В этом и заключается цель Центра Четвертой промышленной революции Всемирного экономического форума в Сан-Франциско, созданного в 2017 году, – «разработка рамочной концепции и стимулирование процессов сотрудничества для ускорения использования научно-технических достижений» (60). Он объединяет все заинтересованные стороны, имеющие отношение к данному процессу – правительства, компании, гражданское общество, молодежь и научные круги. На самом старте к Центру присоединился ряд компаний в качестве членов-учредителей, открытых к любым вариантам сотрудничества с другими организациями, ради пользы общества. После волны интереса со стороны правительств множества стран мира, стремившихся понять влияние новых технологий и возможные способы их регулирования, мы открыли партнерские центры в Китае, Индии и Японии, а также филиалы в Колумбии, Израиле, Южной Африке, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах.
На этом пути надо помнить, что технологии никогда не бывают однозначно хорошими или плохими; все зависит от того, как их применять. У каждой заинтересованной стороны – от правительства до бизнеса и общества в целом – есть своя роль. Действительно, даже предприниматели, начинающие бизнес с лучшими намерениями, могут в конечном итоге вырасти в крупные компании, приносящие больше вреда, чем пользы. И хотя компании-новаторы, работающие в условиях свободного рынка, служат великой движущей силой экономического прогресса, в той же мере инновационно-ориентированное, сильное правительство, учитывающее интересы общества, является его лучшим союзником. Как утверждает Мариана Маццукато в книге «Ценность всего» (The Value of Everything) (61), сильное правительство не должно ограничиваться регулированием, оно само может быть одним из основных двигателей инноваций и создания общественной добавленной стоимости. Среди технологий, возникших в результате исследований, финансируемых правительством, – Интернет и GPS (Агентство перспективных исследований Минобороны США), «Всемирная паутина» (ЦЕРН), технология сенсорных экранов и полупроводники, применяемые в ряде самых инновационных на сегодняшний день продуктов, например iPhone компании Apple (62).
В конце концов, у нас нет выбора, кроме как принять инновации и помощь от тех, кто ее предлагает. Но мы должны дать более сильные стимулы тем когда-то маленьким компаниям-новаторам, чтобы они не отказывались от своей индивидуальности и не превращались в гигантов-монополистов. Технологии полностью раскрывают свой потенциал только при широком применении. И в эпоху искусственного интеллекта это будет иметь решающее значение, как никогда прежде. Владение данными будет критически важным фактором, и мы должны быть уверены, что они не станут собственностью отдельных монополий. Таков совет Тима Ву компаниям «Большой пятерки», которые ему прежде нравились, а также корпорациям-гигантам, доминирующим в других отраслях. «Мне всегда нравился малый бизнес, – говорит он. – Поэтому, когда компании стали слишком большими, я превратился в сторонника антимонопольного регулирования» (63).
Однако наряду со структурой рынка не менее важно эффективное распределение создаваемой стоимости. В предыдущие промышленные революции фирмы работали в основном на национальных рынках, а значит, правительства могли вмешаться, чтобы обеспечить справедливое распределение стоимости между всеми участниками рынка. Но с появлением ИИ все меняется. Многие компании, работающие в сфере интернет-технологий, предлагают свои услуги бесплатно, что означает, что на уровне продукта нет цены, которую можно было бы регулировать, или взимать налоги. И поскольку почти все ведущие технологические компании являются американскими или китайскими, но действуют в глобальном масштабе, правительства многих стран также не могут облагать налогом их прибыль, что часто защищается трансфертным ценообразованием и исключениями, связанными с интеллектуальной собственностью. Если граждане и правительства во всем мире хотят участвовать в создании богатства этих компаний, необходимо создать и внедрить различные нормативные и налоговые инструменты.
И наконец, даже если мы правильно поняли суть Четвертой промышленной революции, есть еще один глобальный вызов, на который также нужно найти ответ, – это продолжающийся климатический кризис.
1 ”Danmark i verdens robot top-10”, Dansk Metal, January 2018, https://www.danskmetal. dk/Nyheder/pressemeddelelser/Sider/Danmark-i-verdens-robot-top-10.aspx.
2 “Why American Workers Need to Be Protected From Automation,” Bill de Blasio, Wired, September 2019, https://www.wired.com/story/why-american-workers-need-to-beprotected-from-automation/.
3 “Robots Are the Ultimate Job Stealers. Blame Them, Not Immigrants,” Arlie Hochschild, The Guardian, February 2018, https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/feb/14/resentment-robots-job-stealers-arlie-hochschild.
4 “The Fourth Industrial Revolution“, Klaus Schwab, Penguin Random House, January 2017, https://www.penguinrandomhouse.com/books/551710/the-fourth-industrial-revolutionby-klaus-schwab/.
5 “The Future of Employment: How Susceptible Are Jobs to Computerization?” Carl Frey and Michael Osborne, Oxford University, September 2013, https://www.oxfordmartin.ox.ac.uk/downloads/academic/The_Future_of_Employment.pdf.
6 “The Technology Trap: Capital, Labor, and Power in the Age of Automation“, Carl Frey, PrincetonUniversity Press, June 2019, https://press.princeton.edu/books/hardcover/9780691172798/the-technology-trap.
7 “If Robots and AI Steal Our Jobs, a Universal Basic Income Could Help”, Peter H. Diamandis, Singularity Hub, December 2016, https://singularityhub.com/2016/12/13/ifrobots-steal-our-jobs-a-universal-basic-income-could-help/.
8 Интервью Питера Ванхэма с Клаусом Йенсеном, май 2019 г.
9 Даже если рабочие места исчезли в одной части отрасли, что случается, например, когда в судостроении на смену людям пришли роботы, долгосрочное видение происходящих перемен помогло сохранить позитивный и конструктивный взгляд на вещи. Рабочим до сих пор необходимо следить за процессом строительства судна, им по-прежнему приходится ремонтировать двигатели и им по-прежнему нужно контролировать качество сборки. Если бы датские рабочие были лучшими в мире, Дания могла бы сохранить статус мирового центра судостроения и ремонта. Такая позитивная перспектива была заложена в ДНК его профсоюза. «Мой профсоюз был основан в 1888 году, и наш первый председатель сказал то же самое, что и я сегодня, – говорит он. – Мы меняем технологии, но не меняем своего мнения».
10 Интервью Питера Ванхэма с Робином Лёффманном, Копенгаген, ноябрь 2019 г.
11 Интервью Питера Ванхэма с Томасом Сёби, Копенгаген, ноябрь 2019 г.
12 Unemployment, Statistics Denmark, consulted in October 2020, https://www.dst.dk/en/Statistik/emner/arbejde-indkomst-og-formue/arbejdsloeshed.
13 “Inequality in Denmark through the Looking Glass,” Orsetta Causa, Mikkel Hermansen, Nicolas Ruiz, Caroline Klein, Zuzana Smidova, OECD Economics, November 2016, https://read.oecd-ilibrary.org/economics/inequality-in-denmark-through-the-lookingglass_5jln041vm6tg-en#page3.
14 “How Many US Manufacturing Jobs Were Lost to Globalisation?” Matthew C. Klein, Financial Times, December 2016, https://ftalphaville.ft.com/2016/12/06/2180771/howmany-us-manufacturing-jobs-were-lost-to-globalisation/.
15 Trading Economics, «Доля экономически активного населения США, рассчитанная на основе данных Бюро статистики труда США» https://tradingeconomics.com/united-states/laborforce-participation-rate.
16 Trading Economics, «Доля экономически активного населения Дании» https://tradingeconomics.com/denmark/labor-force-participation-rate.
17 Интервью Питера Ванхэма с Томасом Сёби, Копенгаген, ноябрь 2019 г.
18 OECD, Directorate for Employment, Labour and Social Affairs, Employment Policies and Data, Skills and Work dashboard, http://www.oecd.org/els/emp/skills-and-work/xkljljosedifjsldfk.htm.
19 Интервью Питера Ванхэма с Хизер Лонг, Вашингтон (округ Колумбия), апрель 2019 г.
20 Там же.
21 Интервью Питера Ванхэма с Томасом Сёби, Копенгаген, ноябрь 2019 г.
22 “How Today’s Union Help Working People: Giving Workers the Power to Improve Their Jobs and Unrig the Economy,” Josh Bivens et al., Economic Policy Institute, August 2017, https://www.epi.org/publication/how-todays-unions-help-working-people-givingworkers-the-power-to-improve-their-jobs-and-unrig-the-economy/.
23 “Singapore Society Still Largely Conservative but Becoming More Liberal on Gay Rights: IPS Survey,” The Straits Times, May 2019, https://www.straitstimes.com/politics/singaporesociety-still-largely-conservative-but-becoming-more-liberal-on-gay-rights-ips.
24 “Singapore: Crazy Rich but Still Behind on Gay Rights,” The Diplomat, October 2018, https://thediplomat.com/2018/10/singapore-crazy-rich-but-still-behind-on-gay-rights/.
25 Интервью Питера Ванхэма со старшим министром Тарманом Шанмугаратнамом, Сингапур, июль 2019 г.
26 “Singapore’s Economic Transformation,” Gundy Cahyadi, Barbara Kursten, Dr. Marc Weiss, and Guang Yang, Global Urban Development, June 2004, http://www.globalurban.org/GUD%20Singapore%20MES%20Report.pdf.
27 “An Economic History of Singapore—1965–2065,” Ravi Menon, Bank for International Settlements, August 2015, https://www.bis.org/review/r150807b.htm.
28 “Singapore’s Economic Transformation,” Gundy Cahyadi, Barbara Kursten, Dr. Marc Weiss, and Guang Yang, Global Urban Development, June 2004, http://www.globalurban.org/GUD%20Singapore%20MES%20Report.pdf.
29 “Singapore Faces Biggest Reskilling Challenge in Southeast Asia,” Justina Lee, Nikkei Asian Review, December 2018, https://asia.nikkei.com/Economy/Singapore-faces-biggestreskilling-challenge-in-Southeast-Asia.
30 “PwC’s Hopes and Fears Survey,” p. 4, PwC, September 2019, https://www.pwc.com/sg/en/publications/assets/new-world-new-skills-2020.pdf.