«Вчера мною получена телеграмма от Российского Советского Правительства вступить с ним в переговоры о заключении военного соглашения для борьбы с Деникиным… Повидайтесь немедленно с Уордропом и выясните точку зрения Английского правительства и конкретно те мероприятия и ту помощь, какую Англия может оказать нам немедленно»[417].
Британский верховный комиссар в Закавказье Оливер Уордроп спешно связался с Лондоном. Сообщение об успехах советских войск на фронте против Деникина, о приближении Красной Армии к Кавказу и Каспийскому морю, а также известие о советской ноте от 2 января 1920 года сильно встревожили английское правительство. Вопрос о положении на Кавказе премьер-министром Англии Ллойд Джорджем был поставлен 10 января на обсуждение сессии Совета глав делегаций в Париже. Ллойд Джордж высказал мысль о необходимости оказать вооруженную помощь закавказским правительствам.
В тот же день на заседании Совета министров иностранных дел лорд Керзон предложил признать де-факто правительства Грузии и Азербайджана, а судьбу Армении решить при обсуждении турецкой проблемы. При этом Керзон указал, что упомянутые им государства являются решительно антибольшевистскими. 12 января Верховный Совет Антанты единогласно принял предложение Керзона. Через несколько дней была признана также «независимость» Армении.
Буржуазные националисты много разглагольствовали о своем желании добиться независимости для Азербайджана, Армении, Грузии. На самом деле это было плохо прикрытым стремлением к тому, чтобы оторвать Закавказье от Советской России, не допустить здесь победы социалистической революции, спасти власть буржуазии и помещиков, еще больше закабалить трудящихся.
Несмотря на угодничество перед англо-франко-американскими империалистами, буржуазные националисты не могли добиться до 1920 года даже формального признания независимости закавказских республик. Иностранным империалистам в то время важно было объединить всю российскую контрреволюцию для борьбы с Советской властью, и Антанта требовала от буржуазных националистов одного — помогать белогвардейцам в войне против Советской России и охранять их тыл от революционных выступлений.
Только в конце 1919 года, когда армия Деникина оказалась на пороге разгрома, положение изменилось. Нужны были новые силы для того, чтобы спасти белогвардейцев. В помощь Деникину империалисты Антанты пытались использовать армии буржуазно-националистических правительств Азербайджана, Грузии и Армении, обещая им за это официальное признание.
Одним из шагов, направленных на создание союза белогвардейцев и буржуазных националистов Закавказья, явилось обращение верховного комиссара США в Закавказье полковника Гаскеля к Деникину. В телеграмме от 2 декабря 1919 года, посланной в Таганрог, где находилась ставка белогвардейцев, Гаскель рекомендовал Деникину улучшить отношения с Азербайджаном и Грузией, правительства которых были уже соответственно подготовлены им.
«Я, — писал Гаскель, — уже обсудил с правительствами Азербайджана и Грузии вопрос об их отношениях к Добровольческой армии, и, по моему предложению, оба правительства выразили готовность назначить делегации для совещания с Вами с целью достижения соглашения, по которому существующий мир на Кавказе может быть поддержан (в будущем)»[418]. Гаскель настойчиво советовал Деникину принять делегации Азербайджана и Грузии и предлагал свои услуги в организации переговоров, обещая доставить эти делегации на американском истребителе. Поскольку речь шла не только об укреплении деникинского тыла, а прежде всего об укреплении пошатнувшихся позиций империалистов в Закавказье и на Ближнем Востоке, Гаскель угрожал, что в случае отказа белогвардейцев от переговоров их позиция подвергнется критике правящих кругов Антанты. Содержание этой телеграммы было сообщено Парижской мирной конференции и государственному секретарю США.
С другой стороны, буржуазные националисты готовили общественное мнение к возможности вооруженной борьбы против Советской России в союзе с Деникиным. 28 декабря 1919 года мусаватская газета «Азербайджан» писала:
«… Не исключена возможность и такой ситуации, когда у нас с добровольцами окажется общий враг…»[419]
Признание де-факто Азербайджана, Армении и Грузии со стороны Антанты потребовалось империалистам для того, чтобы, во-первых, окончательно оторвать эти районы от России, во-вторых, чтобы получить некое «юридическое право» более открыто вмешиваться во внутренние дела Азербайджана, Армении и Грузии под флагом оказания им помощи и, в-третьих, чтобы помешать Советской России подать братскую помощь трудящимся Закавказья в их борьбе против интервентов и внутренних сил контрреволюции. Деникин, оказавшись в начале 1920 года на грани полной катастрофы, по совету Антанты в феврале объявил о фактическом признании правительств Азербайджана, Армении и Грузии.
15 января из Лондона в Париж по приглашению Совета Антанты прибыли британский военный министр Черчилль, фельдмаршал Вильсон, первый лорд адмиралтейства Лонг и адмирал Битти. 19 января в Париже Совет Антанты при участии военных обсуждал вопрос о положении в Закавказье. На заседание были приглашены представители меньшевистской Грузии — Церетели и Чхеидзе и мусаватского Азербайджана — Топчибашев и Магерамов, которые просили помощи у Антанты, а также информировали ее руководителей о состоянии вооруженных сил своих государств.В заключение было решено послать в Закавказье оружие, боеприпасы и продовольствие[420].
Поскольку Деникин был разбит, а армии буржуазных националистов были слабы, чтобы немедленно выступить против Советской России, планировалось оттянуть время и подготовить силы для нового антисоветского похода. С этой же целью выдвигался план создания «антанты» малых государств, куда должны были войти также и буржуазные государства Закавказья. Правительствам закавказских республик было предложено объявить о своем нейтралитете в войне между Советской Россией и Деникиным, что они и сделали. В ответах на ноту Советского правительства от 2 января мусаватисты и меньшевики заявляли о том, что единственное их желание — жить в мире и дружбе с Советской Россией. Втайне же они усиленно готовились к тому, чтобы при возникновении подготовляемой войны против Советской республики захватить Дагестан и Северный Кавказ.
Не случайным было также заявление главы грузинских меньшевиков Ноя Жордания в Учредительном собрании Грузии 14 января:
«Запад или Восток — вот вопрос, который поставлен перед нами и здесь колебания невозможны… Знаю, — враги скажут, что мы на стороне империалистов. Поэтому я здесь должен решительно заявить: предпочту империалистов Запада фанатикам Востока»[421].
Под «фанатиками Востока» Жордания подразумевал большевиков. Грузинские меньшевики и азербайджанские мусаватисты вскоре оказали предпочтение белогвардейцам: они радушно укрыли у себя остатки разбитых деникинских дивизий и помогли им затем перебраться в Крым, к Врангелю. За гостеприимство белогвардейцы передали буржуазным националистам часть своего оружия и снаряжения. В таком же духе действовали буржуазные националисты Армении.
17 и 18 января на заседании Политбюро ЦК РКП(б) обсуждался доклад народного комиссара иностранных дел Г. В. Чичерина о результатах обмена нотами с мусаватский правительством. По предложению В. И. Ленина была принята резолюция, в которой говорилось:
«Поручить Народному Комиссариату по иностранным делам вести политику величайшей сдержанности и недоверия по отношению к Азербайджанскому правительству ввиду того, что оно отказало нам в предложении совместных военных действий против Деникина и оказывает услуги военными силами Англии, действующей против нас на Каспийском море. С полной определенностью подчеркивая наше неуклонное признание трудовых масс каждой нации на самоопределение, Наркоминдел должен решительно протестовать против такого поведения Азербайджанского правительства…»[422]
Оказавшись перед фактом краха деникинщины, главари контрреволюционного казачества Дона, Кубани и Терека решили искать союза с националистическими правительствами закавказских буржуазных республик для объединения сил в борьбе против Советской России. С этой целью в марте 1920 года в Закавказье приезжала белогвардейская казачья делегация и вела переговоры с меньшевиками, мусаватистами и дашнаками. Помощь белоказачьим главарям была обещана, но стремительное наступление Красной Армии, освободившей вскоре Доп, Кубань и Терек, сделало эти обещания нереальными.
Пытаясь объединить свои силы для борьбы с революционным движением в Закавказье и с Советской Россией, правительства буржуазных республик пробовали снова создать федерацию Азербайджана, Армении и Грузии. Но собравшаяся с этой целью в Тифлисе в начале апреля конференция не дала результатов. Представители буржуазно-националистических правительств не смогли преодолеть противоречий, раздиравших мусаватистов, меньшевиков и дашнаков.
В конце марта между мусаватским Азербайджаном и дашнакской Арменией вспыхнул вооруженный конфликт. Политика «разделяй и властвуй» обернулась против ее авторов: противоречия между буржуазными националистами, которые разжигали и на которых играли империалисты, разваливали то, что Антанта старалась спешно сколотить. Пытаясь теперь «насадить мир» между своими марионетками, представители Антанты — верховный комиссар Англии Уордроп, верховный комиссар Франции Мартель, глава итальянской миссии Габба обратились к правительствам Азербайджана, Армении и Грузии с нотой, в которой требовали прекращения конфликтов между ними, угрожая в противном случае лишить их поддержки Антанты[423]