…Все, что лично могу…. Все, что могу…. Спасибо за подбитые танки…».
Получается, что командующий армией то ли просто самовольничает, то ли имеет право вручать ордена до того, как люди будут ими награждены, то ли имеет право сам награждать.
Как обстояло дело в действительности? Тем более, что в послевоенное время, особенно с той поры, когда фронтовики стали получать различные льготы, вопрос подлинности того или иного награждения времен войны начал становиться все более острым и для фронтовиков болезненным.
Нередкими в 70—80-е годы стали острые споры в различных кабинетах, когда старик кричит со слезами на глазах, что эту награду ему лично вручал командир дивизии перед строем, а чиновник отвечает, что это награда липовая, так как Указа Президиума Верховного Совета СССР о его награждении не издавалось.
Попытаемся разобраться, что и как обстояло дело в те военные годы.
До войны проблем не возникало. Награждения орденами были очень редкими, настолько редкими, что наличие у человека ордена подчеркивалось всюду. Например, читаем в титрах перед началом фильма: «Режиссер – орденоносец Васильев». Смотрим хронику того времени и слышим голос диктора: «Выдающийся сталинский сокол орденоносец Чкалов…». Читаем газету: «Выдающийся академик орденоносец Лысенко…». Даже юбилейная медаль «Двадцать лет РККА» ценилась весьма высоко, так как вручалась очень немногим.
Награжденные приглашались в Кремль, где ордена им вручал «всесоюзный староста» М. И. Калинин, а особо отличившимся награды вручал лично Сталин.
В тот период набор военных наград был невелик – орден Ленина, орден Красной Звезды, орден Красного Знамени, медали «XX лет РККА», «За отвагу» и «За боевые заслуги». И еще звание Герой Советского Союза (медаль «Золотая Звезда Героя Советского Союза»).
Этот же порядок сохранялся и впервые недели войны. Хроника того времени часто показывает Кремлевский дворец, где Калинин вручает награды отличившимся воинам. Но так долго продолжаться не могло. Количество награждений росло, и поездки награжденных в Москву за своими наградами обременяли как самих героев, так и высшее руководство страны. Долгий процесс прохождения наградных бумаг через инстанции, ожидание случая съездить и получить награду обесценивало ее. Терялся воспитательный смысл награды.
Поэтому уже 19 августа 1941 года вышел Указ Президиума Верховного Совета (объявлен приказом НКО от 19.08.1941 № 272), где военным советам фронтов и армий предоставляется право вручать награды от имени Верховного Совета и вручение проводить непосредственно в части. Но сама процедура – представление к награде, прохождение наградных документов по инстанциям, издание Указа Президиума Верховного Совета остается прежней.
Затем награда и удостоверение к ней из Москвы пересылается в штаб фронта или армии, где командующий уже вручает ее герою.
6 марта 1942 года выходит Указ Президиума Верховного Совета, предоставляющий право военным советам армий награждать бойцов, командиров и политработников медалями «За боевые заслуги» и «За отвагу» своими приказами от имени Верховного Совета СССР. Лишь затем военный совет посылает документы в Президиум Верховного Совета на утверждение. Указ был объявлен в войсках приказом НКО от 08.03.1942 № 69. Порядок же награждения орденами оставался прежним.
В мае 1942 года учреждается орден «Отечественная война», затем появляются ордена Суворова, Александра Невского, Кутузова.
10 ноября 1942 года выходит Указ Президиума Верховного Совета, передающий право награждения некоторыми орденами и медалями от имени Верховного Совета СССР командующим фронтами, армиями, флотилиями, командирам корпусов, дивизий и полков.
Прежние указы на этот счет отменяются. То есть прерогатива награждения целиком переходит от военных советов к командирам. Этот указ объявляется приказом НКО от 11.11.1942 № 352. Обязанность проводивших награждение командиров посылать документы на утверждение в Верховный Совет СССР сохранилась до конца войны.
От автора. Вот здесь то и кроется причина многих послевоенных недоразумений, обид, несправедливых обвинений в незаконности ношения наград, отказа в предоставлении льгот, шумных разборов, судебных тяжб.
Бывало в те горячие времена случалось, что награду бойцу вручили, но приказ не издали (тут целый букет причин от элементарной нерадивости штабного писаря до гибели всех штабных документов под бомбежкой) или же все было сделано правильно и своевременно, но документы на утверждение так до Верховного Совета не дошли (тут тоже масса причин от обычной почтовой потери до утери в канцелярии Верховного Совета или лени московских канцелярских барышень лишний час стучать на машинке).
Известен случай, когда машинистка просто-напросто в наградной лист завернула пайковую селедку. За тот случай ее наказали, но, сколько таких случаев во всей этой длинной цепочке остались неизвестными, тем более что боец награжден, носит свою медаль, удостоверение к награде имеется. Кто стал бы в то время проверять, отражена ли его награда в архивных бумагах?
По Указу от 10 ноября 1942 года право награждать распределяется следующим образом (сведем для удобства это в виде таблиц и заметим, что награждать можно не только командиров взводов, рот и т. д., но и других военнослужащих этого уровня):
Права начальников по награждению подчиненных:
Чем награждают:
1. Медаль «За боевые заслуги».
2. Медаль «За отвагу».
3. Орден Красной звезды
4. Орден Отечественная война I и II степени.
5. Орден Александра Невского.
6. Орден Суворова III степени.
7. Орден Красного Знамени.Если командир соответствующего уровня полагал, что подчиненный достоин более высокой награды или он не имеет права награждать подчиненного наградой данного уровня, то он посылал ходатайство (наградной лист) в вышестоящие инстанции. Право награждать остальными орденами Верховный Совет оставлял за собой. Порядок награждения оставался прежним, т. е. посылался по инстанциям наградной лист, а после издания соответствующего Указа Президиума Верховного Совета награда вручалась непосредственно в части.
От автора. А вот тут некоторые после войны грызли себе локти. Во время войны многие предпочитали получить награду поменьше, так как более высокую награду приходилось, не зная сколько, ждать из Москвы. Тем более Москва или согласится считать тебя Героем Советского Союза, или нет. И тогда за свой подвиг не получишь вообще ничего, а так бывало много раз. А тут тебе сейчас комдив перед строем полка вручит орден Красной Звезды, а значит, ты не окажешься просто забытым и несправедливо обойденным.
26 декабря 1942 года права награждать были распространены на Командующего военными воздушными силами Красной Армии (так в оригинале!), командующих воздушными армиями, командующего авиацией дальнего действия, командующего истребительной авиацией ПВО территории страны, командиров авиакорпусов, авиадивизий, авиаполков. (Объявлен приказом НКО от 31.12.1942 № 416).
Права начальников по награждению подчиненных:
Чем награждают:
1. Медаль «За боевые заслуги».
2. Медаль «За отвагу».
3. Орден Красной звезды
4. Орден Отечественная война I и II степени.
5. Орден Александра Невского.
6. Орден Суворова III степени.
7. Орден Красного Знамени.В декабре 1942 года учреждаются медали «За оборону Ленинграда», «За оборону Одессы», «За оборону Севастополя», «За оборону Сталинграда». Хотя вручение этих медалей было массовым, и представляли к награждению списками, но право награждать ими Верховный Совет оставил также за собой.
2 февраля 1942 года учреждается медаль «Партизану Великой Отечественной войны» двух степеней (объявлена приказом НКО от 13.02.1943 № 74). Награждал ею (но от имени Верховного Совета) начальник Центрального штаба партизанского движения на основании наградных листов, присылаемых из партизанских отрядов.
Указом Президиума Верховного Совета от 07.02.1943 (приказ НКО от 13.02.1943 № 75) право награждать распространено на командующего артиллерией Красной Армии, командующих артиллерией фронта, армии, корпуса и дивизии.
Права начальников по награждению подчиненных:
1. Солдаты и сержанты.
2. Командир взвода и ему соответствующие.
3. Командир батареи, артиллерийский авианаблюдатель и пилот самолета или аэростата артиллерийской авиации.
4. Командир дивизиона, командир артиллерийской авиаэскадрильи или отряда аэростатов наблюдения.
5. Командир полка, командир артиллерийской авиаэскадрильи или дивизиона аэростатов наблюдения.Чем награждают:
1. Медаль «За боевые заслуги».
2. Медаль «За отвагу».
3. Орден Красной звезды
4. Орден Отечественная война I и II степени.
5. Орден Александра Невского.
6. Орден Суворова III степени.
7. Орден Красного Знамени.Указом Президиума Верховного Совета от 22.02.1943 (приказ НКО от 26.02.1943 № 96) право награждать распространено на командующего войсками ПВО территории страны, командующих армиями, зонами, командиров корпусного, дивизионного и бригадного районов противовоздушной обороны, командирам полков ПВО.
Права начальников по награждению подчиненных:
1. Солдаты и сержанты.
2. Командир взвода и ему соответствующие.
3. Командир батареи (роты) и ему соотвествующие.
4. Командир дивизиона, батальона, эскадрильи и им соответствующие.
5. Командир полка ПВО и ему соотвествующие.Чем награждают:
1. Медаль «За боевые заслуги».
2. Медаль «За отвагу».
3. Орден Красной звезды
4. Орден Отечественная война I и II степени.
5. Орден Александра Невского.
6. Орден Суворова III степени.
7. Орден Красного Знамени.Приказом НКО от 03.03.1943 № 110 объявляется Указ Президиума Верховного Совета от 01.03.1943. Согласно этому Указу права командиров награждать расширились. Теперь командующий фронтом, флотом мог награждать военнослужащих до уровня командира дивизии (раньше до уровня командира полка), теми наградами, которые были перечислены в Указе Президиума Верховного Совета от 10.11.1942, а командующие армиями получили право награждать орденом Красного Знамени.