и крестьянами РСФСР»[652].
С помощью Красной Армии территория Монгольской Народной Республики в 1922 году была полностью очищена от остатков белогвардейских банд. Унгерн был пойман конным отрядом 104-й бригады и отрядом Щетинкина и по постановлению революционного суда расстрелян. Освобожденный монгольский народ приступил к мирному строительству независимой Монгольской Народной Республики.
Разгром Красной Армией частей барона Унгерна в Забайкалье и Монголии, изгнание белогвардейских отрядов Казанцева, Бакича и других с территории Сибири и Тувы (ныне Тувинская автономная область) дали возможность тувинскому народу провозгласить в августе 1921 года Танну-Тувинскую Народную Республику. В конституции молодой республики было указано, что Танну-Тувинская республика является свободным и независимым государством, находящимся в международных делах под защитой Советской России.
После провала авантюры Унгерна империалисты США и Японии не прекратили попыток уничтожить Дальневосточную республику. Однако их согласованным действиям мешали противоречия, борьба за преобладающее влияние в странах тихоокеанского бассейна.
В целях «урегулирования» взаимоотношений на Тихом океане и Дальнем Востоке 12 ноября 1921 года по инициативе США была созвана Вашингтонская конференция девяти держав, в которой, кроме США, приняли участие Великобритания, Франция, Япония, Италия, Китай, Бельгия, Голландия и Португалия. В центре Вашингтонской конференции были вопрос о переделе сфер влияния на Тихом океане и Дальнем Востоке и вопрос о соотношении военно-морских сил главных империалистических держав.
С самого начала Вашингтонской конференции выявилась ее антисоветская направленность. Правительство РСФСР даже не получило приглашения принять участие в конференции. В советской ноте от 19 июля 1921 года, посланной перед началом конференции правительствам Великобритании, Франции, США, Японии и Китая, подчеркивалось, что «Российское правительство протестует против исключения его из конференции, которая непосредственно его касается, равно как и против всякого намерения какой бы то ни было державы принимать решения, касающиеся Тихого океана, без ведома России»[653].
На заявление государственного департамента США о том, что ввиду отсутствия единого русского правительства «защиту» интересов России возьмет на себя вся конференция в целом, Советское правительство ответило решительным протестом.
«Россия, — указывалось в ноте от 2 ноября 1921 года, — за последние годы достаточно испытала заботы великих держав. Ее интересы берутся блюсти те же правительства, которые заливали ее кровью, посылая против нее царских генералов, и душили ее кольцом безжалостной блокады»[654].
Пота Советского правительства была оставлена без ответа. Вашингтонская конференция начала свою работу без участия Советской России.
В декабре 1921 года, в период работы конференции, в Вашингтон прибыла делегация ДВР, которая потребовала мирного разрешения дальневосточного вопроса и прекращения вооруженной японской интервенции. Требования ДВР, однако, удовлетворены не были. Вашингтонская конференция молчаливо санкционировала действия Японии на Дальнем Востоке.
В свою очередь Япония для укрепления позиций на Дальнем Востоке, еще до начала конференции в Вашингтоне, попыталась прибегнуть к переговорам с правительством ДВР. С этой целью была созвана Дайренская конференция, продолжавшаяся с 26 августа 1921 года до 16 апреля 1922 года. На Дайренской — конференции неофициально присутствовал представитель правительства РСФСР Ю. Ю. Мархлевский. Делегацию ДВР на конференции возглавлял заместитель премьер-министра Ф. Н. Петров.
Правительство ДВР, соглашаясь на предложение Японии о переговорах в Дайрене, еще раз демонстрировало свою мирную политику и стремилось использовать конференцию для разоблачения агрессивной и захватнической политики иностранных, прежде всего японских, империалистов на Дальнем Востоке.
С первых же заседаний Дайренской конференции обнаружились истинные намерения японских правящих кругов. На предложение делегации ДВР опубликовать совместную декларацию о прекращении враждебных действий японцы ответили отказом. Делегация ДВР внесла проект договора, главным требованием которого было принятие Японией обязательства об эвакуации ее войск с Дальнего Востока. Япония отклонила это предложение и внесла свой контрпроект договора, в котором предъявила ДВР требования: срыть все укрепления на границе с Кореей и в районе Владивостокской крепости, уничтожить военный флот на Тихом океане, признать свободу проживания и передвижения японских военных чинов в ДВР, приравнять японских подданных к подданным ДВР в области торгов ли, ремесла и промыслов, предоставить японским подданным право собственности на землю, свободу плавания японским судам по рекам Амуру и Сунгари, передать Японии в аренду остров Сахалин сроком на 80 лет, не вводить в ДВР коммунистического режима и т. д.
Требования японских империалистов, направленные на превращение Дальнего Востока в колонию Японии, были категорически отвергнуты делегацией ДВР. Дайренская конференция закончилась безрезультатно.
Одновременно с переговорами интервенты готовили нападение на ДВР силами белогвардейцев Приморья. Готовясь к нападению на ДВР, белогвардейцы усилили в Приморье преследования коммунистов. Приморская большевистская организация потерпела в течение 1921 года два больших провала, подорвавших ее боеспособность. Первый провал партийной организации произошел в момент подготовки восстания против меркуловщины летом 1921 года. 13 последний момент перед выступлением провокатор выдал белогвардейцам весь план восстания. Активные участники подготовки восстания во главе с коммунистом И. В. Рукосуевым-Ордынским были арестованы и многие из них без суда и следствия убиты. Второй раз подпольная организация была выдана предателем в последних числах декабря 1921 года. Провалы большевистской организации ослабили партийное руководство партизанским движением Приморья и облегчили белогвардейцам осуществление плана нападения на ДВР.
С целью маскировки вооруженного выступления против ДВР правительство Меркулова переименовало семеновско-каппелевские войска в «белоповстанческую армию». Командующим этой армией был назначен генерал Молчанов, близкий к эсерам.
Прежде чем развернуть решительное наступление против ДВР, белое командование для ограждения своего тыла и флангов осуществило в ноябре 1921 года широкие операции против партизанских центров Приморья — Сучана, Анучино, Яковлевки. Под натиском превосходящих сил противника, оказывая им упорное сопротивление, партизаны вынуждены были мелкими отрядами отойти в тайгу и сопки.
Обеспечив таким образом свой тыл и правый фланг, меркуловская армия, под прикрытием японских войск, сосредоточилась в районе станции Шмаковка. Беспрепятственно пройдя нейтральную зону между станциями Уссури и Иман, белогвардейские войска 30 ноября 1921 года начали наступление против ДВР.
В течение декабря незначительные гарнизоны Народно-революционной армии, сосредоточенные у северной границы нейтральной зоны, вели напряженные бои с белогвардейцами. Уступая врагу в численности и вооружении, они вынуждены были отходить. 22 декабря белогвардейцы захватили Хабаровск, перешли Амур и заняли железнодорожную станцию Волочаевка. Наступая на Хабаровск по линии железной дороги, белогвардейские войска сделали попытку перерезать пути отступления войск Народно-революционной армии. Для этого от селения Казакевичево в обход Хабаровска была послана конная группа генерала Сахарова в составе 1500 сабель. Она должна была по льду перейти Амур и, выйдя в район Волочаевки, разрушить железную дорогу в тылу Народно-революционной армии и разгромить революционные войска хабаровского направления.
План белогвардейского командования был сорван. Возле Казакевичево группу Сахарова задержал небольшой отряд особого назначения, созданный из коммунистов и комсомольцев, мобилизованных Амурским и Приамурским обкомами РКП(б). Этот отряд в 200 человек занял позицию возле Казакевичево. После ожесточенного боя в героическом отряде, окруженном врагами, в живых осталось несколько бойцов. 28 раненых коммунистов и комсомольцев были захвачены в плен и замучены. Среди погибших находились заведующий отделом агитации и пропаганды Амурского обкома РКП(б) Седойкин (А. Н. Бородкин), комиссар почт и телеграфа Амурской области Л. Кошуба, рабочий мельницы Н. И. Печкин, студенты-комсомольцы М. Королев, А. Рудых и другие. Благодаря упорному сопротивлению, оказанному белогвардейцам у Казакевичево, части Народно-революционной армии успели отойти к станции Ин и занять новые позиции.
Неудачи частей Народно-революционной армии ДВР на хабаровском направлении объяснялись во многом ошибками в стратегическом плане обороны ДВР и неудовлетворительным руководством войсками со стороны командования и штаба Приамурского военного округа. Военное командование, а также партийное руководство ДВР считали основным угрожающим направлением участок Маньчжурия — Чита. Опасность, возникшая в связи с меркуловским переворотом в Приморье, ими недоучитывалась. Предполагалось, что белые могут быть парализованы действиями партизанских отрядов, подчиненных в оперативном отношении штабу Приамурского военного округа.
На заседании Дальбюро 1 июня 1921 года обсуждался вопрос «Об обороне республики в связи с выступлением белогвардейцев в Приморье».
На этом заседании Дальбюро, учитывая возможность открытого японского нападения с территории Маньчжурии, а также начавшееся наступление Унгерна из Монголии, приняло план обороны ДВР. План предусматривал разделение территории ДВР на три боевых участка: Западный — от реки Селенги до Маньчжурии и Аргуни, Амурский — до Хабаровска, Приморский — партизанский. Основные вооруженные силы ДВР, согласно этому плану, сосредоточивались в Забайкалье — на маньчжурском направлении.