С 2013 года темпы роста китайской экономики замедлились, по последним данным Государственного статистического управления Китая, за три квартала 2019 года они снизились до 6 %. Существует мнение, что эпоха непрерывного роста для китайской экономики закончилась и снижение темпов роста затянется надолго. Сторонники этой точки зрения аргументируют ее следующим образом. Во-первых, ВВП Китая на душу населения приближается к 11 тыс. долл. США, а исторический опыт показывает, что при достижении экономическим субъектом данного уровня подушевого ВВП снижение темпов роста чаще всего становится необратимым. Во-вторых, исходя из внутренних факторов, старение населения также превращается в закономерную тенденцию в развитии страны, в недалеком будущем объем источников рабочей силы начнет снижаться.
Такие выводы не отражают фундаментальной сущности экономического роста Китая и не учитывают его основного потенциала. Если принятые меры окажутся правильными, то после этапа регулирования и преобразований китайская экономика сможет наверстать упущенное.
Догнать и перегнать сильнейшие мировые экономики
Один из важных критериев исследований возможностей роста потенциала того или иного экономического субъекта – это дистанция между исследуемым субъектом и мировыми экономическими лидерами. Последние могут поддерживать потенциал роста с помощью технологий, инновационных коммерческих моделей и др., поэтому уровень подушевого ВВП не может не меняться.
США пока что являются экономическим лидером, их подушевой ВВП в 2018 году достиг 63 тыс. долл. По расчетам, выполненным с учетом покупательной способности (1 долл. равен 4 китайским юаням)[39], средний подушевой ВВП Китая не достигает и 30 % от показателя США.
Поэтому потенциал экономического роста Китая нельзя оценивать на основе абсолютных показателей. Китай приобретет огромные возможности для роста, когда наверстает упущенное в областях бизнес-моделирования, технологий производства, открытости рынка, концепции управления, институционального реформирования и др.
В Китае налицо три признака, необходимые для преодоления ловушки среднего дохода
Недавно Центр исследований китайской и мировой экономики университета Цинхуа исследовал проблему ловушки среднего дохода. Оказалось, что за семьдесят лет после окончания Второй мировой войны только тринадцать из ста стран и регионов мира преодолели данный этап, то есть показатели среднего подушевого ВВП в этих странах выросли с 4 тыс. до 12 тыс. долл. США (критерий Мирового банка). Это Португалия, Греция, Мальта, Израиль, Южная Корея, Кипр, Тайвань, Испания, Япония, Оман, Ирландия, Гонконг, Сингапур. Преодолеть ловушку среднего дохода им помогли три определенных признака, наличие которых мы бесспорно наблюдаем и в сегодняшнем Китае.
1. Прижилась ли система рыночной экономики в стране? Да, после долгого периода политики реформ и открытости Китай приобрел огромные возможности для продолжения институциональных экономических преобразований, люди в целом приняли принципы рыночной экономики, а значит, стране уже не свернуть с пути, ведущего к реформированию рынка.
2. Соответствуют ли стандартам качество населения и человеческий капитал? Китай по уровню общественного здоровья лидирует среди развивающихся стран. По уровню образованности населения он также выделяется из этого ряда, коэффициент поступления в вузы в Китае достиг 37,5 %, а процент безграмотности среди людей старше пятнадцати лет снизился до 4 %. Аналогичный показатель в Индии составляет 30 %, по данному критерию Китай опережает другие развивающиеся страны. Уровень общественного здравоохранения (в том числе критерий продолжительности жизни) и уровень образованности населения повышаются, это основные условия экономического роста Китая.
3. Необходима ли открытость в отношении развитых экономик? Ценный опыт непрерывного экономического роста Китая в течение многих лет – это результат открытости Китая, особенно в отношении развитых стран. Прежде всего это касается сферы инвестиций, экспорта и импорта. Когда страна открыта для развитых субъектов экономики, уровень ее экономического роста будет приближаться к уровню стран, для которых она открыта, как гласит японская концепция «летящих гусей» (парадигма Акамацу).
Что будет, если ВВП на душу населения достигнет 20 % от соответствующего показателя США?
Если ВВП на душу населения в Китае составит 20 % от соответствующего показателя США, и Китай по показателю среднего ВВП на душу населения достигнет уровня экономических субъектов, способных преодолеть ловушку среднего дохода, то каким будет потенциал экономического роста Китая в последующие пятнадцать лет?
Обратимся к опыту тринадцати стран и регионов, ВВП которых достиг 20 % от соответствующего показателя США: Япония, Южная Корея и Тайвань сохраняли уровень роста на отметке 7 % (см. табл. 1 на с. 119), другие страны и регионы на этом этапе развития также продолжали благоприятно развиваться. Таким образом, китайская экономика обладает огромным потенциалом для роста.
Логика развития державы
Необходимо обратить особое внимание на то, что по сравнению с другими странами и регионами Восточной Азии, а также со странами, преодолевшими ловушку среднего дохода, Китай обладает огромными территориями и большим населением. Можно ли сделать скидку при определении потенциала экономического роста такой большой страны?
Полагаю, нет. Китай как крупное государство обладает большим по сравнению с меньшими странами потенциалом роста. Внутренняя экономика Китая – это целый особый мир, к тому же Китай обладает огромными внутренними торговыми резервами, которые еще не полностью раскрыты. Например, разрыв в экономическом развитии между провинциями в Китае ничуть не меньше, чем между странами мира. ВВП на душу населения в провинции Чжэцзян более чем в пять раз превышает уровень ВВП в провинции Гуйчжоу, такой разрыв в мировом масштабе идентичен дистанции между США и Китаем, однако, в отличие от Китая и США, провинции Чжэцзян и Гуйчжоу могут использовать общие в масштабах страны производственные факторы, среди них капитал и рабочая сила. Поэтому капитальные средства провинции Чжэцзян могут непрерывно перемещаться в экономически отсталые регионы, а часть трудовых ресурсов из отсталых регионов можно направить в развитые регионы. Такой колоссальный потенциал внутренней торговли нельзя не учитывать.
Экономика большой страны нуждается в едином большом рынке, способном непрерывно поддерживать и обеспечивать развитие китайских предприятий и производств. Например, одна из причин интенсивного развития платформ электронной торговли Taobao и JD – то, что они тщательно изучили передовые зарубежные бизнес-концепции и бизнес-модели, но без единого рынка им бы не удалось объединить реализацию товаров и логистические маршруты по всей стране и серьезно снизить себестоимость каждой отдельной сделки.
Огромный рынок Китая способен выступать основой для поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), что увеличит рост инвестиций в данную область. Благодаря этому китайские высокоскоростные железные дороги могут выйти за рубеж. Высокоскоростные железные дороги стали главной отраслью, позволившей Китаю «преодолеть границы», не столько потому, что китайские инженеры талантливее и квалифицированнее немецких разработчиков Siemens, сколько потому, что вследствие огромного населения, его высокой плотности, большой интенсивности транспорта, соединяющего города, возникла острая необходимость в создании сети железных дорог, равной которой не было ни у одной развитой державы мира. Китайские строительные предприятия и предприятия по производству строительной техники лидируют в мире по той же причине. Сегодня КНР обладает бо́льшим потенциалом, чем ранее Южная Корея, Япония, Тайвань.
Для экономики такой большой страны важно решить вопрос о миграции населения из одной провинции в другую, из одного региона в другой. Когда рабочая сила станет постепенно и равномерно распределяться между провинциями, китайская экономика вступит в новый этап развития. Урбанизация может поспособствовать этому. Важно помнить, что ее продвижение вовсе не подразумевает одновременного экономического роста всех регионов. Так, замедление темпов экономического роста в северо-восточной части Китая может компенсироваться экономическим ростом в остальных регионах.
Старение населения – смертельный удар?
Это очень распространенная точка зрения, но автор совершенно не согласен с ней. Старение населения нельзя использовать в качестве основы для исследования, его необходимо изучать неразрывно с уровнем развития подушевого ВВП, здоровья населения, качеством труда и др.
Показатели среднего возраста населения Китая повышаются, но это связано с тем, что за последние десять (и даже двадцать) лет значительно вырос уровень здоровья, у большого количества трудящихся достаточно желания и сил для продолжения работы. Институциональная мобильность может стать серьезным подспорьем для пенсионной системы, которая не только откажется от наказания работников, продливших сроки рабочей деятельности, но будет изыскивать средства для их поощрения. В этом случае проблему старения населения можно урегулировать.
Сегодня средний уровень здоровья 55-летнего офисного работника-мужчины намного лучше, чем у мужчины поколения его отца в возрасте 45–50 лет, при этом нынешняя пенсионная система обязывает многих из них выходить на пенсию в возрасте 55 лет. Средний уровень здоровья 50-летней женщины намного выше, чем был у 45-летней женщины тридцать лет назад, однако и они часто выходят на пенсию раньше, расходуя много энергии на танцы на площадях и работу по дому. Продление сроков выхода на пенсию (в соответствии с показателями здоровья и трудоспособности) и начисление соответствующего вознаграждения позволит не только исключить случаи дискриминации по возрастным характеристикам, но и значительно сохранить показатели вовлеченности населения в трудовую деятельность в стране.
Также следует учитывать, что Китай обладает большими сбережениями и крупными инвестициями и по мере накопления капитала и трудовых резервов начнет лидировать в мире. Растущая стоимость каждого трудящегося будет открывать новые возможности для увеличения производительности труда и снижения трудоемкости. ВВП Китая на душу населения достигнет 20 % от показателей США. Следовательно, Китай обладает возможностями для неуклонного роста качества и количества трудового капитала.
Старение населения стимулирует структурную перестройку китайской экономики в ближайшие сроки. Возникающая вследствие этого нехватка рабочей силы ведет к росту заработной платы и, соответственно, располагаемого дохода, в результате растет не предложение, а потребление – недостаток экономики Китая. Независимо от длительности перспектив старение населения в контексте стабильного развития экономики нельзя рассматривать исключительно как негативный фактор.
Насколько велико негативное влияние изменений в международной экономической системе?
Многие считают, что если китайская экономика будет непрерывно расти, то США и другие крупные страны станут принимать меры, ограничивающие ее развитие.
США действительно намерены ограничить развитие китайской экономики и сдержать ее влияние на мировой экономический порядок. Но осуществление этого стратегического намерения во многом зависит от того, как Китай отреагирует на него.
Развитые страны не так тесно взаимосвязаны, чтобы США доминировали в общей экономической системе. Экономические стратегии Великобритании и Германии в отношении Китая уже отличаются от американской. Нынешняя международная обстановка благоприятна для дальнейшего непрерывного развития Китая и не направлена на его сдерживание.
Миновав период преобразований и упорядочивания, устранив такие сдерживающие современное развитие факторы, как пассивность в местном самоуправлении, завышенная стоимость финансирования, замедление темпов избавления от отсталых производственных мощностей и упорядочивания безнадежных долгов, китайская экономика переродится и вернется к средним и высоким темпам роста. Китайские предприятия и простой народ должны быть твердо уверены в перспективах развития экономики своей страны.