• сами проверяйте периодически, какие действия приставом-исполнителем осуществлялись для того, чтобы имущество у должника было найдено, были ли приняты меры к исполнению решения. Для этого необходимо ознакомиться с исполнительным производством (какие действия должны быть выполнены приставом-исполнителем, мы рассмотрим более подробно в следующих главах);
• если вы видите, что пристав-исполнитель ничего не делает по вашему исполнительному производству, пишите жалобу его начальнику или в прокуратуру. Это поможет ускорить процесс, хоть какие-то действия начнут предприниматься. Конечно, он будет этому не рад, но ведь вам же нужен результат, не правда ли? Так что не бойтесь огорчить пристава жалобой начальству;
• чем чаще напоминать приставу-исполнителю о себе, тем более вероятно, что ваше исполнительное производство не затеряется в огромной массе таких же исполнительных производств, а значит, работа по нему будет проводиться и больше шансов на положительный исход дела.
Как видите, вам придется потратить немало личного времени, нервов и сил, потому что, как я уже сказала, единственный человек, который заинтересован в том, чтобы решение было исполнено, это вы сами. Вы можете добиваться цели самостоятельно или с помощью представителя – адвоката или юриста, который будет докучать приставу-исполнителю и контролировать его работу.
После того как вы представили приставу-исполнителю исполнительный лист и заполнили заявление, он должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление он вам или вручает лично, или, что чаще всего, направляет письмом по почте.
Помимо вас, пристав-исполнитель также извещает должника о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, в соответствии с которым он должен некую сумму денег, и предоставляет время для добровольного погашения задолженности. Время для добровольного погашения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Нерабочие дни не входят в этот срок.
Такие извещения чаще всего направляются почтой, хотя предусмотрены извещения по телефону, телеграммой, в личный кабинет через портал государственных услуг. Достаточно часто почтовые извещения не доходят до адресата, и должник порой не знает, что у него есть какой-то долг, который он мог бы погасить в добровольном порядке.
Если должник присутствовал на судебном заседании и знает о решении суда или знает, что он должен платить алименты или что у него есть долг перед банком, то нельзя считать, что он не знает об имеющейся задолженности. Нельзя же, например, взять кредит в банке, не платить по нему и рассчитывать, что банк не обратится в суд за взысканием денег, а потом искренне удивляться сообщению пристава-исполнителя об имеющейся задолженности и необходимости погасить долг. Тем не менее такие парадоксальные случаи встречаются достаточно часто.
Безусловно, должник извещался бы быстрее и, возможно, продуктивнее проходил бы процесс взыскания, если бы пристав-исполнитель с самого начала извещал должника по телефону, а не почтой.
Извещения направляются по адресу, указанному в исполнительном производстве. Но к моменту исполнения решения суда должник может сменить место жительства, место работы, если он вообще работал официально. Тогда приставом-исполнителем принимаются меры по его розыску. Но это не тот же розыск, что производят сотрудники полиции. Кстати, вы можете самостоятельно искать нужную информацию через общих знакомых, родственников должника и представить полученные сведения приставу-исполнителю, так будет быстрее.
Пристав-исполнитель, направляя должнику постановление о возбуждении исполнительного производства, предупреждает о необходимости явиться к приставу-исполнителю на прием, а также о возможности добровольного погашения задолженности.
Лица, уклоняющиеся от явки по вызову пристава-исполнителя, могут быть подвергнуты приводу. Это негативные последствия, которые могут применяться не только к должнику, но и в некоторых случаях к взыскателю.
Привод – принудительное доставление лица (помимо его воли) к приставу-исполнителю, в суд или к иному должностному лицу, который оформил соответствующий документ.
Привод может быть также осуществлен и следователем, дознавателем в рамках расследования уголовного дела, судом при рассмотрении как уголовного, так и гражданского дела. Но мы рассмотрим случаи привода в рамках исполнительного производства.
Что нужно знать, чтобы ваши права не нарушались:
• для осуществления привода пристав-исполнитель составляет соответствующее постановление, которое обязательно утверждается старшим судебным приставом или его заместителем;
• привод исполняет не пристав-исполнитель, у которого находится исполнительное производство, а пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС). Ему ничего не известно о вашей задолженности, о принимаемых мерах и проч., его главная задача – доставить вас к приставу-исполнителю;
• пристав, производящий привод, может зайти беспрепятственно на территорию, в помещения, в которых может находиться лицо, подлежащее приводу. Замечу, что в жилое помещение (в жилой дом, квартиру) пристав не может войти без вашего разрешения, за исключением случаев, если такая возможность указана в постановлении от имени суда;
• пристав в первую очередь должен представиться, предъявить соответствующий документ, сообщить причины своего прихода, удостовериться в том, что перед ним именно то лицо, которое указано в постановлении о приводе, предъявить это постановление, где вы должны расписаться, выяснить, имеются ли у вас уважительные причины, по которым вы не можете сейчас же отправиться вместе с ним для осуществления привода;
• пристав-исполнитель при осуществлении привода при определенных обстоятельствах имеет право применить в отношении доставляемого лица физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, если иные меры не обеспечили возможность осуществить возложенные на него обязанности. Как правило, это бывает редко, но бывает. Не доводите до этого.
Давайте разберем, какие обязанности предусматривает закон для пристава-исполнителя. Пристав-исполнитель обязан:
• принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
• предоставлять сторонам возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, снимать с них копии, делать выписки;
• рассматривать заявления и ходатайства сторон, выносить соответствующие постановления об их удовлетворении или об отказе, разъяснять возможность и сроки обжалования принятого им решения;
• взять самоотвод в предусмотренных законом случаях, а также если имеется заинтересованность со стороны пристава-исполнителя в процессе исполнительного производства или если имеются обстоятельства, которые могут вызывать сомнения в его беспристрастности.
Бывает, что пристав-исполнитель допускает различные нарушения в ходе исполнительного производства. Если вы их выявили, обязательно нужно написать жалобу на имя руководителя отдела судебных приставов, где он работает, и (или) в вышестоящий орган службы судебных приставов, и (или) в прокуратуру, с тем чтобы нарушения были устранены. В случае признания нарушений пристава-исполнителя существенными и в зависимости от вида нарушений к нему могут применяться соответствующие санкции, от дисциплинарных до уголовных.
Какие же нарушения наиболее часто встречаются со стороны пристава-исполнителя? К ним относятся:
• нарушение сроков и порядка составления необходимых документов;
• ненаправление необходимых запросов или нарушение сроков их направления;
• неприменение штрафных санкций к лицам или организациям за несвоевременные ответы на запросы пристава-исполнителя;
• нарушение сроков ареста и реализации имущества должника;
• неистребование имущества в натуре при аресте транспортных средств.
Конечно, могут быть и другие нарушения, и на каждое необходимо вовремя реагировать.
Если в связи с допущенными нарушениями приставом-исполнителем вам был причинен вред, то, помимо требования об устранении этих нарушений, вы имеете право обратиться в суд за возмещением причиненного вреда. Действующим законодательством предусмотрена такая возможность. Это непросто, но возможно. В подобных случаях необходимо будет доказать следующее:
• противоправность действий (бездействия) пристава-исполнителя;
• факт причинения вреда;
• наличие связи между действиями (бездействием) пристава-исполнителя и наступлением вреда;
• вину причинителя вреда.
4. Меры принудительного исполнения
Попав на прием к приставу-исполнителю, Марина узнала, что судебный приказ о взыскании с ее мужа Алексея алиментов из суда уже поступил. Пристав-исполнитель взял у нее заявление, а также все известные об Алексее сведения, в том числе о месте его работы, номер телефона, пояснив Марине, что, поскольку Алексей работает официально и если не успел уволиться, судебный приказ для исполнения будет направлен в организацию, где работает Алексей. В таком случае бухгалтерия будет удерживать алименты из заработной платы Алексея. После беседы с приставом-исполнителем Марина отправилась домой и стала ждать.
Пока Марина ждет момента, когда ей поступят первые перечисления, давайте посмотрим, что же делает пристав-исполнитель по исполнительному производству, для того чтобы решение было исполнено. Это важно знать как должнику, так и взыскателю. Взыскателю – чтобы понимать, какие действия пристав-исполнитель не совершил, а должен был. Должнику – чтобы не нарушались его права.
Пристав-исполнитель имеет право:
• вызывать стороны исполнительного производства – взыскателя, должника;
• запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, получать информацию, справки (это могут быть запросы в банки, ГИБДД, УМВД, Росреестр, телефонным операторам и т. д.);