было игнорировать. Более того, напряженная ситуация в Индии убедила как вице-короля, так и правительство в Лондоне, что передача власти должна произойти значительно раньше намеченной даты – июня 1948 года.
В ходе конференций в Лондоне с вице-королем в мае было принято решение о создании двух самоуправляющихся доминионов Индии и Пакистана, равных во всех отношениях государствам – членам Содружества и имеющих право, в соответствии с Вестминстерским статутом, решать, оставаться ли им в составе Содружества или нет. Окончательное решение о разделе было оставлено на усмотрение правительств провинций Пенджаб и Бенгалия, и было решено, что в случае положительного решения будет назначена Комиссия по установлению границы.
Эти решения были обнародованы 3 июня. Их принятие мистером Неру и мистером Джинной в значительной степени обусловливалось интенсивной энергией и волевой напористостью лорда Маунтбеттена, который был преисполнен решимости добиться успеха. С этого момента события развивались с поразительной быстротой. Власти Пенджаба и Бенгалии проголосовали за раздел, и 10 июля мистер Эттли внес на рассмотрение палаты общин законопроект о независимости Индии; он был принят обеими палатами парламента без разногласий и стал законом 18 июля. Передача власти правительствам двух новых доминионов была завершена 15 августа, лорд Маунтбеттен был назначен генерал-губернатором доминиона Индия, а мистер Джинна – генерал-губернатором доминиона Пакистан[202].
К сожалению, создание государственности на Индийском субконтиненте было омрачено резней и насилием[203]. Сложная и изнурительная работа комиссий по установлению границ Пенджаба и Бенгалии[204], возглавляемых сэром Сирилом Рэдклиффом, выполнялась в самых сложных условиях. Индуистские и мусульманские члены комиссий не желали принимать какие-либо независимые решения, и поэтому окончательные решения были приняты сэром Сирилом единолично. В Пенджабе, в отличие от Бенгалии, раздел был осуществлен в результате массовых убийств и зверств, совершенных до и после объявления решений обеими сторонами, а последовавшее за этим перемещение населения из одного доминиона в другой привело к гибели сотен тысяч человек.
Так, 15 августа 1947 года ушло в прошлое величие Индийской империи – той «яркой жемчужины», которую Дизраэли преподнес королеве Виктории менее чем за семьдесят лет до этого. В этот день закончилось и гораздо более длительное правление англичан в Индии, а вместе с ним и долгий, почетный послужной список людей, которые до и после мятежа самоотверженно отдавали все свои силы преданному служению индийскому народу. Об этих людях лорд Рэдклифф написал: «Вероятно, стоит вспомнить о них в те моменты, когда начинаешь задаваться вопросом, всегда ли те, кому дана власть, должны использовать ее в корыстных целях или в гордыне забывать о ее предназначении. Когда задаешься вопросом, всегда ли должен быть „правящий клан“, которому следует вверять власть, вероятно, стоит вспомнить происхождение и подготовку этих людей. В чем был их секрет? В гордости за нацию? В чувстве долга? В хорошем обучении? Все это присутствовало, и все же качество, которое поражает больше всего, – это определенная искренняя готовность быть самими собой».
Среди многочисленных проблем, связанных с распадом Индийской империи, возникла необходимость изменения титула короля. С 15 августа 1947 года он больше не являлся императором Индии и, следовательно, не имел права подписываться «G.R.I.». Впервые эта проблема возникла после принятия Акта о независимости Индии, который предусматривал исключение титулов «индийский император» и «император Индии», и это изменение должно было быть урегулировано королевской прокламацией.
Однако в предисловии Вестминстерского статута говорилось, что любое изменение титула короля является вопросом, касающимся всех членов Содружества, и, хотя за исключением Ирландии, правительства всех доминионов согласились принять необходимое законодательство, завершить все эти парламентские процедуры к 15 августа было невозможно, когда Индия и Пакистан стали самоуправляющимися доминионами.
Эта проблема была доведена до сведения короля в письме премьер-министра, в котором предлагалось отложить вопрос о королевской прокламации до тех пор, пока парламенты доминионов не примут свое законодательство. Но изменение титула короля требовалось произвести безотлагательно ввиду необходимости выдачи поручительных и патентных грамот на назначение двух губернаторов, котором надлежало вступить в должности 15 августа и, следовательно, надлежало получить свои грамоты за некоторое время до этой даты. Но как же тогда быть с прекращением использования буквы «I»?
Король Георг согласился на отсрочку прокламации, но в вопросе относительно подписи он не считал предложенную процедуру полностью правильной, поскольку немедленное прекращение использования буквы «I» в его подписи означало бы опережение законодательства доминиона. Поэтому на аудиенции 29 июля он предложил мистеру Эттли использовать подпись «G.R.» для всех документов, касающихся Индии и Пакистана, но продолжать подписывать все остальные документы «G.R.I.» до тех пор, пока все доминионы не примут необходимые законодательные акты и не будет выпущена королевская прокламация, и премьер-министр согласился на это.
Однако, поразмыслив, мистер Эттли остался недоволен такой двойственностью подписи, как на том основании, что нежелательно, чтобы король носил разные титулы в разных частях Содружества, так и потому, что не все случаи могут быть абсолютно ясными и могут возникнуть затруднения при принятии решения о том, какой титул использовать. Поэтому он предложил, чтобы изменения в титуле и в подписи короля вступили в силу для всех документов 15 августа, а до этой даты – для Комиссии по назначению генерал-губернатора и других документов, касающихся Индии и Пакистана. Исключение должно было быть внесено в окончательный Наградной список Индии, который, хотя и должен был быть опубликован 1 января 1948 года, по-прежнему был бы подписан «G.R.I.», как последний акт короля как императора Индии. Король согласился с этим предложением[205].
Что касается самого короля, то у него имелась только одна личная просьба, которая отражала его глубокое уважение к историческим традициям. Принимая 15 августа в Балморале лорда Листауэла, своего последнего государственного секретаря по делам Индии, он попросил подарить ему последний «Юнион Джек», который с утра до вечера развевался над резиденцией в Лакхнау со времен памятной осады 1857 года, чтобы он мог висеть в Виндзоре вместе с другими историческими флагами. И это желание было исполнено примерно через шесть недель.
В первые годы после правления короля Георга, помимо событий на Индийском субконтиненте, происходили другие события, оказавшие огромное влияние на структуру Британского Содружества, которое в течение 1947–1949 годов перетерпело одно присоединение и два отделения. Актом парламента, получившим королевское одобрение 10 декабря 1947 года, колония Цейлон была создана как полностью самоуправляемый доминион в составе Британского Содружества, и этот акт вступил в силу 4 февраля 1948 года. С другой стороны, Бирма, отделенная от Индийской империи в 1937 году с ограниченной степенью самоуправления, на следующий день после своего освобождения от японской оккупации британскими войсками решила выйти из-под власти британской короны. В июне 1947 года Учредительное собрание приняло резолюцию, в которой провозглашалось, что будущий статус Бирмы должен быть статусом независимой суверенной республики вне Британского Содружества, но связанной с Соединенным Королевством договором о союзе. Такая позиция была принята британским правительством в соответствии с изречением мистера Эттли: «Мы не хотим иметь в Британском Содружестве партнеров, которые не желают с нами быть». Договор был подписан в Лондоне 17 октября 1947 года и вступил в силу с принятием Закона о независимости Бирмы 14 ноября.
Послевоенное поведение Ирландии было неожиданным и крайне противоречивым. На протяжении всего периода военных действий мистер де Валера упорно отказывался отступать от своей заявленной позиции нейтралитета, хотя под давлением событий в катастрофические дни 1940 года он в значительной степени пошел на уступки, чтобы договориться о проведении аппаратных переговоров с Британией для взаимной защиты Ирландии от немецкого вторжения. Однако как во время войны так и после он последовательно придерживался напряженных отношений с короной, установленных Законом о внешних сношениях 1936 года и его призрачной связью с Содружеством.
Но в результате всеобщих выборов 4 февраля 1948 года шестнадцатилетний срок полномочий мистера де Валеры подошел к концу, и его администрация уступила место коалиционному правительству, в состав которого вошли лидеры доминирующей либерально-консервативной политической партии «Фине Гэл», в ходе предвыборной кампании пообещавшие улучшение отношений с Великобританией и создание объединенной Ирландии в рамках Содружества. Однако в ходе визита в Канаду и Соединенные Штаты осенью 1948 года новый премьер-министр мистер Джон Костелло, который сам являлся лидером партии «Фине Гэл», 7 сентября несколько неожиданно объявил о намерении своего правительства отменить Закон о внешних сношениях 1936 года, тем самым разорвав последнюю связь с короной. «Дружба с Британией, – заявил он, – основывалась не на архаичных формах, а на принципах объединения, не имеющих отношения к устаревшим формулировкам».
Законопроект, придавший этому намерению юридическую форму, – Закон об Ирландской Республике 1948 года – был внесен в Дойл Эрен 17 ноября и принят в третьем чтении десять дней спустя. Ирландская Республика была официально провозглашена в Пасхальный понедельник (18 апреля) 1949 года. Было объявлено о выходе независимой республики из Британского Содружества. Король Георг направил президенту О’Келли поздравление, в котором, памятуя «о добрососедских узах, которые связывают народ Республики Ирландия с моими подданными из Соединенного Королевства», он выразил свои наилучшие пожелания, добавив, что «с глубокой благодарностью вспоминает заслуги и самопожертвование мужчин и женщин вашей страны, которые оказали неоценимое содействие нашей борьбе в последней войне».