Основные шаги по принятию решения о месте размещения компании – это (1) поиск информации, (2) оценка альтернатив, (3) решение о покупке и (4) поведение после покупки. Мы опишем каждый шаг по очереди.
Поиск информации
Специалисты по вопросам стратегии размещения используют разные уровни поиска информации. Минимальный поиск информации подразумевает, что покупатель компании уже довольно благосклонен к городу и нуждается в подтверждении. В основном он хочет заключить максимально выгодную сделку с городом и может говорить об альтернативных городах, только чтобы упрочить позицию компании на переговорах. Текущий поиск информации проходит быстро и может и не открывать истинных намерений покупателя. Задача города состоит в том, чтобы выяснить, какой тип поиска информации применяется в каждом конкретном случае.
Поиск информации среднего уровня показывает ограниченное число предполагаемых городов в списке покупателя. Имеет место подлинный процесс выбора. Покупателю нужна информация, чтобы получить понимание того, какие возможности доступны, но при этом он уже может обладать базовыми знаниями о рассматриваемых городах.
Максимальный поиск информации требует полного анализа потенциальных городских агломераций. Если проект крупный, для поиска информации часто привлекают консультантов. Так как все больше городов Латинской Америки конкурируют за иностранные и внутренние инвестиции и часто представляют похожие предложения, в случае с ЛАР есть необходимость в максимальном поиске информации.
Максимальный поиск информации также является общепринятым и в других регионах мира. Вместе с ростом трудозатрат в провинции Гуандун в Китае такие индустриальные города, как Шеньчжень, Гуаньчжоу, Фошань, Дунгуань, Хойчжоу и Шаньтоу, многие производители одежды, игрушек и бытовой электроники этой провинции перемещают производство в города Вьетнама и Камбоджи. У каждой из этих стран есть свои преимущества и недостатки. Вьетнам и Китай имеют историческую неприязнь друг к другу, которая может иметь негативные последствия для китайской компании. У Камбоджи всегда было более доброжелательное отношение к Китаю, но навыки рабочей силы в этой стране в общем ниже, чем у вьетнамских работников.
В Соединенных Штатах город Остин в Техасе лидирует в сфере ИКТ. Для новых компаний, занимающихся ИКТ, Техас предлагает преимущество, состоящее в экономии затрат по сравнению с нахождением в Силиконовой долине Калифорнии. Однако в нем присутствует лишь незначительный фонд венчурного капитала по сравнению с фондом Силиконовой долины. Необходимо тщательно собрать информацию, чтобы принять решение о размещении компании.
Источники информации для покупателей делятся на четыре категории:
• Коммерческие источники: реклама, материалы маркетинговых исследований по развитию регионов, городские экономисты-плановики, местные крупные предприниматели, отраслевые эксперты и Интернет.
• Публичные источники: СМИ, отраслевые издания, рейтинги городов и открытые отчеты.
• Личные источники: семья, друзья, соседи, знакомые, коллеги по работе.
• Источник непосредственного опыта: визиты в предполагаемые города.
Важность этих источников варьируется в соответствии с ситуацией принятия решения. На рисунке 2 показано, как эти источники связаны с шагами, которые делает компания при выборе новой городской агломерации для размещения подразделения. На первом шаге (полный комплект) компания узнает о существовании множества подходящих городов, причем руководители компании могут и не знать о многих из них. На втором шаге (комплект осведомленности) покупатель рассматривает коммерческие и публичные источники информации и узнает конкретные детали, связанные с потенциалом, важные для нужд компании. На третьем шаге дальнейший поиск сужается до комплекта критериев, основанного на важных факторах под влиянием большего количества личных источников информации и источников непосредственного опыта. На четвертом шаге (ассортимент выбора) остаются только основные конкуренты. Теперь ключевым становится источник непосредственного опыта. Окончательный выбор часто формируется после интенсивных переговоров и более или менее продиктован точным соблюдением критериев поиска.
Подлинная ценность для города, который стремится к инвестициям компаний, лежит в понимании этапов процесса принятия решения в целом и, в частности, критериев поиска информации. Зная это, город может предпринять надлежащие меры для того, чтобы удовлетворить информационные нужды компании. Пример 2 объясняет, каким образом покупатель собирает информацию.
Рисунок 2. Последовательность этапов выбора при принятии решения о месте размещения компании.
Решение выбрать место расположения по традиции окружено тайнами и домыслами, как выборы папы римского или следующего места проведения Олимпийских игр. Эндрю Левайн из Development Counselors International опросил 1000 американских компаний в попытке проникнуть в головы покупателей. Результаты оказались удивительными, они показывают, что большинство городов делают ставки на то, что компании совершенно не считают первоочередным:
• Источником номер один для получения покупателем информации стали корпоративные слухи, за которыми последовали газетные сообщения и корпоративные поездки.
• Почтовая реклама, встречи с агентствами экономического развития и печатная реклама рассматривались как менее ценные.
• Покупатели посчитали, что важнейшими были скорее узкоспециализированные, чем общие службы поддержки. Например, помощь при получении разрешений, информации о релокации и доступа к программам подготовки персонала были оценены очень высоко. Скорость предоставления ответов на запросы также играла большое значение.
• Менее существенными для покупателей были общая информация о месте размещения, сообщения, содержащие данные, которые никто не запрашивал, телефонные звонки и пышные вечеринки.
Важны результаты. Это подразумевает, что города должны внимательно прислушиваться к тому, что хотят компании, должны давать точные ответы на запросы, улучшать качество городского оперативного обслуживания для удовлетворения нужд инвестора, осуществлять коммуникацию четко и эффективно и не вводить заказчика в замешательство или заблуждение.
Хотя Левайн опросил только компании из США, данные результаты также применимы к практике инвестирования в ЛАР.
Источник: Эндрю Т. Левайн, «Проникновение в мысли выбирающего место», Commentary, осень 1997, 20–26.
Оценка альтернатив
Альтернативы при выборе места расположения оцениваются комбинацией субъективных и объективных факторов. Роль субъективных факторов не следует недооценивать, что подтверждается примером 4.3, в котором описан процесс поиска места, который привел к открытию сборочной линии Mercedes-Benz в городе Жуис-ди‑Фора в Бразилии.
Решение Daimler-Benz разместить новую сборочную линию в городе Жуис-ди‑Фора, бразильский штат Минас-Жерайс, было принято не только на основании оценки объективных качеств предположительных городов, но и за счет сравнения их показателей по относительным факторам. В связи с нематериальным характером данных факторов, таких, как, например, качество жизни, им были присвоены числовые показатели. Такой метод обеспечил беспристрастное сравнение претендентов.
В процессе выбора места размещения команда руководителей Daimler-Benz также приняла во внимание впечатление, сформировавшееся о городах после официальных и неофициальных визитов. Эти визиты раскрыли явную выгоду для компании. Например, официальные визиты помогли руководителям сформировать мнение о доступности, рабочих показателях, заинтересованности и скорости реакции должностных лиц. И наоборот, неофициальные визиты позволили ненавязчиво понаблюдать за ежедневной динамикой городов.
Один из таких неожиданных визитов привел к исключению штата Эспириту-Санту, который изначально был одним из сильнейших претендентов. Штат Сан-Паулу был отодвинут на второй план из-за негативного впечатления о качестве жизни, профсоюзах и трудовых отношениях, а также об уровне безопасности. Помимо этого, широко распространенное общее мнение о высоком проценте беспорядков в городе Рио-де‑Жанейро негативно сказалось на оценке города в вопросе безопасности и эффективности умения государственных служащих решать проблемы.
Следовательно, восприятие отдельных людей, не обязательно подкрепленное достоверными фактами, глубоко повлияло на процесс принятия Daimler-Benz их решения. Помимо выполнения требований в соответствии с целями, поставленными компаниями, руководители городов должны приложить все усилия, чтобы скорректировать неверный образ их городов, и стремиться к тому, чтобы в ходе визитов менеджеров и руководителей компаний создать наилучшее впечатление о своих городах.
Источник: Валеска Годой Гаделья «Análise do Processo de Compra de Localidade: Estudo de Caso das Empresas Mercedes Benz, Volkswagen e General Motors no Brasil» [Анализ поведения при покупке места: Mercedes Benz, Volkswagen и General Motors в Бразилии] (магистерская работа, Высшая школа бизнеса COPPEAD Федерального университета Рио-де‑Жанейро, Бразилия, сентябрь 1998).
Несмотря на субъективные соображения, определенные базовые концепции могут помочь нам понять процесс оценки нового места расположения компании. Во-первых, покупатель видит каждый город-претендент как набор привлекательных факторов. Такие факторы варьируют в зависимости от типа решения, которое необходимо принять:
• Город для жизни: вакантные рабочие места для членов семей, система образования, стоимость и качество жизни.
• Производственные площадки: соответствующие навыки рабочей силы, трудовые отношения, налоги, стоимость земли и электроэнергии.
• Поставщики: необходимые поставщики ресурсов, деталей, компонентов и систем для эффективного производства
• Сервисные площадки: покупательная способность и розничные каналы местного и регионального рынка, соответствующие навыки рабочей силы, стандарты информационных технологий (ИТ), а также сеть доступных областей компетенции.
• Логистика: пропускная способность систем хранения и транспортировки для внутренней продажи и экспорта. Площадки проведения официальных собраний: сервисные службы, возможности, доступность, услуги и стоимость.
• Площадки проведения официальных собраний: сервисные службы, возможности, доступность, услуги и стоимость.
Во-вторых, у компаний разные представления о том, какие преимущества они находят значимыми и важными для выбора места размещения. Каждая компания решает, какие привлекательные факторы имеют большее значение, и присваивают им соответствующие показатели значимости.
В-третьих, компания, как правило, разрабатывает набор представлений о том, как выглядит каждый из городов, которые она рассматривает, с точки зрения каждого фактора привлекательности. Общий набор представлений, который компания получила об определенном городе, формирует впечатление компании о городской агломерации. Возможно некоторое расхождение между этим впечатлением и реальным положением дел в городе. Негативная репутация Колумбии, по большей части связанная с наркотрафиком, не обязательно отражает реальную ситуацию с инвестициями, торговлей и потреблением в этой стране. Например, при описании успешного запуска Чили и Мексикой глобальных облигаций в 2003 году газета EuroWeek назвала Колумбию «одним из лучших игроков на латиноамериканском рынке облигаций в этом году»[165]. Таким образом, хотя конкуренция на рынке привлечения инвестиций – это часто борьба между восприятием и репутацией, пример Колумбии показывает, что положение в определенных секторах может значительно отличаться от общей ситуации в городе.
В-четвертых, компании имеют вспомогательные функции для каждого фактора привлекательности. Города должны оценить вспомогательные функции лиц, принимающих решения в компании, чтобы правильно адаптировать свои предложения и аргументы.
В-пятых, руководители компаний формируют определенное отношение и суждения о выборе места размещения через ряд оценочных процедур. Покупатель может применить различные оценочные процедуры, чтобы выбрать из ряда вариантов.
Решение о покупке
На стадии оценки компания формирует предпочтения среди городов-претендентов и начинает склоняться в пользу определенного города.
Однако как минимум четыре фактора могут вступить в силу на стадии инвестиции, намерения и решения.
Один из факторов – это отношение окружающих. Предположим, что главный исполнительный директор компании, базирующейся в Силиконовой долине, получает предупреждение от коллеги о нерегулярной подаче электроэнергии на территории Бразилии. В августе 2013 года в Бразилии имели место нехватка электроэнергии и перебои с ней. Много раз происходили отключения электроэнергии, что сказалось на производстве, а также и на общественной жизни. Недавние улучшения инфраструктуры минимизировали эту проблему. Подобного рода факторы могут повлиять на финальное решение о покупке.
Другой фактор имеет отношение к восприятию компанией людей, вовлеченных в процесс покупки, с точки зрения их надежности. Желание компании принять решение в пользу определенного города растет, если ее руководство глубоко уважает мнение городских властей. В результате городам важно обеспечить достаточную степень доверия к себе. Один из лучших способов продемонстрировать свою надежность – это поднять общественный статус местных важных личностей через регулярное размещение хорошо написанных статей-мнений в крупнейших печатных изданиях. Бывший мэр Нью-Йорка Майкл Р. Блумберг сделал состояние в предпринимательской и финансовой сферах до того, как стал мэром великого города. Он пользовался уважением у иностранных предприятий и инвесторов и таким образом привлек большой объем прямых иностранных инвестиций в Нью-Йорк за два срока в должности мэра. Он не был просто политиком.
Третьим аспектом, влияющим на намерение покупателя, могут стать непредвиденные ситуационные факторы, возникновение которых может изменить восприятие покупателя в вопросах издержек и выгод. Например, главный исполнительный директор компании, базирующейся в Силиконовой долине, может узнать из последних отчетов, что ИТ-компании с головными офисами в Монтеррее испытывают трудности с поиском достаточного количества специалистов в сфере информационных технологий, причем ожидается, что эта нехватка будет расти в результате доступности большего количества технических виз в Соединенные Штаты. Эта информация может изменить взгляд главного исполнительного директора на Монтеррей. Это особенно актуально в тех случаях, когда оценки одного или нескольких городов близки по многим показателям.
Четвертый фактор – это воспринимаемый риск. Новые инвестиции, особенно если они крупные, подразумевают риски. Риск стихийных бедствий, такой, как ураган Катрина, сказывается на выборе Нового Орлеана в качестве места размещения и инвестирования по сей день.
Тайфун Хайян сказывается на уровне промышленных инвестиций в Филиппины. Политические волнения в Таиланде отбили у инвесторов охоту расширять свою деятельность в Бангкоке. Компании также сталкиваются со множеством рисков при расширении инвестиций в Латинской Америке. Новая ситуация с налогообложением в Аргентине, опасность экспроприации в Боливии, похищение людей в Колумбии и девальвация валюты в Венесуэле могут произойти абсолютно внезапно. Разные компании разрабатывают различные программы по снижению рисков, такие, как возможность отложить принятие решения, сбор дальнейшей информации и предпочтение безопасных ситуаций. Города должны иметь понимание о факторах, которые создают ощущение риска, и предоставлять информацию и поддержку, направленные на их устранение.
Поведение после покупки
После покупки помещений и начала ведения деятельности в выбранном городе компания начинает испытывать некоторый уровень удовлетворения или наоборот. Следовательно, работа города не заканчивается после осуществления покупки, просто она переходит в послепродажную фазу. Ее можно назвать периодом послепродажного обслуживания. Действительно, в некоторых городах ЛАР такое послепродажное обслуживание использовалось как фактор привлечения, а также как один из факторов сохранения инвестиций. К сожалению, некоторые города запоздало осознали влияние послепродажного обслуживания на повторное инвестирование после многих лет забвения и обращения инвесторов к более приспособленным местам.
Удовлетворение после инвестирования
Что определяет степень удовлетворенности компании: является ли она высокой, средней или отрицательной в отношении принятого решения по выбору места размещения? Удовлетворенность компании в значительной степени зависит от того, насколько сильно субъективно оцениваемая работоспособность города совпадает с изначальными ожиданиями компании. Компании основывают свои ожидания на информации, получаемой от продавца, коллег, друзей и из других источников. Если продавец преувеличил привлекательные факторы, покупатель ощущает, что его ожидания не оправдались, что ведет к неудовлетворенности. Чем больше разница между ожиданиями и фактическими рабочими показателями, тем больше степень неудовлетворенности покупателя.
Чили и крупнейшие города этого государства оправдывали ожидания инвесторов более десяти лет. Чили в настоящий момент достигает рекордного уровня ПИИ. В 2012 году объем иностранных инвестиций достиг 30,3 миллиона долларов США, что на 32,2 % превышает уровень 2011 года. Этот впечатляющий рост ставит страну на одиннадцатое место среди лидирующих экономических систем по ПИИ согласно отчету ЮНКТАД по мировым инвестициям. На сегодняшний день Чили рассматривается как наиболее благоприятная для бизнеса страна в Латинской Америке[166].
С 1992 года Комитет по иностранным инвестициям Чили отслеживает уровень удовлетворения от иностранных инвестиций. Для каждой компании, значащейся в данном обзоре, есть характеристика от старшего руководства относительно осуществления предпринимательской деятельности в Чили. Это вселяет уверенность в бизнес-инвесторов[167].
Смотри рисунок 4.3.
Рисунок 3. Рекомендации по качеству предпринимательской деятельности в Чили.