В связи с тем, что в 1920 году Советскому государству удалось заготовить продовольствия больше чем в предыдущем году, правительство стало шире применять натуральное премирование рабочих за перевыполнение производственных заданий. К октябрю 1920 года право выдачи натуральных премий было распространено на предприятия с общим числом рабочих около двух миллионов человек. 23 октября Совет Народных Комиссаров предоставил это право всем без исключения предприятиям. В фонд натурального премирования были выделены немалые по тем временам запасы продовольствия и товаров — 8 миллионов тонн хлеба, 3,2 тысячи тонн рыбы и др.
Повседневное неослабное внимание партии и правительства к нуждам фабрично-заводского производства имело своим следствием дальнейшее повышение дисциплины труда на предприятиях. Сократилось число случаев невыхода на работу, опозданий и трудовых конфликтов. На Мытищинском заводе, например, число прогулов уменьшилось с 36,2 процента в июле до 12 процентов в декабре 1920 года. В первой половине 1919 года в Москве было зарегистрировано 820 трудовых конфликтов, в первой половине 1920 года — только 119. В укреплении производственной дисциплины проявились растущая политическая сознательность трудящихся, повышение уровня работы профсоюзов, а также известное улучшение материального положения персонала фабрик и заводов, выполнявших особо важные для фронта задания.
Там, где последовательно проводился в жизнь принцип сдельной оплаты труда и натурального премирования, рабочие добивались исключительно высокой по условиям того времени производительности. Так, ткачи-сдельщики на Невской текстильной фабрике в Петрограде в июле 1920 года производили за смену 25 аршин сукна на станок. Между тем до революции рабочий за десятичасовую смену не давал больше 16 – 17 аршин сукна на один ткацкий станок.
В 1920 году падение промышленного производства в Советской России несколько замедлилось. Этого удалось достигнуть благодаря возросшей сознательности большинства фабрично-заводских рабочих. Немалую роль в этом сыграло также дальнейшее совершенствование государственного руководства промышленностью согласно решениям IX съезда партии, осудившего безбрежную коллегиальность и связанную с ней безответственность и обезличку в управлении фабриками и заводами.
Последовательное проведение в жизнь постановления IX съезда о единоначалии стало одним из основных направлений практической деятельности партийных организаций, Советов, профессиональных союзов и всех работников промышленности. Единоначалие вводилось прежде всего в основных отраслях промышленности, но затем быстро распространилось и на остальные отрасли индустрии.
Партия смело выдвигала на руководящие должности в производстве рабочих от станка, выращивая кадры новых, советских хозяйственников. Многие из них, пройдя суровую школу воины, проявили высокие организаторские способности в качестве командиров и политработников Красной Армии. По решению Центрального Комитета партии военное ведомство демобилизовало и направило в распоряжение Высшего совета народного хозяйства до 5 тысяч коммунистов — рабочих. По возвращении на производство многие из них по предложению партийных и профсоюзных организаций были утверждены единоличными руководителями предприятий.
К концу 1920 года среди членов президиума ВСНХ и губернских совнархозов, руководства главков и центров и заводоуправлений, среди директоров-единоначальников почти две трети (61,6 процента) являлись представителями рабочих.
Введение единоначалия на производстве способствовало укреплению дисциплины труда, повышению инициативы рабочих и специалистов. Жизнь подтвердила правоту партии, последовательно проводившей ленинский принцип постепенного перехода к единоначалию в промышленности и других отраслях народного хозяйства.
В соответствии с установками партии и правительства еще более расширились права местных органов власти в руководстве промышленностью. Предельная централизация управления промышленностью в 1918 – 1919 годах имела большое положительное значение. Она позволила сосредоточить ресурсы промышленности в общегосударственном масштабе и направить их на главное и решающее — обеспечение нужд действующей армии. Однако в 1920 году, когда военное производство было уже налажено, дали знать о себе некоторые отрицательные стороны такой централизации. Пнициатива губернских и уездных Советов в организации производства оказалась в сильной степени скованной. Учитывая практический опыт, опираясь на растущую инициативу органов власти на местах, Коммунистическая партия и Советское правительство уже в условиях войны начали осуществлять перестройку всей структуры управления промышленностью.
К концу 1920 года в непосредственном ведении центрального хозяйственного аппарата осталось лишь немногим более трети общего числа промышленных предприятий, находившихся под его руководством в конце 1919 — начале 1920 года. Факт подобной коренной перестройки работы промышленности в условиях войны являлся ярким свидетельством растущей силы и гибкости советского государственного аппарата.
Организационная перестройка хозяйственного аппарата, проведенная после IX съезда партии, дала уже в 1920 году значительные выгоды. Повысилась рентабельность предприятий и что особенно важно — улучшилась работа фабрик и заводов, которые изготовляли боеприпасы, вооружение и обмундирование. В период борьбы против буржуазно-помещичьей Польши и Врангеля действующая армия получила 252 700 трехлинейных русских винтовок, 2193 станковых пулемета «Максим», 215 190 165 патронов к ним, большое количество артиллерийского вооружения и снарядов.
В труднейших условиях войны и разрухи советские рабочие и специалисты освоили новое для России производство танков. Первый образец танка в ноябре 1920 года с успехом прошел технические испытания и в декабре был сдан на вооружение Красной Армии. Создание отечественного танка явилось результатом напряженных исканий и самоотверженного труда коллективов заводов Сормовского (ныне «Красное Сормово»), Ижорского и АМО (бывший завод Автомобильного Московского общества, ныне завод имени И. А. Лихачева). В основу конструкции первого отечественного танка был положен трофейный танк системы «Рено», отбитый у французских интервентов на Украине летом 1919 года. По желанию рабочих первому советскому танку было присвоено почетное наименование — «Борец за свободу товарищ Ленин».
Модель танка «Борец за свободу тов. Ленин», изготовленного рабочими завода «Красное Сормово». 1920 г. (Фото.)
Текстильные предприятия в 1920 году дали армии 579 838 новых шинелей, 76 974 полушубка, 947 646 пар кожаной обуви, 222 492 пары валяной обуви и другие предметы обмундирования. Армия получила также в большом количестве различное снаряжение[541].
Основная часть промышленных изделий, полученных фронтом в период борьбы с третьим походом Антанты, была изготовлена на фабриках и заводах Республики в 1920 году. Это было огромным достижением Советской страны, разоренной многолетними войнами, одним из ярких проявлений преимущества и жизненности нового, социалистического уклада в ее экономике.
Война с польскими интервентами и Врангелем заставила свернуть начатое в период мирной передышки 1920 года восстановление важнейших отраслей хозяйства. Однако полностью оно не было прекращено, и Советское государство даже в чрезвычайно трудных условиях войны смогло направить известную часть ограниченных до предела средств на восстановление некоторых невоенных предприятий и отраслей промышленности.
Строительство подстанции Шатурской ГЭС. 1920 г. (Фото.)
В конце 1919 года металлургическая промышленность по существу бездействовала. К концу 1920 года на Урале работало уже 10 доменных и 12 мартеновских печей, а также 25 прокатных станов. Всего в Республике к этому времени действовало 19 доменных печей. Продолжались работы по электрификации важнейших промышленных центров. В 1920 году была закончена электрификация тульских угольных копей и предприятий Брянского района, восстановлена электросеть Донбасса, пущена временная Шатурская станция. Продолжалось также строительство небольших сельских электрических станций. В 1919 году дали ток 40 сельских электростанций, в 1920 году — уже 104. Коммунистическая партия и Советское правительство придавали исключительно большое значение электрификации страны. 14 ноября 1920 года на митинге, посвященном открытию электростанции в деревне Кашино, Волоколамского уезда, Московской губернии, выступил В. И. Ленин. Кашинская электростанция была совсем маленькая, но она несла свет новой жизни крестьянам. Народ называл электрические лампочки, впервые вспыхнувшие в деревенских избах, «лампочками Ильича».
В. И. Ленин и Н. К. Крупская среди крестьян деревни Кашино, Московской губернии. 14 ноября 1920 г. (Фото.)
Война и блокада задерживали восстановление невоенных отраслей промышленности. К концу 1920 года хлопчатобумажные фабрики Республики имели на складах свыше 1,2 миллиона пудов хлопка. Табачные предприятия Москвы и Петрограда были обеспечены запасом сырья на 10 месяцев непрерывной работы. Однако необходимость переключить скудные запасы топлива и продовольствия для поддержания прежде всего военных фабрик и заводов сделала невозможным пуск в ход многих текстильных, табачных и других предприятий.
В течение 1920 года удалось возобновить производство лишь на некоторых предприятиях легкой промышленности. 15 сентября 1920 года задымили трубы известной московской Трехгорной мануфактуры, остановленной полтора года перед тем из-за отсутствия топлива и сырья. Были пущены сначала ситцевая, а с середины октября частично также и прядильная фабрики Трехгорки. Общее число действующих прядильных фабрик увеличилось в Республике к осени 1920 года по сравнению с летними его месяцами почти вдвое — с 17 до 29. Благодаря инициативе рабочих было пущено в ход несколько бездействующих фабрик и заводов. Среди ивановских текстильщиков еще весной 1920 года началось движение за возобновление производства на некоторых, лучше всего оборудованных предприятиях за счет максимального использования местных ресурсов. По почину союза текстильщиков, во главе которого стоял потомственный рабочий, коммунист Г. К. Королев, были проведены совещания инициативной группы рабочих с хозяйственниками и инженерно-техническими работниками. Участники совещания выработали план конкретных мероприятий. План этот был одобрен партийными и советс