осами за, два против, пятеро воздержались[1134].
После объявления результатов голосования партийные аппаратчики объединились в радостном братании со своими врагами. Те, кто преследовал и сажал в тюрьмы украинских националистов, обнимались со своими недавними жертвами и со слезами на глазах распевали украинские песни[1135]. Кравчук, однако, волю эмоциям не давал. Упоминание Горбачевым мартовского референдума привело его к новой идее. Он предложил Раде в день выборов Президента республики, 1 декабря, провести новый референдум. Многие националисты возражали: зачем еще один референдум? Акта вполне достаточно. Кравчук настаивал: «Если мы это не сделаем, мир нас не признает». Украинский парламент утвердил его предложение. Депутаты также проголосовали за учреждение Министерства обороны Украины и постановили «национализировать» все военные части Советской армии на территории республики[1136]. Этот шаг приведет к серьезной напряженности между Москвой и Киевом в ближайшие месяцы.
Государство, которым правил Горбачев, фактически исчезло. В этой ситуации он решил опять обратиться к лидерам посткоммунистических республик. Извечный легалист, он собрал Верховный Совет СССР, еще одну реликвию прошлого, чтобы в последний раз созвать чрезвычайный Съезд народных депутатов. Этот высший законодательный орган разваливающегося Союза должен был поменять советскую конституцию и создать правовую возможность для учреждения временного правительства с Горбачевым во главе.
Вернувшийся 26 августа после каникул Верховный Совет не имел лидера — его председатель Лукьянов подозревался в соучастии в путче и находился под следствием. Большая часть депутатов понимала, что союзный парламент обречен, и в отчаянии пыталась найти свое поприще. Самые радикальные из них предлагали распустить Верховный Совет немедленно. Все понимали, что Горбачев стал заложником Ельцина. На сессию пришел Хасбулатов и от имени Ельцина объявил условия России по созданию нового Союза. Во-первых, Россия будет «единой и неделимой», возможности выхода из нее у автономий нет, и все переговоры они должны вести не с Горбачевым, а с Ельциным. Лидеры автономных республик, в их числе президент Татарстана Минтимер Шаймиев, слушали не возражая. Они молчаливо поддерживали ГКЧП и теперь оказались в рядах проигравших. Во-вторых, вся собственность Союза, его экономические активы и ресурсы на российской территории должны принадлежать России. Тонко чувствующий политический момент Назарбаев подхватил требования России и объявил о своих притязаниях на советские активы, в числе которых был космодром Байконур и колоссальное нефтяное месторождение, и также объявил, что Казахстан создаст свою армию, будет вести собственную внешнюю политику и самостоятельно заключать международные договоры. С оглядкой на Ельцина он провозгласил: «Казахстан никогда не будет “подбрюшьем” ни одного региона и никогда не будет ни для кого “младшим братом”. Мы войдем в Союз только с равными правами и равными возможностями»[1137].
Кравчук на сессию не приехал. От имени независимой Украины выступал писатель, эколог и депутат Рады Юрий Щербак. Щербак рос советским патриотом, затем стал экологом и демократом, и в конечном счете украинским националистом. Он признал, что украинские демократы в дни путча вели себя пассивно, поблагодарил российских демократов за мужество, а затем зачитал «Акт провозглашения независимости Украины», переведенный им на русский язык в поезде по дороге в Москву. Путч, сказал он, спровоцировал «политический Чернобыль», сделавший любую идею Союза неактуальной. Единственный приемлемый для всех демократов выбор — признать без каких бы то ни было предварительных условий украинскую независимость точно так же, как Ельцин признал независимость стран Балтии[1138].
Анатолий Собчак выступил с возражениями. Мэр Ленинграда, которому уже через несколько дней будет возвращено историческое имя Санкт-Петербург, считал, что новая демократическая Россия должна играть решающую роль в создании вокруг себя федерации демократических государств. Он был категорически не согласен с решением Ельцина позволить балтийским республикам уйти без переговоров — у России там осталось множество экономических и других интересов[1139]. На Украине их было в десятки раз больше. В Киеве, говорил Собчак, партийная номенклатура хочет создать под своим контролем «заповедник» для противостояния демократическим силам. Решение о вооруженных силах Украины он назвал «политическим безумием». Советскую армию делить нельзя: «Мы все-таки ядерная держава»[1140].
Ельцин, похоже, тоже решил, что поторопился. 26 августа пресс-секретарь Павел Вощанов по его просьбе опубликовал в СМИ следующее заявление: «Российская Федерация не ставит под сомнение конституционное право каждого государства и народа на самоопределение. Однако существует проблема границ, неурегулированность которой возможна и допустима только при наличии закрепленных соответствующим договором союзнических отношений. В случае их прекращения РСФСР оставляет за собой право поставить вопрос о пересмотре границ. Сказанное относится ко всем сопредельным республикам, за исключением трех прибалтийских»[1141].
Заявление было адресовано в первую очередь Украине. Оно отражало сильное влияние Александра Солженицына, решительно осуждавшего решения большевистской диктатуры по логике «разделяй и властвуй» передать Украинской советской республике «исторические российские земли»[1142]. Входивший в окружение Ельцина Владимир Лукин утверждал, что границы Российской Федерации, Украины и Казахстана были продуктом циничной большевистской манипуляции украинского национализма с целью создания тоталитарной империи. Он настаивал, что под международным наблюдением нужно провести референдумы, которые определят, хотят или нет спорные территории стать частью новой демократической России. Лукин имел в виду Крым и Донбасс[1143].
На одной из дискуссий «Конгресса соотечественников», проходившего в те дни в Москве, Александр Ципко, политолог с украинскими корнями, утверждал, что заявление Ельцина может привести к войне между двумя славянскими республиками.
Этот конфликт может закончится хуже, предупреждал он, чем сербско-хорватское противостояние при распаде Югославии. Единственный путь сохранить мир — признать нынешние границы Украины. Лукин возражал: что же останется от России «после того, как все возьмут то, что они считают нужным?» Аналогию с Югославией Лукин отверг. Советская армия пока находилась под контролем Москвы. Ельцину следует спокойно, но твердо, с помощью экономического давления вынудить Украину вернуть Крым с его в своем большинстве этнически русским населением. У украинских демократов, говорил он, «хватит ума… понять, что без России они не обойдутся и создать какие-то промежуточные формы — на базе скорректированного Союзного договора»[1144].
Геннадий Бурбулис даже много лет спустя утверждал, что адресованное украинцам заявление было делом рук ельцинского пресс-секретаря Вощанова. Мать Бурбулиса была родом из Луганска на Донбассе, а сын его родился в Киеве. Он не мог представить себе Украину отдельно от России, но в то же время отвергал этнонационализм Солженицына[1145]. Вощанов позднее вспоминал мотивацию президента России: «У Ельцина, конечно же, не было политического желания любой ценой удерживать Украину в Союзе». В то же время принятие украинцами «Акта провозглашения независимости Украины» его оскорбило. Ельцин с самого начала последовательно поддерживал независимость Украины, но убедил себя, что это должно помочь сближению русских и украинцев. Вместо этого Кравчук и украинские коммунисты его провели и решили дистанцироваться от демократической России, прихватив в то же время русскоговорящий Крым. Ельцин решил приструнить слишком много возомнивших о себе соседей. Закончив проект заявления, Вощанов передал его помощнику Ельцина. Президент России находился по дороге в Юрмалу, текст ему зачитали по телефону. «Годится, — сказал Ельцин, — отправляйте в печать»[1146].
Вице-президент Руцкой, мэр Ленинграда Анатолий Собчак и мэр Москвы Гавриил Попов приветствовали заявление. В телевизионном интервью Попов в числе спорных территорий назвал не только Крым, но и некоторые районы левобережной Украины и Одессу. Вощанов на своей пресс-конференции сделал то же самое. Украинский журналист обвинил Ельцина и российское руководство в том, что они цепляются за коммунистически-империалистическое наследие. Вощанов ответил, что у украинских националистов подход к этому «наследию» слишком уж избирательный: «Не хотите жить в союзе с Россией? Этот союз для вас есть “наследие коммунизма”? Ради бога, не живите! Но тогда верните нам Крым и Донбасс! То, что они сейчас в составе Украины — это же не что иное, как наследие коммунизма! Вы получили их по воле Хрущева и с одобрения Президиума ЦК КПСС»[1147].
На следующий день Ельцину позвонил возмущенный Кравчук. Разве не было достигнутой еще в ноябре 1990 года договоренности о территориальной целостности обеих республик? Ельцин начал юлить. Он отрицал, что дал добро на публикацию заявления и стал говорить, что пограничные проблемы между Россией и Украиной могут возникнуть только в будущем, в случае распада Союза. Кравчук согласился, но призвал Ельцина решать эти проблемы, в случае их возникновения, «цивилизованным путем»