• проводить проверку документов, в том числе финансовую (исключительно тех документов, которые имеют отношение к исполнению решения по конкретному исполнительному производству);
• входить в нежилые помещения, принадлежащие должнику или иным лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
• давать поручения на выполнение каких-либо действий, которые способствуют исполнению судебного решения;
• с письменного разрешения старшего судебного пристава входить без согласия в жилое помещение, занимаемое должником (как в квартиру, находящуюся в собственности должника, так и не принадлежащую ему на праве собственности, например, квартиру жены, квартиру по договору найма жилого помещения и т. д.);
• налагать арест на имущество, в том числе на денежные средства, ценные бумаги, изымать это имущество, передавать его на хранение;
• производить оценку имущества. Для этих целей пристав-исполнитель может привлекать специалиста-оценщика;
• производить розыск должника, его имущества;
• запрашивать у должника и взыскателя всю необходимую информацию;
• рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства;
• взыскивать исполнительский сбор;
• устанавливать временные ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации;
• производить зачет встречных однородных требований о взыскании денежных средств, подтвержденных исполнительными документами;
• совершать иные действия, направленные на своевременное исполнение решения суда.
Это далеко не весь перечень действий, который пристав-исполнитель может совершать в ходе исполнительного производства.
Пристав-исполнитель может применить к должнику следующие меры принудительного исполнения:
• обращение взыскания на имущество должника, в том числе на его денежные средства, ценные бумаги;
• обращение взыскания на периодические выплаты, которые получает должник (заработную плату, оплату по договорам подряда, найма и др., социальные выплаты и проч.);
• обращение взыскания на иные поступления должника – платежи, которые он должен получить по исполнительному листу, если он является взыскателем, денежные средства, получаемые должником от сдачи внаем квартиры или аренды нежилого помещения, доходы от интеллектуальной собственности и др.;
• наложение ареста на имущество должника, которое находится непосредственно у него или у других лиц;
• принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
• принудительное выселение должника из жилого помещения;
• принудительное освобождение из нежилого помещения пребывания должника и его имущества.
Это также не полный перечень принудительных мер. Наиболее часто встречающиеся меры принудительного исполнения, особенности их применения более подробно мы рассмотрим в следующих главах.
Принудительные меры применяются приставом-исполнителем только после того, как истек пятидневный срок, данный должнику для добровольного исполнения. Но иногда такие меры применяются и до истечения срока для добровольного исполнения решения суда. Это происходит, когда решение подлежит немедленному исполнению, а также если в случае промедления исполнение решения суда может стать невозможным и повлечь значительный ущерб. Какие решения относятся к немедленному исполнению, мы рассматривали в предыдущей главе.
Как вы уже знаете, исполнительное производство возбуждается по месту жительства должника. Если должник сменил место жительства и его новое место жительства территориально находится в другом районе города или даже в другом субъекте Российской Федерации, то после подтверждения данного факта исполнительное производство передается в территориальный орган службы судебных приставов по новому месту жительства должника.
Обязанность уведомить пристава-исполнителя о смене места жительства, а также о перемене места работы лежит на должнике. Если он это не сделает, может последовать ряд негативных последствий, а в некоторых случаях привлечение к административной или даже уголовной ответственности.
Исполнительные действия и принудительные меры пристав-исполнитель может производить в рабочее время с 6 часов утра и до 22 часов вечера. В другое время совершение таких действий не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательств, таких как угроза жизни или здоровью, если имущество должника, на которое обращено взыскание, подвержено быстрой порче, и в иных случаях. Важно знать этот промежуток времени и основания для более позднего визита к вам пристава-исполнителя, поскольку часто приставы-исполнители именно в этом нарушают права должника, являясь к нему домой в ночное время, аргументируя это тем, что в другое время не могут застать должника дома. Конечно же, такие действия пристава-исполнителя нельзя назвать законными, за исключением случаев, если вы действительно не можете в другое время и с вашего согласия пристав-исполнитель может к вам прийти домой после 22 часов. Поэтому, если пристав-исполнитель пришел к вам в ненадлежащее время или другим образом нарушает ваши права, вы можете смело не открывать дверь или даже вызвать сотрудников полиции, с тем чтобы задокументировать нарушение закона со стороны пристава-исполнителя.
5. Что вы можете, а что нет
Как видите, у пристава-исполнителя достаточный объем полномочий. Но кроме понимания того, что должен и может делать пристав-исполнитель, вы должны также знать свои основные права и обязанности. Почему основные? Потому что в зависимости от вида решения, вида совершаемых приставом-исполнителем действий и мероприятий, эти права и обязанности могут дополняться или не применяться вовсе.
Как взыскатель, так и должник имеют право:
• знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии;
• представлять дополнительные материалы;
• заявлять ходатайства, делать заявления;
• участвовать в совершении исполнительных действий;
• давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий;
• представлять свои доводы и возражения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства;
• возражать против ходатайств и доводов других лиц;
• заявлять отводы;
• обжаловать действия (бездействие) пристава-исполнителя;
• заключить мировое соглашение, которое утверждается в судебном порядке (не во всех случаях);
• взыскатель может отозвать исполнительный лист.
Взыскатель обязан:
• уведомлять пристава-исполнителя о перемене места жительства и иных данных, которые могут повлиять на исполнение решения суда;
• представлять приставу-исполнителю достоверную информацию;
• возместить причиненный ущерб в случае несвоевременного представления или представления недостоверной информации.
Должник обязан:
• сообщать о перемене места жительства, номера телефона, места работы и изменении иных данных, которые могут повлиять на исполнение решения суда;
• добровольно исполнить решение суда в установленный приставом-исполнителем срок;
• сообщить об имеющемся у него имуществе, счетах в банке, иных денежных средств, на которые может быть наложен арест или произведено взыскание;
• сообщать достоверную информацию.
Перечень прав и обязанностей не является исчерпывающим и зависит от конкретных обстоятельств.
Как видим, у должника обязанностей больше по сравнению с взыскателем. Это и понятно, ведь в исполнительном производстве негативные последствия в процессе исполнительных действий, как правило, несет именно должник. Но знать свои права и обязанности важно, чтобы не нарушались ваши и чужие права, чтобы должным образом исполнялись обязанности участников исполнительного производства, чтобы не нести в последующем ответственность.
6. Что такое арест имущества и как он происходит?
Мы уже рассмотрели, какие мероприятия должен провести пристав-исполнитель по исполнительному производству. Наиболее часто встречающиеся из них – арест имущества, денежных средств, обращение на них взыскания. Давайте разберемся, как это происходит и на что нужно обратить внимание.
Необходимо различать такие понятия, как «обращение взыскания на имущество должника» и «арест имущества должника». Это совсем не одно и то же, есть существенные различия.
Обращение взыскания на имущество должника – это изъятие имущества у должника и его дальнейшая реализация, то есть продажа как самим должником, так и приставом-исполнителем, либо передача имущества должника взыскателю в счет погашения задолженности. Денежные средства в данном случае тоже относятся к имуществу.
Обращение взыскания – это значит, что у должника изымают имущество и либо отдают взыскателю в счет оплаты задолженности, либо продают, а вырученные от продажи деньги отдают взыскателю.
Арест имущества не всегда подразумевает под собой его продажу. Арест представляет собой определенный вид ограничения, который накладывается на имущество. То есть вы не можете самостоятельно продать, подарить, обменять или что-то еще сделать с таким имуществом. Как правило, сначала происходит арест имущества, а затем уже обращение взыскания на него.
В законе написано красиво и вроде все просто. Но вот с чем вам можно столкнуться в жизни. У должника есть некое имущество, допустим, автомобиль, который он самостоятельно может продать и вырученные от продажи деньги перечислить взыскателю. Либо, с согласия взыскателя, может произвести оценку автомобиля и в счет погашения задолженности передать данный автомобиль взыскателю. Казалось бы, проблема решена. Законом такая возможность предусмотрена. Но не тут-то было.
Приставу-исполнителю из ГИБДД приходит ответ на запрос, и он видит, что у должника в собственности имеется автомобиль. На данный автомобиль пристав-исполнитель налагает арест, то есть должник уже по закону не сможет совершать с ним какие-либо действия, в том числе не может его продать. Автомобиль в таком случае либо изымается приставом-исполнителем для дальнейшей его реализации или передачи взыскателю, если он будет согласен, либо оставляется должнику на хранение. При наложении ареста и оставлении автомобиля на хранение должнику разъясняется, что распорядиться арестованным имуществом, то есть автомобилем, он не может, а если он продаст автомобиль или распорядится им еще каким-нибудь образом, то будет привлечен к уголовной ответственности.