Если оказана некачественная услуга
1. Права потребителя при оказании некачественной услуги и предъявление претензии
К сожалению, все возрастающее количество предприятий общественного питания не всегда сказывается положительно на качестве оказываемых ими услуг. В связи с этим нередки случаи, когда потребитель, рассчитывая на вкусную еду и приятное времяпровождение в кафе, в итоге может получить практически несъедобную пищу и весьма сомнительные увеселительные мероприятия. Конечно, это крайний случай, но, наверняка, каждый, кто посещает кафе, бары, закусочные и другие предприятия общественного питания оставался хоть раз недовольным качеством их услуг. Пожалуй, наиболее популярный способ борьбы с таким некачественным обслуживанием – отказ от повторного посещения данного заведения. Но ведь есть более действенные способы защитить свои права и кроме того, возможность вернуть уплаченные деньги, а также компенсировать понесенные страдания. Быть может не стоит так быстро отказываться от восстановления своих прав, особенно в тех случаях, когда они столь очевидно нарушаются.
В Законе РФ «О защите прав потребителей» прямо предусмотрен порядок защиты прав потребителей в случае оказании им услуг ненадлежащего качества. При этом такое качество в отношении услуг общественного питания может быть выражено в виде любых отклонений от вышеперечисленных требований, предъявляемых к услугам общественного питания.
Так, например, услугой ненадлежащего качества могут быть признаны совершенно различные нарушения исполнителя (изготовителя) – несоответствие комплекса услуг заведения общественного питания его типу (например, в ресторане отсутствует музыка, развлекательная программа), некачественное обслуживание посетителей персоналом заведения (невнимательность, грубость, непрофессионализм и т. п.), некачественное приготовление пищи, несоответствие приготовленного блюда заказанному и многие другие.
Именно в многообразии ситуаций, которые могут возникнуть при получении услуг общественного питания и состоит сложность их оспаривания и доказывания своих прав поскольку невозможно предусмотреть все ситуации.
Если Вы остались недовольны качеством предоставленной Вам услуги, то в соответствии с 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» Вы вправе по своему выбору потребовать:
• безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
• соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
• безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
• возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Поскольку порядок предоставления услуг общественного питания урегулирован дополнительно специальными нормативными актами, то необходимо принимать во внимание также содержащиеся в них нормы. Так, в соответствии с п.26 Правил оказания услуг общественного питания права потребителя при обнаружении недостатков оказанной услуги конкретизированы. Потребитель в соответствии с указанным нормативным актом вправе по своему выбору потребовать:
1. Безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, включая продукцию общественного питания.
Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.
Как правило, такое требование имеет смысл заявлять, когда в принципе услуга Вас устраивает, но есть небольшие недочеты, которые можно без особых затрат по времени исправить. Например, при выбрав столик в кафе, Вы обнаружили, что скатерть грязная. В этом случае Вы вправе заявить о своем требовании – исправить указанный недостаток путем замены скатерти. Или, например, при подаче блюда Вы обнаружили, что согласно меню оно предусматривает дополнительный овощной гарнир, который Вам не предоставлен.
2. Соответствующего уменьшения цены оказанной услуги, включая продукцию общественного питания.
Данное требование актуально в случае, если услуга вам предоставлена, но не того качества, которого она должна быть, хотя по каким-либо причинам (например, нет времени ждать) Вы готовы ее принять и в таком виде. Однако со стороны изготовителя (исполнителя) Вам должны быть компенсированы такие неудобства». В этом случае Вы вправе заявить требование о соразмерном уменьшении стоимости оказанной услуги.
3. Безвозмездного повторного изготовления продукции общественного питания надлежащего качества.
Бывают ситуации, когда услуга, предоставленная предприятием общественного питания совершенно непригодна для использования. В этом случае уместнее всего потребовать повторное изготовление продукции общественного питания.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Но при этом в любом случае не стоит забывать, что Вы вправе заявить любое из вышеперечисленных требований в любом из случаев предоставления Вам услуги ненадлежащего качества. Выше приведены лишь примерные ситуации и в каждой из них могло быть заявлено любое требование. Право выбора всегда остается у потребителя и зависит от его собственного намерения и конкретных обстоятельств.
Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Правилами оказания услуг общественного питания Потребитель вправе расторгнуть договор об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, в следующих случаях
• если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем.
• если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.
При этом в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» существенный недостаток услуги — это неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.
! Обратите внимание, Потребитель вправе в любое время отказаться от заказанной им услуги при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.
Так, например, может быть ситуация, когда Вы зашли в кафе пообедать, Вам принесли сок, но основное блюдо только заказано. И если Вас, например, срочно вызвали и нет возможности дожидаться своего заказа, то Вы вправе расплатиться за сок и уйти. Но при этом, если исполнитель докажет, что заказанное Вами блюдо уже готовится и на него уже затрачены определенные ингредиенты и возможности прекратить приготовления без причинения убытков невозможно, то Вам все же придется оплатить свой заказ, но только в размере фактически понесенных убытков. То есть, прежде всего, именно исполнитель должен доказать, что он несет убытки в связи с Вашим отказом от заказа, а также обосновать их стоимость. В любом случае сумма убытков, как правило, не может быть равной сумме заказа, поскольку Вы от него отказались раньше и, следовательно, исключаются расходы по обслуживанию, сервировке и т. п.
! Обратите внимание, что Законом РФ «О защите прав потребителей» установлен определенный срок предъявления требований, связанных с выявлением ненадлежащего качества услуги. С учетом специфики сферы общественного питания такие требования могут быть предъявлены при оказанной услуги или в ходе оказания услуги.
В связи с этим будьте внимательны и не пропустите срок для предъявления претензий. Фактически он ограничен сроком предоставления Вам услуги и ее принятием. Поэтому реагировать в данном случае необходимо сразу, не теряя времени.
Со стороны исполнителя могут в отдельных случаях нарушаться сроки исполнения услуги. Например, заказали столик к определенному времени, но когда Вы подошли еще ничего не готово. В этих случаях в соответствии с п.25 Правил оказания услуг общественного питания потребитель вправе по своему выбору:
• назначить исполнителю новый срок;
• потребовать уменьшения цены за оказываемую услугу;
• расторгнуть договор об оказании услуги.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуги. Убытки возмещаются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Требования потребителя не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков оказания услуги произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
2. Защита прав в суде
Особенностью защиты прав при оказании услуг общественного питания ненадлежащего качества является крайне маленькие сроки, отведенные для предъявления претензий. Поэтому, если Вы пропустите этот срок, то все Ваши дальнейшие действия будут просто бессмысленны, даже если Вы действительно правы.
Итак, если Вам оказана услуга ненадлежащего качества, реагируйте немедленно – заявляйте одно из требований, перечисленных в предыдущем разделе. Учитывая специфику общественного питания такое требование первоначально лучше заявить в устной форме. После этого все зависит от дальнейших действий исполнителя. Если он принял к сведению Вашу претензию и начал осуществлять мероприятия по ее немедленному удовлетворению, значит на этом можно и остановиться. Но если исполнитель проигнорировал Вашу претензию, вне соглашается с ней или обещает удовлетворить Ваши требования спустя какое-то время, то в этом случае единственно правильным поведением с Вашей стороны будет составление письменной претензии. Учитывая, что услуга не товар и предъявить ее в суде не получится, отнеситесь с очень большой внимательностью к составлению такой претензии. В ней должно быть указано все обстоятельства вплоть до мельчайших подробностей, указаны лица, которые могут подтвердить изложенное в претензии. От того насколько грамотно Вы составите претензию в дальнейшем будет зависеть перспектива удовлетворения всех Ваших требований.
Претензия должна быть составлена в двух экземплярах. Один из которых вручается представителю предприятия общественного питания, а на втором делается отметка о его получении с указании Ф.И.О. должности лица ее получившего и даты получения (а в случае необходимости и времени получения). Если по каким-либо причинам у Вас отказываются принять письменную претензию Вы можете сделать об этом отметку в самой претензии и в тот же день отправить ее заказным письмом с уведомлением по адресу указанной организации общественного питания.
В зависимости от заявленного Вами в претензии требования (а с учетом специфики общественного питания это может быть лишь требование об уменьшении стоимости услуги либо о возврате денежных средств) у Исполнителя в соответствии с ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» есть десять дней для рассмотрения Вашей претензии.
Если по истечении указанного времени Вам не предоставлен ответ на заявленную претензию или в удовлетворении претензии Вам отказано, хотя Вы абсолютно уверены, что Исполнитель действует противозаконно, то Вы вправе обратиться за защитой своих интересов в суд.
Как правило, стоимость услуг, предоставляемых в сфере общественного питания в подавляющем большинстве случаев менее 50 000 (Пятидесяти тысяч) рублей, поэтому Вам необходим мировой суд по месту Вашего жительства или по месту нахождения предприятия общественного питания. Право выбора соответствующего суда предоставлено Потребителю. Поскольку речь идет о защите прав потребителей, то госпошлина по указанной категории дел не уплачивается.
Порядок составления искового заявления аналогичен тому, который предусмотрен для предъявления иска в связи с ненадлежащим качеством товара.
В исковом заявлении также должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Особенностью в данном случае будет являться то, что в большинстве случаев единственными доказательствами нарушения Ваших прав будут являться свидетельские показании. При этом в качестве свидетелей могут быть привлечены все лица, которые могут дать какие-либо пояснения по этому вопросу, необходимые для всестороннего и полного рассмотрения дела. Это могут быть и Ваши знакомые, которые вместе с Вами были в кафе, ресторане, и официанты, и посетители, которые в это время находились в зале. Если Вы не можете самостоятельно привлечь тех или иных лиц в качестве свидетелей, но считаете, сто они располагают сведениями, необходимыми для объективного рассмотрения дела Вы вправе заявить ходатайство о том, чтобы суд вызвал их в качестве свидетелей.
Учтите, что в случае вызова свидетелей по Вашей инициативе, Вы будете первыми их опрашивать. Учитывая, что свидетельские показания практически единственные доказательства в данном случае, Вам необходимо очень хорошо подготовиться к судебному заседанию с их участием. Конечно, свидетелям, которые придут с Вами (Ваши знакомые, друзья), задавать вопросы Вам будет гораздо проще, поскольку Вы, наверняка, сможете оговорить Вашу позицию до судебного заседания. Но при этом суд может расценить такие доказательства как показания заинтересованных лиц, что в значительной степени уменьшит их доказательственное значение. Поэтому наибольшее значение придавайте лицам, которые являются незаинтересованными – сторонним посетителям заведения (если Вы смогли получит их координаты, чтобы в последствии пригласить их в судебное заседание и др.). Порой правильно заданные вопросы даже лицам, которые казалось бы находятся на стороне ответчика (его работникам) могут подтвердить необходимые Вам факты. Поэтому, прежде всего, продумайте круг лиц, которых можно и нужно пригласить в качестве свидетелей, после чего тщательно подготовьте вопросы, которые Вы планируете им задавать в судебном заседании.
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.
Не забудьте приложить отдельный документ – расчет суммы иска, в котором должно быть подробно и четко рассчитаны все Ваши исковые требования.
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику.
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Подача искового заявления такая же, как и в случае подачи иска о ненадлежащем качестве товара. Весь порядок судебного процесса также аналогичен уже описанному в предыдущем разделе порядку судебного процесса.
Еще одной особенностью судебного процесса по иску о предоставлении услуги ненадлежащего качества – это, как правило, отсутствие необходимости назначать судебную экспертизу. Поэтому процесс по таким делам, как правило, протекает гораздо быстрее, чем при исках о ненадлежащем качестве товара, поскольку не нужно ждать заключения эксперта.
В случае вынесения решения не в Вашу пользу Вы также имеет право обжаловать его в вышестоящие инстанции – апелляционную (кассационную) и надзорную. Порядок составления и подачи жалоб, а также участия в судебных заседаниях указанных инстанций аналогичен судебным процессам по товарам ненадлежащего качества с учетом вышеназванных особенностей.
Пользуйтесь правами, предоставленными Вам законом и не бойтесь потратить время и силы на их защиту, поверьте, это того стоит.