Капитализм всеобщего блага. Новая модель мировой экономики — страница 64 из 70

В некоторых регионах эта tabula rasa дала положительные результаты. В Индонезии, например, где мой коллега в своей поездке по стране перемещался на скутерах и автомобилях райдшеринговых компаний Grab и Go-Jek, водители по большей части выражали восторг от возможностей, предоставляемых им гиг-экономикой. Многие из них раньше были сельскохозяйственными рабочими или перебивались случайными заработками в городе. Отсутствие традиционного трудового договора их не смущало. Фактически, компании, занимающиеся райдшерингом, обеспечили им больше, а не меньше прозрачности и выбора, с точки зрения занятости и оплаты. Даже водители, ранее работавшие на фабриках, высказывали свое удовлетворение переходом на работу в условиях гиг-экономики. Один из них рассказал нам, что, будучи таксистом в Grab, он зарабатывает в среднем в четыре раза больше, чем раньше на фабрике.

Такой опыт не уникален для азиатского архипелага и далеко не единичен. По всему миру дизайнеры, водители, разнорабочие и представители многих других профессий нашли новые возможности трудоустройства и более высокую оплату труда благодаря компаниям-платформам – от Upwork до TaskRabbit и Fiverr и от Didi до Grab или Lyft. В странах вроде Сербии, Пакистана или Украины возможность заключить контракт фрилансера с онлайн-платформой стала популярной альтернативой поиску работы на традиционном рынке труда.

Но во многих других случаях появление гиг-экономики оказалось менее благоприятным для работников. В США, например, рост числа райдшеринговых компаний означает, что у сотен тысяч работников больше нет правовой защиты и финансового обеспечения, которые раньше им гарантировала традиционная занятость. Так, например, в Нью-Йорке, крупнейшем рынке личного транспорта в США, почасовая чистая прибыль водителя Uber или Lyft в конце 2018 года в среднем составляла 11,9 долларов США, намного ниже 15 долларов США, установленных в штате позже в том же году в качестве минимальной оплаты труда за час (42) (зарплату позже повысили в соответствии с новой минимальной оплатой труда). И по словам Азиза Ба из Независимой гильдии водителей – недавно созданного профсоюза водителей платформенных сервисов такси, – в период кризиса COVID-19 в 2020 году многие работники гиг-экономики пострадали сильнее по причине отсутствия медицинского страхования от работодателя и в среднем более неустойчивого финансового положения, связанного с характером их работы (43).

Похожая ситуация складывается и на потребительских рынках. В течение многих десятилетий такие организации, как Международная организация потребителей (Consumer International), и их представительства в разных странах играют ключевую роль в защите прав потребителей в спорах с розничными сетями, компаниями, производящими товары народного потребления, и поставщиками государственных услуг. В своей деятельности они могли полагаться на базу активных членов, плативших ежегодные членские взносы и получавших взамен выгоду от коллективных исков, подаваемых организацией от их имени. Однако и эти группы столкнулись в последние годы с множеством проблем. С одной стороны, меньше потребителей становятся или остаются их членами, что сокращает бюджет организации и ее авторитет на переговорах. С другой стороны, в качестве новых продавцов появились крупные интернет-компании, часто использующие новые бизнес-модели с меньшим физическим присутствием. Поскольку многие из интернет-платформ предлагали бесплатные сервисы своим пользователям, возникла необходимость в изменении радиуса действия потребительских организаций, от рекомендаций по качеству продукции и лучших мест для покупки до тщательного изучения деятельности платформенных компаний.

Чтобы уменьшить возникающие новые виды неравенства и незащищенности, необходимы новые группы гражданского общества. Компании и правительства в одиночку не способны найти решения, которые удовлетворили бы работников и потребителей. Какие есть примеры недавно созданных или воссозданных в сегодняшнюю эпоху организаций?

Организации по защите прав потребителей

Humanity Forward – один из примеров современной группы, отстаивающей права потребителей. Эта некоммерческая организация основана бывшим кандидатом в президенты США Эндрю Яном. Видя, какие фундаментальные изменения вызвала Четвертая промышленная революция в американском обществе, организация активно продвигает такие решения, как безусловный базовый доход и право собственности на данные (44). Задуманный Humanity Forward как ежемесячный чек на 1000 долларов США для каждого взрослого американца, безусловный базовый доход может служить «подушкой безопасности» тем, кто уже работает в гиг-экономике, или тем, кто в личной жизни или на работе столкнулся с проблемами, требующими базовой социальной помощи. С нашей точки зрения, такой чек не может стать панацеей, как его представляют. Однако он отражает определенные фундаментальные перспективы как модели заинтересованных сторон, в которой все должны получить равные возможности, так и Четвертой промышленной революции, которая продолжит глобально менять рынок труда в предстоящие десятилетия. Поэтому он заслуживает дальнейшего изучения и обсуждения.

Инициатива Яна по закреплению статуса «права собственности на данные» показывает действительно интересный пример того, как граждане могут объединяться в защите своих прав в духе современной модели заинтересованных сторон. Ян утверждает, что «данные, созданные любым человеком, должны принадлежать их создателям вместе с обеспечением определенных прав, что позволит им узнать, как они используются, и защитить их» в противовес текущей практике интернет-платформ, когда «данные принадлежат людям, которые их собирают» (то есть интернет-платформам) (45).

Humanity Forward хочет объединить потребителей и использовать их как силу, способную заставить регулирующие органы и компании уважать их права собственности и гарантировать, что они получат вознаграждение при распространении их данных. Для этого потребители могут подписаться на Data Dividend Project (46). По сообщению издания The Verge, «проект делает ставку на коллективные действия как средство изменения закона и расширения права собственности на данные пользователей по всей стране». Добьются ли успеха инициативы, подобные этой, будет в конечном счете зависеть от поддержки граждан в обществе. Тем не менее они показывают, что и в сегодняшней экономике, основанной на технологиях, люди могут объединяться и отстаивать то, что, по их мнению, правильно. Именно через такие действия гражданского общества будет развиваться к лучшему и общество в целом.

Современные профсоюзы

В сфере трудовой занятости должно найтись место для современных профсоюзов, как ранее утверждали ученые Джеффри Хирш и Джозеф Сейнер в статье «A Modern Union for the Modern Economy» («Современный профсоюз для современной экономики») (47). Но как этого достичь? Мы уже видели, что в некоторых странах, таких как Дания, профсоюзы по-прежнему многочисленны, а конструктивный подход делает компании и их зарплаты более конкурентоспособными в сочетании с постоянно повышающим свою квалификацию персоналом. Таково лучшее проявление власти профсоюзов. Но мы также видели, что в последние несколько десятилетий профсоюзы в таких странах, как Великобритания и США, потеряли значительную долю своих членов и влияния, что совпало с понижением заработной платы и сокращением инвестиций в обучение персонала. Снижение числа новых членов профсоюзов и уменьшение их влияния является результатом антипрофсоюзной политики, поэтому правильным ответом будет прекратить такую практику. В то же время здесь действует еще один фактор: во всем мире растет уровень занятости в гиг-экономике, но большинство традиционных профсоюзов до сих пор не смогли дать адекватный ответ на ее вызовы.

Для работников нового типа экономики создание современных профсоюзов может оказаться наиболее важным. Уже сейчас в США около 57 миллионов человек работают на фрилансе (48), т. е. без традиционного трудового договора. Эта тенденция отражает будущее трудоустройства, ведь более чем половина поколения Z – родившиеся в 1990-х – начале 2000-х годов – начинают свою карьеру фрилансерами, и многие из них рассматривают это и как долгосрочный карьерный путь. Аналогичные тенденции наблюдаются в таких странах, как Сербия, Украина, Пакистан, Индия или Индонезия, где проживает Пути Пуар, успешный дизайнер, которого мы упоминали в главе 5. В перечисленных странах многие молодые люди начинают свою карьеру на платформах, предлагающих варианты дистанционной работы, таких как Upwork, и часто трудятся на организации, базирующиеся в США и других странах с богатой экономикой, а не в их собственной. В такой ситуации, безусловно, есть свои преимущества, поскольку она помогает предотвратить «утечку мозгов», обеспечивает приток долларов или других стабильных иностранных валют в национальные экономики и укрепляет местные экономики за счет увеличения покупательной способности дистанционных работников. Но тут могут быть и существенные недостатки. Как говорилось в одном из сообщений СМИ, такие выпускники мечтают зарабатывать на удаленной работе от 2000 долларов в месяц и больше (49). Но они могут не сразу понять, что находятся в более уязвимом положении, чем наемные работники, поскольку не имеют долгосрочных контрактов, льгот или правовой защиты, в том числе при потере работы.

Но это должно не приводить нас в отчаяние, а скорее стимулировать к созданию новой формы профсоюзов и международному сотрудничеству. Вероятно, правильно было бы начать с тех, кто работает исключительно на одной платформе или в одной отрасли, например с водителей. Этим занимается сегодня Drivers Guild (независимая гильдия водителей) в Нью-Йорке и Gig Workers Rising в Калифорнии. Обе группы объединяют водителей, работающих в основном на Uber, Lyft и других подобных платформах, и выступают за «повышение заработной платы, улучшение условий труда и уважение» (50). Это уже привело к некоторым структурным изменениям в статусе и обращении с такими водителями. В августе 2020 года калифорнийский суд постановил приложениям для вызова такси и доставки, таким как Uber и Lyft, считать водителей наемными сотрудниками (51). Это обязует компании обеспечить им минимальную заработную плату, медицинское страхование, оплату сверхурочных и оплачиваемый отпуск по болезни, – сообщают СМИ (52). Однако судебные баталии по закону продолжались до осени, и в ноябре 2020 года избиратели отклонили 22-ю поправку, отменив бо́льшую часть предыдущего законопроекта по этому поводу и снова сделав подрядчиками водителей Uber, Lyft и других (53) (на момент написания книги судебные тяжбы упомянутых платформ продолжаются). В Нью-Йорке Гильдии независимых водителей удалось добиться прогресса в повышении заработной платы, гарантировав минимальную оплату труда после вычетов, превышающую минимум штата 15 долларов США в час.