Кооперативы играли важную роль в народном хозяйстве. В 1984 г. в них работало более четверти активного самодеятельного населения, там было произведено 23 % национального дохода. В кооперативах освоено 6 % стоимости всей промышленной продукции страны, 9 — в строительстве, 69 % — в сельском хозяйстве. Они имели 82 % пахотных земель и 30 % лесов, осуществляли 36 % розничного товарооборота.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ
Внешняя политика республики базировалась на внешнеполитических принципах, выработанных последними съездами ВСРП (до 1989 г.). Эти принципы предусматривали защиту национальной независимости и суверенитета Венгерской республики, борьбу за мирное сосуществование государств с различным общественным строем и предотвращение опасности термоядерной войны, за уничтожение ядерного оружия и разоружение и др.
В решении XIII съезда ВСРП (1985 г.) подчеркивалось, что главной целью внешней политики ВНР в последующие годы будет создание благоприятных международных условий социалистического строительства, содействие делу мира и общественного прогресса. Естественно, что во внешней политике республики преимущество отдавалось тем целям, направлениям и регионам, с которыми связаны жизненные интересы страны и народа. Первоочередными считались вопросы мира, международной разрядки, разоружения, европейской безопасности, борьбы против угрозы ядерной катастрофы.
На направление международных связей ВНР в значительной степени влияли, в частности, ее относительная бедность в сырьевых ресурсах, сильная зависимость от внешнего рынка, моменты, связанные с историческим прошлым, этнические связи. ЦК ВСРП, правительство, Государственное собрание, исходя из этих принципов, систематически на своих заседаниях обсуждали актуальные проблемы международного положения и внешней политики венгерского государства.
В соответствии со своими внешнеполитическими принципами Венгрия активно участвовала во внешнеполитической жизни и расширяла международные связи. На основе двухсторонних межгосударственных и межправительственных соглашений осуществлялось сотрудничество с социалистическими странами; крепли связи с развивающимися странами; на основе невмешательства во внутренние дела и взаимной выгоды расширялись политические, экономические, культурные и научно-технические связи с капиталистическими странами.
Осуществляя внешнюю политику, основанную на принципах марксизма-ленинизма, правительство придавало важное значение упрочению сотрудничества со своими союзниками. Только с июня 1967 г. по август 1970 г. партийно-правительственная делегация Венгрии участвовала в 10 совещаниях руководителей социалистических стран Европы или заседаниях Политического консультативного комитета стран — участниц Варшавского Договора. В 1967 г. в Москве обсуждалось положение на Ближнем Востоке в связи с агрессией против Египта. В марте 1968 г. в Софии обсуждался вопрос о совершенствовании политической и военной организации Варшавского Договора.
В том же году в марте в Дрездене, в мае в Москве, в июле в Варшаве и в августе в Братиславе состоялись совещания в связи с положением, сложившимся в Чехословакии.
С 1968 г. Венгрия пыталась обеспечить внешние условия проведения реформы. Она имела намерение, по словам (сказаны в 1989 г.) тогдашнего министра иностранных дел Дюлы Хорна, каким-либо образом вывести свое хозяйство из сферы сотрудничества в СЭВ и «тепличных условий» венгеро-советских экономических связей, стремилась расширить отношения с традиционными своими партнерами на Западе, особенно с ФРГ и Италией. На практике, однако, в середине 60-х годов ВСРП считала важнейшей стратегической задачей упрочение социалистической экономической интеграции и подвергала критике правительство Румынии за стремление ослабить эту интеграцию. На позицию Венгрии влияли и отношения СССР с Югославией и Китаем, проявившими тенденцию к нарушению единства социалистического лагеря.
Правительство Венгрии внимательно следило за тем, чтобы смена ориентации не ослабила связи с социалистическими странами, более того, чтобы не создавалось впечатление, будто республика идет особым путем. Венгрия продолжала укреплять связи с Советским Союзом, а ВСРП упрочивала идеологическое сотрудничество с КПСС. Несмотря на это, к концу 1967 г. между двумя партиями возникли некоторые разногласия во взглядах. Венгерская сторона считала для себя непосильными военные расходы по Варшавскому Договору. В советском руководстве подозрения вызвали и складывавшиеся хорошие отношения Венгрии с ФРГ. Стремление ВНР вступить в Международный валютный фонд и Всемирный банк расценивалось в Москве как попытка подчинить страну международному империализму.
Осуществление реформы экономического механизма в Венгрии, рассчитанной на более тесные отношения с Западом, вызывало опасения у большинства социалистических стран и связывалось с ростом капиталистического влияния. В начале 70-х годов этой точки зрения придерживалось уже и руководство ВСРП. Сторонники реформы были оттеснены на задний план.
В марте 1969 г. Политический консультативный комитет государств — членов Варшавского Договора одобрил решения, связанные с Объединенными воруженными силами и Объединенным командованием организации Варшавского Договора. Тогда же руководители социалистических стран обратились к государствам Европы с призывом о созыве Общеевропейского совещания по вопросам безопасности.
В октябре того же года в Праге и в июне 1970 г. в Будапеште министры иностранных дел европейских социалистических стран разработали ряд предложений в целях ускорения созыва совещания по вопросам европейской безопасности.
В декабре 1969 г. и августе 1970 г. в Москве партийные я государственные руководители социалистических государств вновь обсуждали проблемы европейской безопасности. После подписания 12 августа 1970 г. договора между ФРГ и Советским Союзом подчеркивалась важность этого документа для ослабления напряженности и нормализации положения в Европе.
В 70-80-е годы ВНР активно участвовала в заседаниях Политического консультативного комитета, Комитета министров иностранных дел, где обсуждались важнейшие вопросы сохранения мира, вырабатывались коллективные мероприятия, направленные на сокращение вооружений, обсуждались инициативы по уничтожению термоядерных арсеналов и спасению от гибели всего человечества.
В апреле 1985 г. в Варшаве состоялась встреча высших партийных и государственных руководителей государств-участников Варшавского Договора. Делегацию ВНР возглавлял Я. Кадар. Участники Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключенного в Варшаве 14 мая 1955 г. на 20 лет, подтвердили последующую его пролонгацию еще на 10 лет. Вызвано это было международной обстановкой и деятельностью НАТО.
Варшавский Договор надежно служил развитию и укреплению сотрудничества входящих в него государств, обеспечению их суверенитета, безопасности, нерушимости их границ, играл большую роль в деле сохранения и упрочения мира в Европе и во всем мире. ВНР участвовала в координации внешнеполитической деятельности государств — участников Варшавского договора, в осуществлении совместных мирных инициатив. ВСРП и правительство ВНР выступали за вывод всех иностранных войск с чужих территорий в Европе, в том числе и из Венгрии, и за роспуск военных блоков.
Другой важной областью сотрудничества Венгрии с социалистическими странами являлся СЭВ. Венгерские представители высказывались за более энергичное участие в международном разделении труда, выступали за интеграцию в рамках СЭВ. В июне 1967 г. между СССР, ЧССР и ВНР был подписан договор о наиболее эффективном использовании нефтепровода «Дружба» для поставок нефти из Советского Союза в Венгрию. Выполнение договора обеспечило венгерскому народному хозяйству экономию на транспортных расходах приблизительно 30 млн форинтов в год по сравнению со стоимостью перевозок того же количества нефти по железной дороге. В том же году в польском местечке Забже при шахте «Рокитница» вступило в строй пятое, самое крупное предприятие смешанного польско-венгерского акционерного общества «Халдекс», перерабатывающее угольные отвалы польских шахт по венгерской технологии. Проектная мощность нового участка 325 т угля в сутки. Венгрия активно yчаствовала в осуществляемых в рамках СЭВ межгосударственной специализации и кооперировании производства. В 1967 г. между Венгрией и ГДР было подписано соглашение о распределении производственных программ по выпуску отдельных видов счетных машин, а также о специализации в одной из отраслей станкостроения. В начале следующего года ГДР, Венгрия и Чехословакия заключили трехстороннее соглашение о специализации в области электронно-измерительной техники. Осуществлялось венгерско-польское сотрудничество по совместному производству грузовых автомобилей и автобусов.
В апреле 1969 г. в Москве XXIII специальная сессия СЭВ приняла решение разработать основные принципы дальнейшего развития экономического и научно-технического сотрудничества между странами — членами СЭВ и координации народнохозяйственных планов, специализации и кооперирования производства, социалистической интеграции. В мае 1970 г. в Варшаве XXIV сессия СЭВ рассмотрела результаты этой работы и приняла решение об учреждении совместного инвестиционного банка. Венгрия поддерживала общую линию более тесного сотрудничества социалистических стран во всех направлениях.
В начале 70-х годов страны — члены СЭВ приняли Комплексную программу социалистической экономической интеграции, рассчитанную на 15–20 лет. После ее выполнения на 41-й сессии СЭВ была разработана новая программа, рассчитанная на срок до 2000 г. В этих программах большое внимание уделено координации народнохозяйственных планов, проведению консультаций, которые способствовали бы улучшению планирования и сотрудничества в научно-технической области, в промышленности и сельском хозяйстве. СССР принимает участие в разработке практически всех тем, обозначенных в программе. Венгрия выразила готовность участвовать в 87 из 93 тем по пяти основным направлениям: электронизация, комплексная автоматизация, включая гибкие производственные системы, атомная энергетика, создание новых материалов и технологий, биотехнология.