Примечания
1
См. T. Atkinson, T. Piketty, Top Incomes over the 20th Century, Oxford University Press, 2007; T. Atkinson, T. Piketty, Top Incomes: A Global Perspective, Oxford University Press, 2010; F. Alvaredo, L. Chancel, E. Saez, T. Piketty, G. Zucman, Rapport sur les inégalités mondiales 2018, Seuil, 2018; A. Gethin, C. Martinez-Toledano, T. Piketty, Clivages politiques et inégalités sociales. Une étude de 50 démocraties, 1948–2020, EHESS/Gallimard/ Seuil, 2021. Многие тексты и материалы, полученные в результате этих исследований, можно найти на сайтах wid.world, wpid.world и piketty.pse.ens.fr.
2
См. K. Pomeranz, The Great Divergence. China, Europe and the Making of the Modern World Economy, Princeton University Press, 2000 (рус. пер.: К. Померанц, Великое расхождение: Китай, Европа и создание современной мировой экономики, Издательский дом Дело, 2017. – здесь и далее в скобках научным редактором указаны существующие на русском языке упоминаемые автором источники).
3
См. F. Braudel, Civilisation matérielle, économie et capitalisme, Armand Colin, 1979 (Ф. Бродель, Материальная цивилизация, экономика и капитализм XV–XVIII вв. Том I–III, Прогресс, 1986–1992); I. Wallerstein, The Modern World-System, trois volumes, Academic Press, 1974–1989 (И. Валлерстайн, Мир-система Модерна, I–IV тт., Русский Фонд Содействия Образованию и Науке, 2016).
4
См. P. Parthasarathi, Why Europe Grew Rich and Asia Did Not. Global Economic Divergence 1600–1850, Cambridge University Press, 2011; S. Beckert, Empire of Cotton. A Global History, Knopf, 2014 (С. Беккерт, Империя хлопка. Всемирная история, Издательство Института Гайдара, 2018); S. Beckert, S. Rockman, Slavery’s Capitalism. A New History of American Economic Development, UPenn, 2016; J Levy, Ages of American Capitalism: A History of the United States, Random House, 2021.
5
Например см. F. Cooper, Citizenship Between Empire and Nation. Remaking France and French Africa 1945–1960, Princeton University Press, 2014; C. Hall, N. Draper, K. McClelland, K. Donington, R. Lang, Legacies of British Slave-Ownership: Colonial Slavery and the Formation of Victorian Britain, Cambridge University Press, 2014; O. Rosenboim, The Emergence of Globalism. Visions of World Order in Britain and the United States 1939–1950, Princeton University Press, 2017; E. Saada, Les Enfants de la colonie. Les métis de l’empire français, entre sujétion et citoyenneté, La Découverte, 2007; P. Singaravelou, S. Venayre, Histoire du monde au XIXe siècle, Fayard, 2017; S. Subrahmanyam, Empires Between Islam and Christianity, 1500–1800, SUNY Press, 2019; A. Stanziani, Les Métamorphoses du travail contraint. Une histoire globale, XVIIIe-XIXe siècles, Presses de Sciences Po, 2020.
6
См. H. Zinn, A People’s History of the United States, Harper, 2009 (1980) (Г. Зинн, Народная история США, Весь мир, 2006); M. Zancarini-Fournel, Les Luttes et les Rêves. Une histoire populaire de la France de 1685 à nos jours, La Découverte, 2016; G. Noiriel, Une histoire populaire de la France de la guerre de Cent Ans à nos jours, Agone, 2018; D. Tartakowsky, Le pouvoir est dans la rue. Crises politiques et manifestations en France, XIXe-XXe siècles, Flammarion, 2020; B. Pavard, F. Rochefort, M. Zancarini-Fournel, Ne nous libérez pas, on s’en charge! Une histoire des féminismes de 1789 à nos jours, La Découverte, 2020.
7
На эту тему см. T. Piketty, Le Capital au XXIe siècle, Seuil, 2013, р. 19–30, 362–263 (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015).
8
См. E. Labrousse, Esquisse du mouvement des prix et des revenus en France au XVIIIe siècle, Dalloz, 1933. Тж. см. A. Chabert, Essai sur les mouvements des prix et des revenus en France de 1798 à 1820, Librairie de Médicis, 1949, автор которой доказывает, что во времена революции и Империи был достигнут более справедливый баланс доходов и цен.
9
См. J. Bouvier, F. Furet, et M. Gilet, Le Mouvement du profit en France au XIXe siècle. Matériaux et études, Mouton, 1965.
10
См. M. Bloch, Les Caractères originaux de l’histoire rurale française, Armand Colin, 1931 (М. Блок, Характерные черты французской аграрной истории, Иностранная литература, 1957).
11
См. A. Daumard, Les Fortunes françaises au XIXe siècle. Enquête sur la répartition et la composition des capitaux privés à Paris, Lyon, Lille, Bordeaux et Toulouse d’après l’enregistrement des déclarations de successions, Mouton, 1973.
12
В дополнение к уже названным работам, см. F. Simiand, Le Salaire, l’Évolution sociale et la Monnaie, Alcan, 1932; C. Baudelot et A. Lebeaupin, Les Salaires de 1950 à 1975, INSEE, 1979; J. Goy, E. Le Roy Ladurie, Les Fluctuations du produit de la dîme. Conjoncture décimale et domaniale de la fin du Moyen Âge au XVIIIe siècle, Mouton, 1972; G. Postel-Vinay, La Terre et l’Argent. L’agriculture et le crédit en France du XVIIIe siècle au début du XXe siècle, Albin Michel, 1998; J. Bourdieu, L. Kesztenbaum, G. Postel-Vinay, L’Enquête TRA, histoire d’un outil, outil pour l’histoire, INED, 2013.
13
См. S. Kuznets, Shares of Upper Income Groups in Income and Savings, NBER, 1953.
14
См. R. J. Lampman, The Share of Top Wealth-Holders in National Wealth, Princeton University Press, 1962.
15
См. T. Atkinson, A. J. Harrison, Distribution of Personal Wealth in Britain, Cambridge University Press, 1978.
16
См. A. H. Jones, American Colonial Wealth: Documents and Methods, Arno Press, 1977.
17
См. T. Piketty, Les Hauts Revenus en France au XXe siècle, Grasset, 2001; T. Atkinson, T. Piketty, Top Incomes over the 20th Century, op. cit. и Top Incomes: A Global Perspective, op. cit.
18
Поначалу Мировая база неравенства была создана в 2011 году как «База самых высоких доходов в мире», а свое нынешнее название получила после публикации работы Rapport sur les inégalités mondiales 2018 (F. Alvaredo, L. Chancel, T. Piketty, E. Saez, G. Zucman, Seuil, 2018).
19
См. T. Piketty, Le Capital au XXIe siècle, op. cit. (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015); Capital et idéologie, Seuil, 2019.
20
См. A. Gethin, C. Martinez-Toledano, T. Piketty, Clivages politiques et inégalités sociales, op. cit. Тж. см. S. Lipset, S. Rokkan, «Cleavage Structures, Party Systems and Voter Alignments: An Introduction», in Party Systems and Voter Alignments: Cross-national Perspectives, Free Press, 1967 (С. М. Липсет, С. Роккан, «Структуры размежеваний, партийные системы и предпочтения избирателей» // Политическая наука. 2004. № 4. С. 204–234).
21
Ссылки на конкретного автора будут даваться по мере обращения к нему.
22
Точнее, рост составил 1,008300=10,9 раза.
23
В особенности см. главу 9.
24
Конкретные примеры динамики покупательской способности на среднюю зарплату, выраженные в килограммах моркови или мяса, газет, посещений парикмахера, велосипедов либо платы за аренду жилья во Франции в XX веке, см. T. Piketty, Les Hauts Revenus en France, Grasset, 2001, p. 80–92, и Le Capital au XXIe siècle, Seuil, 2013, р. 147–151 (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015). В целом можно сказать, что покупательская способность, выраженная в продуктах переработки, опережала средний рост, выраженная в услугах отставала от него (а в случае с некоторыми услугами и вовсе не претерпевала изменений), а выраженная в продуктах питания примерно соответствовала среднему.
25
См. T. Piketty, Le Capital au XXIe siècle, op. cit. главы 1 и 2 (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015). Национальный доход еще называют «чистым национальным доходом» (ЧНД) и «чистым национальным продуктом» (ЧНП). Обесценивание капитала, как правило, составляет порядка 15 % от ВВП. В 2020 году совокупный ВВП всех стран мира составил порядка 100 000 миллиардов евро (с учетом паритета покупательской способности, т. е. разницы цен в различных государствах), а мировой доход – около 85 000 миллиардов евро, что, с учетом населения планеты примерно в 7,5 миллиардов человек, дает нам средний доход на уровне 12 000 в год (или 1 000 евро в месяц).
26
Если, например, оценить тонну выбросов углерода как минимум в 100 евро, то с учетом общего их объема в размере порядка 50 миллиардов тонн (то есть в среднем около 6,2 тонн на каждого жителя) мы получим годовые общественные издержки в размере около 5 000 миллиардов евро, что составляет порядка 5 % всего мирового ВВП. Если же оценить эту тонну не в 100, а в несколько сотен евро, что представляется неизбежным для реализации амбициозной политико-климатической повестки дня, то это окажет куда более значительное влияние как на расчет общемирового дохода, так и на вклад различных государств во всеобщее благосостояние.
27
Технически никто не может предсказать, какой будет «надлежащая цена» окружающей среды через сто лет, а рынки с их волнами спекулятивных продаж – тем более.
28
См. L. Chancel, T. Piketty, Carbon and Inequality: From Kyoto to Paris, WID.world, 2015. Также см. L. Chancel, Global Carbon Inequality in the Long Run, WID.world, 2021.
29
См. L. Chancel, Insoutenables inégalités. Pour une justice sociale et environnementale, Les Petits matins, 2017. Также см. E. Laurent, Sortir de la croissance: mode d’emploi, Les liens qui libèrent, 2019.
30
См. T. Jackson, Prosperity without Growth. Foundations for the Economy of Tomorrow, Routledge, 2017. Также см. J. Hickel, Less is More. How Degrowth will Save the World, Heinemann, 2020.
31
Хотя коэффициенты Джини в числе прочих приведены на ресурсе WID.world, лично я советую пользоваться вместо них цепочками, где все подробно расписано до десятых и сотых долей, на которых я и сосредоточусь в данной работе.
32
Недостающая часть принадлежит 49 % населения, занимающего промежуточное положение между 50 % самых бедных и 1 % самых богатых. Для полного анализа см. График 6.
33
В основе представленных здесь результатов лежат огромные усилия по сбору данных в архивах наследственных дел в Париже и целом ряде других департаментов страны. В частности, см. T. Piketty, G. Postel-Vinay, J.-L. Rosenthal, «Wealth Concentration in a Developping Economy: Paris and France, 1807–1994», American Economic Review, 2006; «Inherited vs Self-Made Wealth: Theory and Evidence from a Rentier Society (Paris 1872–1927)», Explorations in Economic History, 2014.
34
В данном случае речь идет о классическом оправдании неравенства, которое можно найти как в статье 1 «Декларации прав человека и гражданина» 1789 года («Общественные различия могут быть основаны только на общей пользе»), так и в «Теории справедливости» Джона Ролза (1971). В принципе, его можно считать приемлемым, но только если в обязательном порядке опираться на подробный исторический анализ, а не упоминать его кстати и некстати, стараясь оправдать любое неравенство и даже не пытаясь дать ему реалистичную оценку или понять, в какой именно степени оно служит всеобщему благу.
35
Подобный подход к собственности как к «совокупности прав» первой предложила Элинор Остром в отношении различных механизмов управления «общим» имуществом (таким как ограниченные природные ресурсы, в том числе пастбища, леса, реки, пруды, дичь, рыба и т. д.), существовавших в истории в различных странах мира. Позже мы убедимся, что в действительности этот подход имеет гораздо более широкое применение.
36
«Право собственности представляет собой право владеть и распоряжаться имуществом безо всяких ограничений, за исключением тех случаев, когда это запрещено правилами и законом» (Гражданский кодекс, ст. 544). О проблемах, которые влечет за собой это определение, и альтернативных формулировках, принятых в других государствах, см. главу 5.
37
За исключением, пожалуй, собственности на драгоценности и произведения искусства, которые в то же время представляют лишь крохотную долю в общем объеме частной собственности (от 1 % до 2 % в зависимости от конкретного периода и страны). См. T. Piketty, Le Capital au XXIe siècle, op. cit. р. 283–284 (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015).
38
В качестве примера можно привести T. Bhattacharya, Social Reproduction Theory. Remapping Class, Recentering Oppression, Pluto Press, 2017. Также см. C. Arruza, T. Bhattacharya, N. Fraser, Feminism for the 99 %. A Manifesto, Verso, 2019 (Ч. Арруцца, Т. Бхаттачарья, Н. Фрэйзер. Феминизм для 99 %. Манифест, Радикальная теория и практика, 2020).
39
В начале 2020 года, накануне вызванного Covid-19 кризиса, национальный доход Франции составлял примерно 2 000 миллиардов евро (по оценкам Национального института статистики и экономических исследований этот уровень должен сохраниться и в 2022 году), то есть около 37 000 евро (3100 евро в месяц) в среднем на каждого взрослого жителя страны, число которых оценивается в 53 миллиона человек. При этом совокупность личных состояний (не обремененных долгами) приближалась к 12 000 миллиардов евро, что дает нам 220 000 евро на человека.
40
В 1 % самых богатых входят 500 тысяч человек (из порядка 50 миллионов взрослых, живущих во Франции). По данным журнала Challenges, 500 самых крупных состояний во Франции выросли с 200 миллиардов евро в 2010 году (10 % ВВП) до 710 миллиардов евро в 2020 году (30 % ВВП), то есть примерно с 2 % до 6 % от общего объема частной собственности.
41
Больше всего концентрация собственности выражена в возрастной группе 20–39 лет, доля которой в накоплениях 10 % самых богатых в 2018 году составила 62 % (с учетом значимости наследств, потому как владельцы собственных состояний в этом возрасте встречаются редко) против 54 % для возрастной группы 40–59 лет и 51 % для 60 лет и старше. Для всего населения этот показатель составил 55 %. В рамках каждой из вышеперечисленных возрастных групп у 50 % самых бедных нет практически ничего (их доля в любом случае не превышает 5–10 % от общего объема частной собственности). См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 647–648, график S11.18. Подробные результаты распределения по возрастным группам можно найти в работе B. Garbinti, J. Goupille-Lebret, T. Piketty, Accounting for Wealth Inequality Dynamics: Methods and Estimates, WID.world, 2018.
42
Тот факт, что вышеуказанный социальный класс, в который входит 40 % населения, владеет примерно 40 % от общего объема собственности, в полной мере отражает то обстоятельство, что средние накопления в рамках этой группы примерно равны средним показателям в целом для населения страны (около 220 000 евро на взрослого человека в 2020 году).
43
В Великобритании, как и во Франции, доля доходов от капитала в XIX веке достигала 40–45 %, но в конце столетия снизилась и в XX веке колебалась на уровне от 25 до 35 %. См. T. Piketty, Le Capital au XXIe siècle, op. cit, р. 317 (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015). Также см. Графики 6.1–6.2. На сегодняшний день доля доходов от капитала в некоторых бедных, развивающихся странах может составлять 40–50 % от национального дохода (а порой даже превышать половину), потому что переговорные возможности трудящихся с инвесторами и держателями капитала там даже чисто теоретически очень и очень ограничены. См. WID.world и The Global Labour Income Share and Distribution, International Labour Organization, 2019.
44
Если, конечно, не выше, ведь на практике с ростом капитала неизбежно растет и его отдача: мелкие банковские вклады дают лишь мизерный доход, не идущий ни в какое сравнение с портфелем акций, которые в долгосрочной перспективе приносят прибыль даже больше доходов среднего класса от сдачи в аренду недвижимости. Это также зависит от многих институций и властных отношений, имеющих место в данном контексте. См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 502–503. Также см. график 10.6.
45
См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 503, графики 10.6–10.7.
46
См. K. Pomeranz, The Great Divergence. op. cit. (К. Померанц. Великое расхождение).
47
См. ibid., p. 211–230, 264–297, 307–312. Ключевое влияние этого импорта сохранялось намного дольше, чем порой принято считать. В отличие от представлений, навязываемых нам оптимистичными сторонниками «энергетического перехода», на тот момент в истории имела место не замена одного источника другим, а добавление новых к уже существующим старым (дрова, уголь, нефть). На рубеже 1900-х годов Франция в эквивалентном отношении импортировала примерно половину собственного производства дров (сжигая их сверх объема, заготавливаемого в стране), а Великобритания – около двухлетних заготовок Франции (ее собственные ресурсы на тот момент были уже практически исчерпаны). Импорт осуществлялся из Северной Европы (Россия, Швеция, Финляндия), Северной Америки, но также из Африки, Латинской Америки и Азии. См. J.-B. Fressoz, Pour une histoire des symbioses énergétiques et matérielles, Annales des Mines, 2021. О безудержной вырубке лесов в Европе и Северной Америке в XVIII–XIX веках см. L. Chancel, «Global Carbon Inequality in the Long-Run», цитируемая статья.
48
См. K. Karaman, S. Pamuk, Ottoman State Finances in European Perspective, Journal of Economic History, 2010, и T. Piketty, Capital et idéologie, р. 438–439.
49
Учитывая трудности с оценкой национального дохода, здесь предпочтительнее оперировать данными оплаты за день городского труда, о которой в исторической перспективе известно гораздо больше, особенно в строительстве. Аналогичное радикальное расхождение между европейскими странами с одной стороны и Китаем и Оттоманской империей – с другой можно выявить, если выразить налоговые сборы в тоннах серебра. См. T. Piketty, Capital et idéologie, график 9,1, р. 432.
50
При том условии, что призванные государством на службу граждане (полицейские, военные, чиновники и т. д.) получают зарплату, соответствующую средней по стране, а стоимость оборудования и прочего материального обеспечения, необходимого для исполнения ими своих обязанностей, тоже находится на среднем уровне. Если же эта стоимость в два-три раза превышает среднюю, то во столько же раз снижается и способность государства рекрутировать кадровый состав.
51
Надо заметить, что ключевую роль рабской колониальной эксплуатации в развитии промышленного капитализма в свое время анализировали многие теоретики XIX века, начиная с Карла Маркса, а также ученые более позднего периода, такие как Эрик Уильямс (историк, экономист, а также премьер-министр Тринидада и Тобаго в 1956–1981 годах), затронувший эту проблему в своей книге «Рабство и капитализм» (1944). Для сравнения можно также вспомнить Макса Вебера, который в своей работе «Протестантская этика и дух капитализма» (1905) настаивал на культурно-религиозных факторах, а также Фернана Броделя, больше выделявшего в своем исследовании «Материальная цивилизация, экономика и капитализм» роль крупных финансовых вливаний со стороны как католической, так и протестантской Европы. Недавние работы Померанца, Партасарати и Беккерта, значительно меньше зацикленные на Европе, представляют собой некую форму возврата к Марксу и Уильямсу, но при этом задействуют более продвинутые инструменты и используют гораздо более обширные источники, связанные с глобальной, взаимосвязанной историей.
52
См. J. L. Rosenthal, R. Bin Wong, Before and Beyond Divergence. The Politics of Economic Change in China and Europe, Harvard University Press, 2011.
53
См. S. Beckert, Empire of Cotton. (С. Беккерт, Империя хлопка).
54
См. P. Parthasarathi, Why Europe Grew Rich and Asia Did Not. op. cit.
55
Ibid, р. 97–131, 234–235. Также см. P. Singaravelou, S. Venayre, Histoire du monde au XIXe siècle, с. 90–92.
56
См. I. Wallerstein, The Modern World-System, 1974–1989 (И. Валлерстайн, Мир-система Модерна); G. Arrighi, The Long Twentieth Century: Money, Power and the Origins of our Time, Verso, 1994 (Дж. Арриги, Долгий двадцатый век: Деньги, власть и истоки нашего времени, Территория будущего, 2006). Также см. D. Harvey, Géographie du capital. Vers un matérialisme historico-géographique, Syllepse, 2010.
57
Например, см. H. J. Chang, Kicking Away the Ladder: Development Strategy in Historical Perspective, Anthems, 2002; M. Mazzucato, Entrepreneurial State: Debunking Public vs Private Sector Myths, Anthems, 2013 (М. Маццукато, Предпринимательское государство. Развеем мифы о государстве и частном секторе, Издательский дом Высшей школы экономики, 2023).
58
См. W. Dalrymple, The Anarchy. The Relentless Rise of the East India Company, Bloomsbury, 2019.
59
См. A. Barbe, Dette publique et impérialisme au Maroc (1856–1956), La Croisée des chemins, 2020. Также см. N. Barreyre, N. Delalande, A World of Public Debts. A Political History, Palgrave, 2020; P. Penet, J. Zendejas, Sovereign Debt Diplomacies: Rethinking Sovereign Debt from Colonial Empires to Hegemony, Oxford University Press, 2021.
60
Самым грандиозным во время финансового кризиса 1718–1720 годов стал проект компании, которая, по замыслу создавших ее французов, обладала бы торговой монополией на всю Северную и Южную Америку. Планировалось, что ее капитал составит 80 миллионов фунтов стерлингов, что по тем временам примерно равнялось годовому национальному доходу Великобритании. Другие аналогичные предприятия обещали открыть мифическое Офирское царство, в котором царь Соломон якобы спрятал свои сокровища, по некоторым утверждениям располагавшееся на территории между нынешними Зимбабве и Мозамбиком. Еще один проект предполагал обмен в Африке. Также существовал проект, целью которого мыслилось налаживание производства текстильной продукции для обмена на рабов, причем не где-нибудь, а в самой Африке, чтобы было возможно как можно быстрее подстраиваться под вкусы местных торговцев. См. S. Condorelli, From Quincampoix to Ophir. A Global History of the 1720 Financial Boom, Bern University, 2019. Также см. A. Orain, La Politique du merveilleux. Une autre histoire du Système de Law, Fayard, 2018.
61
В своем недавнем глобальном труде по истории капитализма Пьер Франсуа и Клэр Лемерсье выделили эпоху торговли (1680–1880), эпоху заводов и фабрик (1880–1980) и эпоху финансов (после 1980 года). В эпоху торговли страны Запада установили контроль над планетой и ее морскими путями, навязав остальному миру свое военное и торговое превосходство, что позволило им накопить капитал, впоследствии сыгравший основополагающую роль в переходе к эпохе заводов и фабрик. См. P. François, C. Lemercier, Sociologie historique du capitalisme, La Découverte, 2021.
62
См. R. Brenner, Agrarian Class Structure and Economic Development in Pre-Industrial Europe, Past and Present, 1976; E. Meiksins Wood, The Origin of Capitalism. A Longer View, Verso, 2002; A. Bihr, Le Premier Âge du capitalisme, tome 1: L’Expansion européenne (1415–1763), Syllepse, 2018.
63
См. G. Todeschini, Les Marchands et le Temple. La société chrétienne et le cercle vertueux de la richesse du Moyen Âge à l’Époque moderne, Albin Michel, 2017.
64
См. J. Goody, The European Family, Blackwell, 2000.
65
См. S. Subrahmanyan, Vasco de Gama. Légende et tribulations du vice-roi des Indes, Alma, 2012.
66
В 1833 году, в тот самый момент, когда Франция вела кровопролитную завоевательную войну в Алжире, Ламартин опубликовал свой знаменитый труд «Путешествие на Восток», теоретизируя в нем о праве европейцев господствовать над Востоком. Незадолго до него Шатобриан, сначала в «Гении христианства», а потом и в «Путешествии из Парижа в Иерусалим», оставил нам весьма суровые страницы, указывающие на просветительскую роль крестовых походов и безоговорочно клеймящие ислам: «Рыцарей обвиняли в том, что они искали неверных повсюду, даже в их собственных домах. Но следует заметить, что в конечном счете это было справедливое наказание народов, нападавших на первых христиан: для оправдания крестовых походов достаточно вспомнить о маврах. Разве эти последователи Корана сидели спокойно в Аравийских пустынях? Разве не они сеяли разрушения, дойдя до стен Дели и крепостных сооружений Вены, чтобы установить там свой закон? Нам что, надо было ждать, когда эта берлога вновь наполнится диким зверьем?» См. E. Saïd, Orientalism, Vintage Books, 2003 (1978) (Э. Саид, Ориентализм, Музей современного искусства «Гараж», 2021). Также см. T. Piketty, Capital et idéologie, 2019, р. 385–391.
67
См. C. Lévi-Strauss, L’Autre Face de la Lune. Écrits sur le Japon, Seuil, 2011 (К. Леви-Стросс, Обратная сторона Луны: Заметки о Японии, Текст, 2013).
68
См. J.-P. Demoule, «Naissances des inégalités et prémisses de l’État», in La Révolution néolithique dans le monde, CNRS Éditions, 2010.
69
О концепции воображаемых сообществ, лежащей в основе современных этнических государств и связанной с распространением книгопечатания, см. классический труд B. Anderson, Imagined Communities. Reflection on the Origins and Spread of Modern Nationalism, Verso, 2006 (1983) (Б. Андерсон, Воображаемые сообщества: Размышления об истоках и распространении национализма, Канон-Пресс-Ц, Кучково поле, 2001).
70
См. A. Testart, L’Institution de l’esclavage. Une approche mondiale, Gallimard, 2018. Автор этой работы отстаивает мысль о том, что в общем случае формирование государства ведет к упразднению внутреннего рабства и урегулированию отношений зависимости между теми, кто владеет, и теми, кем владеют (не из любви к справедливости и равенству, а чтобы избежать дробления общества на отдельные, самостоятельные структуры; иными словами для установления единой государственной власти). Многие другие авторы, наоборот, настаивают на том, что первые государства базировались на упразднении принудительного труда и реабилитации децентрализованных, альтернативных политических механизмов. См. P. Clastres, La Société contre l’État, Minuit, 1974; J. Scott, Against the Grain. A Deep History of the Earliest States, Yale University Press, 2017 (Дж. Скотт, Против зерна: глубинная история древнейших государств, Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020); D. Graeber, D. Wengrow, «How to Change the Course of Human History», Eurozine, 2018; The Dawn of Everything, Allen Lane, 2021.
71
Тем не менее, в этом плане нелишне обратить внимание на работы G. Alfani, «Economic Inequality in Preindustrial Times», Journal of Economic Literature, 2021 и G. Alfani, M. Di Tullio, The Lion’s Share. Inequality and the Rise of the Fiscal State in Preindustrial Europe, Cambridge University Press, 2019. В них авторы, опираясь на итальянские и голландские муниципальные источники, отчетливо выделяют тенденцию к росту концентрации собственности в 1500–1800-х годах, объясняя ее упадком фискальной системы и государства в целом. Поскольку в начале этого периода учет бедного населения городов и сел велся меньше, особой уверенности в значимости подобной динамики у нас нет. Также см. B. Van Bavel, The Invisible Hand? How Market Economies Have Emerged and Declined since AD 500, Oxford University Press, 2016.
72
См. T. Piketty, Capital et idéologie, 2019, р. 263–267. Также см. S. Henochsberg, Public Debt and Slavery: the Case of Haïti, PSE, 2016.
73
Первый такой разрушительный кризис начался еще в 1804 году после перехода власти к Жан-Жаку Дессалину, который установил в высшей степени авторитарный, изоляционистский, монархический режим, направленный против белого меньшинства. Он стал следствием капитуляции в 1803 году французского экспедиционного корпуса (изначально намеревавшегося уничтожить всех повстанцев) и ареста в 1802 году Туссена Лувертюра (который, вопреки всему, ратовал за присутствие белых, мирный союз с Францией и интеграцию Гаити во всемирную экономику). Впоследствии история была помечена и другими аналогичными циклами отказов и согласий.
74
Пользуясь неизменным во времени размером национального дохода, мы должны индексировать первоначальную сумму с учетом номинального роста экономики, что дает нам результаты, промежуточные между индексацией с учетом одного только уровня цен и индексацией с учетом номинального уровня процентов.
75
Приведем такой пример. В 1825 году 150 миллионов франков золотом представляли 2 % национального дохода Франции. В 2020 году аналогичная доля в те же 2 % составляла 40 миллиардов евро.
76
Эти выплаты предусматривались в пользу лиц, которые в 1988 году были еще живы, в отличие от компенсации за конфискованную собственность, как правило передаваемую по наследству. Подобная разница в подходах, которую никоим образом нельзя назвать естественной, больше отражает политический выбор. В общем мне представляется, что определять справедливый уровень возмещения и компенсации следует в ходе свободных, демократических дебатов, например, опираясь на шкалу налогообложения, а выработанные решения впоследствии распространять на наследство и собственность (см. глава 7, Табл. 2).
77
В 1904 году, когда отмечалась первая столетняя годовщина независимости острова, власти Третьей Французской республики отказались посылать на Гаити официальную делегацию. Поскольку правительство Франции было очень недовольно темпами погашения долга, о том, чтобы проявить мягкосердечие к столь неаккуратному должнику, не могло быть и речи, тем более что колониальная империя зачастую держалась на долговой зависимости доминионов от метрополии. В 2004 году руководство Пятой Французской республики пришло к аналогичному выводу, хотя уже по другим причинам. Президент отказался принимать участие в торжествах из-за страха, что его гаитянский коллега воспользуется случаем, дабы потребовать вернуть выплаченный его страной Франции долг, о котором в Елисейском дворце не желали говорить ни под каким предлогом. В 2015 году французский президент, отправившийся на Гаити после землетрясения, озвучил ту же позицию. По его словам, Франция, конечно, должница острова, но только в моральном смысле, поэтому вопрос каких бы то ни было финансовых выплат не стоит даже поднимать. К счастью, до трехсотлетнего юбилея Гаити в 2104 году у Франции, чтобы определиться в этом вопросе, есть еще восемьдесят лет.
78
Чтобы определить порядок величин, заметим, что государственные ассигнования на образование (на всех бюджетных уровнях) в Великобритании XIX века не превышали 0,5 % от национального дохода (см. главу 5). В итоге получается, что на компенсацию рабовладельцам из государственной казны направили средства, эквивалентные расходам на образование за десять лет.
79
См. N. Draper, The Price of Emancipation: Slave-Ownership, Compensation and British Society at the End of Slavery, Cambridge University Press, 2010; C. Hall, N. Draper, K. McClelland, K. Donington, R. Lang, Legacies of British Slave-Ownership. База данных LBS (Наследие британского рабовладельчества) доступна по адресу: http://www.ucl.ac.uk/lbs/.
80
См. сайт Esclavages et indemnités, созданный в 2021 году Мириам Коттиас и ее командой. Ресурс включает в себя полную базу данных о возмещении ущерба рабовладельцам в результате подписания соглашения с Гаити в 1825 году и отмены рабства в 1848 году (http://esclavage-indemnites.fr).
81
Ламартин, еще один пылкий сторонник отмены рабства, с жаром вещал, стоя на трибуне Палаты депутатов: «Колонистам обязательно надо назначить компенсацию за изъятие принадлежащей им на законных основаниях собственности в виде рабов: в противном случае нам никогда не прийти к взаимопониманию. Законодатели так не поступают: им дано менять, вводить новшества, но никогда не ломать. Они всегда принимают во внимание приобретенные права, в чем бы они ни заключались». См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 267–273. Сведения об этих дебатах можно найти в работе C. Oudin-Bastide и P. Steiner, Calcul et morale. Coûts de l’esclavage et valeur de l’émancipation (XVIIIe-XIXe siècles), Albin Michel, 2015 (К. Уден-Бастид и Ф. Стейнер, Расчет и мораль: Издержки рабства и цена освобождения (XVIII–XIX век), Издательство Института Гайдара, 2023).
82
Одно из преимуществ прогрессивного налогообложения заключается в том, что благодаря ему можно принимать в расчет преемственность общественного устройства, а в нашем конкретном случае – по-разному относиться к крупным и мелким собственникам.
83
Проект пятой статьи предусматривал создание «комитета из квалифицированных лиц, призванного оценить нанесенный этим преступлением ущерб и определить условия его компенсации. Компетенция и задачи этого комитета должны быть подтверждены декретом Государственного совета».
84
См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 283–286. Совокупная стоимость земли, которую требовалось передать рабовладельцам в виде компенсации, примерно соответствовала национальному доходу США за один год, в три-четыре раза превышая совокупный государственный долг, образовавшийся в результате Гражданской войны (по своему характеру весьма разрушительной). Из-за размаха рабовладельческой системы в Соединенных Штатах мирное решение с владельцами живого товара представлялось немыслимым. Проект переселения рабов в Африку, итогом которого стало создание Либерии, обернулся настоящей катастрофой.
85
О трансформациях структуры политического конфликта в Соединенных Штатах в период реконструкции Юга см. удивительный труд N. Barreyre, L’Or et la Liberté. Une histoire spatiale des États-Unis après la guerre de Sécession, EHESS, 2014. Также см. N. Maggor, Brahmin Capitalism. Frontiers of Wealth and Populism in America’s First Gilded Age, Harvard University Press, 2017.
86
О соответствующих долях можно узнать из работы W. Darity, K. Mullen, From Here to Equality. Reparations for Black Americans in the Twenty-First Century, University of North Carolina Press, 2020.
87
Из 80 % продукции, принадлежащих рабовладельцам, колонистам, метисам и освобожденным цветным, порядка 55 % отправлялись на экспорт в интересах крупных собственников (менее 1 % населения), которые таким образом финансировали накопление капитала и рост потребления в метрополии, а 25 % потреблялись на месте. См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 264–266.
88
Важно отметить разницу между распределением собственности и доходов (см. График 2). В первом случае неравенство может приобретать гораздо более исключительный характер, как во Франции накануне 1914 года, когда 10 % самых богатых владели 80–90 % всей частной собственности в стране. Что касается распределения доходов, то здесь дело обстоит сложнее (частью в силу неизбежности тратить средства на обеспечение базовых потребностей). Для сохранения неравенства в этой сфере режим доминирования должен быть намного жестче.
89
Ряд исследований показал, что уровень неравенства доходов в Реюньоне в 1960 году был сопоставим с тем, который наблюдался во французском Алжире или Южной Африке. См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 316–317; Y. Govind, Post-colonial Trends of Income Inequality: Evidence from the Overseas Departments of France, WID.world, 2020; F. Alvaredo, D. Cogneau, T. Piketty, Inequality Under Colonial Rule: Evidence from French Algeria, Cameroon, Tunisia, Vietnam and Comparison with British Colonies 1920–1960, WID.world, 2020.
90
Декрет 1928 года, «определявший статус метисов, незаконнорожденных в Индокитае», называл французами всех, у кого хотя бы один родитель «предположительно принадлежал к французской расе», на фоне чего суды в своих решениях по делам истцов больше руководствовались физическими расовыми характеристиками. См. E. Saada, Les Enfants de la colonie. Les métis de l’empire français, entre sujétion et citoyenneté, op. cit., 2007.
91
Это разделение самым строгим образом зафиксировало все типы идентичности, равно как и обусловленные ими антагонизмы, при том, что Малайский архипелаг свыше тысячи лет характеризовался смешением таких культур, как индуизм, конфуцианство, буддизм и мусульманство, что никоим образом не согласовывалось с воинственными представлениями колониальных держав. См. D. Lombard, Le Carrefour javanais. Essai d’histoire globale, EHESS, 1990. О противоречиях между буддизмом и мусульманством в Бирме см. J. Lavialle-Prélois, «De la colonisation à la légitimation: l’autre “terroriste” en Arakan», Journal des anthropologues, 2018. О колониальном ужесточении «этнической» идентичности в Африке (Мали, Руанда, Бурунди, Конго) см. J.-L. Amselle, E. M’Bokolo, Au cœur de l’ethnie. Ethnies, tribalisme et État en Afrique, La Découverte, 1999.
92
См. A. Stanziani, Les Métamorphoses du travail contraint, Presses de Sciences Po, 2020.
93
См. M. van Waijenburg, «Financing the African Colonial State: the Revenue Imperative and Forced Labor», Journal of Economic History, 2018.
94
Да, в период с 1946 по 1962 год у колонизованных народов действительно были свои депутаты в Национальной ассамблее, но их количество никоим образом не соответствовало демографическому весу. См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 354–360, и увлекательнейшую работу F. Cooper, Citizenship Between Empire and Nation. op. cit.
95
См. D. Cogneau, Y. Dupraz, S. Mesplé-Somps, Fiscal Capacity and Dualism in Colonial States: The French Empire 1830–1962, EHESS et PSE, 2018; É. Huillery, The Black Man’s Burden: the Costs of Colonization of French West Africa, Journal of Economic History, 2014; M. Woker, Empire of Inequality: the Politics of Taxation in the French Colonial Empire, 1900–1950s, Columbia, 2020.
96
См. труд J. Nicolas, La Rébellion française. Mouvements populaires et conscience sociale, 1661–1789, Gallimard, 2002, в котором упоминается о 87 восстаниях против господ в период с 1730 по 1759 год и 246 бунтах с 1760 по 1789 год. Тж. см. G. Lemarchand, Paysans et seigneurs en Europe. Une histoire comparée, XVIe-XIXe siècles, Presses universitaires de Rennes, 2011, автор которой настаивает на роли крестьянских восстаний в масштабе всего континента, особенно в период, предшествующий революционной волне 1848 года.
97
«Что такое третье сословие? Все. Чем оно было до сих пор в политическом отношении? Ничем. Чем оно желает быть? Чем-нибудь».
98
См. главу 2, График 4.
99
По всей видимости, усиление крепостничества в Восточной Европе (особенно в Балтийском регионе) объясняется, с одной стороны, наращиванием поставок зерна на Запад в XVI–XVIII веках, с другой – потенциалом собственников навязывать более жесткий режим труда. См. T. Raster, Serfs and the Market: Second Serfdom and the East-West Goods Exchange, 1579–1859, PSE, 2019. Отмена крепостного права в Пруссии в 1807 году, в Австро-Венгрии в 1848 году и в России в 1861 году сопровождалась компенсациями, которые бывшие крепостные выплачивали господам вплоть до начала XX века. См. S. A. Eddie, Freedom’s Price. Serfdom, Subjection and Reform in Prussia 1648–1848, Oxford University Press, 2013; T. Dennison, «The Institutional Framework of Serfdom in Russia: the View from 1861» in S. Cavaciocchi, Serfdom and Slavery in the European Economy, 11th-19th Centuries, Firenze University Press, 2014.
100
См. M. Arnoux, Le Temps des laboureurs. Travail, ordre social et croissance en Europe (XIe-XIVe siècle), Albin Michel, 2012. Также см. J. Le Goff, Les trois fonctions indo-européennes, l’historien et l’Europe féodale, Annales E. S.C., 1979.
101
Конституция 1793 года хотя и учредила всеобщее избирательное право для мужчин, но ввести его в действие не успела.
102
Об этих дебатах см. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 130–138, а также увлекательнейший труд R. Blaufarb, The Great Demarcation. The French Revolution and the Invention of Modern Property, Oxford University Press, 2016. В своей книге, вышедшей в 2013 году (см. выше), Эдди выдвигает идею о том, что отмена крепостного права в Пруссии в 1807 году (предусматривавшая выплату компенсаций собственникам) в конечном счете пошла бедным крестьянам на пользу больше, чем Великая французская революция.
103
Классическим трудом на эту тему считается книга E. P. Thompson, Whigs and Hunters. The Origin of the Black Act, 1975. Закон был направлен против тех, кто охотился на оленей, срубал деревья, браконьерствовал, воровал рыбу из садков или прореживал лесную поросль. Предполагаемого виновного могли прямо на месте повесить. Изначально закон ввели сроком на три года, но потом без конца продлевали, попутно ужесточая, более ста лет. Аналогичное укрепление прав собственников наблюдалось по всей Европе, например в Пруссии в 1821 году, оказав огромное влияние на молодого Маркса и убедив его, что собственность представляет собой рукотворный результат исторических общественных отношений, а не естественную, вневременную реальность. Что касается Великой французской революции, то она разрешила всем без исключения охотиться на полях и в лесах, причем это правило действует и по сей день.
104
Лучшим доказательством ухудшения жизненных условий в конце XVIII – начале XIX веков наверняка является снижение числа роста новобранцев, в особенности в промышленных городах. См. S. Nicholas, R. Steckel, Heights and Living Standards of English Workers During the Early Years of Industrialization, Journal of Economic History, 1991.
105
См. R. Castel, Les Métamorphoses de la question sociale, Folio, 1995, р. 594–595 (Р. Кастель, Метаморфозы социального вопроса. Хроника наемного труда, Алетейя, 2009); R. Castel, C. Haroche, Propriété privée, propriété sociale, propriété de soi, Pluriel, 2001. Также см. C. Didry, L’Institution du travail. Droit et salariat dans l’histoire, La Dispute, 2016; M. Margairaz, M. Pigenet, Le Prix du travail. France et espaces coloniaux, XIXe-XXIe siècles, Éditions de la Sorbonne, 2019. О долгом и непростом процессе придания правам «социального» измерения на примере трудового права и права собственности см. L. Duguit, Les Transformations générales du droit privé depuis le Code Napoléon, Alcan, 1912, в которой проблемы рассматриваются через призму популярной в тот период теории солидарности и социализма, выдвинутой Эмилем Дюркгеймом.
106
См. S. Zuboff, The Age of Surveillance Capitalism, Verso, PublicAffairs, 2019 (Ш. Зубофф, Эпоха надзорного капитализма. Битва за человеческое будущее на новых рубежах власти, Издательство Института Гайдара, 2022); C. Durand, Techno-féodalisme. Critique de l’économie numérique, Zones, 2020; S. Abdelnour и D. Méda, Les Nouveaux Travailleurs des applis, PUF, 2020. Для решения данного вопроса любые платформы, используемые значительной долей населения, лучше всего определить в качестве «системных» и отнести к категории публичных услуг, учредив строжайшее регулирование алгоритмов и обеспечив соблюдение фундаментальных прав.
107
В основном прямые налоги, принимаемые во внимание, включали в себя плату за землю и недвижимость, а также за владение средствами производства, такими как фабрики и установленное на них оборудование. Если в двух словах, то речь идет о самых состоятельных собственниках, впрочем, это касается и всех остальных систем, выстроенных по цензовому принципу. Закон о «двойном голосовании», принятый во Франции в 1820 году, предоставлял самым обеспеченным избирателям (которые в общем случае подпадали под категорию потенциальных избранников) право голосовать во второй раз и тем самым выступить в поддержку той или иной депутатской группировки.
108
См. увлекательнейшую статью E. Bengtsson, The Swedish Sonderweg in Question: Democratization and Inequality in Comparative Perspective, c. 1750–1920, Past and Present, 2018.
109
Еще одним интересным примером, пусть и не доведенным до такой крайности, является Прусское королевство, составлявшее основу Германской империи 1871–1918 годов. В период с 1848 по 1918 год там действовала самобытная система на основе трех категорий граждан, определенных уровнем их налогов. Прусские избиратели были разбиты на три класса, организованные так, чтобы каждый из них выплачивал треть от общего количества налогов. Каждый из них выбирал по одной трети выборщиков, а те уже голосовали за депутатов.
110
См. T. Kuhner, Capitalism vs Democracy. Money in Politics and the Free Market Constitution, Stanford University Press, 2014; L. Bartels, Unequal Democracy. The Political Economy of the New Gilded Age, Princeton University Press, 2016.
111
См. J. Cagé, Le Prix de la démocratie, Fayard, 2018; Libres et égaux en voix, Fayard, 2020. В целом налоговые вычеты на пожертвования в политических целях (которыми в основном пользуются 1 % самых состоятельных налогоплательщиков и особенно 0,01 % самых имущих) составляют примерно ту же сумму, которую государство официально выделяет на выборы в рамках системы общественного финансирования (которая базируется на результатах предыдущих выборов, таким образом наделяя всех избирателей одинаковой значимостью). Существующую систему, характеризующуюся очень высоким уровнем неравенства, автор предлагает заменить «пожертвованиями на демократическое равенство» одинакового для всех размера, попутно распространив этот механизм на благотворительность и средства массовой информации.
112
См. J. Cagé, B. Huet, L’information est un bien public. Repenser la propriété des médias, Seuil, 2021.
113
Успех референдума, организованного в 2020 году компаниями Uber и Lyft в Калифорнии, показывает пределы идиллических представлений о прямой демократии и попутно свидетельствует о необходимости переосмысления статуса наемного работника, чтобы он мог, с одной стороны, обеспечивать защиту, с другой – независимость.
114
Сенат избирается коллегией выборщиков и по своей структуре консервативен, а сельские районы страны представлены в нем гораздо больше городских. В 1946 году под влиянием коммунистов и социалистов он потерял право вето при рассмотрении текущего законодательства (из-за этого права, дарованного ему во времена Третьей Французской республики, проведение целого ряда необходимых социальных и фискальных реформ задержалось на несколько десятилетий), но сохранил его при рассмотрении вопросов изменения конституции, которые всегда сначала должны одобряться простым большинством обеих палат, а потом либо передаваться на голосование их совместному Конгрессу, на который должны собраться члены Сената и Национального собрания (для одобрения требуется две трети их голосов), либо ратифицироваться по результатам общенародного референдума.
115
Главные на сегодняшний день изменения Конституции Пятой Французской республики, одобренные в 1962 году в отношении выборов президента всеобщим голосованием, тоже принимались генералом де Голлем с характерными нарушениями (которые сформированный его стараниями Конституционный совет ему без труда простил), потому как подобный пересмотр Основного закона нельзя было выносить на всеобщий референдум без предварительного одобрения обеих палат.
116
Лорды отважились наложить на это популярное предложение вето; либеральный премьер-министр Ллойд Джордж (на тот момент опасавшийся, что на смену его партии придут лейбористы – избежать этого, в конечном счете, ему так и не удалось, – и осознававший необходимость предоставления гарантий новым избирателям из низших классов) решил удвоить ставки и провел через палату общин конституционный закон, напрочь лишающий лордов права вето, после чего объявил новые выборы и без труда их выиграл. Что до лордов, то они оказались в ловушке доктрины Солсбери – устного обещания, опрометчиво сформулированного в 1880-х годах, в соответствии с которым лорды должны были одобрять законодательные инициативы, по которым палата общин получила явную общественную поддержку. В итоге, когда король пригрозил набрать в палату лордов несколько сот новых членов, если им вздумается нарушить данное стране обещание, им пришлось одобрить оба законопроекта и тем самым подписать себе смертный приговор. См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 217–221.
117
По ходу отметим архаичный характер американского Верховного суда, члены которого назначаются пожизненно, подобно папе римскому в католической церкви и апостолам у мормонов. В то же время в 1970 году папа обнародовал буллу, запрещающую кардиналам старше 80 лет принимать участие в выборах верховного патриарха, тем самым доказав, что реформировать можно любые институты, даже самые достопочтенные.
118
В XVIII веке и в начале XIX века первые акционерные общества строились по принципу равенства всех компаньонов, но потом постепенно право голоса разделилось на несколько категорий, с тем, чтобы инвесторы покрупнее могли больше влиять на деятельность компании, хотя и без соблюдения прямой пропорциональности в ее чистом виде – это могло привести к слишком высокой концентрации власти в руках незначительного количества держателей ценных бумаг, что оказало бы пагубное влияние на качество обсуждения вопросов и отношения между акционерами. В Великобритании принцип пропорциональности между количеством акций и правом голоса был окончательно утвержден в качестве базового механизма деятельности акционерных обществ после принятия в 1906 году закона о компаниях (хотя устав предприятия может это исключать, вводить разные виды акций и предусматривать те или иные специфичные правила). См. E. McGaughey, Participation in Corporate Governance, LSE, 2014.
119
См. E. McGaughey, «The Codetermination Bargains: the History of German Corporate and Labour Law», Columbia Journal of European Law, 2017. Также см. S. Silvia, Holding the Shop Together. German Industrial Relations in the Postwar Era, Cornell University Press, 2013.
120
В Швеции наемным работникам в руководящих органах отводится только треть голосов, зато это правило распространяется на любые предприятия, где трудятся свыше 25 человек. В Дании этот порог составляет 35 наемных работников, в Норвегии 50. В Австрии аналогичное правило применяется только к тем компаниям, где трудится свыше 300 человек, что на практике значительно сужает поле его применения (почти так же, как в Германии).
121
Ряд директивных проектов, предусматривающих введение правила минимального представительства наемных работников в руководящих органах предприятий (от трети до половины мест), в Европе обсуждались в 1972, 1983 и 1988 годах, но одобрить их помешало ожесточенное сопротивление консервативных партий (а также весьма прохладное отношение к ним французских социалистов и британских лейбористов, которые на тот момент больше продвигали идеи национализации).
122
Например, земля Нижняя Саксония владеет 13 % капитала Volkswagen, а устав компании гарантирует ей при голосовании 20 % голосов в дополнение к 50 % голосов наемных работников.
123
«Земля и недра, природные ресурсы и средства производства могут быть переданы в общественную собственность или в иные формы совместного управления согласно закону» (статья 15).
124
Таким образом, статья 155 Конституции 1919 года устанавливает режим владения недвижимостью и распределения земли в зависимости от их общественного предназначения, попутно гарантируя «каждой семье нормальное жилище» и «помещения для работы в соответствии с их потребностями».
125
Статья 2 «Декларации прав человека и гражданина» 1789 года, до сих пор частично входящая в Конституцию, гласит: «Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению». Поскольку Конституция не внесла в это натуралистичное определение собственности никаких изменений (типа тех, которые содержались в конституциях Германии 1919 и 1949 годов), судьи до сих пор вольны толковать его по собственному разумению, в первую очередь в самом консервативном смысле, способствуя сохранению существующих прав собственников. В 2013 году во Франции впервые был принят закон, обеспечивающий весьма скромное представительство наемных работников в административных советах крупных предприятий (одно место из двенадцати; в соответствии с поправками 2019 года применение этого принципа было расширено), однако закон о предоставлении им 50 % голосов в руководящих органах предприятий без предварительного пересмотра Конституции скорее всего будет заблокирован.
126
См. E. McG aughey, A Twelve-Point Plan for Labour, and a Manifesto for Labour Law, 2017; S. Silvia, Holding the Shop Together, S. Jäger, B. Schœfer и др., Labor in the Boardroom, Quarterly Journal of Economics, 2021; Voices at Work, MIT, 2021.
127
См. T. Piketty, Capital et idéologie, р. 1118–1122. Данная система обобщает принципы потолка, которые Дж. Каже предложила для средств массовой информации, находящихся в собственности акционерных обществ, см. J. Cagé, Sauver les médias, Seuil, 2015.
128
В ряде случаев может применяться форма кооперативного товарищества, при которой голоса распределяются строго поровну между наемными работниками, но ее использование на систематической основе представляется контрпродуктивным.
129
В качестве примера можно взять проекты законов «О вознаграждении за работу» и «Об ответственном капитализме», которые сенаторы от Демократической партии США заблокировали в 2018–2020 годах. Первая из этих инициатив предусматривала, что в руководящих органах обществ, акции которых котируются на бирже, наемным работникам принадлежала бы как минимум треть голосов, в то время как вторая устанавливала квоту наемных сотрудников в административных советах всех крупных компаний на уровне 40 % и требовала одобрения как минимум 75 % любых пожертвований на политические цели (с учетом возможности их запретить и юридической практики Верховного суда). О новой платформе британской Лейбористской партии см. K. Ewing, G. Hendy, C. Jones, Rolling out the Manifesto for Labour Law, Institute for Employment Rights, 2018.
130
См. D. Méda, J. Battilana, I. Ferreras, Le Manifeste Travail. Démocratiser, démarchandiser, dépolluer, Seuil, 2020. Также см I. Ferreras, Firms as Political Entities. Saving Democracy through Economic Bicameralism, Cambridge University Press, 2017. Также см. E. McGaughey, «A Twelve-Point Plan for Labour, and a Manifesto for Labour Law», Industrial Law Journal, 2017, предусматривающий избрание администрации предприятия в ходе общих собраний акционеров и наемных работников.
131
См. платформу мирового профсоюзного объединения UNI Global Union. Также см. S. Block, B. Sachs, Clean Slate for Worker Power: Building a Just Economy and Democracy, Harvard Law School, 2020.
132
Прежде всего см. P. Lindert, Growing Public: Social Spending and Economic Growth since the 18th Century, Cambridge University Press, 2004.
133
См. Capital et idéologie, р. 604–609. В 1870 году общие расходы на образование (включая начальное, среднее и высшее) в США составляли 0,7 % от национального дохода, во Франции 0,4 %, в Великобритании 0,2 %. К 1910 году этот показатель вырос до 1,4 % в США, 1 % во Франции и 0,7 % в Великобритании. Для сравнения, военные бюджеты европейских стран в конце XIX – начале XX веков составляли 4–5 % от национального дохода. В мировом масштабе расходы на военные цели снизились с 6 % от национального дохода в 1960 году (колониальные войны, холодная война) до 3 % в 2020 году (2 % в Европе, 4 % в США, 10 % в Саудовской Аравии).
134
В XIX веке аналогичное отставание наблюдалось в сфере начального образования, охват которым в 1850 году в США составлял 80 %, в то время как в Германии, Франции и Великобритании данный показатель вышел на этот уровень лишь в 1890–1910-х годах.
135
См. Capital et idéologie, р. 600–601. Исторически борьба за сокращение рабочего времени в США велась достаточно активно, но все же не настолько, как в Европе. По всей видимости, это объясняется более ограниченным развитием социального государства в Соединенных Штатах в целом.
136
См. главу 3, График 8.
137
В 1950–1980-х годах рабочие, социал-демократические, социалистические, коммунистические и демократические партии продолжали сплачивать вокруг себя избирателей при решении любых вопросов, так или иначе касавшихся проблемы неравенства (доходы, образование, имущественный ценз и т. д.). В 1980–1990-х годах коалиции стали распадаться на отдельные группировки – частью это можно объяснить тем, что народные платформы, ратовавшие за перераспределение богатств, утратили свои амбиции. См. A. Gethin, C. Martinez-Toledano, T. Piketty, Clivages politiques et inégalités sociales. Une étude de 50 démocraties 1948–2020, EHESS/Seuil, 2021.
138
О значимости процессов декоммерциализации (декоммодификации) в становлении различных типов социального государства см. G. Esping-Andersen, Les Trois Mondes de l’État-providence, PUF, 2015. Также см. K. Polanyi, La Grande Transformation, 1944 (К. Поланьи,Великая трансформация, Алетейя, 2002), в которой говорится об общей коммерциализации жизни в XIX – начале XX веков и ее роли в крахе европейских обществ после 1914 года.
139
Например, см. P.-C. Michaud et al., «Differences in Health Between Americans and Western Europeans», Social Science & Medicine, 2011; M. Roser, «Link Between Health Spending and Life Expectancy: US is an Outlier», OurWorldInData, 2017; A. Case, A. Deaton, Deaths of Despair and the Future of Capitalism, Princeton University Press, 2020.
140
После 1973 года попытка такого рода предпринималась в Чили, где был создан Университет Трампа, но окончилась фиаско в значительной степени потому, что стремление к прибыли подрывает этическую мотивацию, лежащую в основе не только образования, но также здравоохранения и многих других отраслей экономики (таких как СМИ, культура и т. д.).
141
Похожий налог в 1988 году отстаивала Маргарет Тэтчер. Проект оказался настолько непопулярен, что в 1990 году партии тори пришлось от него полностью отказаться и сменить премьер-министра.
142
Заметим, что регрессивный или прогрессивный характер налогообложения можно определить в зависимости от уровня доходов и размера наследства. Оба подхода давно доказали свою содержательность и взаимно дополняют друг друга, ведь доход и наследство представляют собой два взаимодополняющих индикатора, характеризующих способность человека осуществлять платежи в пользу общества.
143
См. E. Hobsbawm, L’Âge des extrêmes. Histoire du court XXe siècle, Éditions Complexe/Le Monde diplomatique, 1999 (Э. Хобсбаум, Эпоха крайностей: Короткий двадцатый век (1914–1991), Издательство Независимая Газета, 2004).
144
До Первой мировой войны элиты республики без конца выдвигали затертый до дыр аргумент о том, что после революции 1789 года в стране установилось равенство, а раз так, то в прогрессивном налоге нет никакой необходимости (хотя имевшиеся на тот период данные свидетельствовали о необычайно высокой концентрации богатств). Если добавить сюда 25 % налога на холостых (и 10 % для пар, после двух лет брака так и не родивших детей, что свидетельствует о наличии у податных чиновников развитого воображения), тоже одобренного Национальным блоком, верхняя планка ставки в 1923 году достигла 75 %, а в 1924 году 90 % (после введения поправок, за которые, для ровного счета, проголосовал Картель левых). Об истории введения во Франции прогрессивного налога см. T. Piketty, Les Hauts Revenus en France au XXe siècle, op. cit.
145
За введением прогрессивного налога на наследство (закон от 25 февраля 1901 года) последовало введение прогрессивного закона на доход (закон от 15 июля 1914 года, одобренный депутатами еще в 1909 году, но после этого долго блокируемый Сенатом, который принял его только для финансирования войны). Если изначально ставка налога на самые крупные наследства была установлена на уровне 2,5 %, то в 1910 году ее подняли до 6,5 %, а полученные таким образом средства направили на финансирование пенсий рабочим и крестьянам. В Великобритании, Германии и Японии движение за ужесточение прогрессивной шкалы налогообложения тоже началось еще до 1914 года.
146
Пересмотром Конституции занимались, с одной стороны, демократы (отменившие в 1895 году цензуру Верховного суда), с другой – Народная партия (также известная как Популистская), которая на тот момент отстаивала идеи раздела земли, кредитования мелких фермерских хозяйств и противодействия господству акционеров, крупных собственников и корпораций во властных структурах страны.
147
Следует отметить, что самая высокая ставка на уровне 70 % или 80 % может представлять собой либо ставку отсечения (то есть применяться к доходам или наследству, превышающим этот порог), либо эффективную (то есть применяться ко всем доходам и наследствам). Шкалами, выраженными напрямую в эффективных ставках, в первую очередь пользовался Народный фронт в ходе фискальной реформы 1936 года. Их огромное преимущество заключалось в том, что они были прозрачнее с точки зрения демократии: каждый лучше понимал, кто и сколько платит, но в первую очередь осознавал, что эффективная ставка могла подняться до сколь-нибудь значимого уровня только когда человек поднимался очень высоко. См. T. Piketty, Les Hauts Revenus en France au XXe siècle, р. 272–278.
148
См. T. Piketty, G. Postel-Vinay, J.-L. Rosenthal, The End of Rentiers: Paris 1842–1957, WID, 2018.
149
С учетом налога на компании (применявшегося в отношении определенного процента акционеров), налога на недвижимость (применявшегося в отношении определенного процента собственников), налога на потребление (применявшегося в отношении определенного процента потребителей) и т. д.
150
В 2018–2019 годах эффективные ставки для 400 крупнейших предприятий США стали ниже тех, которыми облагаются менее состоятельные участники рынка. См. E. Saez, G. Zucman, The Triumph of Injustice, Norton, 2019. Приведенные здесь оценки принимают во внимание лишь то, что видно невооруженным взглядом, никоим образом не учитывая весьма значительную долю стратегий оптимизации налогов и обхода фискального права.
151
См. A. Bozio, B. Garbinti, J. Goupille-Lebret, M. Guillot, T. Piketty, Predistribution vs Redistribution: Evidence from France and the US, WID.world, 2020.
152
В работе этого трехстороннего органа, созданного для контроля зарплат и снижения напряженности в обществе, принимали участие правительство, работодатели и профсоюзы. C. Goldin, R. Margo, The Great Compression: The Wage Structure in the United States at Mid-Century, Quarterly Journal of Economics, 1992.
153
См. Capital et idéologie, р. 621–622.
154
Примерно те же результаты получены и для Европы: своего пика прогрессивная шкала налогообложения, как и экономический рост, здесь достигли в 1950–1990-х годах. Затем верхняя планка налогообложения была снижена, вместе с ней в той же пропорции упал и рост. Но интерпретировать данные для этого региона гораздо сложнее, потому как из-за двух войн экономический рост в 1910–1950-х годах находился на чрезвычайно низком уровне, что и обусловило последующее наверстывание. В случае США подобного наверстывания не было (экономический рост в 1910–1950-х годах был выше, чем в 1870–1910-х годах, но ниже, чем в 1950–1990-х годах), благодаря чему приведенное выше сравнение представляется еще более значимым. См. Capital et idéologie, р. 633–636, графики 11.12–11.15.
155
В связи с этим следует отметить стагнацию в образовательной сфере с 1980–1990-х годов (см. График 19), которая с учетом роста количества студентов стала историческим парадоксом – это один из тех факторов, которыми с большой долей вероятности объясняется падение экономического роста.
156
С учетом имеющихся в наличии источников общий объем частной собственности в Великобритании и Франции сохранялся на этом уровне с 1700 по 1914 год, хотя формы собственности за этот период прошли через череду радикальных трансформаций: если в начале XVIII века две трети всей собственности составляли земли сельскохозяйственного назначения, то с течением времени их все больше замещали недвижимость, а также промышленные и зарубежные активы. См. Le Capital au XXIe siècle, op. cit, р. 188–189 (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015), графики 3.1–3.2.
157
См. главу 2, График 6.
158
Более детально факторы падения общего объема собственности описаны в работе Capital et idéologie, op. cit, р. 507–517.
159
См. Capital et idéologie, р. 167–170, табл. 4.1.
160
Хотя подобные финансовые выкладки и весьма выразительны, они явно недооценивают подлинный масштаб колониальной эксплуатации, осознать который до конца можно лишь с помощью многостороннего подхода, учитывающего поток материальных ресурсов (хлопок, древесина, нефть и т. д.). См. главу 3.
161
См. главу 4. Голод в Ирландии в 1845–1848 годах (около 1 миллиона умерших и 1,5 миллиона эмигрировавших при населении в 8 миллионов человек) нередко сравнивают с голодом в Бенгалии в 1943–1944 годах (4 миллиона умерших при населении в 50 миллионов человек). И в Ирландии, и в Бенгалии британские элиты были в курсе событий, но не предпринимали никаких мер к тому, чтобы избежать трагедии, в ряде случаев явно преследуя цель сократить численность бедных, да к тому же еще мятежно настроенных местных жителей. После голода в Ирландии не одно десятилетие зрела злоба на британских собственников, на фоне которой возникло мощное движение самозахвата земельных участков и отказа платить арендную плату, в конечном счете приведшее к перераспределению сельскохозяйственных угодий и обретению страной независимости.
162
В своем классическом труде «Империализм как высшая стадия капитализма» Ленин, вполне естественно, в 1916 году привел статистику зарубежных финансовых активов, доступную на тот момент, желая описать гигантский размах гонки за ресурсы, которую вели конкурирующие друг с другом колониальные государства.
163
Наряду с патологическим антисемитизмом в тексте явственно присутствует еще одна навязчивая идея, касающаяся «полчищ негров», которые французские оккупанты привели с собой на территорию Германии, вплоть до берегов Рейна. Гитлер подозревал, что соседняя страна готовит план уничтожения «последних остатков подлинной крови» и создания «огромного государства полукровок, простирающегося от Конго до Рейна». Так что страх перед «великой подменой» уже тогда сопровождался страхом великого смешения рас. См. Capital et idéologie, р. 550–559.
164
См. увлекательнейшую книгу M. L. Hughes, Shouldering the Burdens of Defeat: West Germany and the Reconstruction of Social Justice, University of North Carolina Press, 1999. Также см. S. Bach, «Die Linke Capital Levy: Revenue and Distributional Effects», DIW, 2020, выкладки из которой весьма любопытно сравнить с аналогичным предложением о погашении долга, вызванного пандемией Covid-19, дебаты по которому не так давно прошли в бундестаге.
165
Если точнее, то в 1953 году были приостановлены выплаты по внешнему долгу, а окончательно его аннулировали только в 1991 году после воссоединения Германии. См. G. Galofré-Vila, C. Meissner, D. Stuckler, «The Economic Consequences of the 1953 London Debt Agreement», European Review of Economic History, 2018.
166
См. Capital et idéologie, р. 517–522.
167
В 1815 году государственный долг Великобритании превышал 200 % от национального дохода. Собственникам он выплачивался целых сто лет за счет достижения бюджетного профицита (на уровне 2–3 % от национального дохода), формировавшегося за счет всей массы налогоплательщиков при том, что расходы на образование в тот период едва достигали 1 %, но окончательно погашен так и не был. См. Capital et idéologie, а также V. Amoureux, «Public Debt and Its Unequalizing Effects. Explorations from the British Experience», PSE, 2014.
168
См. главу 2, График 5.
169
См. Capital et idéologie, р. 609–624, графики 11.5–11.10.
170
Дебаты об организационных формах, позволяющих максимально эффективно объединить децентрализацию с регулированием в различных секторах социального государства, ведутся без конца, поэтому упомянуть о них здесь можно только в двух словах. В сфере здравоохранения принято считать, что государственно-либеральная система по французскому типу представляет собой лучший компромисс между американской и британской. Отчасти, вероятно, оно так и есть, но только при условии введения регулирования деятельности и доходов врачей. В сфере высшего образования независимость учебных заведений и децентрализация – это тоже хорошо, но опять же при условии введения в перспективе системы финансирования за счет государства. В культуре периодический статус спектакля включает в себя довольно интересные элементы, но только при надлежащем финансировании и соответствии культурной политике. Весьма богаты новыми сведениями передовые формы муниципального регулирования в сфере водоснабжения, энергетики и транспорта, введенные во многих городах Европы и мира, и т. д.
171
Учитывая невысокий размер этого дохода, обеспечивающий лишь минимальные потребности, мне представляется более справедливым говорить не о «едином», а именно о «базовом» доходе. Об автоматическом зачислении базового дохода на расчетные книжки см. работу P.-A. Muet, Un impôt juste, c’est possible, Seuil, 2018. Помимо прочего данная система позволяет защитить зарплатный статус и противостоять дроблению труда.
172
См. P. Tcherneva, La Garantie d’emploi. L’arme sociale du Green New Deal, La Découverte, 2021. Также см. систему гарантий рабочих мест, предложенную в работе T. Atkinson, Inégalités, Seuil, 2016.
173
В отношении пенсий заметим, что на фоне увеличения средней продолжительности жизни и проблемы зависимости неработающих от активного населения идея о том, что неравенство, с которым человек сталкивался в период своей трудовой деятельности, должно преследовать его и потом, вплоть до последнего вздоха, представляется совершенно устаревшей. Единая, обновленная пенсионная система должна, наоборот, делать все, чтобы гарантировать низкооплачиваемым работникам более высокие нормы замещения по сравнению с теми, кто получал среднюю и высокую зарплаты – опять же за счет прогрессивного налога на все доходы. Наряду с комплексом других, данный вопрос демонстрирует, насколько выступающая за равенство коалиция должна выработать для себя новую амбициозную платформу, а не довольствоваться исключительно оборонительными позициями.
174
Весьма жесткие прогрессивные шкалы налогообложения имущества применялись и ранее на фоне важных исторических событий (в Германии и Японии после Второй мировой войны, в ходе аграрных реформ в целом ряде стран), однако в качестве лишь временной, но никак не постоянной меры. Большинство постоянных ежегодных налогов на имущество либо строго пропорциональны (примером чему могут служить налоги на недвижимость в США и Франции, практически неизменные с конца XVIII века, распространяющиеся как на жилую, так и на профессиональную недвижимость и обеспечивающие значительный объем налоговых поступлений на уровне 2 % от национального дохода, но при этом характеризующиеся весьма несправедливым распределением), либо слабо прогрессивны (как, например, ежегодные налоги на богатство в германоязычных и северных странах Европы, применявшиеся большую часть XX века, или во Франции, не раз то вводившиеся, то отменявшиеся после 1981 года и взимаемые по ставке не больше 2–3 %, а также обладавшие широкими возможностями по освобождению от их уплаты и почти полным отсутствием контроля со стороны налоговых органов, что и объясняло их низкую собираемость). См. Capital et idéologie, р. 650–671.
175
Конкретно, если человек стал миллиардером в 30–40 лет, то совершенно непонятно, зачем ждать, когда ему исполнится 80 или 90 лет, чтобы он передал свое состояние по наследству и таким образом начал платить налоги в соответствии со своими возможностями. К тому же приоритетное использование ежегодного налога на богатство (более популярного по сравнению с налогом на наследство с учетом того, что его целью еще больше являются самые крупные состояния) обеспечивает гарантию того, что от реформ выиграют именно средние классы, а не кто-то еще.
176
Если тот или иной фонд представляет собой лишь инструмент, служащий частному лицу, то его пожертвования, вполне естественно, должны облагаться налогом. Если же речь идет о некоммерческой организации, действующей ради всеобщих интересов, в этом случае следует ввести отдельную шкалу. Имеющиеся в нашем распоряжении данные указывают на то, что самые крупные пожертвования (например, со стороны самых богатых американских университетов) в 1980–2018 годах росли примерно на 7–8 % в год (без учета инфляции), что примерно соответствовало росту самых крупных личных состояний, но никак не коррелировало с ростом мировой экономики или менее значительными пожертвованиями (например, со стороны других университетов или небольших ассоциаций). См. Le Capital au XXIe siècle, op. cit, р. 714–719 (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015), и Capital et idéologie, op. cit, р. 798–799.
177
В частности, индивидуальная углеродная карта должна способствовать снижению глобальных выбросов, объемы которых следует определять всем сообща, сосредотачивая усилия на самых значимых из них и на самых богатых налогоплательщиках. При этом очень важно, чтобы эта углеродная карта структурно была связана с прогрессивной шкалой налогообложения доходов, чтобы автоматически нейтрализовать в пользу неимущих и средних классов отрицательное влияние на покупательскую способность мер, вызванных ужесточением подхода к источникам выбросов. См. Capital et idéologie, р. 798–799.
178
См. главу 5, График 18. Приведенные там параметры, разумеется, можно скорректировать.
179
В определенной степени это напоминает многочисленные правовые системы, обеспечивающие нанимателям, давно снимающим жилье, особую защиту, зачастую предоставляя им право приоритетного выкупа, скидку при покупке или напрямую участвуя в ее финансировании. К тому же независимо от статуса жилья к нему, чтобы оно не превратилось в гетто, должны применяться строгие, подлежащие контролю правила общежития, а за их нарушение полагаться ответственность.
180
Также можно предусмотреть, чтобы прогрессивный налог на имущество, описанный в Таблице 2, частично выплачивался в виде акций, передаваемых в фонд помощи наемным работникам.
181
См. R. Meidner, Employee Investment Funds: An Approach to Collective Capital Formation, Allen & Unwin, 1978; G. Olsen, The Struggle for Economic Democracy in Sweden, Ashgate, 1992; J. Guinan, «Socialising Capital: Looking Back on the Meidner Plan», International Journal of Public Policy, 2019.
182
См. J. Guinan, M. O’Neill, The Case for Community Wealth Building, Polity Press, 2020.
183
О воображаемом сообществе, основанном на расплывчатом понятии собственности и наделении всех равными возможностями, по целому ряду аспектов сходном с «партисипаторным социализмом», о котором говорится здесь, см. E. Dockès. Voyage en misarchie. Essai pour tout reconstruire, Éditions du Détour, 2017.
184
Статью конституции, обеспечивающую перераспределение собственности и защищающую прогрессивный налог, можно было бы сформулировать следующим образом: «Закон закрепляет условия применения права собственности и заботится о том, чтобы ее распределение и статус служили всеобщим интересам, при необходимости задействуя механизм прогрессивного налога на собственность, дотаций в виде капитала и наделения наемных работников правом голосовать в органах управления своих предприятий. В своей совокупности прямые и косвенные налоги, начисляемые в пропорции к объему принадлежащей налогоплательщику собственности, не могут выплачиваться богатыми налогоплательщиками в пропорции ниже по сравнению с более бедными. При этом, в зависимости от определенных законом условий, она для них может быть выше».
185
В частности, см. B. Friot, Puissances du salariat, La Dispute, 2012. Сам Фрио выражением «зарплатный социализм» не пользовался, но, как по мне, оно отлично выражает его стойкую убежденность в том, что изначально созданная система, базирующаяся на зарплатном статусе и социальном страховании, уже несет в себе огромный потенциал избавления от многих проблем.
186
О разнообразии организационных форм, созданных в ходе исторического развития для совместного использования природных, материальных и интеллектуальных ресурсов, см. D. Cole, E. Olstrom (éds.), Property in Land and Other Resources, Lincoln Institute of Land Policy, 2012; B. Coriat, Le Retour des communs, LLL, 2015; T. Boccon-Gibod, P. Crétois, État social, propriété publique et biens communs, Le Bord de l’eau, 2015.
187
Фрио указывает, что фондами поддержки наемных работников и инвестиционными фондами должны руководить органы либо выборные, либо назначаемые по результатам жеребьевки, не говоря ничего об их возможной связи с государственными структурами (которые он в своих трудах обходит стороной). См. B. Friot, J. Bernard, Un désir de communisme, Textuel, 2020, р. 32. Также см. F. Lordon, Figures du communisme, La Fabrique, 2021, автор которой поддерживает систему Фрио, при этом заменяя пожизненную зарплату «всеобщей экономической гарантией», но ничего не говорит о том, как этой системой управлять (выборы, партии, профсоюзы, средства массовой информации и т. д.).
188
Это объясняет, почему Фрио не интересовался вопросом этого налога и вообще прогрессивными фискальными шкалами, но совершенно не мешает нам одобрять, хотя бы частично, предложения сторонников более умеренных реформ, например, идею введения «продуктового социального страхования», финансируемого за счет нового взноса и предусматривающего выплату каждому ежемесячной суммы, чтобы тратить ее на продукцию аккредитованных производителей, – такая инициатива вполне вписывается в децентрализованную схему, описанную здесь.
189
Например, см. S. Weeks, «Collective Effort, Private Accumulation: Constructing the Luxembourg Investment Fund, 1956–2019», in M. Benquet, T. Bourgeron, Accumulating Capital Today: Contemporary Strategies of Profit and Dispossessive Policies, Routledge, 2021. Также см. C. Herlin-Giret, Rester riche. Enquête sur les gestionnaires de fortune et leurs clients, Le Bord de l’eau, 2019. Кроме того, см. S. Guex, «L’émergence du paradis fiscal Suisse», in D. Fraboulet, P. Verheyde, Pour une histoire sociale et politique de l’économie, Éditions de la Sorbonne, 2020.
190
См. P. François, C. Lemercier, Sociologie historique du capitalisme, La Découverte, 2021. О том, как тезис о ловком подходе и гибких, способных молниеносно реагировать моделях использовался для борьбы с косными бюрократическими структурами государства и частного капитала с целью перестройки идеологии капитализма в 1970–1980-х годах, см. L. Boltanski, E. Chiapello, Le Nouvel Esprit du capitalisme, Gallimard, 2011 (1999) (Л. Болтански, Э. Кьяпелло, Новый дух капитализма, Новое литературное обозрение, 2011). В дополнение ко всему всеобщая финансиализация также ставила перед собой цель увеличить перекрестные активы предприятий и государств: совокупность частных финансовых активов и пассивов, содержащихся в банках, на предприятиях и в домохозяйствах, выросла с 200 % ВВП в 1970 году до 1000 % в 2020 году (без учета деривативов), при том, что объем имущества в реальном выражении (то есть чистая стоимость недвижимости и предприятий) за тот же период увеличился с 300 % до 500 % ВВП.
191
См. O. Rosenboim, The Emergence of Globalism, op. cit., где доказывается, что после 1940-х годов выдвигались и другие тезисы, например доктрина, предложенная Барбарой Вутон и Уильямом Бевериджем, которая предусматривала создание в будущем федеративного европейского государства, основанного на социальной защите, федеральном прогрессивном налоге и демократическом социализме.
192
См. R. Abdelal, Capital Rules: The Construction of Global Finance, Harvard University Press, 2007. В основном исследование базируется на свидетельствах ответственных лиц того периода (в первую очередь Жака Делора и Паскаля Лами). Также см. B. Lemoine, L’Ordre de la dette. Enquête sur les infortunes de l’État et la prospérité du marché, La Découverte, 2016.
193
Особенно далеко в деле защиты абсолютной свободы передвижения капитала зашел Суд Европейского союза (в том числе путем создания офшорных структур, позволяющих де-факто обходить любое регулирование), хотя если бы в Маастрихтском договоре было надлежащим образом предусмотрено право государств устанавливать фискальные правила и взимать налоги, подобное развитие событий было бы невозможно. См. K. Pistor, The Code of Capital: How the Law Creates Wealth and Inequality, Princeton University Press, 2019.
194
Например, минимальная ставка в размере 21 %, предусмотренная администрацией Байдена (против 12 % на сегодняшний день в Ирландии), могла бы сыграть положительную роль в качестве первого этапа глобального проекта, преследующего цель создания некоего подобия международного финансового кадастра и возврата к налогообложению по прогрессивному принципу (со ставками, которые в потенциале могут доходить до 80–90 % в отношении самых высоких доходов и собственности). С конечной ставкой (которая, ко всему прочему, может быть снижена до 15 %, если судить по дебатам на уровне Суда Европейского союза) ситуация обстоит совсем иначе.
195
В то же время известно, что пик пожертвований богатых выпускников университетов приходится на годы, когда их дети становятся абитуриентами, из чего можно сделать вывод, что приобретение мест в них распространено гораздо шире, чем утверждает их руководство. См. J. Meer, H. Rosen, «Altruism and the Child Cycle of Alumni Donations», American Economic Journal, 2009.
196
По последним данным, дети из неблагополучных социальных категорий (36 % от их общего количества в возрастной группе) составляют 20 % от всех, получивших степень бакалавра и магистра, но в Парижском институте политических исследований их учится только 8 % от общего числа, в Высшей нормальной школе – 7 %, в Высшей коммерческой школе Парижа – 3 %, а в Высшей политехнической школе – 0 %. Что касается детей из самых благополучных социальных категорий (23 % от общего количества в возрастной группе), то они, наоборот, составляют 47 % бакалавров и магистров, но в Парижском институте политических исследований их учится 73 % от общего числа, в Высшей нормальной школе – 75 %, в Высшей коммерческой школе – 89 %, а в Высшей политехнической школе – 92 %. См. C. Bonneau, P. Charousset, J. Grenet, G. Thebault, Quelle démocratisation des grandes écoles depuis le milieu des années 2000?, IPP, 2021. Проведенный авторами анализ показывает, что, несмотря на неоднократные заверения правительства и вузов, зримого прогресса в обеспечении доступа самых разных социальных групп к обучению в престижных учебных заведениях с 2000-х годов так и не произошло.
197
См. главу 4, График 14. Тж. см. Capital et idéologie, р. 1159–1165. Учитывая сокращение расходов на одного студента в последние несколько десятилетий, речь идет не о том, чтобы урезать траты на престижные вузы, но о том, чтобы поднять до их уровня финансирование всех остальных.
198
Если зарезервировать 10–20 % мест для подгруппы, составляющей 50–60 % от общего количества возрастной группы, то реальный эффект может оказаться весьма ограниченным, а то и отрицательным, особенно если ограничиться одной только стигматизацией, не дополняя ее созданием новых мест. Дебаты на эту тему порой омрачает тот факт, что само понятие стипендиата при получении среднего образования (порядка 15–20 % учащихся, родители которых получают наименьший доход) несет в себе гораздо больше ограничений, чем понятие стипендиата, получающего высшее образование, которое насчитывает восемь ступеней и в целом охватывает около 40 % студентов (50–60 % от общего количества возрастной группы с учетом того, что доход родителей у этих студентов выше, чем у других представителей их поколения). Все эти различия демонстрируют потребность в точной, беспристрастной, независимой информации, способной питать квалифицированные демократические дебаты по такого рода вопросам.
199
В 10 % коллежей, где детей из привилегированных классов учится меньше всего, средний размер выплат учителям (с учетом всех надбавок) составляет около 2 400 евро в месяц, потом постепенно растет и в случае с 10 % коллежей, в которых детей из привилегированных классов учится больше всего, достигает 2 800 в месяц. В лицеях этот показатель составляет 2 700 евро и 3 200 евро соответственно. См. A. Benhenda, Teaching Staff Characteristics and Spending per Student in French Disadvantaged Schools, PSE, 2019; A. Behenda, Tous des bons profs. Un choix de société, Fayard, 2020.
200
См. Effective Teacher Policies: Insights from PISA, OCDE, 2018.
201
См. B. Pavard, F. Rochefort, M. Zancarini-Fournel, Ne nous libérez pas, on s’en charge! Une histoire des féminismes de 1789 à nos jours, La Découverte, 2020.
202
См. Capital et idéologie, р. 804–805.
203
См. L. Beaman, R. Chattopadhyay, E. Duflo, R. Pande, P. Topalova, «Powerful Women: Does Exposure Reduce Bias?», Quarterly Journal of Economics, 2009.
204
Отметим, что первым значимым экспериментом по введению позитивной дискриминации во Франции стал закон от 26 апреля 1924 года, обязывающий все предприятия, на которых трудится свыше 10 человек, принимать на работу инвалидов войны, чтобы они составляли не менее 10 % персонала. При невыполнении данного условия предприятия должны были ежедневно выплачивать государству стоимость рабочего дня на каждого инвалида, которому по закону у них было положено трудиться. Впоследствии этот закон распространили на всех инвалидов вообще, благодаря чему он действует и по сей день (с той разницей, что по нему предусмотрены не столь драконовские санкции и не столь высокие целевые показатели).
205
См. C. Arruza, T. Bhattacharya, N. Fraser, Feminism for the 99 % (Ч. Арруцца, Т. Бхаттачарья, Н. Фрэйзер. Феминизм для 99 %. Манифест). Также см. M. Benquet, Encaisser! Enquête en immersion dans la grande distribution, La Découverte, 2015; F.-X. Devetter, J. Valentin, Deux millions de travailleurs et des poussières. L’avenir des emplois du nettoyage dans une société juste, Les Petits Matins, 2021.
206
См. H. Périvier, L’Économie féministe, Sciences Po, 2020. С течением времени неравенство заявляет о себе и в других сферах: рост количества разводов и сохранение (а порой и углубление) существующей несправедливой системы раздела имущества привели к парадоксальному увеличению разрыва между мужчинами и женщинами с точки зрения владения собственностью. См. C. Bessière и S. Gollac, Le Genre du capital. Comment la famille reproduit les inégalités, La Découverte, 2020; C. Bessière, «Reversed Accounting. Legal Professionals, Families and the Gender Wealth Gap in France», Socio-Economic Review, 2019; N. Frémeaux, M. Leturq, «Inequality and the Individualization of Wealth», Journal of Public Economics, 2020.
207
Первый риск относится к выделению квот женщинам напрямую, второй гораздо меньше.
208
С точки зрения количественных показателей, SC-ST примерно соответствуют французским стипендиатам, получающим среднее образование, а SC-ST-OBC – стипендиатам, получающим высшее образование.
209
Сравнение с Соединенными Штатами (где чернокожие представляют 10–15 % населения), кажется более уместным, чем с Южной Африкой (где их доля превышает 80 %).
210
См. F. Jensenius, Social Justice through Inclusion: The Consequences of Electoral Quotas in India, Oxford University Press, 2017. Также см. C. Jaffrelot, Inde: la démocratie par la caste. Histoire d’une mutation socio-politique 1885–2005, Fayard, 2005. Следует заметить, что мусульмане (15 % населения страны) не пользовались квотами для SC-ST, зато пользовались квотами для OBC, что, с одной стороны, породило солидарность между простыми индусами и мусульманами, но с другой – укрепило позиции националистической, консервативной партии «Бхаратия джаната» в ее борьбе с мусульманами и низшими кастами. См. Capital et idéologie, р. 1067–1094.
211
См. L. Chancel, T. Piketty, «Indian Income Inequality, 1922–2015: from British Raj to Billionaire Raj?», Review of Income and Wealth, 2019. Также см. J. Drèze, A. Sen, An Uncertain Glory: India and its Contradictions, Princeton University Press, 2013. Также см. C. Jaffrelot, A. Kalaiyarasan, Post-Sachar Indian Muslims: Facets of Socio-Economic Decline, Sciences Po, 2021.
212
См. Capital et idéologie, р. 421–423.
213
В 2021 году этот порог составил 800 000 рупий, что на практике исключает из программы квот 10 % населения.
214
Некоторые университеты, дабы выполнять все возложенные на них федеральные обязательства, уже не одно десятилетие продвигают эту логику еще дальше, практикуя системы, объединяющие оценки, пол, кастовую принадлежность, доход родителей и региональное происхождение.
215
См. J. Cagé, Libres et égaux en voix, Fayard, 2020. Автор этой работы предлагает обязать партии включать в свои списки 50 % кандидатов из числа рабочих и наемных тружеников (эти социальные категории составляют половину активного населения страны) и ввести санкции для тех, кто попытается обойти это требование (например, если эти две категории будут представлять менее 40 % их депутатов). Определять неимущие классы можно было бы на основе среднего ежегодного дохода за последние десять лет либо имущественного статуса.
216
Заметим, что в германской системе управления предприятиями существует обратный паритет: руководящему персоналу выделяются квоты в числе представителей наемных работников. Против этого правила всегда выступали профсоюзы, не без основания усматривая в нем стремление работодателей их разделить, тем самым укрепив власть акционеров. См. S. Silvia, Holding the Shop Together, op cit.
217
О масштабах расового неравенства в США см. F. Pfeffer, A. Killewald, «Visualizing Intergenerational Wealth Mobility and Racial Inequality», Socius, 2019.
218
Однако на использование в качестве критерия дохода родителей в некоторых штатах был наложен судебный запрет и в подобных случаях пришлось довольствоваться единственно средой происхождения, чего с точки зрения социальной адресности было явно недостаточно, потому как под действие этой меры, как правило, подпадали самые благополучные выходцы из неблагополучных кварталов. См. G. Ellison, P. Pathak, «The Efficiency of Race-Neutral Alternatives to Race-Based Affirmative Action: Evidence from Chicago’s Exam Schools», NBER, 2016.
219
См. Z. Rocha, P. Aspinall, The Palgrave International Handbook of Mixed Racial and Ethnic Classification, Palgrave, 2020.
220
См. A. F. Heath, V. Di Stasio, «Racial Discrimination in Britain, 1969–2017: A Meta-Analysis of Field Experiments on Racial Discrimination in the British Labour Market», British Journal of Sociology, 2019. Также см. L. Quillian et al., «Do Some Countries Discriminate More than Others? Evidence from 97 Field Experiments of Racial Discrimination in Hiring», Sociological Science, 2019. Авторы последней работы утверждают, что во Франции и Швеции дискриминация выше, чем в Великобритании и США, однако наблюдаемая разница ниже порога статистической погрешности.
221
Во Франции процент смешанных браков среди тех, чьи родители приехали из стран Северной Африки, достигает 30–35 %, что соответствует проценту смешанных браков среди лиц португальского происхождения. Для выходцев из Италии и Испании этот показатель составляет 60 %. См. C. Beauchemin, B. Lhommeau, P. Simon, «Histoires migratoires et profils socioéconomiques», in Trajectoires et origines. Enquête sur la diversité de la population française, INED, 2015. В США процент смешанных браков среди чернокожего населения в 2015 году составил 15 % (против 2 % в 1967 году). Для выходцев из стран Латинской Америки и азиатских меньшинств процент смешанных браков достигает 25–30 %. Для белых этот показатель составляет порядка 10 %. См. G. Linvingston, A. Brown, «Intermarriage in the U.S. 50 Years after Loving v. Virginia», Pew Research Center, 2017.
222
Во время переписей населения в Великобритании от четверти до половины уроженцев Турции, Египта или других стран Северной Африки относят себя к «белым» (больше отождествляя себя именно с этой категорией, а не с «чернокожими / выходцами из Карибского бассейна» либо «индийцами/пакистанцами»), другие к «азиатам» или «арабам» (эту категорию ввели в 2011 году, хотя она смогла привлечь далеко не всех из тех, кому адресовалась).
223
См. P. Simon, M. Clément, Rapport de l’enquête «Mesure de la diversité», INED, 2006. При виде вопросов об этническо-расовой принадлежности выходцы из стран Северной Африки испытывают гораздо больший дискомфорт, чем мигранты с Антильских островов или африканских государств к югу от Сахары. Также см. P. Ndiaye, La Condition noire. Essai sur une minorité française, Calmann-Lévy, 2008.
224
См. M.-A. Valfort, Discriminations religieuses à l’embauche: une réalité, Institut Montaigne, 2015.
225
В условиях Франции в 2011 году вместо Верховного органа борьбы с дискриминацией и движения к равенству была создана Правозащита, но ни та, ни другая организация никогда не располагали средствами, необходимыми для организации ежегодного массового надзора. То же самое относится и к агентству, созданному на европейском уровне (Агентство Европейского союза по основным правам).
226
Вопрос о стране рождения родителей присутствует во многих социальных опросах («Работа и занятость», «Образование и профессиональная классификация», «Маршруты и корни»). Но для подробного анализа их периодичности и масштаба еще недостаточно. В 2010 году был безуспешно представлен доклад, призывающий использовать для детального анализа информацию, предоставляемую наемными работниками (см. Inégalités et discrimination. Pour un usage critique et responsable de l’outil statistique. Доклад Комитета по оценке этнического разнообразия и дискриминации (COMEDD) под рук. Ф. Эрана). Если собирать данные такого рода во время переписи населения, это значительно облегчило бы процедуру.
227
Его можно было бы сформулировать следующим образом: «Вам известно, чтобы кто-то из ваших родственников по восходящей линии родился в приведенных ниже частях света?» (и далее варианты ответа на вопрос «Да/Нет»: Южная Европа, Северная Африка, африканские государства к югу от Сахары, Южная Азия и т. д.).
228
Отметим, что молодые поколения мусульман гораздо чувствительнее к дискриминации, чем пожилые люди, что, по-видимому, свидетельствует о положительных переменах. См. Enquête auprès des lycéens sur la laïcité et la place des religions à l’école et dans la société, Licra, 2021.
229
См. J. Grenet, Renforcer la mixité sociale dans les collèges parisiens, PSE, 2016. Помимо прочего Франция является единственной страной, выделяющей ученикам начальных школ один день для изучения основ веры (с 1882 по 1972 год это был четверг, потом среда). Этот порядок хотели было уже отменить, включив искомый день в обычный учебный план, но в 2017 году данную французскую особенность, из-за которой неделя разделяется на две половины, а остальные дни неоправданно удлиняются, сохранили, хотя исследования недвусмысленно доказали ее пагубное влияние как на процесс обучения, так и на гендерное неравенство. См. C. Van Effenterre, Essais sur les normes et les inégalités de genre, EHESS, 2017.
230
Во Франции пожертвование в размере 100 евро обходится налогоплательщику всего в 34 евро: оставшиеся 66 евро доплачивает население страны. Эта дотация применяется ко всем ассоциациям, действующим в общих интересах, при том, однако, условии, что налогоплательщик платит налог с дохода (что на деле исключает самую неимущую половину населения), а ее потолок установлен на уровне 20 % дохода.
231
С 2010 года Китай больше не входит в 50 % беднейших стран мира, а сокращение разрыва в доходах, указанного на Графике 36, в первую очередь отражает экономический рост Индии, Индонезии, Вьетнама и некоторых государств Африки. Надо заметить, что неравенство в доходах за один час работы еще выше общего неравенства доходов: в среднем в бедных странах надо трудиться больше часов, хотя это лишь незначительно компенсирует недостаточный образовательный и экономический капитал, которым они располагают. См. L. Chancel, T. Piketty, Global Income Inequality 1820–2020, WID, 2021.
232
О понятии «кейнсианско-вестфальского» государства (в том смысле, какой в него вкладывала Нэнси Фрейзер) или «социально-национального» государства (как его назвал Этьен Балибар), см. N. Fraser, Scales of Justice: Reimagining Political Space in a Globalized World, Polity, 2009; E. Balibar, I. Wallerstein, Race, nation, classe. Les identités ambiguës, La Découverte, 2018 (1988) (Э. Балибар, И. Валлерстайн, Раса, нация, класс: Двусмысленные идентичности, Логос-Альтера; Ecce Homo, 2003); E. Balibar, Histoire interminable. D’un siècle l’autre, La Découverte, 2020; L. Boltanski, N. Fraser, P. Corcuff, Domination et émancipation. Pour un renouveau de la critique sociale, Presses universitaires de Lyon, 2014.
233
Франция оказала на этот проект самое отрицательное влияние, поддерживая в 1945–1960 годах иллюзию скорого создания франко-африканской федерации под руководством Парижа, в ущерб проектам федерализации запада Африки. См. F. Cooper, Citizenship between Empire and Nation. op. cit. В 1960 году, на самом пике, когда в нее входили шесть членов, население Федерации составляло немногим менее 20 миллионов человек, доля каждой из входивших в нее стран составляла от 2 до 4 миллионов человек.
234
За аналогичный антильский проект особенно ратовал тринидадский историк и публицист Сирил Джеймс, прославившийся своим влиятельным трудом о восстании рабов на Санто-Доминго («Черные якобинцы»), вышедшим в 1938 году, а также ожесточенными дебатами с Троцким о самоорганизации меньшинств в рамках движения за свободу и эмансипацию. См. D. Obono, P. Silberstein, Question juive, question noire. Textes choisis et commentés de Léon Trotsky, Syllepse, 2011.
235
См. R. Toye, «Developing Multilateralism: The Havana Charter and the Fight for the International Trade Organization, 1947–1948», International History Review, 2003. Также см. Q. Slobodian, Globalists: The End of Empire and the Birth of Neoliberalism, Harvard University Press, 2018. Заметим, что британские лейбористы противостояли проектам ВТО (жестко критикуемым консерваторами), считая, что они противоречат имперским интересам, а французские социалисты в 1956 году сподвигли правительство отправить в район Суэцкого канала французский экспедиционный корпус (объединившись в тот период с правыми центристами в борьбе против коммунистов).
236
Возможность налагать вето по всем предложениям, представлявшим для них угрозу, страны Запада в очередной раз продемонстрировали во время кризиса Covid-19 2020–2021 годов, заблокировав требование отменить патенты на вакцины, направленное в ВТО Индией, Южной Африкой и еще сотней стран Глобального Юга.
237
Никоим образом не идеализируя период холодной войны, недавние исследования показали, что на фоне противостояния между Западом и Востоком к странам Глобального Юга в международных организациях прислушивались гораздо больше, чем сейчас, а формы многосторонних отношений тогда носили более завершенный характер, в то время как сейчас их практически нет. См. S. Kott, Organiser le monde. Une autre histoire de la guerre froide, Seuil, 2021.
238
В странах Запада, где исторически сложились очень высокие таможенные пошлины, процесс их отмены в XIX–XX веках осуществлялся гораздо медленнее, постепеннее и в отсутствие любого внешнего давления, благодаря чему там удалось заботливо подготовить альтернативные инструменты. См. J. Cagé, L. Gadenne, «Tax Revenues and the Fiscal Cost of Trade Liberalization, 1792–2006», Explorations in Economic History, 2018.
239
Отсутствие учета и минимального налогообложения жилой и профессиональной недвижимости также привело к значительному росту теневого сектора экономики. См. M. Chen, F. Carré, The Informal Economy Revisited: Examining the Past, Envisioning the Future, Routledge, 2020.
240
Еще одна трудность на пути становления государства в странах Глобального Юга заключается в том, что доходы самых образованных слоев населения сравнимы с доходами обладателей аналогичных дипломов в странах Глобального Севера (либо бывших колониальных чиновников), к тому же у них чуть больше возможностей эмигрировать, чем у всех остальных. Это еще больше усложняет процесс, свидетельствуя о необходимости международной кооперации и введения глобальных правовых норм.
241
См. Capital et idéologie, р. 700–701; A. Alstadsæter, N. Johannesen, G. Zucman, «Who Owns the Wealth in Tax Havens?», Journal of Public Economics, 2018.
242
См. P. Micheletti, 0,03 %. Pour une transformation du mouvement humanitaire international, Éditions Parole, 2020. Организация экономического сотрудничества и развития провозгласила своей целью довести поддержку богатыми государствами программ развития до 0,7 % от ВНД (валового национального дохода), но многие страны, такие как Франция, выделяют на эти цели лишь 0,3–0,4 %, поэтому в целом по миру такая помощь оценивается в сумму менее 200 миллиардов евро (если учесть, что мировой ВНД в 2020 году оценивался в пределах 100 000 миллиардов евро, это составляет менее 0,2 %). Добавим, что ОПЦР (Официальная помощь в развитии) включает в себя и оплату труда западных консультантов, которую многие не решаются включать в общий объем поддержки.
243
См. главу 1. О минимальном размере фондов адаптации к климатическим изменениям, учрежденных ООН (от 0,5 % до 1 % от мирового ВВП в год) см. L. Chancel, T. Piketty, Carbon and Inequality: From Kyoto to Paris, op. cit.
244
В 1970–2012 годах официально заявленный отток доходов с капитала, вложенного в Африку, был примерно втрое выше притока международной финансовой помощи. См. Le Capital au XXIe siècle, op. cit, р. 118 (Т. Пикетти, Капитал в XXI веке, Ad Marginem, 2015).
245
О необходимости обновленного анализа социальных классов, условий труда и системы, которую они формируют в масштабе всей Европы, см. C. Hugrée, E. Penissat, A. Spire, Social Class in Europe: New Inequalities in the Old World, Verso, 2020.
246
См. G. Mann, From Empires to NGOs in the West African Sahel: The Road to Nongovernmentality, Cambridge University Press, 2015.
247
Подобным налогом облагались бы менее 0,1 % жителей Земли (около 3 миллионов взрослых при их общем количестве в 5 миллиардов), контролирующих примерно 15 % мировых активов или 15 % мирового ВВП (75 000 миллиардов евро). Для сравнения, 3 000 миллиардеров, учтенных журналом Forbes, контролируют около 2 % мировых активов или 10 % мирового ВВП (10 000 миллиардов евро). В виде обобщения можно сказать, что если собирать означенный налог на богатство с состояний, превышающих 10 миллионов евро, а не 1 миллиард, то поступления от него будут гораздо выше.
248
См. главу 7, Табл. 2.
249
Проект BEPS (подразумевает борьбу с размыванием налогооблагаемой базы и вывода прибыли из-под налогообложения), обсуждаемый сейчас Организацией экономического сотрудничества и развития, предусматривает обязанность транснациональных корпораций подавать единую декларацию о доходах на мировом уровне, что уже было бы огромным шагом вперед. Проблема заключается в том, что на момент распределения этой налогооблагаемой базы между странами планируется пользоваться набором критериев (фонды заработной платы и продажи на различных территориях), из-за которых на практике свыше 95 % прибыли, хранящейся сегодня в различных уголках налогового рая, придется на богатые государства, а бедным останутся одни только крохи. Чтобы выйти из этого тупика, надо хотя бы часть налоговых поступлений распределять между всеми странами пропорционально их населению (мужчина/женщина, евро). К тому же планируемые поступления от налогообложения транснациональных корпораций с минимальной ставкой 15–20 %, предусмотренной ОЭСР, едва составят 100 миллиардов евро (0,1 % мирового ВВП). При ставке в 25–30 % поступления были бы выше, но все равно меньше по сравнению с прогрессивным налогом на самые крупные состояния.
250
Тот факт, что дискуссия о налогообложении транснациональных корпораций ведется в ОЭСР, а не в ООН, указывает на то, что богатые страны хотят и далее контролировать этот процесс. Он должен затрагивать все легитимные правительства, признанные ООН. Если бы он стал предметом широкого консенсуса в ООН, его можно было бы дополнить и другими условиями.
251
Ряд исследований также показал, какое влияние на формы социальной борьбы и перераспределение богатств оказали различные энергетические модели: уголь и связанная с ним концентрация рабочей силы мобилизовали массы на активные действия, в то время как нефть с ее текучестью, наоборот, ослабила общественные движения. См. T. Mitchell, Carbon Democracy: Political Power in the Age of Oil, Verso, 2011. Также см. P. Charbonnier, Abondance et liberté. Une histoire environnementale des idées politiques, La Découverte, 2020.
252
В период между Первой и Второй мировыми войнами Грамши особо выделял трудности создания народного блока в регионе Средиземного моря, как на его периферии, так и в самой Италии. Например, он объяснял, что нищета южной Италии для народных масс севера страны во многом оставалась непонятной, что сподвигло некоторых участников процесса на попытки создания общего исторического сознания, опирающегося на мифологизированный национализм фашистского типа. См. A. Tosel, Étudier Gramsci, Éditions Kimé, 2016.
253
Рост неравенства внутри стран с 1980-х годов наблюдался не только в США и Европе, но и во всем остальном мире, включая Индию, Китай и Россию. Этот процесс не затронул только те регионы, в которых после Второй мировой войны так и не наступила фаза движения к равенству (в частности Ближний Восток, Латинская Америка и африканские страны к югу от Сахары). В целом, в 1980–2018 годах 1 % самых богатых жителей планеты присвоил себе долю экономического роста вдвое большую, чем 50 % самых бедных ее обитателей. см. Rapport sur les inégalités mondiales 2018, WID.world.
254
Помимо прочего для этого необходим глубинный пересмотр используемых индикаторов. Если классические договоры опираются на ВВП, бюджетный дефицит или долг, выраженный в процентах от ВВП (например, европейские соглашения), то в договорах о совместном развитии должны больше фигурировать индикаторы, связанные с неравенством, распределением прибылей и зарплат, или углеродными выбросами. В известной степени их можно наблюдать в соглашениях по климату, с той лишь оговоркой, что там они не носят обязательного характера. О необходимости преследовать цели социальной справедливости в международном праве см. A. Supiot, L’Esprit de Philadelphie. La justice sociale face au marché total, Seuil, 2010; M. Delmas-Marty, Aux quatre vents du monde. Petit guide de navigation dans l’océan de la mondialisation, Seuil, 2016; S. Moyn, Not Enough: Human Rights in an Unequal World, Harvard University Press, 2018.
255
В период с 1952 по 1979 год Европейское сообщество располагало Парламентской ассамблеей, состоявшей из депутатов национальных законодательных собраний и в 1962 году переименованной в Европейский парламент, однако в основном ей отводилась консультативная роль (во многом как и нынешнему Европейскому парламенту).
256
В 2019 году на основе двухстороннего соглашения была создана аналогичная французско-германская Ассамблея, тоже играющая чисто консультативную роль. О проекте Договора о демократизации Европы, предусматривающего создание подобной Ассамблеи во всех согласных с этим странах и наделение ее реальной властью (голосование по бюджету финансирования социальных и экологических программ из поступлений от прогрессивного налога) см. сайт tdem.eu, а также M. Bouju, A.-L. Delatte, S. Hennette et al., Changer l’Europe, c’est possible, Seuil, 2019.
257
См. K. Nubukpo, L’Urgence africaine. Changeons le modèle de croissance, Odile Jacob, 2019. Заметим, что ЭВСЗА (Экономический и валютный союз Западной Африки) в 2008 году одобрил директиву, учреждающую общую налогооблагаемую базу компаний, которая обязывает каждую страну облагать их налогом на уровне 25–30 %, чего Европейский союз на сегодняшний день сделать так и не смог. Нынешний проект трансформации франка КФА (валюты, которую в 1853 году Банк Сенегала создал на основе компенсации ущерба рабовладельцам в рамках закона 1848 года) в суверенную денежную единицу под названием «эко» несет в себе мощную историко-политическую составляющую.
258
См. Capital et idéologie, р. 785–789. Вся проблема в том, что учет финансовых активов (жизненно необходимый для организации финансовой системы) государства отдали на откуп частным финансовым депозитариям, чрезвычайно далеким от всякой прозрачности, таким как Депозитарная трастовая компания в США, а также «Clearstream» или «Eurostream» в Европе. Ее решение заключается в создании общественного финансового кадастра или Глобального финансового реестра (ГФР), который играл бы роль центрального депозитария.
259
Проекту единого стандарта отчетности, обсуждаемого в Организации экономического сотрудничества и развития, присущи многочисленные недостатки, помимо прочего, он распространяется далеко не на все активы. Как свидетельствует расследование, проведенное журналистами LuxLeaks в 2021 году, то же самое можно сказать и о реестрах фактических бенефициаров предприятий (т. е. их истинных владельцев, зачастую прячущихся за всевозможными теневыми компаниями). В целом фискальные органы стран в обязательном порядке должны обнародовать индикаторы, позволяющие определить, в какой степени подобное разглашение информации может способствовать ужесточению налогообложения самых богатых, которые на сегодняшний день имеют все возможности от него уходить. См. L. Chancel, Measuring Progress Towards Tax Justice, WID.world, 2019.
260
Если предприятие не предоставляет запрашиваемую информацию, самым простым наказанием для него может быть применение прогрессивной шкалы налогообложения на соответствующее имущество к одному из его собственников. Кроме того, государства могли бы ввести у себя «налог на отъезд» по типу того, который в 2020 году Берни Сандерс и Элизабет Уоррен предложили взимать по ставке 40 % с американских налогоплательщиков, решивших отказаться от американского гражданства и вывести за границу свои активы в попытке уйти от разработанного ими федерального налога на имущество.
261
См. Capital et idéologie, р. 559–565.
262
Признано террористической организацией, его деятельность запрещена на территории РФ. – Прим. изд.
263
См. F. Alvaredo, L. Assouad, T. Piketty, «Measuring Inequality in the Middle East: The World’s Most Unequal Region?», Review of Income and Wealth, 2019. Также см. Capital et idéologie, р. 761–764.
264
Признано террористической организацией, его деятельность запрещена на территории РФ. – Прим. изд.
265
См. Global Warming of 1,5 °C, IPCC Special Report, 2018; Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services, IPBES, 2019; W. Steffen et al. Planetary Boundaries: Guiding Human Development on a Changing Planet, Science, 2015; J. Hickel, Less is More, 2020.
266
В своей книге «Красная императрица» (2019) Леонора Миано описывает могущественную Африканскую федерацию, наконец объединившуюся в 2124 году, после целого ряда климатических и ядерных катаклизмов, сумевшую выйти из торгового тупика западной глобализации, преодолеть предрассудки и злобу и в конечном счете протянуть руку помощи европейским беженцам.
267
См. главу 1, График 3. После подобных катастроф может случиться так, что сумасбродство миллиардеров-технократов, с готовностью поддерживающих даже самые бредовые проекты в области геоинженерии, лишь бы избежать простых и суровых решений (выплата налогов, умеренность во всем) и жить дальше своей жизнью на борту частных самолетов или в роли космических туристов, больше ни у кого не будет вызывать улыбку.
268
См. L. Chancel, Global Carbon Inequality in the Long Run, WID.world, 2021. Также см. L. Chancel, T. Piketty, Carbon and Inequality: From Kyoto to Paris, op. cit. Приведенные здесь цифры включают в себя как прямые, так и косвенные выбросы.
269
См. C. Bonneuil, J.-B. Fressoz, L’Événement anthropocène. La Terre, l’histoire et nous, Points, 2016; J.-B. Fressoz, F. Locher, Les Révoltes du ciel. Une histoire du changement climatique, Seuil, 2020.
270
По паритету покупательской способности ВВП Китая превысил аналогичный показатель США еще в 2013 году. Но ежегодный национальный доход на одного взрослого человека в этой стране втрое ниже по сравнению с Западом: порядка 15 000 евро в Китае против 40 000 евро в Западной Европе и 50 000 в США. При сохранении темпов сокращения этого разрыва на уровне 5 % в год преодолеть его окончательно удастся к 2040–2050 году. К этому времени население и ВВП Китая будут в полтора раза больше по сравнению с США и Европой вместе взятыми.
271
Главный редактор Global Times Ху Сидзинь, который во времена событий на площади Тяньаньмэнь был молодым студентом, любит повторять, что открыть глаза на миротворческую роль КПК, на широкие дискуссии в ее рядах, равно как и на невозможность отдавать такие сложные решения, как система выстраивания и охраны границ или режим собственности, на откуп электоральным страстям, ему позволили войны, которые вели за свое отделение республики Югославии. См. интервью с Ху Сидзинем: Hu Xijin, Le Monde, 15 octobre 2017.
272
О динамике неравенства и непрозрачности представляемых Китаем данных см. T. Piketty, G. Zucman, L. Yang, «Capital Accumulation, Private Property and Rising Inequality in China, 1978–2015», WID.world 2017, American Economic Review, 2019.
273
Уже в 2028 году население Индии должно превысить количество жителей в Китае. Если этой стране удастся одолеть тяжелое наследие высочайшего неравенства, вкладывая больше средств в образование, здравоохранение и инфраструктуру, одновременно с этим избегая девиаций идентичности и скатывания в авторитаризм нынешних властей, представленных индусами-националистами, что еще никого не приводило к выигрышу, то у этой страны есть все парламентские, федеральные и электоральные институты, равно как и свободная пресса, по сравнению с Китаем обеспечивающие ей куда более прочные политические основы (иными словами, более привлекательные для других стран, которые могут взять на вооружение ее модель развития).
274
В качестве одного из недавних примеров, актуального и по сей день, можно привести проект приватизации группы ADP («Аэропорты Парижа»), с продажи которой предполагается получить 8 миллиардов евро, попутно лишившись 5 миллиардов налоговых поступлений в год из-за отмены налога на имущество и прогрессивного налога на доход с капиталовложений. Отдать напрямую документы на собственность тем, кто получит выгоду из такого снижения налогов, было бы гораздо проще.
275
См. главу 5. Стоимость активов государства на принадлежащих ему счетах в целом составляет от 100 % до 150 % от национального дохода, а когда этот порог превышает долг, баланс приобретает отрицательный характер. По ходу заметим, что в 1950–1980-х годах западные экономики тоже носили смешанный характер: госдолг сократился до минимума, а активы государства пребывали на достаточно высоком уровне, благодаря чему объем принадлежащей ему собственности, не обремененной долгами, представлял собой существенную часть национального капитала (обычно 20–30 %). На страницах данной книги у меня нет возможности дискутировать на сложную тему идеального уровня этого показателя, который в первую очередь зависит от формы демократического правления в госсекторе, скажу лишь, что положительная доля государственной собственности в национальном капитале, не превышающая половину, значительно лучше нулевой либо отрицательной.
276
Напомним, что сам термин «неолиберализм» означает новую форму экономического либерализма, вошедшую в моду на всей планете с 1980-х годов и противопоставляемую классическому экономическому либерализму XIX века, закончившемуся в 1914 году. Это понятие действительно может принести пользу, но только если не упускать из виду, что в странах Глобального Севера неолиберализм вступил в действие в условиях мощного социального государства, не имеющего ничего общего с тем, что существовало до 1914 года, а на Глобальном Юге, на тот момент в массе своей уже обретшем независимость, в условиях неоколониализма, по своим формам радикально отличающегося от колониализма, имевшего место до 1960-х, и уж тем более до 1914 года. Впервые этот термин прозвучал в 1938 году в Париже, на семинаре, организованном группой либеральных интеллектуалов (включая журналиста Липпмана, а также экономистов Хайека, Мизеса и Ропке), которые собрались, чтобы констатировать крах либерализма, существовавшего до 1914 года, и подумать о его будущем переустройстве. См. S. Audier, Le Colloque Lippmann. Aux origines du «néo-libéralisme», BDL, 2012; Néo-libéralisme (s). Une archéologie intel-lectuelle, Grasset, 2012.
277
О структурной нестабильности разделения политико-идеологического пространства на либерализм, национализм и социализм см. B. Karsenti, C. Lemieux, Socialisme et sociologie, Éditions de l’EHESS, 2017. Если вкратце, то либерализм опирается на рынок и социальную децентрализацию экономики, национализм реагирует реификацией нации и укреплением этнической, национальной солидарности, в то время как социализм продвигает освобождение на принципах универсализма путем образования, распространения знаний и разделения власти.
278
О том, как в 2016 году хедж-фонды и финансовые лоббисты, недовольные дерегулированием экономики, проведенным в Европейском союзе в 1980–1990-х годах, и настаивавшие на дальнейших послаблениях, профинансировали кампанию по Brexit, см. M. Benquet, H. Bergeron, La Finance autoritaire. Vers la fin du néolibéralisme, Raisons d’agir, 2021.
279
Что касается центральных банков Швейцарии и Японии, то их баланс достиг уровня в 100 % от ВВП еще до пандемии 2020 года. См. Capital et idéologie, р. 811–821.
280
Помимо упрощения финансовой политики подобная система интересна еще и созданием подлинно государственных банковских услуг, бесплатных и доступных буквально всем, в противоположность моделям электронных денег, о которых так мечтают частные операторы (как децентрализованным и разрушающим окружающую среду, таким как биткоин, так и централизованным и характеризующимся высокой степенью неравенства, таким как проекты Facebook* [*принадлежит компании Meta, деятельность которой запрещена в России] и ряда частных банков).
281
Поборники денежной эмиссии, считающие ее гарантией рабочих мест и реализации «Нового зеленого курса», такие как С. Келтон и П. Чернева, высказываются по этому вопросу совершенно однозначно. См. S. Kelton, The Deficit Myth: Modern Monetary Theory and the Birth of the People’s Economy, Public Affairs, 2020. Также см. L. Randall Wray et al., Public Service Employment: a Path to Full Employment, Levy Institute, 2018.
282
См. E. Monnet, La Banque Providence. Démocratiser les banques centrales et la création monétaire, Seuil, 2021. В первую очередь автор работы предлагает создать при Европейском парламенте Европейский кредитный совет. Также см. N. Dufrêne, A. Grandjean, La Monnaie écologique, Odile Jacob, 2020.
283
К примеру, выплату долга ЕЦБ можно было бы отложить на сорок-пятьдесят лет без процентов или же привязать ее к реализации целей в сфере экологии и климата. Что касается госдолга или потенциальных сумм, зачисляемых на счета физических лиц, их можно было бы включить в баланс в виде вечного, беспроцентного кредита, что на практике равносильно их аннулированию. Так или иначе, но эти решения лучше принимать пока ставка находится на нулевом уровне, ведь когда они станут хаотично повышаться, межгосударственные конфликты не заставят себя долго ждать.
284
Например, если государство, созданное на принципах интернационализма и суверенитета, вводит санкции против страны, практикующей фискальный или экологический демпинг, а та в ответ решает обложить прибыли транснациональных корпораций и углеродные выбросы налогом по надлежащей ставке, то искомые штрафные меры надо тут же отменить. С этой точки зрения никоим образом не следует принимать секторальных мер, лишенных каких-либо общих основ, поскольку они ведут лишь к санкционной гонке, не способной достичь конструктивных, конкретных целей.