Формирование народного конгресса осуществлялось, как уже было отмечено выше, по производственному и территориальному признаку. В каждой местности формировались местные народные конгрессы, объединявшие всех граждан мужского и женского пола, достигших 18 лет. в период между сессиями местных народных конгрессов функции руководства выполняли народные комитеты, участники которых избирались из числа наиболее достойных и грамотных представителей народного конгресса. При этом сам Муаммар Каддафи оставил за собой лишь неформальный титул лидера Ливийской революции, отказавшись от формальных государственных постов.
Помимо политических реформ, Муаммар Каддафи обратился и к социально-экономическим преобразованиям в жизни ливийского общества. Во второй части «Зеленой книги», посвященной экономическим аспектам третьей мировой теории, он утверждал, что система наемного труда представляет собой лишь модифицированное рабство. Выступая против частной собственности на средства производства и против эксплуатации наемного труда частными предпринимателями, Каддафи, в отличие от советских руководителей, не делал поблажек и для государственной собственности. Работники государственных предприятий, по мнению Каддафи, являются такими же наемными рабочими, как и работники частных предприятий, поскольку работают не на себя, а на хозяина. Только в случае государственных предприятий в роли совокупного капиталиста выступает государство через посредство государственной и заводской бюрократии.
В начале сентября 1978 г. в Ливии развернулась кампания по преобразованию государственных и частных предприятий в народные предприятия. Это полагалось осуществить посредством передачи средств производства и управленческих функций непосредственно в руки рабочих и служащих. На митинге Каддафи призвал ливийцев «захватывать заводы и предприятия, ликвидировать существующую администрацию, бюрократическую в государственном и эксплуататорскую в частном секторе, создавать на ее месте народную администрацию из числа рабочих и брать управление производством в свои руки». Уже к 15 октября 1978 года в руки рабочих коллективов перешло 320 государственных и частных предприятий, включая текстильный комбинат, завод электрокабеля и цементные заводы. На захваченных предприятиях высшими органами управления провозглашались общие собрания рабочих и служащих – Первичный народный конгресс. Его функции заключались в утверждении генерального направления развития и деятельности предприятий, рассмотрении проектов бюджета, разработке предложений по модернизации структуры предприятий. Для непосредственного руководства деятельностью предприятия и производственным процессом из числа наиболее достойных и технически грамотных рабочих и служащих формировались народные комитеты, в которые, в зависимости от численности работников конкретного предприятия, входило от трех до десяти делегатов трудового коллектива предприятия.
Другой важнейшей задачей в условиях политических и экономических преобразований в Ливии стала и кардинальная модернизация вооруженных сил страны, ее военной политики. В условиях жизни во враждебном империалистическом окружении защита завоеваний революции стала священной обязанностью для каждого гражданина Ливии. С самых первых дней революции ее руководители дали понять, что отныне полностью изменяют свое лицо и армия, и полиция, и органы безопасности ливийского государства. Если в королевской Ливии вооруженные силы предназначались, в первую очередь, для подавления собственного народа и его протестных выступлений, то в Джамахирии главной задачей вооруженных сил страны стала защита страны и народа от внешней империалистической агрессии.
Вооруженный народ – надежда революционеров всего мира
Муаммар Каддафи выдвинул концепцию «вооруженного народа», в соответствии с которой в Ливии было создано реальное народное ополчение, объединившее всех жителей страны в возрасте 14—35 лет, вне зависимости от пола и социального положения. Каждый ополченец проходил военную подготовку и считался военнообязанным. При населении в три миллиона человек численность вооруженных сил Джамахирии доходила до 100 тысяч военнослужащих.
В то же время Ливия в годы правления Каддафи не стала ограничивать себя лишь сугубо оборонительными мероприятиями. Джамахирия вела активную работу по поддержке революционных и национально-освободительных движений во всех частях планеты. Пожалуй, после Советского Союза и Китая, Ливийская Джамахирия была активнейшим союзником всевозможных «красных» и национально-освободительных повстанческих движений.
В разное время помощью Муаммара Каддафи и народа Ливии пользовались Ирландская республиканская армия, палестинские национально-освободительные организации, партизанские фронты Судана, Эритреи, Чада, Западной Сахары, Намибии, Сомали, Филиппин. За эту поддержку Муаммара Каддафи западные политические деятели и средства массовой информации обвиняли в спонсировании международного терроризма, почему-то забывая добавить, что и американские, и британские, и французские спецслужбы столь же активно снабжали деньгами и оружием, обучали и поддерживали других партизан и террористов, только из организаций «правильной» (для Запада) идеологической направленности.
Муаммар Каддафи длительное время оставался виднейшим политическим авторитетом для всего Африканского континента, пользуясь заслуженным уважением и симпатиями со стороны глав многих африканских государств. Идеология «Зеленой книги» и Третьей мировой теории оказала определенное влияние на политику таких западноафриканских стран как Бенин в годы правления Матье Кереку, Буркина Фасо в годы правления «капитана достойных людей» Томаса Санкара и Ганы в годы правления Джерри Роллингса. Они многое заимствовали из моделей политического и экономического устройства Ливийской Джамахирии, пытаясь по образцу Ливии модернизировать и собственные страны. Однако столь же рьяно Каддафи и ненавидели, причем не только Запад, но и арабские консервативные монархии Персидского залива. Достаточно натянутые отношения были у Каддафи и с независимыми от американской политики ближневосточными странами, в том числе с Ираном и Сирией. Иран видел в Каддафи соперника за влияние в исламском мире, в антиамериканском лагере, а затем не мог простить Каддафи поворот последнего в отношениях с США и Израилем.
В годы правления Каддафи ислам был возведен в Ливии в ранг общенациональной идеологии. Даже флагом страны в эпоху Джамахирии было чисто зеленое полотнище. Сам Каддафи регулярно обращался в своих статьях и выступлениях к ценностям ислама, однако ислам в его понимании существенно отличался от тех представлений о нем, которые культивируются в западных средствах массовой информации. Хотя Каддафи всячески подчеркивал исламский характер революции, к фундаменталистам он был не менее непримирим, чем к американским империалистам. По мнению Каддафи, консервативный фундаментализм тянет арабские страны в прошлое, мешает их естественному развитию и именно поэтому столь выгоден американскому и европейскому капиталу, который поддерживал многие радикальные фундаменталистские движения в арабских странах. Ведь именно феодальные монархии Персидского залива на протяжении многих десятилетий являются ближайшими стратегическими союзниками США и Великобритании в арабском мире. В конечном итоге, именно они и сыграли одну из ключевых ролей в развязывании кровопролитной войны в Ливии, уничтожении Джамахирии и вероломном убийстве Муаммара Каддафи.
Серьезным завоеванием Ливийской революции стало фактическое уравнение в правах женщин. Хотя формально ливийки получили все гражданские права еще во время правления короля Идриса ас-Сенуси, в действительности они продолжали оставаться в домашнем рабстве и не могли эффективно использовать формальное равноправие. Сторонник женского равноправия, Муаммар Каддафи выступил за единобрачие, утверждая, что мусульманину следует довольствоваться одной женой в современных условиях. Революция открыла перед женщинами Ливии новые, прежде недоступные, возможности. Ливийские женщины получили доступ к государственному управлению, став полноправными участницами народных конгрессов и народных комитетов. Они получили право службы в вооруженных силах Джамахирии. Практически ни в одной стране мира, кроме постоянно воюющего Израиля, КНДР и Ливийской Джамахириии девушек и женщин не призывали на военную службу в мирное время. Однако в Ливии они несли военную службу наравне с мужчинами, причем именно из женщин была сформирована элитная гвардия, осуществлявшая личную охрану Муаммара Каддафи. Красивые девушки в форме цвета хаки и в малиновых беретах, несшие службу по охране ливийского лидера, не раз спасали его от покушений со стороны фанатиков – фундаменталистов или агентов американских спецслужб.
Уровню жизни ливийцев в годы Джамахирии можно было только позавидовать. Революционные преобразования в стране коренным образом изменили ее лицо. Была реализована программа по строительству комфортного и доступного жилья, благодаря которой тысячи ливийцев переселились из шатров в квартиры. В стране было введено бесплатное медицинское обслуживание, практически ликвидированы болезни, типичные для нищей Ливии периода монархии. Естественно, что бесплатным в годы Джамахирии было и образование – причем как школьное, так и высшее. Количество студенческой молодежи в Джамахирии многократно превышало общее количество студентов и учащихся в королевской Ливии.
Однако, несмотря на многочисленные достижения и полувековой опыт удивительного социального эксперимента в некогда отсталой Ливии, полковнику Каддафи пришлось стать свидетелем трагического крушения дела всей своей жизни и жертвой тех, кто уничтожил независимую и некогда процветавшую страну. Возможно, что население страны оказалось недостойным человека, который положил всю свою жизнь на алтарь его процветания. Ливийской революции так и не удалось произвести коренную ломку социальной структуры старого ливийского общества, которая неизбежно вылезла наружу при обострении ситуации во время начала массовых протестов в стране. Межплеменные разногласия, клановос