а) система ПВО округа;
6) военно-воздушные силы;
в) маскировка всех видов;
г) для борьбы с десантом во всех частях организовать подвижные отряды уничтожения высадившихся на земле и использовать для борьбы тыловые части, учреждения и запасные полки распоряжением командующих армиями.
А. Противовоздушная оборона:
(Смотреть план в приложении № 9)
Задачи ПВО округа:
1) прикрыть системой ПВО крупные железнодорожные узлы, жизненные центры, мосты, склады;
2) прикрыть войска — выгрузку, сосредоточение, передвижение, узлы связи и пр.;
3) своевременное оповещение о появлении авиации противника.
Б. Мероприятия по маскировке и борьбе с пожарами:
1) все передвижения войск совершать ночью, принимая меры для скрытия движения, расположения и введения противника в заблуждение;
2) затемнять населенные пункты, железнодорожные объекты;
3) создать пожарные команды как войсках, так и на всех предприятиях, железнодорожных станциях, населенных пунктах, аэродромах и пр.
В. Охрана железных дорог, мостов, грунтовых дорог и складов, организованная в мирное время, усиливается в полосе РП распоряжением их начальников, гарнизонах и на складах распоряжением их начальников, на железных дорогах грунтовых дорогах охрана усиливается за счет войск НКВД, запасных полков местных стрелковых войск согласно списку в приложении № 10.
Разрушения, произведенные авиацией противника, восстанавливаются силами НКТ и УШОСДОРА в соответствии данными в приложении № 11. Грунтовые дороги в армейском и войсковом тылу восстанавливаются распоряжением командиров соединений.
VII. Использование военно-воздушных сил
Задачи ВВС в период прикрытия:
1) последовательными ударами боевой авиации во взаимодействии с ВВС Главного Командования и соседних округов по установленным базам и боевыми действиями в воздухе уничтожить авиацию противника и завоевать господство в воздухе с первых дней войны;
2) истребительной авиацией во взаимодействии с системой ПВО прочно прикрыть отмобилизование и сосредоточение войск, нормальную работу железных дорог и не допустить пролета авиации противника в глубь страны;
3) во взаимодействии с наземным войсками уничтожать наступающего противника и не допустить прорыва его крупных мотомехчастей;
4) совместно с морской авиацией КБФ уничтожать военно-морской флот и транспорты противника, воспретив высадку десантов на острова Даго, Эзель и на побережье Балтийского моря;
5) ударами по железнодорожным узлам Кенигсберг, Мариенбург, Эйлау, Алленштейн, Истербург и по железнодорожным мостам через р. Висла на участке Данциг, Быдгощ, а также по группировкам войск нарушить и задержать сосредоточение войск;
6) разрушить порт Мемель;
7) не допустить высадки воздушных десантов;
8) [наносить] массированные удары по наземным войскам противника.
Порядок выполнения задач, выделяемые силы, средства и план действий ВВС — в приложении № 12.
С первого дня выделить для усиления ПВО 21-й истр. полк в оперативное подчинение командира 10-й бригады ПВО.
При выполнении основных задач в интересах округа в целом переданная в РП авиация привлекается командующим ВВС к их выполнению. План действий ВВС — в приложении № 13.
VIII. Инженерное обеспечение
Задачи инженерного обеспечения:
1) дооборудовать и достроить в полосе полевых укреплений вдоль границы систему заграждений, обеспечив этим возможность занять оборонительную позицию частям УП по линии строящихся УР и остановить танки противника;
2) дооборудовать и приспособить к обороне полосу строящихся долговременных сооружений Тельшяйского, Шяуляйского, Ковенского и Олитского УР как основную оборонительную позицию;
3) дооборудовать, усилить и строить противотанковые районы согласно карте в приложении № 4;
4) создать тыловые армейские и фронтовые рубежи;
5) организовать в случае вынужденного отхода сплошные заграждения с разрушением дорог, мостов, железнодорожной сети, сети связи уничтожением объектов, важных для противника в полосе от госграницы до линии р. Вента, Шяуляй, р. Невежис, р. Неман;
6) исправить и восстановить дороги, разрушенные авиацией противника в войсковой и армейской полосах;
7) создать [и] поддерживать переправы через р. Неман — наплавной мост у Средники, понтонные у Вильки, Румшишкес, постоянные у Каунас, Прены, Алитус, Меркине и через Зап. Двину у Риги, Крустпилс, Даугавпилс.
Производящие работы в составе УНС саперные и строительные батальоны использовать с началом войны:
1) саперные батальоны соединений ПрибОВО направляются распоряжением штармов с первого дня войны в районы и на участки, назначенные для прикрытия соответствующим соединениям; в места зимних стоянок они не возвращаются;
2) саперные батальоны не из состава войск ПрибОВО поступают с первого дня войны в подчинение начальников РП и используются ими для производства работ совместно с пехотой по устройству заграждений, обороне их и дооборудования основных оборонительных позиций, убывают из состава войск ПрибОВО по указаниям ген. штаба КА.
3) строительные батальоны с первого дня войны в составе УНС отводятся распоряжением командующих армиями на первый армейский тыловой рубеж, где приступают к дооборудованию противотанковых районов и созданию тыловых рубежей. Работы организуют и планируют начальники инж. войск армий по плану командующих армиями.
Инж. управление округа обеспечивает работы материалами, техникой, инструментом в объеме в зависимости от отпуска центром. План № 4
IX. Материально-техническое обеспечение прикрытия осуществляется по плану в приложении № 14
Санитарная и ветеринарная эвакуация проводятся по плану в приложении № 14.
Эвакуация семей начальствующего состава из приграничной полосы и имущества войсковых частей по плану в приложении № 14.
Обеспеченность топокартами на военное время — в приложении № 15. Запас карт завозится в части и соединения в течение июня месяца.
Приложения[569]
№ 1 — Схема прикрытия.
№ 2 — Ведомость боевого состава.
№ 3 — Ведомость численного и боевого состава войск ПрибОВО.
№ 4 — План инженерного обеспечения.
№ 5 — План связи.
№ 6 — Сбор и оповещение командиров штаба округа.
№ 7 — Состав 1-го эшелона штаба округа.
№ 8 — Расчет на выезд в Паневеж.
№ 9 — План ПВО.
№ 10 — Охрана дорог и складов в тылу.
№ 11 — Схемы исправления дорог, разрушенных авиацией.
№ 12 — Схема районов погрузки и выгрузки войск.
№ 13 — План действий ВВС.
№ 14 — План материально-технического обеспечения.
№ 15 — Обеспеченность топокартами.
№ 16 — План разрушения жел. дорог.
Командующий войсками ПрибОВО генерал-полковник КУЗНЕЦОВ
Член военного совета ПрибОВО корпусной комиссар ДИБРОВА
Начальник штаба ПрибОВО генерал-лейтенант КЛЕНОВ
№ 0030
Исполнено в двух экземплярах
2.6.41
Экземпляр № 1 на тридцати пяти листах в Генштабе. № 2 — в штабе округа.
Исполнитель — генерал-майор ТРУХИН
Приложение ВВзгляд противника: аналитические выкладки немецкой разведки накануне войны
В период планирования операции «Барбаросса» немецкая разведка переоценивала численность советских сухопутных войск в приграничных военных округах, но недооценивала активную численность Красной Армии в целом. Вдобавок она не сумела заметить изменение численности и состава новых советских механизированных войск[570]. Довольно любопытно, что летом 1940 года, когда началось планирование вторжения в Советский Союз, немцы составили довольно точную картину советских войск. Но со временем она становилась все менее точной, так как немцы явно не сумели заметить мобилизационных мер, предпринимаемых советским Генштабом в последующем году (или, как это называли Советы, стадии «вползания в войну»).
В августе 1940 года немцы оценивали численность советских вооруженных сил в 151 пехотную дивизию, 32 кавалерийских дивизии и 38 механизированных бригад, в то время как действительная численность советских сухопутных войск составляла 152 стрелковые дивизии, 26 кавалерийских дивизий и 9 недавно сформированных механизированных корпусов (каждый с двумя танковыми и одной мотострелковой дивизией)[571]. По оценкам немцев, на западе из них могли быть использованы 96 пехотных дивизий, 23 кавалерийские дивизии и 28 механизированных бригад.
Хотя на тот момент эта немецкая оценка численности советской регулярной пехоты и кавалерии была близка к действительности, именно в 1940 году немцы начали затяжной процесс недооценки численности советских бронетанковых войск. Против указанных сил Германия планировала выставить собственную ударную группировку численностью в 147 дивизий (24 танковые, 1 кавалерийскую, 12 мотопехотных и 110 пехотных) — эти силы останутся неизменными на протяжении всего последующего планирования.
В октябре оперативный отдел немецкого Генерального штаба поднял оценку общей численности советских войск на Западе примерно до 170 дивизий всех родов, в том числе примерно 70 на Украине, 60 — в Белоруссии, 30 — в Прибалтике, а остальные в резерве. На совещании составителей планов 3 февраля начальник Генерального штаба Франц Гальдер оценил численность советских войск, могущих противостоять немецкому вторжению, в 100 пехотных дивизий, 25 кавалерийских дивизий и 30 механизированных бригад[572].
Подготовленный в начале июня 1941 года окончательный немецкий анализ численности советских войск оценивал советские войска в 170 пехотных дивизий, 33 1/3 кавалерийской дивизии и 46 моторизованных и бронетанковых бригад (последние эквивалентны 15 мобильным дивизиям). На самом же деле Красная Армия в это время насчитывала 196 стрелковых дивизий, 13 кавалерийских дивизий, 61 танковую дивизию (58 в составе механизированных корпусов и три отдельных) и 31 моторизованную дивизию (29 в механизированных корпусах и 2 отдельных). Из этого общего числа немцы насчитали-в приграничных военных округах 118 пехотных дивизий, 20 кавалерийских дивизий и 40 мобильных бригад (итого около 150 дивизий) — тогда как реальная численность советских войск составляла 171 дивизию всех видов. По оценке немецкой разведки, в остальной европейской России имелось еще 32