динственный путь — провести референдум.
— И над съездом, и над президентом есть один судья — народ, — говорил Ельцин. — Вижу поэтому выход из глубочайшего кризиса власти только в одном — во всенародном референдуме. Я предлагаю съезду принять решение о назначении всенародного референдума на январь 1993 года со следующей формулировкой: «Кому вы поручаете вывод страны из экономического и политического кризиса, возрождение Российской Федерации — нынешнему составу съезда, Верховному Совету или президенту?»
Ельцин сказал, что обратится к народу, и предложил своим сторонникам покинуть зал. Никто из депутатов, сторонников президента, не был предупрежден, они не знали, как им поступить, и ушли немногие. А замысел состоял в том, чтобы оставить съезд без кворума, необходимого для принятия решений.
Оппозицию чуть испугали, не более. Съезд мог продолжать работу. Разъяренные депутаты вызвали к себе Генерального прокурора и министров обороны, внутренних дел и безопасности и потребовали от них ответа — с кем они, с президентом или с депутатами? Павел Грачев и Виктор Ерин бормотали что-то невнятное. Многим казалось, что министр безопасности Виктор Баранников склоняется на сторону съезда. Возможно, он решил, что шансы депутатов предпочтительнее.
Все обратили внимание на слова Баранникова о том, что «особенно коррумпированы министерство внешних экономических связей, министерство иностранных дел, московская и петербургская мэрии». Министр иностранных дел Андрей Козырев, московский мэр Юрий Лужков и питерский мэр Анатолий Собчак были верными соратниками президента.
Баранников говорил депутатам разумные вещи: граждане России «уже до предела натерпелись и устали от конфронтации властей», что «страна в мирное время живет словно в военном положении, и, чем дольше будет длиться противостояние властей, тем больше мы будем подрывать обороноспособность и безопасность страны». Баранников также заявил, что «министерство безопасности, его личный состав и пограничные войска живут и действуют в строгом соответствии с Конституцией и законами России, обстановка в России нормальная, контролируемая».
В контексте того времени эти правильные слова означали, что министр не одобряет намерений президента Ельцина пойти на крайние меры, лишь бы покончить с двоевластием.
В те месяцы многие были уверены, что дни Бориса Ельцина как президента сочтены и он, видимо, скоро уйдет. Возникло ощущение, что он утратил власть над страной и за пределами Кремля ему больше никто не подчиняется.
Когда стало ясно, что Верховный Совет прибирает к рукам все больше власти, Борис Ельцин обнаружил, что у него очень мало друзей. Его атаковали со всех сторон не только крепнущая оппозиция, но и недавние союзники.
Большинству казалось, что, когда Ельцину в ближайшем будущем придется уйти, его сменит вице-президент Александр Руцкой. Более проницательные люди видели, что на роль первого человека в стране претендует Хасбулатов.
Годом раньше никому и в голову не могло прийти, что верный Руслан, которого Борис Николаевич сделал председателем Верховного Совета, пойдет против президента. Что же произошло с самым горячим сторонником Ельцина?
Размолвки между Борисом Николаевичем и Русланом Имрановичем начались достаточно быстро. Причины были самые тривиальные: один обижался, что его недооценивают, обделяют вниманием, отодвигают в сторону. Другой подозрительно косился на слишком амбициозного и самостоятельного соратника, который тянул на себя одеяло.
Свою роль сыграло и окружение Ельцина, которое следило за тем, чтобы никто не приобрел слишком большого влияния на президента.
Возможно, Хасбулатов и сам не сразу поверил, что сумеет загнать Ельцина в угол. Но шаг за шагом он переигрывал президентскую команду, допустившую непозволительное количество ошибок. Он научился командовать депутатами. Многие из них его не любили, но поддерживали, потому что нуждались в нем в борьбе за выживание.
Вождя антипрезидентских сил Руслана Хасбулатова глупо было недооценивать. Олег Попцов в книге «Хроника времен „царя Бориса“» довольно точно воспроизвел умонастроения председателя Верховного Совета: «Он готов уйти и понимает, что рассчитывать ему, чеченцу, на президентский пост нелепо… Но он должен доказать президенту, что тот совершил пагубную ошибку, не оценив хасбулатовской верности. Он гордый человек и не простит подобной неблагодарности. И еще, он докажет президенту пагубность его выбора, что тот позволил Бурбулису, Полторанину, Шумейко оттеснить Хасбулатова. Он не просто сведет с ними счеты, не просто превратит их в политические трупы, он их доведет до скамьи подсудимых и докажет президенту, что он остановил свой выбор на преступниках… Кровная месть, отмщение вот суть его поступков».
25 апреля 1993 года на всероссийском референдуме Ельцин получил мощный мандат доверия, свидетельствовавший о полной поддержке его курса. Уже тогда ждали указа о роспуске съезда и назначении новых выборов. Но Ельцин медлил.
Его противники увидели в. этом проявление слабости. Исход войны казался неясным. Многие думали, что победят Хасбулатов и депутаты. На их сторону встал обиженный Ельциным вице-президент Александр Владимирович Руцкой.
Хасбулатов пытался установить контакты и с министерством безопасности. В стане президента забеспокоились: верен ли Баранников президенту?
Сергей Николаевич Юшенков, который тогда был депутатом Верховного Совета, рассказывал:
— Я первоначально воспринимал Баранникова как человека, который полностью предан Ельцину. Но после референдума, на съезде в марте 1993-го, когда депутаты потребовали от силовиков присяги на верность, в выступлении Баранникова прозвучали такие двусмысленные нотки, которые депутаты сразу уловили и даже ему похлопали…
Виктор Баранников, выступая, говорил, что ставит перед министерством несколько основных задач: защита от внешней угрозы, от попытки превратить Россию в сырьевой придаток развитых стран; борьба с коррупцией и борьба с политическими экстремистами.
В окружении президента Баранникова обвиняли в том, что с политическим экстремизмом он как раз и не борется.
Исполнявший в 1992 году обязанности премьер-министра Егор Тимурович Гайдар говорит, что он не был уверен в надежности работы министерства безопасности. Он пытался получить от Баранникова сведения о коррупции в правительственном аппарате, но ничего не получил. Думал, что, по крайней мере, такая информация идет к президенту. Понял, что и у Ельцина такой информации нет. Зато секретные правительственные документы попадали в коммунистические и нацистские газеты. Если министерство безопасности и работало, то не на правительство и не на президента, считает Гайдар.
Но президент по-прежнему доверял Баранникову.
Костиков вспоминает, как разговаривал с Баранниковым после очередной антипрезидентской провокации в Москве, и выяснилось, что Баранников был не в курсе. Президент давал указание закрыть откровенно фашистские издания. Министр отвечал, что нет необходимой юридической базы. Президент требовал от Баранникова навести порядок, но ничего не происходило…
Судя по всему, Ельцина поставили в известность о том, что министр безопасности ведет двойную игру, что он установил тесные связи с оппозицией и заметался между двумя центрами власти.
Скорее всего, полагает бывший пресс-секретарь президента Костиков, Ельцину принесли агентурные данные о контактах Баранникова с непримиримой оппозицией. По словам Костикова, президент умел ставить дело выше «рюмочных» отношений. Когда министр безопасности переступил некую черту, прежняя дружба его не спасла.
Сергей Юшенков:
— Демократические депутаты требовали убрать Баранникова с должности. Ельцин нам отвечал: «Это все наветы. Он преданный делу человек». Мы приехали к Борису Николаевичу на Валдай, где он отдыхал. Мы ему стали говорить, что его ждет противостояние с Верховным Советом и что с таким министром безопасности он эту схватку проиграет, потому что Баранников уже работает с руководством Верховного Совета…
Настал момент, когда Ельцин понял, что ему надо расстаться министром. Нужен было только повод. Поводом для снятия Баранникова послужили обвинения в коррупции.
В 1993 году такие обвинения стали надежным средством сведения политических счетов.
Накануне апрельского референдума в Верховный Совет приеха вице-президент Руцкой, потребовал обеспечить прямую трансляцию его выступления по телевидению и обвинил президентскую команду в коррупции. Он утверждал, что собрал одиннадцать чемоданов документов, которые свидетельствуют против Шумейко, Полторанина, Чубайса, Бурбулиса.
В этой борьбе прокуратура во главе с Генеральным прокурором Валентином Степанковым была на стороне Верховного Совета. Против вице-премьеров Владимира Шумейко и Михаила Полторанина возбудили уголовные дела.
Самого Руцкого тоже обвинили в коррупции.
Евгений Савостьянов, который в те годы возглавлял Московское управление министерства безопасности, рассказывал:
— С одной стороны, нельзя было дать парламентской группе захватить инициативу в борьбе коррупцией, а с другой — следовало избавить силовые ведомства от людей, которые симпатизировали противникам президента. Так появился на свет некий документ (трастовый договор), обличавший Руцкого в коррупции.
— Под этой интригой была какая-то реальная основа?
— В таких случаях всегда есть и правда, и ложь. Насколько я могу судить, трастовый договор — это была выдумка. Когда я увидел эту бумагу, я сразу выразил сомнение и сказал, что надо быть очень осторожным в ее использовании…
На борьбу с Руцким был мобилизован адвокат Андрей Макаров. Известным он стал после того, как защищал брежневского зятя Юрия Чурбанова. Его назначили начальником Управления обеспечения деятельности Межведомственной комиссии Совета безопасности по борьбе с преступностью и коррупцией.
Вскоре комиссия передала документы, касающиеся вице-президента Руцкого, прокурору Москвы Пономареву.