Особняком стоят стратегические товары, составляющие предмет статьи 226.1 Уголовного кодекса. Это товары сырьевого характера (биоресурсы, лес, уголь, нефть, газ, драгметаллы и камни, цветные и редкоземельные металлы и изделия из них), военные и «двойные» товары и технологии и т. д. При планке выше 100 тысяч либо миллиона рублей (в зависимости от типа товара) данное нарушение будет караться преимущественно тюремным заключением, в том числе на «тяжелые сроки» вплоть до 12 лет (действия в организованной группе по предварительному сговору). Так что не стоит и пытаться.
А вишенкой на торте является так называемая «защита интеллектуальной собственности». В кавычки я взял это понятие в силу наличия собственного мнения, что человечество свернуло «не туда» под диктатом сильных мира сего. Им позволено получать гарантированную ренту или тройную прибыль на основе своего исключительного положения правообладателя на ряд товаров, технологий и продуктов либо уполномоченного представителя определенной марки. Остальным не позволено ничего. По моему скромному мнению, наказания за такие правонарушения, если оценивать их тяжесть для общества и государства, сильно зашкаливают.
Под эти вопросы подведена солидная законодательная база – часть 4 Гражданского кодекса РФ и, в частности, статья 1252 «Защита исключительных прав», статьи 7.12 и 14.10 КоАП РФ «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» и статья 146 УК РФ. В целом в защите прав на товарный знак нет ничего плохого, но наказание за нарушения в этой области ультимативно. Нет никакого варианта со штрафами, после оплаты которых можно выкупить товар и получить его в собственное распоряжение. Только конфискация плюс штрафы на организацию и должностных лиц.
Осмелился импортер где-нибудь за границей купить товар с уникальным товарным знаком, на который действуют исключительные права в России, ввез его совершенно «в белую» по полной стоимости, заявил правильное количество, характеристики, вес и грузовые места. Но правообладатель не дал разрешения и таможне на соответствующий запрос ответил, что против ввоза возражает. Все, теперь только конфискация, будь товар хоть трижды оригинален. Естественно, изъятие товара идет в комплекте со штрафом в размере тысяч рублей для должностных лиц и десятков тысяч для юридических.
Для сравнения приведу другой вариант. Предприниматель, привезший оригинальные запасные части без ограничений по «интеллектуалке» (то есть на которые никакого разрешения правообладателя не требовалось), но контрабандой, под видом гранитных плит с копеечной стоимостью, на первые разы отделается суммой штрафа в четверть стоимости товара при быстрой его оплате. Как видим, нарушение прав собственника товарного знака карается куда более сурово, чем откровенная контрабанда. Автор не против защиты интеллектуальных прав на товар как таковых, но пропорционально тяжести этого нарушения и с учетом критерия разумности, если, конечно, товар не поддельный.
Глава 49. Что можно сделать с декларацией после ее выпуска
Казалось бы, слово не воробей: вылетит – не поймаешь. Декларация выпущена – обратно ее не «развыпустить». Как пелось в переделке одной советской песни, «Фарш невозможно провернуть назад, и мясо из него не восстановишь».
А вот и нет! Если вы понимаете, что произошла досадная ошибка, дающая веские основания обратить вспять выпуск декларации на товары, шанс на это у вас есть. Точнее, шанс на удовлетворение запроса в таможенные органы. Данная опция регламентируется положениями статьи 118 ТК ЕАЭС, статьи 106 Закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 и Решением Коллегии ЕЭК № 188 от 19.12.2017 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров».
Однако аннулирование ДТ, как и любой «откат» оформленного по всем правилам документа, отправленного в архивы, в большинстве случаев легким и быстрым не будет. Важно, чтобы на небосклоне вашей декларации правильно сошлись звезды. Приведем обязательный перечень необходимых условий, дающих шанс на отзыв ДТ после выпуска или аннулирование.
1. Товар все еще находится на таможенной территории Союза. Естественно, речь в основном об экспорте.
2. После помещения под процедуру экспорта товаров СЭЗ (свободной экономической зоны) или свободного склада, когда товар не был вывезен с территории этих объектов. Тут имеется срок в 10 рабочих дней на обращение с момента выпуска.
3. Товар был выпущен дважды. Этакий дважды товар Евразийского экономического союза. Есть еще вариант, когда первая ДТ выпущена и зарегистрирована, а вторая идет следом, но в данном случае ситуация будет более сложной.
4. Выпущенный товар исчез в море, найдя приют в волнах, в результате чего не был ввезен на территорию Союза.
5. При незавершенном реэкспорте в рамках таможенной процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада, опять-таки в течение 10 рабочих дней с даты выпуска, но до завершения четырехмесячного срока со дня помещения товара под реэкспорт.
6. При периодическом таможенном декларировании товар не был предъявлен в срок либо не вывезен с таможенной территории Союза за шесть месяцев.
С основаниями негусто, при этом половина (пункты 2, 5, 6) откровенно «экзотичны», если брать в расчет обычную внешнеэкономическую деятельность большинства типовых импортеров и экспортеров. Исходить стоит из того, что аннулирование (отзыв после выпуска) таможня считает крайней мерой, не одобряемой без особой надобности.
В большинстве случаев запроса декларанта таможня откажет с витиеватой формулировкой, ткнув носом в пункты статьи 118 ТК ЕАЭС и статьи 106 Закона № 289-ФЗ для пущей важности. Возможно, ткнет даже невпопад и предложит вносить изменения в уже существующую декларацию посредством КДТ. И это очень печально, ведь на момент написания нашей книги (начало осени 2024 года) сроки рассмотрения корректировки после выпуска просто людоедские. Сам запрос может рассматриваться до 30 дней, и никто не гарантирует успеха с первого раза – часты случаи отказа на первое обращение через 25 дней.
А вот обращение на аннулирование должно быть зарегистрировано в течение 1 часа рабочего времени с момента его поступления. И срок рассмотрения до момента вынесения решения составляет 10 рабочих дней, следующих со дня обращения. То есть у таможни есть две недели календарного времени, что тоже немало, но все же лучше, чем в случае КДТ. О принятом решении заявителя должны оповестить не позже следующего с момента решения дня.
Если обращение было корректным, а основания сочтены достойными, таможня пришлет подтверждение в виде заверенного инспектором решения об аннулировании. В соответствии с логикой дробления полномочий в принятии решений и вытекающей из нее взаимозависимости штатных единиц и отделов обращение на аннулирование будет последовательно рассмотрено несколькими функциональными отделами, включая «профильный» отдел КДТ.
А если не получилось? Тогда остается идти до конца и еще тщательнее обосновать обращение, обязательно приправив его документами и статьями кодексов и законов. Если основания достаточные, упорство рано или поздно обеспечит успех. Либо остается смириться с поражением и с понурой головой идти писать обращение о корректировке выпущенной ДТ.
Стоит, однако, заметить, что некоторые виды дублирования оспорить не выйдет даже через суд. Например, если декларация подана на разных юридических лиц двумя комплектами документов, особенно если проверку проводят разные таможенные посты. В этом случае шансы остаться в роли скупого, заплатившего дважды, крайне высоки.
Вместо послесловия
Предположим, вы везете товар. Вы все просчитали, поспрашивали у друзей и знакомых, почитали сайты, форумы и профильные каналы и готовы к бою. Да, многие пали на этом пути смертью храбрых, но движение по усеянному костями менее удачливых предшественников полю вас не пугает. Таможня – это дракон, а товар – это принцесса, которую надо спасти из его лап, чтобы получить заветный приз в виде руки и сердца нажористой прибыли со сделки.
Вначале все хорошо, что само по себе странно, учитывая тенденции последних лет. Допустим, вы умудрились оплатить за товар, товар удалось быстро отправить, и он прибыл. Подается декларация. Проверяется. И вдруг вы узнаете о существовании такой замечательной вещи, как 608-я мера. Сначала вам вываливают длиннющий свиток допзапроса документов от положения Меркурия в момент производства товара до анализа содержимого пупка декларанта, а затем накручивают многомиллионное обеспечение.
На ваше «Что, как, почему?» горячая линия таможенного поста дает ответ, что ваш товар непозволительно дешев, а ИП Василий Пупкин и ООО «Воды Алупки» ранее неоднократно ввозили аналогичный в два раза дороже. А посему платите обеспеченьице и не артачьтесь. И таки да, мы его вам не вернем, даже не надейтесь.
Сначала вы начинаете думать о нереальности всего происходящего. Вы просто везли товар. Такого не может быть, ведь все «в белую»! Вы думаете, что это чудовищная ошибка и ответные запросы, письма, звонки способны вернуть событиям их размеренное, не травматичное для вас течение.
Время идет. Понимая, что это не ошибка и «где-то там» не разберутся, вы начинаете костерить на чем свет стоит всю таможню от ее руководства в столице до последней девочки-инспектора. Злость не дает вам даже нормально сосредоточиться на текущих делах. А время идет.
Спустя еще пару дней вы меняете гнев на милость. Просите таможню найти источник ценовой информации поадекватнее, чтобы вместо миллионов заплатить тысяч триста с обещанием никогда не пытаться их вернуть и написать благодарственное письмо таможне за безупречную работу в обмен на поблажки. Но ваши порывы разбиваются о сухие, как каменистые пустыни Ирана, слова «шестьсот восьмая мера, ничего не можем сделать».
Поняв, что это все уже никуда не денется, вы впадаете в уныние. Ваша вселенная сузилась до системы, где есть только вы, ваш товар и таможня. Приходит понимание, что вся ощущаемая тяжесть ситуации – это только предвестие реальной проблемы, которая еще не обрушилась на вас в полной мере, оставив без штанов. У вас появляется ощущение неизбежного разорения, гибельности занятий внешнеэкономической деятельностью как таковой.