По заявлению пристав-исполнитель в течение 10 дней должен вынести постановление о его удовлетворении и снижении процента удержаний с заработной платы либо об отказе в удовлетворении. В случае отказа постановление судебного пристава можно обжаловать либо вышестоящему начальнику, либо в суд.
Помимо заработной платы, на банковскую карту могут приходить иные денежные средства. Но может случиться так, что с карты спишут все поступившие деньги. Давайте разберем, на какие денежные средства не может быть обращено взыскание.
Приставом-исполнителем не могут удерживаться следующие виды выплат:
• возмещение вреда, причиненного здоровью;
• возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• выплаты в связи с полученными на производстве (работе) увечьями, травмами, а также выплаты семьям в связи с гибелью данного лица;
• выплаты пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф;
• выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
• ежемесячные или ежегодные выплаты, начисляемые отдельным категориям граждан (например, компенсация за приобретение лекарств, компенсация на проезд и т. д.);
• алименты на несовершеннолетних детей;
• компенсационные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (например, выплаты, связанные с командировкой, переездом в другую местность, выплаты в связи с рождением ребенка и т. д.);
• выплаты по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, пособия по временной нетрудоспособности;
• пенсии и выплаты по случаю потери кормильца;
• пособия, выплачиваемые на детей;
• средства материнского капитала;
• единовременная материальная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными ситуациями, с террористическим актом, со смертью члена семьи, гуманитарная помощь;
• суммы полной или частичной компенсации путевок в лечебно-оздоровительные и курортно-санаторные учреждения;
• компенсация проезда к месту лечения и обратно;
• социальное пособие на погребение;
• выплаты, которые положены в связи с утратой имущества при чрезвычайных ситуациях;
• выплаты на детей в размере 10 000 рублей, которые производились в связи с Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. № 412.
Но бывает так, что данные выплаты все же списываются со счета. Что делать в данном случае? Необходимо взять документ, который будет подтверждать, что денежные средства, которые были списаны, являются одним из перечисленных пособий или выплат и с этой справкой обратиться к приставу-исполнителю, написать заявление с просьбой вернуть данные денежные средства, так как на них не может быть обращено взыскание, указать реквизиты, куда должны быть возвращены эти денежные средства. Заявление также подается в двух экземплярах.
Данные ограничения не применяются, если в отношении должника имеется исполнительный лист по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей, по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Данное обстоятельство необходимо учитывать.
Арест также может накладываться на суммы задолженности перед должником, например, если кто-то должен самому должнику по исполнительному листу.
Если денежных средств на счете нет или их недостаточно для погашения суммы задолженности, то следующий шаг, который делает пристав-исполнитель, – отправляется к должнику домой с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которое может быть наложен арест с целью его дальнейшей реализации (продажи) и погашения суммы задолженности.
Что же такое исполнительский сбор? Выше уже упоминалось о том, что должнику дается время для добровольного погашения задолженности, которое составляет пять дней. Если не успеть за это время самостоятельно погасить долг, а пристав-исполнитель уже совершил ряд действий, направленных на исполнение решения, в том числе, например, арестовал и реализовал какое-то имущество, снял со счета денежные средства, в таком случае пристав-исполнитель начислит к взысканию с должника не только сумму задолженности, которая указана в решении суда, но и сумму исполнительского сбора, составляющую 7 % суммы задолженности, указанной в решении суда, но не менее 1000 рублей. Это касается граждан-должников. В отношении юридических лиц, то есть организаций, суммы более значительные.
Таким образом, исполнительский сбор представляет собой некое дополнительное наказание должника рублем за непогашение долга самостоятельно в срок, указанный приставом-исполнителем.
Если взысканию по исполнительному листу подлежат периодические платежи (например, при взыскании алиментов), то исполнительский сбор начисляется и взыскивается за каждый периодический платеж. Поэтому, если не платить самостоятельно, сумма задолженности вырастает значительно и ощутимо бьет по карману.
Решение о взыскании исполнительского сбора пристав-исполнитель выносит в виде постановления. Любое решение пристава-исполнителя можно оспорить в судебном порядке, если вы с ним не согласны.
Суд может снизить размер исполнительского сбора на четверть или освободить от него вовсе. Вы можете быть освобождены от исполнительского сбора, если докажете в суде, что предприняли все возможные меры для добровольного исполнения решения суда. Но если такие меры не предпринимались, то сам по себе факт отсутствия денежных средств у должника для погашения задолженности не будет являться основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Если вы чуть-чуть не успели в срок выполнить требования пристава-исполнителя в добровольном порядке, от уплаты исполнительского сбора суд вас, конечно, не освободит, но это будет являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора.
Порядок и правила оспаривания действий пристава-исполнителя более подробно рассмотрим в следующей главе.
8. Когда дело не в деньгах
Когда в исполнительном листе указано о взыскании с должника какой-то определенной суммы денег, все просто и понятно. Есть сумма задолженности, которая должна перейти от должника к взыскателю, и тогда задолженность считается погашенной, а судебный пристав выносит постановление об окончании производства в связи с его исполнением. Но бывают решения суда, где указывается, что должник должен совершить определенные действия по отношению к взыскателю или, наоборот, не совершать их. Давайте разберем, в чем состоит особенность или, точнее, трудность исполнения таких решений.
В исполнительном листе должны быть четко прописаны действия, которые обязан совершить должник. От этого зависит процесс совершения таких действий и их контроль. Иногда в связи с неправильно или нечетко сформулированными требованиями процесс исполнения решения суда становится невозможным.
Выше уже говорилось, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав-исполнитель устанавливает для должника срок добровольного исполнения решения суда. Если должник не исполнил добровольно требования, пристав-исполнитель может установить новый срок для исполнения требований, а в случае неисполнения их вновь должник может быть привлечен к административной ответственности.
Разберем это на некоторых примерах. Если вас незаконно уволили и суд принял решение о восстановлении вас на работе, в исполнительном листе будет указано, что работодатель должен совершить ряд действий, за исполнением которых и будет следить пристав-исполнитель. Требуемые от работодателя действия: он обязан отменить незаконно вынесенный приказ об увольнении и издать новый – о восстановлении в прежней должности, а также обеспечить фактический допуск работника к выполнению его обязанностей. Но бывают случаи, когда работодатель категорически не согласен с решением суда и не торопится выполнять его. Что же делать?
Вам придется очень часто встречаться с приставом-исполнителем и контролировать его деятельность и влияние на вашего нерадивого работодателя, с тем чтобы он все-таки восстановил вас на работе и дал возможность продолжить трудовую деятельность. Если этого не происходит, можно обратиться в суд с заявлением о взыскании с работодателя среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время со дня вынесения решения суда о восстановлении на работе и до дня фактического исполнения решения суда. В данном случае можете получить хотя бы материальное удовлетворение.
Достаточно часто встречаются решения о сносе незаконных построек, возведенных на земельных участках. В исполнительном листе должнику предписывается произвести снос незаконно возведенного строения. Должник сам должен добровольно и за свой счет произвести указанные действия. Если этого не сделать в период, отведенный для добровольного исполнения решения суда, такие действия должен обеспечить пристав-исполнитель с привлечением организаций, которые могут произвести снос строения. Но в таком случае должник несет еще большие расходы, чем если бы сделал это самостоятельно, ведь придется оплачивать и работы по сносу строения (при добровольном исполнении есть возможность более рационального выбора способа сноса и исполнителя, а при принудительном никто средства должника на оплату сноса экономить не будет), и исполнительский сбор. Кроме того, пока исполнение не произведено, должник не сможет выехать за границу, ему придется обходиться без счетов в банке и проч. Поэтому стоит крепко подумать, прежде чем отказываться от добровольного исполнения решение суда – как правило, это очень невыгодно.
А как же исполняются решения суда, например, о порядке общения с ребенком или об устранении препятствий общения с ребенком? Исполнение подобных решений может быть весьма затруднительно не только с точки зрения их исполнения, но и с психологической точки зрения, поскольку еще одним непосредственным участником здесь становится несовершеннолетний ребенок.
Когда супруги (или бывшие супруги) обращаются в суд по «семейным делам» (лишение родительских прав, устранение препятствий общения с ребенком, определение порядка общения с ребенком и др.), в первую очередь здесь проблема далеко не юридического характера. Большинство спорных вопросов можно решить мирным путем, договорившись между собой. Но если между родителями существует конфликт, недовольство друг другом, один из них хочет причинить другому как можно больше боли, а другой платит той же монетой, приходится обращаться в суд. Суд становится театральной площадкой для разрешения их конфликта с привлечением зрителей. В этот конфликт неизбежно втягивается ребенок, который в данном случае становится инструментом манипуляции, жертвой ситуации. Как говорится, «на войне все средства хороши». Родители в этот момент забывают, что, втягивая в свой конфликт ребенка, они причиняют ему боль и психологическую травму. И если суд в силах разрешить ситуацию с позиции закона и (если повезет) справедливости, то распутывать клубок психологических проблем, неизбежно возникающих вследствие развода, не в его компетенции. Как правило, конфликт продолжается и после вынесения решения, и остро стоит в период его исполнения.