В период 1920–1921 гг. придавалось серьезное значение разведке против Польши, поскольку ее правящие круги при поддержке Англии и Франции систематически организовывали вооруженные провокации на советско-польской границе, также не исключалась угроза новой войны.
В своем решении от сентября 1920 г. ЦК РКП(б) обратил внимание ВЧК и Региструпра на необходимость усиления военно-дипломатической разведки против Польши. В апреле 1921 г. ВЧК совместно с РУ ПШ РВСР организовали в Польше совместную резидентуру, работники которой занимали различные должности в советской дипломатической миссии в Варшаве. Первым резидентом ИНО ВЧК и Региструпра в Польше был М.А. Логановский, состоявший в должности второго секретаря миссии. В помощь Логановскому были командированы несколько оперативных работников со строго определенным кругом обязанностей, в том числе и такие, в функции которых входила диверсионная работа.
За сравнительно короткое время М.А. Логановский и его аппарат создали разветвленную агентурную сеть. Однако в силу сложности контрразведывательного режима и некоторой торопливости в решении разведывательных задач в агентурную сеть попали ненадежные лица. В первые годы работы довольно часто случались серьезные провалы.
Польские органы полиции и государственной безопасности старались создать невыносимые условия для жизни и деятельности советских официальных представителей. Однако, несмотря на сложности, резидентура в Варшаве добыла большое количество информационных материалов.
Агентурная сеть варшавской резидентуры охватывала штабы частей и соединений польской армии, органы центрального управления, правительственный аппарат и другие учреждения, что позволило освещать сферы военно-политической и экономической жизни страны.
Основное внимание резидентуры было сосредоточено на добывании секретных данных о польской армии, выяснении агрессивных планов польского правительства и военного командования против РСФСР и изучении политики английского и французского правительств. С этими задачами резидентура справлялась. Агентурным путем было получено немало документальной информации. В частности, документ, раскрывавший позицию польского правительства в отношении «Оборонительного союза» прибалтийских государств, направленного против России. Этот документ представлял для советского правительства большое практическое значение. Не меньшее значение имел и добытый резидентурой меморандум английских экспертов о перспективах германо-польских отношений. Резидентура регулярно получала секретную информацию о польских вооруженных силах, их численности, боеспособности и планах польского командования.
На основании добываемых данных была начата разработка и последующая ликвидация антисоветской организации Савинкова и вскрыты многие подрывные замыслы польской контрразведки.
Партийно-политическое руководство страны не менее серьезное внимание уделяло ведению разведки против Эстонии, Финляндии и Латвии, поскольку в них были сосредоточены «основные силы русской контрреволюции» и эти страны являлись удобным плацдармом для нападения на РСФСР. Решением ЦК РКП(б) от 18 мая 1920 г. в связи с военным положением Петрограда ВЧК предписывалось усилить агентурную разведку в указанных странах, привлекая для этого «наиболее преданных и энергичных товарищей соответствующих национальностей». Петроградская ЧК должна была еженедельно присылать в ЦК доклад о принятых в этом направлении мерах.
Географическое положение прибалтийских стран делало их удобным плацдармом для организации антибольшевистской работы. Руководство ведущих иностранных держав пыталось не только превратить Прибалтику в своеобразный «санитарный кордон» между Западом и Советской Россией, но и использовать их в целях осуществления против РСФСР шпионской, диверсионной и иной подрывной деятельности.
Все это заставляло внешнюю разведку с первых же шагов своей деятельности уделить большое внимание работе в странах Прибалтики. В Ревеле (Таллине), Гельсингфорсе (Хельсинки) и Риге под прикрытием представительств Советской России были созданы резидентуры по 2–3 оперативных сотрудника. Последние широко использовали для выполнения разведывательных заданий привлеченных лиц из советских граждан.
Деятельность советской разведки в прибалтийских государствах осуществлялась в трудных условиях. Руководящие круги этих стран, опасаясь революционных выступлений, создали активно действующие контрразведывательные органы. Основные усилия контрразведки были направлены против национальных компартий и советской разведки.
Резидентура в Ревеле вела большую работу по выявлению подрывных мероприятий английской разведки, проводившихся на территории Эстонии против РСФСР. Резидентура сумела добыть шифр, который использовался английскими разведчиками в Эстонии для связи со своим центром. Это дало возможность точно знать, какими вопросами интересовались английские разведчики и какие они добывали сведения о Советской России.
Резидентура ИНО в Эстонии имела солидную агентуру в национальных разведывательных и контрразведывательных органах, а также белоэмигрантских организациях. Она успешно проводила комбинации по подставе своей агентуры противнику. Например, в начале 1922 г. удалось подставить агента резиденту французской разведки в Эстонии. Наличие квалифицированной агентуры позволяло регулярно добывать и направлять в центр важную информацию о политике правительств прибалтийских государств, о деятельности разведок капиталистических государств и эмигрантских организаций против РСФСР с территории Эстонии и других прибалтийских стран.
В Латвии к началу 1922 г. была создана агентурная сеть, насчитывавшая более 20 человек, которой руководили М. Зелтынь, работавший под видом кассира советского посольства Я. Соирио, и помощник военного атташе А. Виксне. В число агентов резидентуры входили люди, работавшие в организационно-мобилизационном и административном отделах Генерального штаба Латвии, в штабе пограничной дивизии, в главном таможенном управлении, на артиллерийском складе и т. д.[729]
Через агента – офицера Генштаба – в 1922 г. были получены ценнейшие документы мобилизационного плана Генштаба и штаты частей и соединений латвийской армии на военное время.
Первый резидент в Финляндии Р. Венникас, прибывший в страну в сентябре 1921 г., вскоре сообщил в центр данные о численном составе резидентуры. В его распоряжении имелось несколько десятков агентов, а также налаженная система связников, групповодов и содержателей конспиративных квартир[730]. Среди источников были люди, работавшие в военном министерстве, штабах военно-морских сил, частей береговой охраны и пехотной дивизии, в министерстве иностранных дел, русских белогвардейских организациях, шюцкоре, таможенных органах и т. д.
Немаловажное значение в обеспечении руководства страны необходимой информацией сыграла разведывательная деятельность ВЧК на Дальнем Востоке.
Как говорилось ранее, в 1920 г. на территориях РСФСР к востоку от озера Байкал была образована Дальневосточная республика. Создавая буферную республику, партийно-политическое руководство РСФСР решало основополагающую задачу – не допустить прямого военного столкновения с Японией, а также намеревалось при помощи ДВР добиваться международного признания Советского государства.
Как указывалось выше, с образованием ДВР разведывательную работу в отношении Китая, особенно Маньчжурии, Монголии, Кореи и Японии, вели иностранное отделение при полпредстве ВЧК в ДВР и Главное управление ГПО ДВР.
Полпредство ВЧК и ГУ ГПО засылали на территорию Китая и Монголии штатных сотрудников и агентуру по нелегальным каналам, в том числе и агентов-вербовщиков, которые приобретали осведомителей из местных жителей и представителей белой эмиграции, создавали небольшие агентурные группы.
Помимо этого с декабря 1921 г. в Пекине под прикрытием представительства РСФСР во главе с А.К. Пайкесом действовала резидентура ИНО ВЧК. В этом же году ГУ ГПО организовало резидентуры на ст. Маньчжурия и в г. Харбине.
Основное внимание резидентур в Китае было направлено на сбор информации об организациях российской эмиграции и белогвардейских формированиях на территории Китая, выявление и пресечение их подрывной деятельности против ДВР и РСФСР, а также на выяснение военных планов Японии и характера сотрудничества японских военных с военно-политическими группировками Китая.
Кроме этого, как свидетельствуют архивные документы, приоритетной для разведывательных органов являлась задача обеспечения внешнеполитической деятельности ДВР и РСФСР.
Резидентуры внешней разведки проводили весьма активную деятельность. Добывалось много ценной, в том числе документальной, информации, проводились активные мероприятия по разложению эмиграции и ликвидации вожаков белогвардейских отрядов, обезвреживанию перебрасываемой в пределы ДВР агентуры японской и других иностранных разведок.
Резидентура в Харбине имела ценную агентуру как по белогвардейским, так и по китайским и японским объектам. В эти годы резидент И.И. Ангарский привлек к сотрудничеству И.Т. Иванова-Перекреста, сыгравшего позже ключевую роль в добывании особо ценных документальных материалов харбинской японской военной миссии.
С февраля по октябрь 1921 г. резидентом ГПО на ст. Маньчжурия был С.И. Силкин. Он поддерживал связь со всеми местными и региональными организациями, являясь содержателем явочного пункта для приезжавших партийных работников, представителей Коминтерна, секретных сотрудников военной разведки и ГПО, оказывал им разнообразное содействие, в том числе и материальную помощь[731].
Еще в 1920 г. С.И. Силкин участвовал в создании на ст. Маньчжурия партийной и комсомольской организаций, а также был инициатором объединения профессиональных союзов, вел работу по разложению семеновских и каппелевских частей в целях их реэвакуации. При содействии ячейки РКП(б) он организовал помощь партизанским отрядам и ре