После поражения восстания Степана Разина в 1671 г. государство обязало донских казаков принести присягу царю. Затем Петр I в 1708 г. разорил Донское Войско и сам стал назначать на Дону атаманов. Но и после этого донские казаки приняли самое активное участие в Петергофском походе, когда Екатерина II свергала своего мужа, Петра III.
Государство всегда было заинтересовано в дешевой, но квалифицированной военной силе. Казачьи отряды охотно приглашались на службу. Один из первых примеров:— Ермак Тимофеевич. После ряда разбойных нападений на Волге он с отрядом поступил на службу к купцам Строгановым и совершил экспедицию на Иртыш, которая положила начало присоединению Сибири к России.
В XVIII веке государство сохранило Войско как структуру, но назначало атаманов. Река Дон с прилегающими землями была объявлена коллективной собственностью Войска. За это Войско обязано было выставлять определенное количество бойцов на охрану границ и для участия в войнах России.
Казачьи части действительно часто использовались правительством для полицейской службы. В частности, когда в Центральной России были разрозненные выступления в поддержку восстания Пугачева (главной боевой силой Пугачева были казаки с реки Яик), то на подавление их посылались донские казаки, в том числе и молодой полковник Платов.
Социальная структура сообщества изменилась. Увеличилось количество женщин. Появились казаки, родившиеся на Дону, потомственные. Резко выросла роль хозяйства, рыбной ловли, скотоводства. Из военного сообщества оно стало перерождаться в соседскую общину, а затем (из-за замкнутости жизни) — кое-где и в родовую. Выборные казачьи командиры за свои подвиги стали получать от государства ордена и офицерские звания, тем самым они причислялись к дворянству.
Иерархия в Войске менялась. Сначала это был Войсковой круг (законодательный орган) и выбираемый им атаман, который имел помощника (есаула). Все бывшие атаманы имели статус старшин, и из них подбирались войсковые чиновники. Затем атаман стал назначаться царем, в его распоряжении была Войсковая Канцелярия (было время, когда она называлась «Войсковым гражданским правительством»), куда часть чиновников назначалась, а часть выбиралась. В XIX веке Войско делилось на округа, где атаманы тоже назначались. Округа делились на административные подразделения — станицы, станицы делились на хутора. В станицах и хуторах власть атаманов была выборная. Атаманы отчитывались о своей деятельности перед сбором казаков. Были случаи, когда они официально отчитывались перед казаками о взятках и подарках, которые давали чиновникам и вышестоящим начальникам ради интересов станицы.
И наконец, в начале XIX века казачество было признано новым сословием. Выход из сословия и вступление в него запрещались. Служба в это время рассматривалась как исключительное почетное право казаков. Так, командир казачьего полка сказал Надежде Дуровой, под видом юноши просившей взять ее в поход: «…разве тебе неизвестно, что у нас никому нельзя служить, кроме природных казаков?»{3}.
В это время к ценностям воинского братства, несомненно, добавились ценности службы Отечеству. Именно в этот период, когда резко обозначилось имущественное расслоение, казаки поняли, что им нужно сильное государство, которое не давало бы сильным грабить слабых, одинаково защищало бы всех своих граждан. И государство действительно поддерживает рядовых казаков в случае споров с казачьей верхушкой.
Жизнь в постоянном экстриме, в условиях коллективного выживания сплотила казаков, обострила традиционные ценности.
«В чистых патриархальных нравах войска Донского, в его родной земле я находила самым благородным, что все их сотники, эсаулы и даже полковники не гнушались полевыми работами!.. — вспоминала Надежда Дурова. — С каким уважением смотрела я на этих доблестных воинов, поседевших в бранных подвигах, которых храбрость делала страшным их оружием, была оплотом государству, которому они служили, и делала честь земле, в которой родились! С каким уважением, говорю, смотрела я, как они сами возделывали эту землю: сами косили траву полей своих, сами сметывали ее в стога!.. Как благородно употребляют они время своего отдохновения от занятий воина!.. Как не отдать справедливости людям, которых вся жизнь от юности до могилы посвящена пользам или отечества, или своей семьи… Уважение к родителям, безусловное повиновение воле их и заботливое попечение об них в старости служат отличительною чертою свойства обитателей Дона и несомненным доказательством чистоты их нравов»{4}.
Жизнь каждого была ценностью для всего сообщества. Все Войско брало на себя заботу о семье и имуществе ушедшего на службу воина.
18 сентября 1812 г., когда все взрослое мужское население ушло с ополчением освобождать Москву от французов, наказной атаман А.К. Денисов рапортовал М.И. Платову, что он «признал нужным строго подтвердить всем станицам ведомства войскового, чтоб оставшиеся иногда в семействах дети, которые, не имея над собою старших, не в состоянии ни себя, ни домовнего своего состояния призреть, приняты были непременно под общее станичное покровительство», а также «приказал нужды таковых семейств удовлетворять общими станичными силами и средствами». Равным образом наказной атаман «велел бдительно смотреть за поведением распутных жен, кои нередко растрачивают все имение мужей их, чтоб таковых удерживать от распутства». В качестве меры предосторожности наказной атаман «запретил до возвращения мужей входить оставшимся от мужей женам в какие-либо разделы имения и удаляться от родителей, что иногда бывало гибелью имуществам, и сыскным начальствам предложил неупустительно за исполнением того смотреть…»{5}.
Среди духовных ценностей казаков особо показательна подчас наивная вера в доброту и справедливость. Как писал М.И. Платов А.К. Денисову 13 сентября 1812: «Злоба же сама собою, сколько бы она ни действовала, разрушится, и беспокойные люди, занимающиеся при толико важных отечества нашего обстоятельствах только собою, а не общим благом, накажутся законом»{6}.
Военная структура и организация службы; комплектование донского полка
Административная структура Войска Донского определялась Указом Александра I от 29 сентября 1802 г. Во главе войсковой администрации стояла войсковая канцелярия. Председателем ее правления являлся войсковой атаман. В его отсутствие канцелярией руководил наказной (назначенный) атаман. В канцелярию входили два непременных члена и четыре асессора. Непременные члены выбирались войсковым дворянством и утверждались императором; асессора тоже избирались дворянским собранием сроком на три года и утверждались Сенатом.
Канцелярия делилась на три экспедиции: воинскую, гражданскую и экономическую.
Воинскую экспедицию возглавлял сам атаман, другие экспедиции возглавляли соответственно один из непременных членов и один из асессоров.
За точным исполнением законов по гражданским и экономическим делам наблюдал прокурор, назначаемый императором.
Всю территорию Войска Донского поделили на 7 округов, названных сыскными начальствами. Это были Черкасское, Первое Донское, Второе Донское, Усть-Медведицкое, Хоперское, Донецкое и Миусское сыскные начальства во главе с сыскными начальниками. Выборной оставалась власть в станицах, где сами казаки выбирали атаманов.
Воинская экспедиция вела учет малолетков, служилых и отставных казаков, составляла наряды в соответствии с требованиями центральной власти, проводила по этим нарядам очередные призывы казаков на службу и контролировала соблюдение казаками и станицами очередности.
Станица, со своей стороны, следила за очередностью выхода казаков на службу и отвечала за своевременный выход и за снаряжение казаков.
По Высочайшему указу от 28 июля 1802 г. устанавливался срок военной службы: для офицеров до 15 лет, рядовых казаков — до 25—30 (25 в полевой службе и 5 во внутренней) лет. Тогда же, в 1802 г. «Положение об управлении Войск Донского, Уральского и Черноморского» установило срок службы в 30 лет, из них 25 полевой и 5 лет внутренней (по Войску).
Набранный на Дону казачий полк выступал на границу или в какую-нибудь внутреннюю губернию. В мирное время на западной границе полк нес службу 3 года, на Кавказе и во внутренних губерниях 2 года и по истечении срока сменялся другим. Сменившийся полк возвращался на Дон и расформировывался, а казаки распускались по домам. Они числились на службе «при Войске» и ждали новой мобилизации по очередным спискам. Таким образом, казак выходил на полевую службу несколько раз с перерывами в 2—3 года. Бывало, что отец «еще служил», а сын «уже служил», и призывались в один полк. При комплектовании полков станицы старались, чтобы количество малолеток, посылаемых в полк, не превышало четвертой части общего количества казаков полка.
В военное время полк находился на службе без смены столько, сколько было необходимо. Иногда этот срок затягивался до 5—6 лет.
Казак, которому по очереди предстояло идти на службу, мог нанимать за себя другого (отец за себя мог отправить своего сына или же отец мог пойти вместо сына, а также братья могли заменить друг друга).
Все донское казачество разделялось на 4 разряда: 1) малолетки до 19-летнего возраста; 2) несовершеннолетние — достигшие 19 лет, которые вносились в списки, 2 года оставались дома и при достижении 21 года вносились в разряд служилых; 3) служилые до 60 лет; 4) отставные, т.е. получившие отставку, инвалиды, больные.
В соответствии с положением 1798 г. о переписи малолеток, детей рядовых казаков и урядников по достижении 17 лет начинали приобщать к военной подготовке и участию в отправлении станичных повинностей. В 19 лет их записывали в казаки-малолетки, приводили к присяге, заносили в списки и оставляли на 2 года дома до выхода на службу, т.е. до включения в разряд служилых. За это время они должны были подготовить за свой счет мундир казачьего покроя, надлежащее вооружение и строевую лошадь. Стоимость снаряжения составляла примерно 35 рублей, стоимость двух лошадей — в зависимости от региона — от 30 до 80 рублей. Бедных могла снарядить за общий счет станица. На период службы казак от казны получал жалованье, фураж для строевой лошади и 75 руб. на вьючную лошадь. Но платежи начинались лишь за пределами Войска. Пока полк или команда стояли на территории Войска Донского, казаки жили за свой счет. В полковом