка пошлины не занижена – в обоих вариантах она составляет 10 %. Характеристики ткани не искажены, площадь указана даже с завышением. Импортер получает «проходной» уровень цены в новом коде и вместе с ним избавление от тысячи лишних телодвижений по боданиям с таможней, миллионы сэкономленных на корректировках рублей. Правильно ли он поступил с точки зрения таможни? Нет. Нарушил ли он закон с точки зрения оснований для штрафов и расследований? Определенно нет!
Следующая ступень в темноту – корректировка описания в соответствии с мерами технического или нетарифного регулирования. Например, с назначением товара или отдельными его характеристиками. В случае сертификации это может быть «вилка» между простой и недорогой декларацией о соответствии и дорогим и долгим в получении сертификатом. Например, возможность или невозможность бытового использования ряда технических товаров (варочные панели, пылесосы, провода), первый или второй слой одежды, назначение запчастей, как грузовых или для специальной техники вне дорог общего пользования, и т. п. В случае лицензирования это может быть рабочая частота изделия, в случае нотификации – артикул/модель или наличие/отсутствие криптографических функций.
Этот способ уже несет в себе признаки правонарушения, а именно ухода от мер нетарифного и технического регулирования. Опять же, он распадается на ряд «суботтенков». Почти безобидными можно счесть наличие у строительного пылесоса в инструкции пункта о возможности бытового использования при большом желании либо заметки о невозможности оного из-за превышения шумности. Куда более «сумрачная» вещь – попытка обмануть товарища майора и ввезти ненотифицированные образцы компьютерной техники.
Схемы по ввозу товара с подобными ухищрениями в большинстве своем могут быть разрушены проколом с предоставлением достоверной информации в документах либо экспертизой, которая укажет на характеристики, требующие более серьезных мер регулирования, чем применяемые по заявлению учвэда. Далее возможны варианты: от штрафов и изготовления правильной «разрешиловки» до уголовных дел в случае стратегических для государства вопросов контроля.
Законен ли данный способ? Нет. Правомерен ли с точки зрения интересов свободы бизнеса? Практически никогда не правомерен. Как ни крути, это уже открытый подлог в попытках уйти от соблюдения законных запретов и ограничений.