Казачество и власть накануне Великих реформ Александра II. Конец 1850-х – начало 1860-х гг. — страница 13 из 38


Таблица 2



В таблице 2 количество казачьего населения приводится по отдельным войскам также за пятилетний период. Очевидна тенденция ежегодного увеличения населения. Бросаются в глаза цифры перераспределения людских ресурсов между новообразованными Кубанским и Терским казачьими войсками. Прирост казачьего населения обусловлен не только преобладанием рождаемости над смертью194, но и «причислением людей посторонних ведомств разного звания» в казачье сословие того или иного войска. За 1859–1862 годы наибольшее количество «причисленных» значилось в Сибирском, Забайкальском, Амурском, Кавказском линейном (Терском), Черноморском (Кубанском) войсках. Так, например, за 1859 год Сибирское войско должно было увеличиться на 1938 человек из «посторонних лиц», Забайкальское – на 1783 человека, Амурское – на 3357 человек, Кавказское линейное – на 1938 человек и т. п. Для сравнения: Донское войско за этот год получило всего 117 человек «посторонних», и только душ мужского пола195. В 1862 году наибольшее количество «причисленных» можно видеть в Кубанском и Забайкальском войсках – 3126 и 2228 человек соответственно196. Это связано с началом реализации проекта наместника Кавказа князя А.И. Барятинского по колонизации преимущественно казаками предгорий западной части Кавказского хребта. Среди так называемых «посторонних лиц» преобладали «женатые нижние чины регулярной Кавказской армии», государственные крестьяне, «порочные нижние чины Корпуса внутренней стражи и Оренбургских линейных батальонов» и пр.

Перед тем как приступить к анализу статистических данных по военной части, позволим себе второе отступление для краткой характеристики военной службы казаков.

К середине XIX века военная служба являлась обязательной для всех казаков мужского пола. Под небольшое исключение из этого правила попадали казаки духовного звания, вообще неспособные к военной повинности и так называемые торговые казаки, являющиеся членами войсковых торговых обществ. Последние за освобождение от службы ежегодно вносили определенную сумму в войсковые казачьи капиталы.

Непосредственная служба простых казаков начиналась с 20-летнего возраста. До этого возраста они 2 года должны были в качестве «малолеток» выполнять различные станичные повинности (сиденки) и готовиться, в том числе материально, к службе. И только в Уральском казачьем войске зачисление в малолетки производилось на 17-м, а в казаки на 19-м году. Дети казаков-чиновников могли поступать на службу с 16 лет (в Донском войске с 15), но сама служба считалась с 19-летнего возраста. Из казаков, поступающих на службу, формировались тактические части: полки, батареи, эскадроны, батальоны, сотни, команды и пр. В большинстве случаев казаки выходили на службу с собственным вооружением и снаряжением, а при необходимости и на своих конях.

Срок службы устанавливался отдельно для простых казаков и казаков-дворян. Казаки должны были служить 30 лет (в Забайкальском войске в пеших частях 40 лет, а в конных – 15 лет), поступающие в гвардейские и артиллерийские части – 25 лет. Казаки-дворяне находились на службе 25 лет. Такой же срок определялся и для офицеров недворянского происхождения (личных дворян), то есть выслужившихся из простых казаков. Однако для такой категории казаков выдвигалось дополнительное условие – они должны были прослужить в офицерском звании не менее 6 лет.

Указанный общий срок действительной службы отбывался на внешней (полевой), как правило, строевой или на внутренней службе в границах своего войска. Урядники и простые казаки, причисленные к армейским полкам, обязаны были служить 25 лет полевой и 5 лет внутренней службы, причем если они задерживались на полевой службе, то каждый излишне отслуженный год засчитывался за 2 года внутренней службы. Казаки-гвардейцы находились 22 года на полевой и 3 года на внутренней службе. Казаки-артиллеристы после 25-летней полевой службы сразу увольнялись в отставку, освобождаясь от внутренней службы. Для дворян и офицеров различий между этими двумя родами службы в отношении сроков установлено не было.

На полевой службе казаки состояли не все 25 лет. В течение этого срока они несколько раз отпускались на так называемую льготу, как правило, после беспрерывной службы от 1 года до 3 лет. Продолжительность нахождения казаков на действительной службе и на льготе для каждого войска была разная и зависела от таких факторов, как численность казаков, пригодных к службе; количества полков и прочих подразделений, которое выставляло то или иное войско; расстояния военной командировки казачьих частей.

В казачьих войсках существовали одновременно разные системы выставления на службу строевых частей. Полки Донского, Уральского и Дунайского казачьих войск комплектовались по необходимости каждый раз вновь из казаков всего войска, независимо от мест их проживания. Полки получали порядковые номера, под которыми они несли службу вплоть до их расформирования, как правило, после трехлетнего срока. Тактические части Черноморского казачьего войска сохраняли постоянно свой номер и состав и на службу выступали по очереди, находились на ней около года и затем распускались по домам. При этом полки, батальоны и прочие команды комплектовались из черноморцев одного какого-либо округа. Кавказское линейное, Оренбургское, Забайкальское, Астраханское и Сибирское линейное казачьи войска были поделены на специальные полковые округа, казачье население которых и составляло номерные полки и батареи на постоянной основе, но с постепенно меняющимся личным составом. Гвардейские строевые части и конно-артиллерийские батареи формировались из специально отобранных казаков, независимо от мест их проживания в том или ином войске.

О военном составе казачьих войск и иррегулярных частей можно получить представление из таблицы 3, в которой количественные показатели разных воинских подразделений даны отдельно к 1 января 1859 года и к 1 января 1863 года.


Таблица 3


Такой выбор дат в таблице 3, а также в последующих таблицах 4 и 5 обусловлен тем, что никаких особых кардинальных трансформаций в штатном расписании казачьих войск и иррегулярных частей с 1858 по 1862 год не было. Фиксируется только небольшой стабильный рост количества отдельных подразделений, который был связан с реорганизацией конкретных иррегулярных частей, с изменением географии службы и т. д.

В объемной таблице 4 детализируются сведения о военном составе только по казачьим войскам с сохранением стилистики отчетов при описании места прохождения службы.


Таблица 4




В качестве дополнительного пояснения к данной таблице приведем примеры наиболее крупных изменений, случившихся в военном составе казачьих войск. В 1860 году Тобольские конный полк, городовой полк и пеший батальон были присоединены к Сибирскому войску, что привело к увеличению его состава на 2 конных полка и 3 пеших полубатальона. В этом же году произошло упомянутое уже перераспределение штатных единиц между образованными Кубанским и Терским казачьими войсками, что, в свою очередь, привело к формированию укрупненного Кавказского казачьего эскадрона Собственного его императорского величества конвоя и отдельного конного дивизиона, специально комплектуемого в Кубанском войске для службы в Варшаве. В 1862 году был упразднен донской рабочий полк; за счет «водворения новых станиц за Кубанью» произошло новое увеличение конных полков Кубанского войска, а в Терском войске полки из шестисотенного были переформированы в четырехсотенный состав. Кроме того, в 1862 году было запланировано переселение на Кавказ с вхождением в состав Кубанского войска всего Азовского войска, что, вероятно, стало причиной выхода на службу всех азовских морских команд. В этом же году донские казаки в качестве полицейской силы были задействованы в Екатеринославской губернии и внутри Земли войска Донского, в связи с крестьянскими выступлениями из-за отмены крепостного права.

Отдельно отметим военный состав и прохождение службы Башкирским войском. Оно было разделено на 28 кантонов, из которых до 1862 года только на 9 была распространена обязанность отбывания воинской повинности. Свободное же от повинности население облагалось денежным сбором, часть его шла на укрепление пограничных линий Оренбургского края. С 1862 года количество «служащих» кантонов уменьшилось до 6. Специфика организации и службы Башкирского войска, видимо, давала основание авторам отчетов всегда выносить количество башкирского строевого состава за пределы общей численности казачьих войск и иррегулярных частей. Так же поступим и мы в таблице 5:


Таблица 5


К данным таблицы добавим, что соотношение офицерства (включая генералитет) к рядовому составу в казачьих войсках рассматриваемого периода приблизительно равнялось 1/4 по штатам и 1/61 по спискам, в то время как в действующих регулярных войсках Российской империи такое соотношение на 1863 год было около 1/31197.

С 1859 года в отчетах обязательным становится раздел о состоянии капиталов казачьих войск и иррегулярных частей. Важная особенность таких капиталов заключалась в том, что «общественные потребности казачьих войск по всем отраслям управления и благоустройства удовлетворялись из собственных доходов, получаемых: от войсковых капиталов, от оброчных статей, от пошлинных сборов с каменного угля, соли, рыбной ловли и т. п., от вознаграждения, получаемого некоторыми войсками из Государственного казначейства за отошедшие в казну источники местных доходов, и, наконец, от вспомоществований, делаемых казною некоторым войскам, не имеющим достаточных местных способов для необходимых расходов»198. Кроме того, с 1842 года все подобные капиталы считались «войсковою казенною собственностью, т. е. собственностью казачьих войск, как особых правительственных учреждений»199. Контроль войсковых доходов и расходов, а также утверждение войсковых смет производились Военным министерством. Таким образом, казачьи войска находились на своеобразной финансовой самоокупаемости и были почти свободны от прямого подушного обложения, что являлось важной казачьей привилегией. Только в Забайкальском войске казаки пеших батальонов были обязаны платить подушный налог, а также население 22 кантонов Башкирского войска лично вносило подать за освобождение от воинской службы. Денежные же сборы с крестьян донских помещиков, проживающих на территории Земли войска Донского, шли непосредственно в Государственное казначейство.