14.1. Цели высшего образования и конкурентоспособность вузов
На современном этапе развития общества и экономики наблюдаются следующие тенденции во взаимодействии производства и высшего образования:
– усиление конкуренции в сфере труда специалистов, что является следствием, с одной стороны, автоматизации и компьютеризации традиционной производственной трудовой деятельности, с другой стороны, перепроизводства специалистов по отдельным специальностям;
– повышение роли длительных и устойчивых отношений образования с наукой и производством;
– формирование адаптивных виртуальных структур в управлении, определяющих современный подход к формированию кадровой политики в организации, основанный на упреждающей подготовке специалистов;
– развитие электронных образовательных технологий в сфере подготовки кадров специалистов;
– возрастание роли стандартизации образовательных процессов, аттестации вузов и их специальностей;
– повышение роли государственного регулирования подготовки кадров специалистов.
В условиях перспективного развития научно-технического прогресса особую значимость приобретает стратегия по обеспечению эффективного приспособления специалистов к постоянным изменениям в экономике, технике и технологиях. Поэтому в настоящее время высшее образование должно не только и не столько вооружать обучаемого готовыми знаниями, сколько формировать у него потребность и способность непрерывно, самостоятельно и творчески приобретать их в течение всей активной жизни.
Актуальность проблемы совершенствования высшего образования в направлении организации перспективной подготовки конкурентоспособных специалистов и формирования образовательной базы для их самообразования в процессе трудовой деятельности определяется тем, что в условиях глобализации мировой экономики, ужесточения конкуренции на мировых рынках и построения информационно-инновационного типа развития страны важнейшим ресурсом становится человек-профессионал, его творческий потенциал, умения, навыки, способности к разработке новых идей и инноваций, к эффективной их реализации. Основным приоритетом в социально-экономическом развитии страны выступает совершенствование системы развития человека, прежде всего, за счет качественного преобразования всей системы образования и в особенности – высшего образования. Изменение базовых парадигм восприятия мира, связанных с глобализацией мировой экономики, привело к необходимости формирования концепции знаний, которая обеспечивает конкурентоспособность подготовки специалистов для инновационной экономики.
Анализ требований современности и содержания формирования инновационного типа экономики приводит к необходимости организации многоцелевого образования, обеспечивающего социальную функцию, подготовку кадров для экономики будущего, подготовку профессиональных конкурентоспособных кадров, подготовку профессиональных элит для инновационной деятельности, основой которой выступают знания, интеллектуальные ресурсы, качественно новый орга низационно-технологический уровень экономики, наукоемкие и информационные технологии.
Первая цель многоцелевого образования – социализация, формирование современной личности. Эта цель является перманентной для всех уровней образования.
Вторая цель – это формирование необходимых квалификаций, прежде всего для экономики будущего. При этом нельзя полагаться на существующее мнение о том, что рынок сегодня расставит всех по своим местам. Это невосполнимая ошибка. Рынок решает сиюминутные проблемы труда. Он не в состоянии регулировать перспективную подготовку кадров. Эта функция является стратегической, а поэтому – государственной. Она включает государственное регулирование подготовки кадров, исходя из перспективной потребности экономики инновационного типа в квалифицированных кадрах всех уровней образования. Качественные и количественные параметры подготовки кадров должны быть опережающими и ориентироваться на перспективу, а не на требования сегодняшнего рынка труда.
Третья цель специального образования – это обеспечение подготовки квалифицированных кадров и, прежде всего, специалистов для производственной деятельности. Главным приоритетом государственной политики в социально-трудовой сфере является формирование благоприятных условий для повышения конкурентоспособности подготавливаемых кадров. Из экономических соображений масштабы подготовки кадров должны обеспечивать дополнительную потребность в работниках экономики. В условиях перепроизводства кадров многих специальностей (когда численность работающих в экономике Республики Беларусь, имеющих дипломы высшего и среднего специального образования, в 1,3–1,4 раза превышает число должностей для руководителей и специалистов) встает проблема нового понятия дополнительной потребности в специалистах. Эта проблема может быть разрешена путем активизации инновационно-инвестиционной деятельности, так как такой вид деятельности изменяет структуру содержания труда, увеличивает долю творческого труда и потребностей в кадрах специалистов.
Четвертая цель специального образования – это отбор и формирование профессиональных элит. В этой связи цель высшего образования трансформируется в подготовку конкурентоспособных специалистов для инновационной экономики на основе формирования конкурентоспособных вузов.
Конкурентоспособность вуза определяется его конкурентными преимуществами по отношению к другим вузам данного профиля. При этом конкурентные преимущества вуза являются многофакторными и обусловлены его активностью в подготовке специалистов для инновационно-инвестиционной деятельности, опережением развития инновационных форм образования над традиционными формами, эффективностью использования всех имеющихся ресурсов и, прежде всего, труда профессорско-преподавательского состава.
Разрешение проблем повышения конкурентоспособности вузов взаимодействует с системой факторов, которые вытекают из сути социально-экономического развития страны, понятий и взаимосвязей между составляющими следующих основных триад: «человек – общество – природа»; «конкурентоспособность товаров отечественных предприятий – конкурентоспособность вузов – конкурентоспособность образовательных услуг вузов».
Все факторы конкурентоспособности вуза классифицируются на внешние и внутренние. К внешним факторам относятся: тип социально-экономической системы страны, где приоритет должна иметь инновационная экономика, а поэтому уровень развития экономики является основополагающим фактором конкурентоспособности вузов; социальные и политические факторы; институциональные (правовые, политические, экономические); уровень конкуренции в экономике страны; конъюнктура на рынках интеллектуального труда – соотношение между спросом и предложением образовательных услуг, которые складываются под воздействием конкуренции вузов по показателю оптимизации стоимости (цены) и качества подготовки специалистов; уровень качества подготовки в школе абитуриентов для вузов; источники и особенности формирования стоимости (цен) на образовательные услуги; соотношение подготовки в государственных и частных вузах, финансируемых за счет государства и физических лиц; формы и методы государственного регулирования деятельности вузов.
Внутренними факторами конкурентоспособности вуза являются: конкурентная стратегия вуза; эффективность использования трудовых, материальных, информационных и финансовых ресурсов; уровень адаптации вуза к рынку образовательных услуг и интеллектуального труда; уровень развития менеджмента и маркетинга в вузе; уровень применяемых в учебном и научно-исследовательском процессе информационных технологий; инновационная и инвестиционная активность вуза, его восприимчивость к НТП и инновациям; престижность вуза; финансирование и условия платежа за образование; уровень развития системы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов; возможность перехода вуза к подготовке специалистов по новым специальностям, отвечающим требованиям инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики; возможности трудоустройства выпускников по полученной в вузе специальности.
Практическая значимость внутренних факторов конкурентоспособности вуза реализуется через формирование его конкурентных преимуществ. Актуальность и необходимость активизации практических шагов по формированию конкурентных преимуществ вузов обусловлены тем, что повышение их конкурентоспособности сдерживается:
– отсутствием необходимой взаимосвязи реформы в высшей школе и концепции инновационного развития экономики;
– пассивными целями вузов в области повышения их конкурентоспособности и недостаточным обеспечением финансами, что сдерживает темпы роста инвестиций и развитие инновационно-инвестиционной деятельности высшей школы;
– низким уровнем адаптации вузов к рыночным условиям и конкуренции на рынке современных образовательных услуг;
– наличием дисбаланса между подготовкой специалистов и перспективной их потребностью, перепроизводство одних специальностей и дефицит других;
– недостатками в использовании преимуществ стратегического и финансового менеджмента и маркетинга в области организации учебного и научно-исследовательского процесса в вузах;
– низким уровнем мотивации и стимулирования труда профессорско-преподавательского состава;
– затратным подходом к ценообразованию в образовании и обеспечению роста объемов подготовки специалистов;
– отсутствием комплексного и системного подхода государства к регулированию деятельности государственных и частных вузов;
– отсутствием комплексной программы и системы практических шагов для вхождения национальной системы образования в мировое образовательное пространство.
Формирование конкурентных преимуществ вуза предполагает выполнение следующих принципов управления:
– нацеленность каждого работника вуза на обеспечение его конкурентоспособности и, прежде всего, на повышение качества подготовки специалистов с учетом будущего использования их труда в инновационной сфере;
– близость учебного заведения к месту проживания студентов и к пользователям труда будущих специалистов;
– демонстрация важности общих для вуза ценностей;
– простота организационной структуры и обоснованный минимум уровней управления в вузе;
– создание автономии и творческой атмосферы в вузе, обеспечивающих в будущем рост производительности труда специалистов на производстве, благодаря использованию их творческих способностей и желанию хорошо работать;
– взаимодействие вузов, науки и производства, обеспечивающего повышение творческого уровня преподавателей и студентов вузов, эффективное прохождение всех видов практики студентов на производстве, закрепление правительством за вузом баз прохождения производственной практики студентами и преподавателями (по аналогии с организацией практики студентов медицинских вузов). В законодательной форме необходимо определить ответственности и вузов, и производства за качество подготовки специалистов.
14.2. Конкурентоспособность специалистов
Критерием деятельности вузов является конкурентоспособность выпускника – будущего специалиста. Конкурентоспособность специалиста – это относительная и обобщенная его характеристика по перечню конкурентных преимуществ в сравнении со специалистом – конкурентом одной и той же специальности, что в конечном итоге определяется степенью удовлетворения потребности субъекта хозяйствования в специалисте с учетом его заработной платы. Это предполагает формирование у будущего специалиста комплекса качеств, которые позволяют ему с учетом собственных характеристик (возможностей) и потребностей экономики эффективно конкурировать с другими специалистами при приеме на работу и реализовать свой потенциал на производстве.
Конкурентоспособность специалиста определяется его социально-организационными, техническими, экономическими и управленческими характеристиками. Социально-организационная характеристика отражает социальную структуру требований работодателей, включает учет особенностей организации труда специалиста, его социальные характеристики и коммуникативные навыки. Технические характеристики связаны с необходимостью освоения конкурентной профессии, специальности и специализации (объем освоенной программы в часах и по дисциплинам, уровень и соотвествие подготовки стандарту, получаемый документ об образовании). Экономические и управленческие – время и затраты на подготовку специалиста с учетом всех составляющих расходов, его заработная плата, способность принимать участие в управленческой деятельности, повышать эффективность труда команд и групп, принимать ответственные решения.
Уровень конкурентоспособности специалиста зависит от степени соответствия его личностных качеств, профессиональных знаний и навыков объективным требованиям профессиональной деятельности и социально-экономическим условиям. Интегральная характеристика конкурентоспособной личности специалиста определяется компонентами, которые включают акмеологическую направленность, компетентность и конкурентоопределяющие личностные качества (рис. 14.1).
Акмеологическая направленность – качественная характеристика общей направленности личности, ориентирующая человека на прогрессивное развитие (в том числе профессиональное), максимальную творческую самореализацию в профессиональной сфере и в жизнедеятельности в целом. Данное личностное качество детерминирует и актуализирует творческую активность человека, «нацеливает» ее на самосовершенствование, самореализацию личности, на достижение вершин в творческой деятельности. Содержательную сторону акмеологической направленности личности придает профессиональная направленность, связывающая устремления, интересы и активность человека с конкретным видом деятельности. Она включает также мотивы, установки, ценностные ориентации, побуждающие человека на прогрессивное развитие в любых сферах человеческих и трудовых отношений. Поэтому акмеологическая направленность личности – это ценностные ориентации, мотивы, способности и умения, стремление к успеху (обусловленное мотивацией достижений, стремлением к саморазвитию, готовностью к творческому взаимодействию).
Рис. 14.1. Структура компонентов конкурентоспособности специалиста
Компетентность личности – это совокупность взаимосвязанных качеств личности (знаний, умений, навыков, способов выполнения творческой деятельности, опыта практического использования знаний и умений, характеристик мышления, обеспечивающих способность принимать эффективные решения, действовать рационально). Компетентность личности специалиста проявляется в профессиональной деятельности и профессиональном общении и включает способности, знания, умения и навыки, необходимые для осуществления творческой деятельности и общения в этом процессе.
Конкурентоопределяющие личностные качества классифицируются на профессионально значимые и социально востребованные. Профессионально значимые качества личности – качества специалиста, позволяющие эффективно выполнять необходимые профессиональные действия, решать творческие задачи, осуществлять профессиональное саморазвитие. К этим качествам относятся: профессиональное целеполагание; профессиональная заинтересованность; творческий подход к профессиональной деятельности; способность и готовность к непрерывному общему и профессиональному саморазвитию; профессиональное честолюбие, стремление к успеху; профессиональная коммуникабельность; организаторские способности; удовлетворенность трудом.
К социально востребованным личностным качествам специалиста относятся те, которые обусловливают эффективность исполнения человеком различных социальных ролей, конструктивность социального общения и поведения (в том числе относительно трудоустройства и построения горизонтальной и вертикальной карьеры), востребованность выпускников субъектами хозяйствования.
Современная модель конкурентоспособности специалиста включает цели и ценностные ориентации, которые обеспечивают:
– трудолюбие и коммуникабельность;
– творческое отношение к делу и ответственность;
– стремление к достижению высокой эффективности труда и обеспечению высокого качества произведенного конечного продукта;
– способность к риску;
– способность руководить и подчиняться;
– способность к непрерывному саморазвитию и стремление к профессиональному росту;
– стрессоустойчивость.
Подготовка конкурентоспособного специалиста имеет следующую структуру формирования культуры специалиста:
– мышление, которое выражается в способности выполнять стандартные и нестандартные операции;
– знание закономерностей (естественных и профессиональных), фактов, обеспечивающих принятие оптимальных решений;
– профессиональный опыт;
– способы деятельности и поведения – умения, навыки, приемы, стиль поведения;
– ценности и ценностные ориентации – принятые, доминирующие и зарождающиеся по отношению к людям, труду, себе самому.
В зарубежной практике формирования конкурентных специалистов (например, в Японии) особое внимание уделяется развитию целостного мышления, что обеспечивается совместными усилиями вузов и организаций, которые несут социальную ответственность за развитие работника, его самосовершенствование. По опыту Америки формирование конкурентоспособной команды руководителей и специалистов основано на эффективности их труда, что и определяет требования к заказу для их подготовки.
14.3. Содержание и повышение качества подготовки конкурентоспособных специалистов
Особое место в подготовке конкурентоспособных специалистов занимает ее содержание. В мире известны две наиболее распространенные системы содержания подготовки специалистов. Естественнонаучная (германская), где приоритет (по удельному весу часов) отдается математике, химии, физике, биологии и другим естественным наукам, и гуманитарная (американская), где приоритет отдается философии, истории, психологии, социологии и другим гуманитарным наукам. Система образования в Республике Беларусь вплоть до 1991 г. имела русскую специфику и придерживалась германской системы подготовки специалистов. С переходом страны к рыночным отношениям преимущественное развитие получила американская система подготовки специалистов, которая особенно проявила себя в экономическом образовании.
В связи с этим необходимо отметить, что гуманитарный подход к образованию прежде всего позволяет отвечать на вопросы: «что?», «кто?», «когда?», «какой был результат?». Образовательные программы дают сведения в основном о прошлом, но не о будущем. Стоимость обучения при этом подходе сравнительно низкая, и это определяет массовую подготовку специалистов, не ориентированных на перспективные задачи. Но созидание будущего требует, чтобы, например, экономическое обучение позволяло отвечать на вопросы: «почему?», «как работать?», «что это даст в будущем?» (или «ради чего?»). В итоге гуманитарная подготовка не в состоянии создать систему образования, адекватную конкурентному производству, отвечающему современным требованиям будущего производства.
Возникает необходимость использования в подготовке конкурентоспособных специалистов, например экономистов, концепции единства естественнонаучной и гуманитарной подготовки, прежде всего, в области экономической теории, экономики предприятий, менеджмента, маркетинга, права, технологий, техники и инноватики, обеспечивающих повышение конкурентоспособности вузовского образования. Основанный на знаниях инновационный тип экономики предъявляет новые требования к выпускникам вузов, среди которых приоритет получают требования системно организованных, интеллектуальных, коммуникативных, самоорганизующихся, моральных начал, позволяющих успешно организовать деятельность специалистов в широком социальном, экономическом и культурном контекстах.
Решение проблем повышения качества подготовки специалистов экономического, инженерного и юридического профиля и проблем обеспечения их конкурентоспособности предполагает следующее.
1. Пересмотр номенклатуры специальностей и специализаций с целью их ориентации на требования инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики; открытие ряда новых специальностей по обеспечению инновационного развития экономики и ее конкурентоспособности. Особое место должны занять специальности, обеспечивающие кадровый потенциал V–VI технологических укладов экономики и управления высокими технологиями в области микроэлектроники, базисных информационных технологий, генной инженерии, нанотехнологий, в освоении новых видов источников энергии. Приоритетное место должна занять новая специальность «Экономика и управление конкурентоспособностью», которую предстоит открыть в ближайшее время во всех экономических, инженерно-технических и педагогических вузах.
2. Пересмотр требований образовательных стандартов к минимуму содержания и уровню подготовки специалистов с учетом обеспечения междисциплинарного подхода к процессу образования с включением в учебные планы проблематики инновационного стратегического менеджмента, курсов по новым производственным и информационным технологиям, управления и коммерциализации интеллектуальной собственности, компьютеризации управления.
3. Приоритетную ориентацию в современном образовании должен иметь компетентностный подход, в котором обучаемость, самоопределение, самоактуализация, социализация и развитие индивидуальности осуществляется путем создания условий для овладения системой компетенций, обеспечивающей способность и готовность выпускника к устойчивой жизнедеятельности и профессиональной успешности в социально-экономическом пространстве, в профессиональной компетентности, обеспечивающих его профессионально-социальную мобильность.
4. Обеспечение стандартизации программ учебных дисциплин с учетом выполнения в каждой программе принципов, форм и методов реализации конкурентоспособного образования.
5. Развитие научно-исследовательского сектора высшей школы с ориентацией его на решение проблем национальной конкурентоспособности и инновационного развития страны.
6. Законодательная регламентация совершенствования форм связи науки, образования и производства, развитие объектов инновационной инфраструктуры в системе высшей школы и создание новых инновационных структур для формирования единого механизма прохождения производственной практики и подготовки специалистов для инновационной сферы, который включает три основных элемента: науку, методику обучения и практику.
7. Разработка комплексной национальной программы повышения конкурентоспособности высшего образования и вхождения его в мировое образовательное пространство.
8. Разработка моделей вузов нового типа, соответствующих международным стандартам качества; создание и реализация конкурентных стратегий развития вузов; укрепление материально-технической базы вузов и эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов в каждом вузе.
9. Формирование спроса и новых потребностей в образовательных услугах вузов, прежде всего, путем развития экономики инновационного типа и осуществления перехода на новые технологические уклады, вызывающие спрос на новые специальности; формирование сочетания государственных и рыночных подходов в деятельности вузов, позволяющего с наибольшей эффективностью решать три главные проблемы развития: «какие?», «как?» и «для кого?» производить образовательные услуги в условиях ограниченных ресурсов.
10. Совершенствование государственного регулирования процессов повышения конкурентоспособности вузов и образовательных услуг; расширение границ обязательств государства в области: финансирования и создания условий для оптимального развития образования на разных его уровнях; прогнозирования перспективной потребности экономики страны в квалифицированных кадрах рабочих и специалистов; разработки соответствующей Государственной программы взаимосвязанного развития профессионально-технического, среднего специального, высшего и социального образования.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Укажите современные тенденции в развитии высшего образования.
2. Дайте содержание многоцелевого образования в условиях формирования инновационной модели развития экономики.
3. Определите конкурентоспособность вуза: понятие, внешние и внутренние факторы.
4. Назовите конкурентные преимущества вузов. Основные причины, которые сдерживают их формирование.
5. Определите конкурентоспособность специалиста: понятие, экономические, управленческие, технические и социальные характеристики.
6. Охарактеризуйте структуру компонентов конкурентоспособности специалиста; акмеологическую направленность личности, ее компетентность и конкурентоопределяющие качества.
7. Назовите цели и ценностные ориентации современной модели конкурентоспособности специалиста.
8. Как происходит формирование культуры современного специалиста: структура и задачи его подготовки?
9. Определите содержание подготовки конкурентоспособных специалистов. Концепция единства естественнонаучной и гуманитарной подготовки экономистов.
10. Каковы основные направления обеспечения подготовки конкурентоспособных специалистов?