Россия, в отличие от остальных развитых и крупных экономик, все последние годы сохраняла профицит бюджета. Даже в 2014 году, когда ожидались особые сложности, объем поступивших доходов федерального бюджета превысил объем расходов на 1,2 трлн рублей. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния за 2014 год выросли на 2,5 трлн рублей и составили 8,4 трлн рублей. Лишь по итогам первой трети 2015 года бюджет был исполнен с дефицитом в 4,4 % ВВП[464].
Размер золотовалютных резервов сокращался — на конец 2013 года 511 млрд долл., на июль 2014 года — 472,5 млрд долл., на 1 мая 2015-го — 356 млрд. С 2014 года Россия начала увеличивать долю золота в своих ЗВР, что позволило, обойдя по его запасам Китай, выйти на 6-е место в мире, а если не считать МВФ, то пятое. В дальнейшем — помимо золота — ЦБ может увеличить долю азиатских валют — китайского юаня, гонконгского доллара, японской иены[465].
У России по-прежнему самый незначительный совокупный — внешний и внутренний — государственный долг среди развитых стран. Он составляет 13,5 % от ВВП и меньше, чем госдолг Дании или Бельгии, почти в десять раз ниже долга Германии и в 30 раз — долга США[466].
Банковская система находится в целом в удовлетворительном состоянии. Вклады граждан в банках на начало 2014 года составляли 17 трлн рублей, тогда как в докризисном 2006-м — 2,7 трлн[467]. В значительной степени это объясняется стремительным распространением банковских зарплатных карт. Активно развивался рынок потребительского кредитования, объем кредитов только физическим лицам в 2013 году превысил 12 % ВВП, в том числе — 2,6 % — ипотечные кредиты. Если учесть, что в ЕС доля только ипотечных кредитов в ВВП составляет 51,7 %, российскому рынку еще есть куда расти. При этом аналитики начинают бить тревогу из-за роста числа «плохих заемщиков». Отмечается нарастание напряженности на денежном рынке: замедление роста денежной массы, высоки процентные ставки по кредитам, высок уровень цены денег на межбанковском рынке. Доступность коротких денег сосуществует с острым дефицитом длинных инвестиционных ресурсов.
Серьезной проблемой стал для России отток капитала. За 2014 год он составил $154,1 млрд, в первом квартале 2015 года — $32,6 млрд, что на 31,7 % меньше, чем за аналогичный период годом ранее. Улучшение этого показателя связано с возобновлением интереса к российскому рынку со стороны иностранных инвесторов и улучшившимся состоянием рубля; Bloomberg признал российский рубль лучшей валютой 2015 года. Положительно сказывается и объявленная амнистия капитала, а также действия иностранных государств по недопущению возвращения средств в Россию (особенно из британской и испанской юрисдикций).
Впрочем, отток профинансирован во многом российскими банками, кредитовавшими российские же компании, зарегистрированные за рубежом (их кредитование юридически отражается как кредитование нерезидентов). Кроме того, российские банки наращивали внешние активы, российские компании — прямые инвестиции за рубежом, зарубежные инвесторы уходили с фондовых рынков развивающихся стран, гастарбайтеры переводили деньги домой. Существенны и геополитические риски, связанные с Украиной. В России в 2013 году отток капитала оценивался в 1,6 % ВВП, в Швеции — 6 %, Германии — 7,5 %, Швейцарии — 9,6 %, в Голландии и Норвегии больше 10 %, а в Кувейте — 40 %[468]. Отток капитала вообще характерен для всех стран с активным сальдо внешней торговли, каковой является и Россия.
Россия — крупный игрок на рынке инвестиций, которые направлялись в компании сырьевого, энергетического, металлургического и телекоммуникационного секторов. Крупнейшим инвестором в экономику России много лет выступал… Кипр, на который приходилось почти 40 % накопленных Россией ПИИ — 124 млрд долл. к марту 2012 года, что вдвое превышало кипрский ВВП. Еще четверть накопленных ресурсов приходилось на долю Швейцарии, Нидерландов, Люксембурга и Виргинских островов, где существуют зоны со льготным налогообложением, что очевидно свидетельствовало о российском происхождении инвестиций[469]. Сегодня интерес к инвестициям на российском рынке весьма сдержан на Западе. Но заметно растет на Востоке. Нельзя не обратить внимание на контракт на 400 млрд долл. с Китаем на проект газопровода «Сила Сибири», который позволит заметно диверсифицировать маршруты транспортировки российского газа.
Иностранные компании активно развивали производство в России, пришли практически все мировые автогиганты. В последнее время все активнее стала проявляться своего рода скрытая олигополия: зарубежные транснациональные корпорации занимают целые сектора российской экономики. Они практически не создают новые бренды, а просто поглощают российские конкурирующие фирмы или объединяются с ними. Так, например, за пределами Pepsi и Cola остаются лишь около 20 % российского производства соков[470].
Данные о внешней торговле товарами постоянно фиксировали рекордные объемы: рост со 149,9 млрд долл. в 2000 году до 867,6 млрд — 2013 году[471]. Крупнейшие внешнеторговые партнеры — Китай, Нидерланды, Германия, Италия. Структура экспорта оставляет желать лучшего, и она не улучшается. Доля минеральных ресурсов (нефть, нефтепродукты, газ, угль, руды) выросла с 42,5 % в 1995 году до 71,6 в 2013 году[472]. У России лишь 14,3 % экспорта приходится на промышленную продукцию[473]. Кремль начал задумываться о переходе к расчётам в рублях, прежде всего, за газ и за нефть, стимулировать размещение новых эмиссионных ценных бумаг именно в рублях и желательно на российском рынке.
В Послании Федеральному собранию 2013 года Путин особо подчеркнул важность деофшоризации экономики. В 2012 году через офшоры или полуофшоры прошли российские товары общей стоимостью 111 млрд долларов — пятая часть всего экспорта. Половина из 50 миллиардов долларов российских инвестиций в другие страны также пришлась на офшоры. В связи с этим Путин предложил: доходы компаний, которые зарегистрированы в офшорной юрисдикции и принадлежат российскому собственнику, конечному бенефициару, должны облагаться по внутренним налоговым правилам, а налоговые платежи должны быть уплачены в российский бюджет. Компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии, им также должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов[474].
Вновь приоритет — энергия. Но как это соотносится с курсом на более высокотехнологичную экономику? Не стоит забывать, что современная добыча и транспортировка энергии сами по себе являются высокими технологиями. Россия — энергетическая сверхдержава. Это не имеет отношения к стратегии развития. Это — констатация факта.
Несколько лет подряд растут объемы добычи нефти, и сейчас на долю страны приходится более 12 % ее мирового производства. В 2014 году получено 527 млн т нефти и газового конденсата. Экспортируя почти 5 млн баррелей нефти в сутки, Россия уступает по этому параметру только саудовцам[475]. Идет развитие трубопроводной системы.
Россия занимает второе место в мире и по добыче природного газа (640 млрд кубометров), немного уступая по этому показателю США, где упор сделан на ускоренную добычу сланцевого газа. Но крупнейшей газовой компанией мира является Газпром, чья капитализация с начала 1990-х выросла более чем в 60 раз. На компанию в 2013 году приходилось 18,5 мирового запаса газа, 15,6 % мировой добычи, 21,5 % глобального экспорта газа[476].
СССР был пионером атомной энергетики, сегодня Россия лидирует на рынке строительства АЭС. Портфель заказов Росатома насчитывает 29 энергоблоков, из которых 19 будут построены в Китае, Индии, Турции, Белоруссии, Бангладеш, Финляндии, Вьетнаме, Армении, Венгрии.
В 2104 году продолжился рост во всех отраслях оборонки: в радиоэлектронной промышленности — на 24 %, авиационной — на 17 %, судостроительной — на 15 %, ракетно-космической — на 8,5 %[477]. Россия, несмотря на ряд неудачных запусков, лидирует в космической области. В 2014 году у нас произведено 33 запуска ракет, в США — 23, в Китае — 16, в Евросоюзе — 11, в остальном мире — еще 9[478]. Общее количество российских аппаратов на орбите достигло 134, примерно 10 % от мировой группировки.
Если СССР в последние десятилетия своего существования был импортером продовольствия, то Россия в последние годы стала его крупным экспортером, 2-м по зерну после Соединенных Штатов. В сезоне 2014/15 года экспорт зерновых достиг 30 млн т при урожае 105,3 млн т[479].
Возрождение
Нет прогнозов, который обещали бы нам прирост населения. Некоторые исследователи не видят здесь большой проблемы. В конце концов, в Канаде тоже очень небольшое население, но оно прекрасно живет. Подобный оптимизм трудно разделить. Налицо явное несоответствие между численностью населения страны и размерами территории, протяженностью границ, масштабами пространств, которые нуждаются в освоении. Ни по внутренним экономическим, ни по внешним геополитическим соображениям убыль населения не отвечает интересам России: мы просто не сможем удержать свою территорию.