Борьба с дезертирством была второстепенной в деятельности ЧК в 1918 г. Чаще всего их судьбу определяли другие учреждения. Пойманных ЧК дезертиров передавали в военные органы, трибуналы. Количество дезертиров, задержанных ЧК, превышало десятки тысяч человек. В одной только Рязанской губернии до 18 сент. было задержано и арестовано 54697 чел. В Новгородской губернии задержано 11150 дезертиров и т. д.[717] Все задержанные были направлены на фронт. Дезертиры, которых приговаривали к смертной казни ЧК, как правило, имели отягчающие обстоятельства. Чаще всего — участие в контрреволюционном движении или причастность к уголовному миру. Отягчающим обстоятельством являлась также конкретная военная ситуация, близость фронтов. Расстрелы ЧК за дезертирство в Центральном России практически отсутствовали, и большая часть их приходилась на прифронтовые губернии и армейские ЧК. В силу того что данные М. Я. Лациса прежде всего относятся к 22 губерниям Центральной России, то для всей территории Советской России эти показатели должны быть увеличены в несколько раз.
Также незначительны показатели применения высшей меры за другие виды преступление. Из расстрелянных за шпионаж 56 человек, существенная часть приходилась на Петроградскую ЧК. За два года по этой статье органами ЧК расстреляно 102 человека, из них ПГЧ — 46, МЧК — 30 человек» [718]. Несмотря на распространившееся мнение о беспощадной борьбе со спекуляцией, высшая мера наказания за этот вид преступления применялась ЧК в 1918 г. редко. Большое количество задержанных за спекуляцию подвергалось различным видам штрафов, конфискации и срокам заключения. Исключением может служить деятельность Чембарской уездной ЧК (Пензенская губ.), которая практиковала расстрелы спекулянтов, включала их в числе заложников и даже выдавала специальную премию в 50 руб. за помощь при поимке спекулянтов[719]. В Царевской уездной ЧК (Астраханская губ.) были случаи избиения заподозренных в спекуляции [720]. В целом же ревтрибуналы заслуженно критиковали ЧК за недостаточную суровость мер по борьбе со спекуляцией, взяточничеством и дезертирством[721].
Отдельно следует остановиться на деятельности ЧК в борьбе с преступлениями по должности, в т. ч. в собственных рядах. Специальным отделом ЧК за 1918 г., по данным М. Я. Лациса, был выявлен 3871 случай подобных преступлений. Среди них: хищения — 254, измена — 48, разгул — 283, взятки — 200, прочее — 3186 случаев[722]. Можно сделать вывод, что расстрел следовал за особо крупные хищения, измену, взятки или совокупность различных менее отягчающих проступков. В целом в месяцы красного террора наблюдается более активное выявление злоупотреблений лиц, состоящих на советской службе, о чем свидетельствуют приведенные выше цифры.
Наряду с укреплением чрезвычайных комиссий коммунистами, в эти месяцы происходила чистка органов от запятнавших свое звание чекистов. Тем самым была продолжена борьба с преступлениями по должности в ЧК, которая началась еще летом 1918 г. Большое количество выявленных преступление приходилось на чрезвычайные комиссии и, как правило, за особо тяжкие виды преступлений следовала смертная казнь. Всего, как уже указывалось в предыдущем параграфе, за подобные преступления расстреляно не менее 60 человек.
Помимо массовых расстрелов, постановлением о красном терроре вводилась в практику массовая изоляция контрреволюционно настроенных лиц. Предполагалось построить концлагеря для заложников ЧК в большинстве городов России, в том числе в Москве, Н. Новгороде, Орле, Твери, Рыбинске, а позднее в Самаре и Пскове. Концлагеря должны были быть построены на различное количество заложников, от 20 в Бутырском районе Москвы до 5 тыс. в Н. Новгороде[723]. Предусматривалось создание даже специальных концлагерей для проституток в Самаре [724]. Но большинство этих проектов осталось на бумаге и в 1918 г. не были реализованы. Лишь весной 1919 г. часть предложений по организации сети концлагерей будет реализована.
Заложников чаще содержали в обычных тюрьмах, в т. ч. уездных. В Тверской губернии, помимо 150 заложников, взятых в Твери, заложники имелись в Бежецке, Волочке, Кимрах, Красном Холме, Осташкове и др. уездных городах. В Астраханской ЧК числилось 300 заложников из числа белогвардейцев, 7 человек в скором времени были расстреляны[725]. После взятия Пскова ВРК взято 300, а затем еще 200 заложников, произведены расстрелы за спаивание красноармейцев[726].
Общее количество заложников и концлагерей было относительно небольшим. В условиях стабилизации положения молодой Советской республики осенью и зимой 1918 г. удалось в конечном итоге справиться с максималистскими требованиями и концлагеря применялись реже, чем это предусматривало «Постановление о красном терроре». В ходе осеннее дискуссии ЧК, прежние планы по строительству концлагерей были пересмотрены. Для их воплощения не хватало ни тюрем, ни персонала, ни денег, а главное подобные действия подорвали бы экономику страны, т. к. неизбежно были бы затронуты квалифицированные научные и рабочие кадры. Показатели за 1918 г., согласно статистике М. Я. Лациса, выглядят следующим образом:
1. Концентрационный лагерь — 1791 чел.
2. Тюрьмы — 21988 чел.
3. Заложники — 3061 чел.
Всего арестовано — 42254 чел[727].
Относительно небольшое количество арестованных в 1918 г. обусловлено тем, что значительная часть дел проходила по линии трибуналов, а также народных судов. Следует отметить, что количество арестованных органами ЧК было значительно большим, чем 42 254 человек, указанных М. Я. Лацисом. Прежде всего, увеличение происходит из-за неполноты статистики М. Я. Лациса: учитываются только 22 губернии России и не включаются данные других губерний России, примерно треть ее территории и населения. Усомниться в данных М. Я. Лациса также заставляют отрывочные сведения по количеству арестованных в той или иной губернии. В одном Петрограде в сентябре 1918 г. было арестовано 6220 человек, из них расстреляно 800. Соотношение арестов и расстрелов 1 к 8. [728]
Уральская ЧК еще летом 1918 г. арестовала 400 чел. (35 расстреляно), а осенью их количество было уже свыше тысячи человек[729]. Тысячные аресты производились в Нижегородской и соседних с нею губерниях. Одной только Детскосельской уездной ЧК (Петроградская губерния) в период с 20 сентября по 6 ноября 1918 г. было арестовано 162 человека [730]. Исходя из этого, приведенные данные М. Я. Лациса следует признать как цифры, скорее всего, характеризующие аресты контрреволюционеров и не включающие изоляционных мер против спекулянтов, дезертиров и т. п. Более достоверными представляются его данные о количестве заложников. Материалы периодической печати косвенно их подтверждают. Одно уточнение: если заложниками считать лиц, о статусе которых было объявлено заранее, а не позднее, как это было в Пензе, когда из 152 заложников, объявленных таковыми после расстрела, оказалось около половины уголовников.
Общее же количество «профессиональных заложников» было относительно небольшим, примерно 3–4 тыс. человек по всей России. С. П. Мельгунов пишет о 1026 случаях расстрелов заложников в месяцы красного террора, данная цифра может быть принята как близкая к истине. Таким образом, осенью 1918 г. был расстрелян каждый третий из взятых заложников. Большинство из них было приговорено к высшей мере наказания за акты индивидуального белого террора.
Обобщая характеристику красного террора осенью 1918 г., необходимо установить временные рамки красного террора. Продолжительность действия постановления от 5 сентября 1918 г. с самого начала не была установлена. Его отмена предполагалась по достижении конкретных целей: подавления контрреволюционного движения, упрочения советской власти, перелома в гражданской войне. Однако постановления о прекращении красного террора так и не было издано, поэтому существуют различные точки зрения на его хронологические рамки. По одной из них действие декрета о красном терроре прекратилось к январю 1919 г., по другой он отменен лишь в начале 1920 г., когда было приостановлено вынесение смертных приговоров. Существует точка зрения о преемственности и постепенном возрастании красного террора вплоть до второй половины пятидесятых годов.
На наш взгляд, более правильными будут следующие хронологические рамки: 5 сентября — 6 ноября 1918 г. Безусловно, эти даты в определенной степени условны. О красном терроре можно уже говорить с 30 августа 1918 г., а принятые в сентябре 1918 г. документы лишь закрепили уже наметившиеся тенденции. Однако существует определенная практика, которой необходимо следовать, признания действия (прекращения действия) законов с момента выхода соответствующих постановление.
Подтверждением прекращения красного террора к ноябрю 1918 г. служит статистика применения высшей меры наказания. Если в сентябре 1918 г. чрезвычайные комиссии приговорили к смертной казни свыше 5 тыс. человек, то в любом из последующих месяцев число жертв ЧК не превышало тысячи человек. От политики нейтрализации середняка советское руководство постепенно переходило к союзу с ним. Существенно изменяется отношение к буржуазным и военным специалистам. Положение на Восточном фронте, еще недавно катастрофическое, стабилизировалось. Изменившаяся внутриполитическая обстановка позволяла уже в октябре 1918 г. существенно ослабить карательно-репрессивную политику ЧК. Косвенным подтверждением этого может служить отпуск председателя ВЧК Ф. Э. Дзержинского в октябре 1918 г. и его нелегальная поездка в Швейцарию к семье