Размах арестов был столь велик, что в специальном директивном письме ЦК ВКП(б) и СНК СССР (май 1933 г.) за подписью Сталина и Молотова содержалось указание, что в местах предварительного заключения не должно быть более 400 тысяч человек. Были установлены разнарядки на количество арестов и число высылаемых лиц.
В начале 1930-х гг. были проведены фальсифицированные политические процессы над представителями различных групп интеллигенции. Чудовищный размах массовые репрессии приняли во второй половине 1930-х гг. Они захватили партийный, советский, хозяйственный актив, широкие слои рабочих, крестьян, интеллигенции. Инициатором и организатором массовых арестов, расстрелов без суда и следствия, депортации сотен тысяч людей был Сталин.
Получила широкое распространение преступная практика, заключавшаяся в том, что НКВД составлялись списки лиц, дела которых подлежали рассмотрению в Военной коллегии Верховного суда СССР или «особым совещанием» НКВД, притом заранее определялось «наказание». Эти списки направлялись лично Сталину. В списках определялось три категории наказания: первая – расстрел, вторая – тюремное заключение от 8 до 25 лет и третья – заключение до 8 лет и высылка. В настоящее время обнаружена лишь часть списков, которые направлялись НКВД лично Сталину.
Так, обнаружено 383 списка за 1937–1938 гг., в которые были включены 44 тысячи видных работников партии, военных деятелей, хозяйственников. Из этого числа 39 тысяч должны были быть осуждены по первой категории, 5 тысяч – по второй и 102 человека – по третьей. На этих списках имеются собственноручные резолюции Сталина и других членов Политбюро, в частности из 383 списков Сталиным подписано 362, Молотовым – 373, Ворошиловым – 195, Кагановичем – 191, Ждановым – 177. Есть также подписи Микояна, Ежова и С. Косиора. Члены Политбюро не только соглашались с предлагаемыми репрессиями, но и делали записи, поощрявшие работников органов НКВД к дальнейшим репрессиям, а против отдельных фамилий стояли надписи: «Бить – бить».
Самые грубые нарушения социалистической законности, введение в повседневную практику деятельности НКВД применения методов физического воздействия, пытки и истязания арестованных, которые приводили к так называемым «признательным показаниям» и оговорам невинных людей, были открыто санкционированы Сталиным от имени ЦК ВКП(б). Судя по документам, Сталин лично осуществлял контроль за репрессивной деятельностью.
Непосредственную ответственность за репрессии и беззаконие, кроме Сталина, несут Молотов, Каганович, Берия, Ворошилов, Жданов, Маленков, Микоян, Хрущев, Булганин, Андреев, С. Косиор, Суслов. Они давали личные указания об арестах, осуждении и расстрелах большого числа партийных, советских, военных и хозяйственных кадров. Для расширения и усиления массовых репрессий на местах, напряженности и взаимной подозрительности члены Политбюро выезжали в местные партийные организации, часто в сопровождении группы работников НКВД. Такие поездки, как правило, сопровождались снятием с работы и арестами первых секретарей обкомов и ЦК компартий союзных республик, репрессиями партийного и советского актива.
Активное участие в организации репрессий принял К.Е. Ворошилов. С его санкции было организовано уничтожение кадров высших военачальников и политических работников Красной Армии. В 1930-е гг. были уничтожены из 5 маршалов – 3, из 16 командармов первого и второго ранга – 15, из 67 комкоров – 60, из 199 комдивов – 136, из 4 флагманов флота – 4, из 6 флагманов первого ранга – 6, из 15 флагманов второго ранга – 9. Погибли все 17 армейских комиссаров первого и второго ранга, а также 25 из 29 корпусных комиссаров.
Ворошилов несет прямую ответственность за то, что в 1937–1939 гг. по сфальсифицированным материалам были обвинены в участии в так называемом «военно-фашистском заговоре» многие видные деятели и командиры Красной Армии. В бытность его наркомом обороны в Красной Армии за 1936–1940 гг. было репрессировано свыше 36 тысяч человек. В архиве КГБ выявлено свыше 300 санкций Ворошилова на арест видных военачальников Красной Армии.
Запросы и справки НКВД СССР, направленные в 1937–1938 гг. на имя Ворошилова о санкционировании арестов и увольнений из армии командного состава РККА в связи с раскрытием «военно-фашистского заговора», составляют 60 томов. В ряде случаев Ворошилов сам был инициатором арестов и репрессий видных командиров Красной Армии, в том числе Федько (его первый заместитель), Орлова (командующий ВМС), Смирнова (нарком ВМФ).
В инструмент массовых репрессий были превращены органы ОГПУ-НКВД, прокуратуры, суды. В проведение репрессий были втянуты руководители партийных органов на местах.
Массовые репрессии не прекратились в конце 1930-х гг. Уже после окончания Великой Отечественной войны одно за другим фабрикуются дела на большие группы партийных, советских работников, представителей интеллигенции. Только по так называемому «ленинградскому делу» были незаконно репрессированы тысячи людей, в том числе видные деятели партии, члены Политбюро, Секретариата и Оргбюро Центрального комитета партии.
В 1940-е и 1950-е гг. были осуществлены административные выселения отдельных категорий граждан Прибалтики, Украины, Белоруссии, Молдавии, Таджикистана и целых народов ряда областей и автономных республик РСФСР. В общей сложности 2 300 000 человек различных национальностей были выселены в восточные районы страны.
Решения о депортации касались тех граждан, которые, по заключению органов НКВД-НКГБ и местных властей, представляли социальную опасность в регионе или потенциально могли представлять ее в случае осложнения обстановки в регионе. Им не предъявлялись обвинения в уголовных преступлениях, для обоснования выселения не проводилось каких-либо установленных законом или иных специальных расследований с участием представителей правоохранительных органов, не было и необходимого судопроизводства.
Постановление ЦК КПСС по данному вопросу целесообразно опубликовать в печати в изложении и полностью постановление и записку с некоторыми извлечениями – в «Известиях ЦК КПСС». Контроль за выполнением постановления возложить на Государственно-правовой и Идеологический отделы ЦК КПСС.
Проекты постановления ЦК КПСС и сообщения в печати прилагаются.
Литература
Бокарев В. Институт военных комиссаров Красной Армии // Военно-исторический журнал. 1978. № 4.
Бокарев В.П. Исторический опыт КПСС в подготовке и воспитании кадров политработников армии и флота. М.: Воениздат, 1983.
Бубнов А.С. О Красной Армии. М., 1958.
Бруз В.В. Критический анализ буржуазной англо-американской историографии института политработников в Красной Армии в межвоенный период, 1921 г. – июнь 1941 г.: дисс. … канд. ист. наук. М., 1991.
Васильева Л.Ф. Деятельность Временного правительства по сохранению боеспособности Вооруженных сил России в 1917 г.: дисс. … канд. ист. наук. Самара, 2004.
Волкогонов Д.А. Троцкий (политический портрет): в 2 кн. М., 1992. Кн.1.
Ворошилов К.Е. Еще сильнее будем крепить оборону Советской страны. М. – Л., 1934.
В.И. Ленин и Советские Вооруженные Силы. М.: Воениздат, 1967.
Военный университет: высшая военно-гуманитарная школа России. 1919–2014 // Ю.Н. Арзамаскин [и др.]. М., 2014.
Военные вопросы в документах КПСС и советского государства: аннотационно-библиографический указатель. М.: Воениздат, 1979.
Военные вопросы в решениях КПСС / Под ред. Г.В. Средина. М.: ВПА, 1989.
Военные комиссары в Великой Отечественной войне. М.: ВПА, 1971.
Военный университет. Страницы истории, 1919–2009. М.: Качум-пресс, 2009.
Вопросы научного руководства в Советских Вооруженных Силах. М.: Воениздат, 1973.
Воспитательная работа в Вооруженных Силах. М.: МО, 1983.
Воропаев Д.А., Иовлев А.М. Борьба КПСС за создание военных кадров. М.: Воениздат, 1960.
Всеармейские совещания политработников 1918–1940 (резолюции). М.: Наука, 1984.
Ганин Н.И. Роль военкомов в создании и укреплении Красной Армии (1918–1920 гг.). М.: Изд-во Ин-та международных отношений, 1958.
Геронимус А.И. Партия и Красная Армия: исторический очерк. M. – Л., 1928.
Геронимус А.И., Красильников В., Стерлин С. Основные принципы партийно-политической работы в РККА в мирное и военное время. Л., 1930.
Геронимус А.И. Основные моменты развития партийно-политического аппарата в Красной Армии в 1918–1920 гг. // Гражданская война 1918–1921 гг.: в 3 т. М.: Военный вестник, 1928.
Главное политическое управление Советской Армии и Военно-морского флота – в зеркале истории и современности. М.: Критерий, 2014.
Гордеев П.Н. Кронштадтский Совет рабочих и солдатских депутатов в марте – октябре 1917 года: дисс. … канд. ист. наук. СПб., 2007.
Гражданская война 1918–1921 гг.: в 3 т. М.: Военный вестник, 1928–1930.
Гречко А.А. Вооруженные Силы Советского государства. М., 1975.
Гридасов П.И. Создание партийно-политического аппарата Красной Армии в период деятельности Всероссийского бюро военных комиссаров (апрель 1918 – апрель 1919 г.): дисс. … канд. ист. наук. Л., 1973.
Гурьянчик В.Н. Политическая работа в Красной Армии (1939 – июнь 1941 г.): дисс. … канд. ист. наук. Ярославль, 2004.
Гусев С.И. Гражданская война и Красная Армия. М., 1925.
Дороничев В.А. Формирование института единоначалия в Советских Вооруженных Силах в период военной реформы 1920-х годов. Калининград, 2009.
Епишев А.А. Некоторые вопросы партийно-политической работы. М., 1970.
Епишев А.А. Актуальные вопросы партийно-политической работы в армии и на флоте. М.: Воениздат, 1984.
Ефремов И.А. Военный университет: очерк истории. М.: МГУ, 2002.
Жарков В.В. Политическая работа в РККА (1929–1939 гг.): дисс. … канд. ист. наук. Ярославль, 2005.
Жилин А.П