есте. Летом 1920 года в Туркестан было переброшено оборудование нескольких текстильных фабрик и других промышленных предприятий из РСФСР. Прибыло полное оборудование шелкопрядильной, шелкомотальной и шелкоткацкой фабрик, которые были размещены в Скобелеве (Фергана) и Маргелане. Осенью того же года в Туркестан были переброшены бумагопрядильная фабрика и кожевенный завод. В Ташкенте на базе объединения механических мастерских был создан механический завод.
Большое внимание уделялось восстановлению железнодорожного транспорта. Реввоенсовет Туркфронта на основе директив Советского правительства и высших военных органов освободил из армии и направил на транспорт значительное число квалифицированных рабочих-железнодорожников. Большую помощь железнодорожникам республики оказали трудящиеся в «неделю транспорта» и во время субботников и воскресников. 1 августа на воскреснике в Ташкенте участвовало более 8 тысяч, а 15 августа — более 3 тысяч человек. На Ташкентской железной дороге в сентябре в субботниках участвовало около 16 тысяч человек. Многие рабочие проявляли подлинный героизм в труде. В первых числах августа на станции Мерв из-за неисправности паровозной топки остановился маршрутный поезд с нефтью. Возникла угроза продолжительной стоянки. Тогда котельщик мервского депо Шлычков, несмотря на то, что топка паровоза не остыла, влез в нее и быстро произвел ремонт. После этого поезд с драгоценным грузом без задержки проследовал дальше. Немало примеров самоотверженности было и в других местах.
Первые успехи в восстановлении народного хозяйства Туркестанской республики были достигнуты благодаря непрестанной помощи правительства РСФСР. Только с момента восстановления железнодорожной связи с Советской Россией по март 1920 года Туркестан получил 100 тысяч пудов чугуна, более 90 тысяч пудов кровельного и сортового железа, проволоки, гвоздей, 25 тысяч пудов меди, 200 нефтяных двигателей. Трудящиеся Туркестана, в свою очередь, увеличивали отправку в центральные губернии Советской России хлопка, шерсти, нефти и других видов сырья, в которых так остро нуждалась страна.
Важное значение в борьбе за упрочение Советской власти в Туркестане имело правильное осуществление продовольственной политики. Правительство Советского Туркестана еще в 1919 году приняло декрет об осуществлении хлебной монополии. Рыночные заготовки были отменены. Устанавливались твердые цены на хлеб. Однако на местах при проведении сборов продовольствия допускались серьезные ошибки. К заготовке продовольствия не были привлечены широкие массы рабочих, деревенской, аульной и кишлачной бедноты, а без их активного участия отобрать хлеб у баев, спекулянтов, русских кулаков было крайне трудно. Продовольственные отряды были слабыми и малочисленными. Заготовки производились главным образом агентами продовольственных органов, в которые пробрались антисоветские элементы, извращавшие продовольственную политику Советской власти. Цель заготовок хлеба недостаточно разъяснялась широким массам трудящихся и нарушался классовый принцип распределения продуктов.
В 1920 году обстановка на продовольственном фронте в Туркестане изменилась. На все области края была распространена советская продовольственная политика. Заготовки и распределение продовольствия стали проводиться в централизованном порядке. Сотни сознательных рабочих были направлены в деревню в составе продовольственных отрядов. К концу года в крае действовали 42 продотряда, насчитывавшие 3 тысячи человек. Рабочие из продотрядов вели большую агитационную и культурно-просветительную работу среди сельского населения. Они помогали беднякам понять цели и задачи Советской власти, поднимали их на борьбу с баями и манапами, вовлекали в активную политическую жизнь. Беднота кишлаков и аулов, в свою очередь, оказывала рабочим большую помощь.
Проведенная Коммунистической партией широкая разъяснительная работа и исправление ранее допущенных ошибок способствовали тому, что трудящиеся крестьяне стали активнее поддерживать советскую продовольственную политику. Когда делегаты Ферганского областного съезда Советов узнали, что в городе Намангане спекулянты добивались у местного ревкома отмены твердых цен, они с возмущением потребовали постановления, клеймящего позором спекулянтов-баев.
В Центральной России тоже были большие продовольственные затруднения. Тем не менее рабочие и крестьяне России протянули руку помощи трудящимся Туркестана. Так, например, в феврале 1920 года в Ташкент было отгружено 150 тысяч пудов хлеба. Только в мае 1920 года туда было доставлено более 48 тысяч пудов сахара.
Одним из важнейших мероприятий партии и Советской власти в Туркестане являлась подготовка к проведению земельно-водной реформы. Основной задачей реформы являлось наделение землей узбекского, казахского, киргизского, таджикского и туркменского трудового населения за счет изъятия излишков ее главным образом у баев, манапов и русских кулаков.
Колонизаторская политика царизма оставила в Туркестане тяжелое наследие. Она привела не только к обезземелению коренного трудящегося населения, но и породила сложные классовые и национальные противоречия.
В конце 1919 года особенно острой стала необходимость перераспределения земли в связи с крайне бедственным положением беженцев, возвращавшихся на родину из Китая. Лишившись в 1916 году земли в результате гонения за участие в восстании против самодержавия, беженцы оказались без средств к существованию. Их земли захватили кулаки. Советские и партийные органы Туркестанской республики приняли меры к прекращению дальнейших самовольных захватов земель. Всему населению еще 30 октября 1919 года объявлялось, что какое-либо посягательство на трудовые хозяйства является нарушением законов Советского правительства о земле. Однако наделение землей беженцев, как и всех других безземельных и малоземельных крестьян, могло быть осуществлено только на основе широкой земельной реформы.
Исходным моментом для земельно-водной реформы явилось постановление ЦК РКП(б) от 29 июня 1920 года. Оно было положено в основу решений по земельному вопросу на V съезде Коммунистической партии и на IX съезде Советов Туркестана. В соответствии с этими решениями земли, находившиеся в пользовании государственных учреждений, оставались за ними, земли трудовых хозяйств в пределах нормы перераспределению не подлежали, причем за трудовыми дехканами сохранялось право преемственности на пользование данным участком.
Право определения трудовой нормы предоставлялось Народному комиссариату земледелия и его органам на местах, которые при этом должны были учитывать в каждом сельскохозяйственном районе его естественно-исторические и бытовые условия и привлекать к своей работе представителей трудовых дехкан.
Эти же принципы распространялись и на распределение воды.
В развитие решений IX съезда Советов было разработано и 17 ноября 1920 года утверждено «Положение о землепользовании и землеустройстве в Туркестанской республике». 14 декабря был издан особый декрет о землеустройстве кочевников.
Организационная подготовка реформы началась с мобилизации на ее проведение специалистов сельского хозяйства. В этой же связи создавались краткосрочные курсы инструкторов по земельной реформе. 22 декабря был утвержден технический план землеустроительных работ. По этому плану реформа в первую очередь проводилась в Семиреченской, Сыр-Дарьинской и Ферганской областях, где имелось много переселенцев.
Коммунистическая партия Туркестана руководила всей работой по осуществлению земельно-водной реформы. 18 декабря 1920 года Туркбюро ЦК РКП(б) обратилось ко всем партийным организациям с письмом, в котором указывалось, что первоочередной задачей партии является проведение реформы. От партийных организаций требовалось обратить больше внимания на работу земельных отделов Советов, направить в эти отделы коммунистов в порядке мобилизации. Семиреченская партийная организация, например, мобилизовала 252 коммуниста и примерно столько же комсомольцев.
В период подготовки реформы особенно важно было объединить и сплотить бедняцкие слои аулов и кишлаков. В районах проведения реформы партийные организации созывали съезды бедноты и беспартийные дехканские конференции. 20 января 1921 года в Аулие-Ате (Джамбул) открылся первый съезд казахских и киргизских бедняков, на который съехалось 600 делегатов. Съезд признал земельную политику Советской власти правильной. Он отметил, что успех реформы всецело зависит от объединения и организации бедноты[494]. Съезд также показал рост сознательности казахской и киргизской бедноты. Батрак Умбетбаев из Верненского уезда, Семиреченской области, выступая на съезде, говорил:
«… Мне попалась программа коммунистов и увидел я, что это партия святая. Мы были жирным жарким для колонизаторов, кулаков и своих богачей-баев, монапов, бывших волостных переводчиков. Теперь нам правильно говорят — вы большинство, сами решайте свою судьбу»[495].
Земельно-водная реформа была проведена в течение 1921–1922 годов. Казахские и киргизские, уйгурские и дунганские бедняки получили землю и воду к началу весенних полевых работ 1921 года.
Интенсивно проводилась реформа и в районах, населенных узбеками и туркменами. В результате проведения земельно-водной реформы трудящиеся получили уже к августу 1921 года в Семиречье 148 тысяч десятин удобной земли, в Сыр-Дарьинской области — 90 тысяч десятин, в Фергане — более 3,7 тысячи десятин, в Самаркандской области — 13 тысяч десятин, в Закаспии — 18 тысяч десятин. На этой земле было устроено около 10 тысяч семей безземельных и малоземельных бедняков.
Земельно-водная реформа способствовала дальнейшему сплочению бедняцких и середняцких масс Туркестана в борьбе с баями и кулаками.
Несмотря на трудности военной обстановки, одновременно с хозяйственным строительством Коммунистическая партия Туркестана и Турккомиссия вели огромную работу по подъему культурного уровня трудящихся края. Дореволюционный Туркестан был краем почти сплошной неграмотности. Преодолевать неграмотность и развивать народное образование приходилось в очень трудных условиях. Недоставало учительских кадров из местных национальностей, не хватало учебных принадлежностей. Пробравшиеся в органы народного образования местные буржуазные националисты и великодержавные шовинисты всячески тормозили развитие советской школы. Пр