оженной на Китай в 1901 году. Китайское правительство направило 6 мая 1920 года в Москву свою военно-дипломатическую миссию. В сентябре 1920 года китайское правительство приняло в Пекине дипломатическую миссию ДВР и начало с нею переговоры об установлении дипломатических и торговых отношений. В октябре 1920 года Советское правительство вновь обратилось к Китаю с подтверждением своей политики и с предложением установить дипломатические отношения.
Установление нормальных отношений между Китаем и РСФСР встречало ожесточенное противодействие со стороны государств Антанты, в первую очередь правительства США. Империалисты, преследовавшие цель дальнейшего закабаления китайского народа, как огня боялись сближения Китая с Советской Россией. Под нажимом США и других государств Антанты пекинское правительство отозвало военно-дипломатическую миссию из Москвы и затормозило установление нормальных взаимоотношений с ДВР и РСФСР. Но в недрах китайского народа росли революционные национально-освободительные силы. На юге Китая усилилась освободительная борьба, возглавляемая Сунь Ят-сеном, приветствовавшим пролетарскую революцию в России. Революционное правительство Китая в письме на имя В. И. Ленина 8 мая 1920 года благодарило Советское правительство за обращение к китайскому народу и заявило, что «Новый Китай и новая Россия пойдут рука об руку, как добрые любящие друзья»[648]. Обращение Советского правительства приветствовали и широкие круги китайской общественности.
В этот период на историческую арену выступила Коммунистическая партия Китая, вставшая во главе революционной антиимпериалистической и антифеодальной борьбы китайского народа. Коммунистическая партия Китая возглавила борьбу китайского народа за дружбу и союз Китая с Советской Россией, видя в этом залог победоносной борьбы обоих народов.
Обращение Учредительного собрания ДВР к китайскому народу явилось продолжением усилий Советского правительства, направленных на установление дружественных отношений с Китайской республикой в интересах двух великих народов — русского и китайского.
Учредительное собрание закончило свою работу, объявив себя первым Народным собранием Дальневосточной республики. В соответствии с конституцией, оно избрало правительство республики, которое приняло на себя всю полноту гражданской и военной власти на территории ДВР.
В состав правительства ДВР вошли шесть коммунистов и один представитель фракции крестьян большинства, поддерживавшей коммунистов. Председателем правительства был избран А. М. Краснощеков, заместителем — Н. М. Матвеев. Правительство сформировало свой исполнительный орган — Совет министров ДВР, в состав которого первое время входили и представители партий меньшевиков и эсеров. Однако и в Совете министров ДВР большинство и руководящая роль принадлежали коммунистам. Они возглавили все решающие министерства, такие, как военное, иностранных дел, внутренних дел, промышленности, государственной политической охраны. Председателем Совета министров был назначен П. М. Никифоров.
Дальневосточная республика, являвшаяся по форме организации власти буржуазно-демократической, фактически была государством, где рабочие и крестьяне под руководством Коммунистической партии осуществляли свою диктатуру. В Дальневосточной республике все командные высоты — земля и ее недра, транспорт и средства связи, крупная промышленность и банки находились в руках государства. Народно-революционная армия ДВР строилась по типу Красной Армии и возглавлялась коммунистами. Все основные вопросы внешней и внутренней политики Дальневосточной республики разрешались по указаниям ЦК РКП(б). Дальневосточная республика опиралась на поддержку Советской России.
Итоги работы Учредительного собрания явились большой победой рабочих и крестьян Дальнего Востока в борьбе за осуществление мирной политики Коммунистической партии и Советского правительства. Вместе с тем эти итоги свидетельствовали о провале политики иностранных интервентов, пытавшихся превратить ДВР в свое орудие. С окончанием работы Учредительного собрания и избранием правительства была завершена борьба большевиков за объединение края и окончательное оформление Дальневосточной республики на основах, намеченных ЦК РКП(б) и Советским правительством.
Завершение объединения областей Дальнего Востока и строительство Дальневосточной республики совпали с моментом перехода Советской России к мирному строительству. Условия перехода к мирному социалистическому строительству в стране, разоренной длительной империалистической и гражданской войнами, были крайне трудны. Внешние и внутренние классовые враги Советской власти, потерпев поражение в открытой вооруженной борьбе, решили воспользоваться хозяйственными трудностями Советской России, раздуть недовольство в среде рабочих и крестьян, направить трудящихся против коммунистов, против Советского правительства.
Внутренняя контрреволюция, от кадетов до эсеров и меньшевиков, при поддержке империалистов Антанты делала в этот период отчаянную попытку свергнуть Советскую власть и реставрировать капитализм, маскируясь советскими лозунгами.
В. И. Ленин на X съезде РКП(б), оценивая тактику классового врага, говорил, что «буржуазия старается восстановить крестьянство против рабочих, старается восстановить против них мелкобуржуазную анархическую стихию под лозунгами рабочих, что поведет непосредственно к низвержению диктатуры пролетариата и, значит, к восстановлению капитализма, старой помещичье-капиталистической власти»[649].
Кронштадтский мятеж и кулацкие восстания в Советской России в 1921 году были частью антисоветского плана Антанты.
Планы империалистов Антанты и белогвардейщины и на этот раз провалились. Контрреволюционные мятежи, кулацкие восстания были подавлены. Собравшийся в марте 1921 года X съезд РКП(б) по предложению В. И. Ленина принял решение о переходе от политики военного коммунизма к новой экономической политике (нэп), ввел вместо продразверстки продналог. Партия создавала новую, хозяйственную основу союза рабочих и крестьян на базе ленинского плана построения социализма в Советской стране.
Перед трудящимися ДВР, как и перед рабочими и крестьянами РСФСР, стоял вопрос «кто кого». Однако этот вопрос на Дальнем Востоке приходилось решать в сложных условиях продолжавшейся интервенции, в условиях, когда в органы власти были допущены представители буржуазных элементов в лице эсеров и меньшевиков.
Под руководством Коммунистической партии трудящиеся Дальнего Востока принялись за укрепление органов государственной власти и налаживание хозяйственной жизни ДВР. Все это проходило в ожесточенной борьбе с интервентами, буржуазией и кулачеством и их агентурой — эсерами и меньшевиками. Разрушенную в результате хозяйничания интервентов и белогвардейцев экономику Дальневосточного края трудящиеся массы ДВР восстанавливали при повседневной помощи Советской России. Правительство РСФСР предоставляло ДВР займы. Дефицит государственного бюджета ДВР покрывался дотациями от РСФСР. В феврале 1922 года был подписан договор об экономическом союзе ДВР и РСФСР, установивший теснейшее сотрудничество в торговле, в разработке естественных богатств ДВР и РСФСР, в развитии путей и средств сообщения, в концессионной и таможенной политике. РСФСР брала на себя снабжение ДВР хлебом, солью и другими предметами первой необходимости. Между РСФСР и ДВР устанавливался беспошлинный провоз товаров. Железнодорожный транспорт ДВР в начале 1922 года был включен в общий план снабжения и технического обслуживания сети железных: дорог РСФСР. Несмотря на огромные трудности, вызванные первой мировой войной, интервенцией и гражданской войной, РСФСР помогла Дальневосточной республике преодолеть разруху и сохранить экономическую самостоятельность.
На протяжении всего своего существования Дальневосточной республике пришлось строить новую жизнь в условиях беспрерывной вооруженной борьбы с белогвардейщиной и интервентами вплоть до момента, когда японские оккупанты были изгнаны с Дальнего Востока.
После провала третьего похода Антанты против Советской республики империалисты Англии, США и Франции не оставили мысли о сокрушении первого в мире государства трудящихся. Они строили широкие планы борьбы против Советской России, организовывали контрреволюционные мятежи внутри страны, а также вооруженное вторжение белогвардейских банд в ее пограничные районы. Не случайно, что именно весной 1921 года произошли кронштадтский мятеж, выступления антоновских и махновских банд. В это же время с территории Польши и Румынии были переброшены в Советскую страну банды эсера Савинкова и остатки врангелевских войск. Осенью 1921 года на территорию Карелии вторглись белогвардейские банды из Финляндии. В этот же период в Средней Азии начал вооруженную авантюру английский агент Энвер-паша. В Сибири и на Дальнем Востоке империалисты пытались осуществить свои антисоветские планы руками белогвардейцев, поддерживаемых японскими интервентами.
Подготовкой антисоветских заговоров занимался белогвардейский «Национальный центр», объединявший кадетов, «народных социалистов» и эсеров. Его штаб-квартирой в 1921 году был Париж. Отделение этого белогвардейского центра, так называемый «Демократический союз» обосновался в Приморье и оттуда руководил контрреволюционной работой в Сибири и на Дальнем Востоке. Эта белогвардейская организация в своей подрывной деятельности ставила основную ставку на кулачество. Она выступала под лозунгами: «Вся власть крестьянам», «Спасение России — в русском национальном крестьянском правительстве» и т. д. Под этими лозунгами в Сибири и на Дальнем Востоке кадеты и эсеры организовывали кулацкие мятежи и создавали банды. Во Владивостоке организаторами контрреволюционного «Демократического союза» были кадеты Кроль, Виноградов, правые эсеры Кругликов, Моравский, Якушев и бывший царский генерал Болдырев. Кроме того, на Дальнем Востоке существовали и другие белогвардейские организации, возглавляемые монархистами, такие, как «Защита Родины», «Возрождение России» и т. д., также преследовавшие цель вооруженной борьб