ц, детских садов, яслей, интернатов, клубов, библиотек и так далее. Это — показатель роста коммунистических начал в жизни социалистического общества.
Переход от социализма к коммунизму — закономерный процесс, который предполагает не отмену или ослабление принципов социализма, а их всемерное развитие и упрочение. Было бы глубоко ошибочным думать, что если в коммунистическом обществе не будет оплаты по труду, не будет торговли, то нужно побыстрее отменить социалистический принцип распределения. Так можно не ускорить, а, наоборот, замедлить и отдалить переход к коммунизму.
Нужно укреплять и совершенствовать все стороны социалистических производственных отношений: умножать государственную и кооперативно-колхозную собственность, налаживать еще более тесную связь между государственным и колхозным секторами хозяйства, развивать социалистическую торговлю, последовательно проводить в жизнь социалистический принцип оплаты по труду. Только таким путем будут созданы предпосылки для перехода к коммунизму.
Укреплять социалистические производственные отношения— не значит сохранять их в неизменном виде. Отдельные стороны, черты этих отношений устаревают по мере роста производительных сил. То, что вчера соответствовало, может сегодня оказаться не соответствующим уровню развития производительных сил. Если своевременно не устранять устаревшее, не разрешать возникающих в способе производства противоречий, то развитие производительных сил неизбежно замедлится.
На развитие производительных сил оказывают большое влияние и формы руководства, управления народным хозяйством, планирования. От них во многом зависит использование для развития производства всех возможностей, заложенных в социалистической системе хозяйства, в ее производственных отношениях.
Формы хозяйственного руководства не могут оставаться неизменными. Они должны изменяться в зависимости от развития производительных сил, от экономических задач, возникающих на каждом этапе строительства коммунизма. Устаревшие формы планирования и управления хозяйством приходят в противоречие с развитием производительных сил и тормозят его.
Так, например, техническому прогрессу могут мешать устаревшие формы планирования производства и оплаты труда. В недавнем прошлом в некоторых отраслях машиностроения выпуск машин планировался в единицах, штуках и даже по весу. Содействовал ли такой порядок планирования созданию высокопроизводительных и экономичных машин? Конечно, нет. Если, скажем, планирование производится по весу, то завод оказывается заинтересованным в производстве более тяжелых машин: в этом случае он скорее перевыполнит план, и его работники получат премию. А народное хозяйство понесет большие убытки: будет расходоваться лишний металл, придется перевозить лишние грузы, потребители получат менее производительные и более тяжеловесные машины. Установление правильных, технически и экономически обоснованных показателей планирования производства (а в связи с этим и материального поощрения работников) ускоряет технический прогресс, позволяет лучше использовать возможности для развития производительных сил.
Налаживание производственных связей между предприятиями, наиболее целесообразное кооперирование фабрик и заводов во многом зависит от организации управления народным хозяйством. Известно, например, что серьезной преградой для правильного кооперирования предприятий оказались ведомственные интересы. Нередко министерства налаживали кооперацию между своими заводами, находившимися в разных частях страны, и нарушали нормальные производственные связи между предприятиями, находящимися в одном и том же экономическом районе. Это не только порождало излишние перевозки, но и препятствовало полному использованию местных ресурсов, всестороннему развитию хозяйства экономических районов, республик, краев, областей.
В свое время, когда Советская страна вступила на путь индустриализации, создание специализированных по важнейшим отраслям хозяйства наркоматов и главков (позднее — министерств и ведомств) позволило сосредоточить усилия и средства на развитии решающих отраслей промышленности. А когда развитие народного хозяйства потребовало более глубокой специализации предприятий и кооперирования их внутри экономических районов страны, ведомственная организация управления промышленностью и строительством стала мешать развитию производительных сил. В Советском Союзе в 1957 году насчитывалось более 200 тысяч промышленных предприятий и более 100 тысяч строек. При таких масштабах оперативное управление промышленными предприятиями и стройками нужно было сосредоточить в экономических районах страны. Это и было осуществлено благодаря созданию в 1957 году советов народного хозяйства экономических административных районов, которым были переданы предприятия, ранее находившиеся в ведении министерств. Перестройка управления промышленностью и строительством дала возможность правильно сочетать конкретное и оперативное руководство со строгим соблюдением централизованного планового начала в масштабах всей страны.
Планирование и управление социалистическим народным хозяйством строятся на основе принципа демократического централизма. Социалистическая экономика не может развиваться без централизованного руководства, без объединения сил и средств в масштабе всей страны. Ведь социалистическая экономика должна использовать все преимущества крупного производства, которое дает более высокую производительность труда, чем мелкое производство. А крупное плановое социалистическое производство требует централизованного руководства. Вместе с тем централизованное руководство должно сочетаться со всемерным развитием инициативы масс, с привлечением самых широких слоев трудящихся к управлению хозяйственным строительством, с самым внимательным и всесторонним учетом местного опыта и местных условий.
Без централизованного руководства неизбежно будет нарушаться планомерное, пропорциональное развитие народного хозяйства, будут распыляться силы и средства, понесут ущерб общенародные, общегосударственные интересы. Без демократизма, без широчайшего развития инициативы масс будет расти бюрократизм, нельзя достаточно полно учесть местные условия, невозможно вскрыть и использовать все резервы производства. Значит, необходимо правильно сочетать обе стороны демократического централизма.
За последние годы в Советском Союзе сделано многое для улучшения планирования народного хозяйства. Устранена чрезмерная централизация в планировании промышленного и сельскохозяйственного производства, которая нередко мешала развитию местной инициативы. Так, например, в сельском хозяйстве планирующие органы недостаточно считались с местными условиями. Это мешало развитию производительных сил. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в 1955 году изменили порядок планирования сельского хозяйства. Теперь планирование сельского хозяйства начинается в колхозах и совхозах.
Такой порядок планирования предоставляет колхозам большие возможности для хозяйственной инициативы и использования резервов колхозного производства.
Коммунистическая партия и Советское правительство последовательно осуществляют принцип демократического централизма в руководстве хозяйством. Через Советы депутатов трудящихся, профессиональные союзы, рабочие собрания, производственные совещания трудящиеся участвуют в выработке и осуществлении планов развития народного хозяйства. Чем полнее раскрывается творческая инициатива масс, тем быстрее развивается социалистическое производство.
При социализме устранены все те преграды для развития производительных сил, которые создавались капиталистическими производственными отношениями. Установление социалистических производственных отношений открыло широкий простор для развития производительных сил. Однако использование всех неисчислимых возможностей для развития производительных сил, заложенных в социалистической системе хозяйства, не достигается самотеком. Чтобы превратить эти возможности в действительность, надо прежде всего вести правильную хозяйственную политику, правильно планировать и руководить народным хозяйством. Если беззаботно относиться к техническому прогрессу и к улучшению организации труда, допускать ошибки в оплате труда, экономически не обоснованно устанавливать цены на товары, неправильно руководить хозяйством, то это может затормозить развитие производительных сил.
В социалистическом обществе нет реакционных классов, которые стояли бы на пути исторического прогресса. Но имеются пережитки капитализма в сознании и быту людей, имеются бюрократические элементы, которые тормозят движение вперед, к коммунизму. Нередко косность и самоуспокоенность некоторых хозяйственных руководителей создают преграды на пути технического прогресса, мешают осуществлению ценных изобретений и рационализаторских предложений новаторов производства.
Коммунистическая партия и Советское правительство ведут борьбу с проявлениями косности, с бюрократическими извращениями. Они осуществляют такую экономическую политику, которая дает возможность во всех отраслях народного хозяйства полнее использовать имеющиеся резервы, и содействуют повышению творческой инициативы масс.
Социалистические производственные отношения создают наиболее благоприятные объективные условия для быстрого развития производительных сил. Правильная политика Коммунистической партии и Советского правительства обеспечивает использование этих условий, мобилизует творческую энергию масс на развитие социалистического производства.
Превосходство социалистического способа производства над капиталистическим уже доказано историей. От нас самих, от наших трудовых усилий, от нашей инициативы и энергии зависит скорейшая победа социализма в его экономическом соревновании с капитализмом.
КАК ВОЗНИКЛИ КЛАССЫ И ПОЧЕМУ ПРОИСХОДИТ КЛАССОВАЯ БОРЬБА
Если сравнить Советский Союз с теми странами, где всеми делами заправляют капиталисты и помещики, то сразу бросается в глаза разница в положении людей и во всех общественных порядках.