Еще 20 марта председатель Центробанка Э. Набиуллина говорила, что за 2020 г. ВВП все-таки вырастет. Но Центробанк оказался более оперативным, чем Минэкономразвития. 10 апреля председатель Центробанка Эльвира Набиуллина признала: «Мы действительно уточнили свои оценки (пока это не прогноз ЦБ) по сравнению с предыдущими в силу того, что ситуация очень динамично развивается, и мы видим, что в этом году будут, к сожалению, отрицательные темпы экономического роста». Итак, дипломатичная формулировка «отрицательные темпы экономического роста», что в переводе означает «экономическая рецессия».
Более откровенным и категоричным оказался Председатель Счетной Палаты Алексей Кудрин. В интервью телеканалу РБК он прямо рубанул: падение ВВП составит в этом году 5 процентов. Добавив, что это произойдет в том случае, если карантинные меры в связи с распространением новой вирусной инфекции продлятся.
В начале апреля был обнародован прогноз хорошо известного специалистам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Кстати, возглавляет его Дмитрий Белоусов (младший брат первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова, который в свое время возглавлял этот центр). На ЦМАКП как на авторитетный и достаточно независимый аналитический центр сегодня и ориентируются большинство тех, кто занимается бизнесом и конкретной экономической деятельностью. Центр предсказывает падение ВВП не только в 2020 году, но и следующем 2021 году. Шансы на выход в положительную зону (экономическое оживление) могут появиться лишь в 2022 году. Спад в 2020 году может составить 3,0–3,3 %; в 2021 году — 1,0 %. Кроме основного (базового) сценария имеется еще особо «жесткий», или «шоковый» (вероятность которого авторы оценивают в 2 раза ниже, чем базового сценария). Согласно ему, в 2020 году падение ВВП составит 7,0 %, в 2021 году — 2,0 %.
Вероятно, и прогноз ЦМАКП уже несколько «морально устарел». Работа над ним была завершена в конце марта. Получается, что уже прошло полмесяца, а события развиваются очень стремительно. Постоянно корректируются прогнозы по рынку нефти, от которой сильно зависит российская экономика. Корректируются прогнозы по мировой экономике, международному движению капитала, финансовым рынкам, от которых Россия также находится в сильнейшей зависимости. Наконец, вносятся коррективы в прогнозы продолжительности карантинного режима в нашей стране.
Из самых свежих прогнозов по российской экономике следует выделить оценки немецкого рейтингового агентства Scope Ratings, опубликованные 8 апреля. Прогноз сделан по трем сценариям. Согласно базовому, ВВП России упадет в 2020 году на 3,3 %. Согласно стрессовому — на 8,8 %. Согласно шоковому (наихудшему) — на 11,3 %. Впервые мы видим прогноз, в котором не исключается, что падение российской экономики будет измеряться двузначным числом.
И еще один прогноз. Он сделан международной консалтинговой компанией McKinsey & Company. Она готовит большой обзор «Влияние COVID-19 на российскую экономику». Работа еще не завершена, но в зарубежных и российских СМИ публикуются отдельные фрагменты и озвучиваются ключевые цифры. Прогноз содержит два сценария. Хороший сценарий предполагает, что ныне действующий карантинный режим окончательно завершится к маю. В этом случае российская экономика по итогам года будет иметь падение в размере 3,8 %. Возможно оживление экономики во втором полугодии, впрочем, оно окажется недостаточным для того, чтобы компенсировать потери первого полугодия. Второй сценарий — плохой. Он предполагает, что карантинный режим по истечении апреля будет продлен. В этом случае падение ВВП по итогам года составит 10,2 %.
Я привел двузначные цифры возможного падения ВВП России, сделанные зарубежными экспертами. Как тут не вспомнить фразу: «Нет пророка в своем отечестве». Конечно и в нашем отечестве есть люди, которые прекрасно понимают, что падение российской экономики на годовой основе может быть более 10 %. Но по разным причинам не озвучивают свои мрачные предчувствия. Так, мировое информационное Блумберг, давая прогноз падения российской экономики на 10 %, ссылается на неназванных российских чиновников. Впрочем, у нас есть бизнес-омбудсмен Борис Титов, который публично заявил, что не исключает падения российского ВВП на 10 %.
Напомню, что наибольшие обрушения экономики Российской Федерации были зафиксированы в 1998-м и в 2009 г. В первом случае падение ВВП было обусловлено дефолтом и составило 5,3 %. Во втором случае оно стало результатом того, что Россию накрыла волна мирового финансового кризиса 2008–2009 гг. Тогда падение составило 7,8 %. В этом году глубина падения может стать рекордной в истории Российской Федерации. С чем тогда можно сравнить прогнозируемое падение? — Наверное, только с самым грандиозным экономическим кризисом 1929–1933 года. Кстати, в эти самые годы в СССР разворачивалась индустриализация, и годовые приросты экономики измерялись двузначными цифрами роста.
Давайте посмотрим на самую богатую страну того времени — США. Именно оттуда начался величайший мировой кризис прошлого столетия. Тогда американская статистика еще не имела показателя ВВП, он был разработан и им стали пользоваться только после Второй мировой войны. Но Бюро экономического анализа Министерства торговли (отвечающее за официальную статистику в США) произвело ретроспективные расчеты этого показателя для периода до Второй мировой войны. Я воспользовался этими данными и подсчитал падение ВВП США за отдельные годы (% по сравнению с предыдущим годом): 1930 г. — 8,9: 1931 г. — 7,7; 1932 г. -14,8; 1933 г. — 1,9 (Historical Statistics of the United States. Part I. P. 135, 235, 241).
Как видим, за четыре года экономической рецессии в США лишь в 1932 году падение ВВП измерялось двузначным числом. Таким образом, разворачивающаяся на наших глазах рецессия в Российской Федерации сопоставима с тем кошмаром, который имел место в США в 19291933 гг. Кстати, напомню, что в октябре 1929 года, когда началась паника на фондовой бирже Нью-Йорка, чиновники из американского Минфина и других ведомств говорили, что это, мол, «техническая коррекция» рынка. Начался 1930 год, и американские власти обещали, что рецессия закончится до конца года. Та же история повторилась и в 1931-м и 1932 г. Лишь в 1933 году рецессия завершилась. И она перешла в депрессию (или стагнацию), т. е. топтание на месте. В самой богатой стране мира был самый настоящий голод. Даже по американским оценкам, спровоцированный кризисом и депрессией голод унес 5–6 миллионов человеческих жизней. Из состояния депрессии Америка стала выходить лишь осенью 1939 года. Ее «оживила» Вторая мировая война, которая повлекла за собой уже десятки миллионов смертей по всему миру.
Думаю, что быстро из нынешнего экономического кризиса мы подобно Америке 1930-х годов не выпутаемся. Если не поставим жирную точку на том, что называется «всеобщий экономический карантин». Еще не поздно. Иначе потом выходить из затянувшегося «карантина» и рецессии придется ценой человеческой крови и миллионов человеческих жизней.
У России есть гигантские ресурсы для борьбы с вирусно-экономическим кризисомО национализации золотовалютных резервов Центробанка
На протяжении последнего месяца ведутся непрерывные разговоры на тему экономического кризиса в России, спровоцированного так называемой «пандемией коронавируса». Об искусственном характере этой «пандемии» я уже немало говорил и писал. Поэтому оставляю эту тему за кадром. Отмечу лишь, что «вирусная» истерия запустила механизм разрушения российской экономики и если процессы разрушения не остановить, то страну ждет самая настоящая катастрофа. Пострадавшими станут десятки миллионов граждан России, которые потеряют работу и всякие источники существования. Дело может дойти до массового голода и вымирания страны. Напомню, что даже в самой богатой стране мире США в годы так называемой Великой депрессии (30-е годы прошлого столетия), по оценкам американских экспертов, от голода погибло 5–6 миллионов человек.
Но еще не поздно нажать на тормоза. Можно принять на уровне федеральной власти срочные меры по предотвращению банкротства компаний и по компенсациям потери доходов российских граждан. Спектр предлагаемых мер очень широк: прямые субсидии юридическим и физическим лицам, частичное или полное списание ранее накопленных долгов по налогам и кредитам, беспроцентные государственные кредиты бизнесу, государственные гарантии под кредиты коммерческих банков, субсидирование процентных ставок по кредитам банков, продовольственные карточки гражданам (централизованное государственное распределение продовольственных ресурсов), компенсации за счет бюджетных средств зарплат работников частных компаний на время карантинного простоя, отмена налогов или снижение ставок по налогам (по крайней мере, на время острой фазы кризиса), налоговые каникулы (отсрочка выплаты налогов на время кризиса), кредитные каникулы (отсрочка в погашении и обслуживании кредитов на время кризисов) и т. п.
Но все эти и другие подобные меры, в конечном счете, должны обеспечиваться за счет государственных средств. Это, в первую очередь, федеральный бюджет. С учетом кризисной ситуации в Закон о федеральном бюджете РФ, принятый еще в прошлом году, были внесены коррективы. 18 марта президент РФ подписал соответствующий закон, который предусматривает увеличение расходов бюджета в 2020 году на 162,7 млрд. рублей — до 19,7 трлн. рублей, в 2021 году — на 556,9 млрд. рублей, до 21,2 трлн. рублей, в 2022 году — на 677,6 млрд. рублей, до 22,44 трлн. рублей.
Но эти мизерные прибавки бюджетных расходов, если честно, что мертвому припарки. Только в результате апрельского тотального карантина, как оценивают эксперты, экономические потери могут составить от 2 до 4 трлн. руб. Чтобы купировать эти потери нужна сопоставимая по величине финансовая помощь, причем не размазанная во времени, а срочная, в пределах карантинного месяца. А упомянутая выше прибавка бюджетных расходов на 2020 год в размере 162,7 млрд. руб. оказывается «размазанной» до конца года. В расчете на месяц получаются гомеопатические дозы.