85,8 % делегатов съезда имели высшее образование. В статистике съезда отмечено, что 72 % (921 человек) представляли интеллигенцию, 9,3 % (118 человек) — лица, занятые умственным трудом, 43 делегата (3,3 %) — рабочие, 1061 делегат (83,1 %) являлись партийными функционерами.
На проходившем 6–9 октября 1989 г. съезде был заслушан доклад генерального секретаря ВСРП К. Гроса, предварительно не согласованный на заседании руководства. В составе «четверки» он фактически оставался в одиночестве. Остальные находились на позиции платформы Союза реформ.
Вынесенные на съезд документы — Программное заявление и Устав партии — фактически не обсуждались. Делегатам предложили подавать замечания к проектам в письменном виде. Многое решалось в ходе закулисных переговоров, а также на закрытых заседаниях, на которых согласовывались платформы и список новых руководителей партии. В результате была достигнута договоренность между руководителями Союза реформ и Народно-демократической платформы, а остальные платформы не были приняты во внимание. Съезд (без официального заявления о роспуске или самороспуске ВСРП) подавляющим большинством постановил создать новую Венгерскую социалистическую партию. Президиум партии в составе 25 человек избрали из представителей двух названных платформ — в основном сторонников реформ (председателем стал Реже Ньерш).
Новые руководители партии объявили ВСП наследницей ВСРП и предложили бывшим членам ВСРП до конца октября 1989 г. сделать письменное заявление о признании программы и устава партии и тем самым подтвердить свое членство в ВСП. Затем этот срок был продлен до конца года.
Новая партия натолкнулась на ряд препятствий, в том числе на принятое парламентом решение о запрещении партийной деятельности на предприятиях и в учреждениях. Это предложение оппозиции прошло в Государственном собрании, состоявшем более чем на три четверти из членов ВСРП. Кроме того, «молчаливое большинство» членов партии пока воздерживается от вступления в ВСП. К началу 1990 г. партия едва насчитывала 50 тыс. человек. Из членов правительства в нее вошли премьер М. Немет, государственный министр И. Пожгаи — кандидат на пост президента республики от этой партии — и министр иностранных дел Д. Хорн. Некоторые министры уже заявили, что остаются беспартийными, в том числе и министр юстиции. В то же время начали активную организаторскую деятельность два центра по воссозданию ВСРП, которые искали своего лидера.
17 декабря 1989 г. собрался XIV съезд реорганизованной ВСРП. Свыше 65 тыс. бывших членов ВСРП заявили о своем желании остаться в той же партии. Председателем обновившейся ВСРП был избран 36-летний Дюла Тюрмер — советник по внешнеполитическим вопросам бывшего генерального секретаря ВСРП Кароя Гроса В руководство партии вошли бывший секретарь ЦК ВСРП Янош Берец, министр иностранных дел Венгрии в период 1973–1983 гг. Фридьеш Пуйя и бывший секретарь Яноша Кадара, посол Венгрии в Пекине Роберт Рибански и др. Они критиковали правительство за его экономическую политику, считали неправильным решение Государственного собрания, принятое в октябре 1989 г. по рекомендации правительства о роспуске рабочей милиции и запрете деятельности партийных организаций на предприятиях и в учреждениях. В то же время новая партия отмежевывалась от ошибок и просчетов старой ВСРП.
Второй этап съезда состоялся в конце января 1990 г. Был обсужден и принят проект политического заявления партии. В нем содержится критический анализ деятельности ВСРП и государства последних лет, высказывается стремление партии к своему обновлению, демократизации, становлению в Венгрии стабильного общества, сохранению ценностей, созданных за последние четыре десятилетия.
На начало 1990 г. это была самая крупная по численности партия, чего нельзя сказать о ее влиянии среди избирателей. В целом же в условиях широкой поляризации политических сил (насчитывается около 50 политических партий и движений) наблюдается разобщенность и готовность к сотрудничеству партий левой ориентации, что обрекает их на поражение на выборах 15 марта 1990 г.
Правда, в феврале 1990 г. ВСП предприняла инициативу по созыву «национального форума», еще одного «круглого стола» с участием оппозиционных, открыто буржуазных партий с целью уменьшить нападки последних на правительство и ВСП. При этом ВСП ссылалась на трудную экономическую и политическую ситуацию в стране, требующую консолидации, компромиссов, уравновешенности.
Правительство намерено вывести экономику из нынешнего ее кризисного состояния за счет расширения ассортимента товаров и оживления конкуренции, поощрения предпринимательства, ускорения приватизации, либерализации цен, реальной политики в сфере процентных ставок, а также ограничения роли государственного бюджета. Венгрия заявила, что в 1990 г. уже не примет участия ни в одной интернациональной акции помощи и сократит сумму правительственных кредитов соседним странам.
В то же время в 1990 г. значительно повысились цены на продукты питания, плата за квартиры и т. п. Между тем начатый процесс приватизации продолжается. Растет число не только мелких предпринимателей, увеличившееся за последнее полугодие до 164 тыс., но и владельцев крупных частных предприятий, заводов. Есть случай, когда фабрика куплена иностранным капиталистом. Еще в 1981 г. правительство разрешило частные перевозки пассажиров и грузов, сейчас ими занимаются уже 30 тыс. человек.
Объем продукции, произведенной 164 тыс. венгерских частных предпринимателей, и выполненных ими услуг достиг 7 % всего национального дохода. Было отменено введенное в 1971 г. ограничение на приобретение недвижимости. Теперь частные лица могут иметь неограниченное количество квартир, дач, земельных участков. Ставится задача создания в аграрном секторе фермерских хозяйств. Снято ограничение на размер земельного участка, возделываемого семьей и государственным хозяйством, производственным кооперативам разрешено продавать свои земли.
«Круглый стол», образованный в марте 1989 г. в составе девяти организаций, выдвигает самые различные экономические концепции, многие из которых совпадают с установками ВСП о радикальном изменении отношений собственности как выходе из кризиса. По их мнению, на смену государственной собственности, следовательно безличной, не вызывающей заинтересованности, должны прийти различные формы собственности: общественная, кооперативная, коллективная (собственность предприятий) и частная, которые функционировали бы на равных условиях.
После съезда правящей партии Государственное собрание приняло ряд законов, в том числе о переименовании Венгерской Народной Республики в Венгерскую Республику (провозглашена 23 октября 1989 г.), что мотивировалось необходимостью обеспечения в одинаковой мере ценностей как буржуазной, так и социалистической демократии.
Мероприятия, направленные на установление более тесных связей с Западом, и демонстрация антисоветских настроений свидетельствуют о том, что в Венгрии хотят добиться экономической помощи (и не безрезультатно) от западных стран с тем, чтобы найти выход из создавшегося сложного положения, связанного с ростом задолженности Западу, превысившей в начале 1990 г. 20 млрд долл.
От советско-венгерских экономических отношений Венгрия имела значительные преимущества. Когда венгерская сторона предложила перейти к расчету в торговле в свободно конвертируемой валюте, выявилась одна интересная деталь. В связи с завышенными ценами на венгерские товары в рублях (по сравнению с мировыми ценами) Венгрия ежегодно получала выгоду примерно в размере 1,5 млрд долл. К тому же в последние годы советская сторона повысила требования в отношении качества поставляемых ей товаров и настаивала на последовательном осуществлении идеи взаимной выгоды.
До настоящего времени ведущие политические партии Венгрии пытались нажить политический капитал, соревнуясь между собой в требовании скорейшего вывода советских войск с территории Венгрии. Это касалось как правительства, так и левых социалистических партий, либеральных формирований во главе с Венгерским демократическим форумом и создающейся «малой коалиции» во главе с Союзом свободных демократов, который нашел взаимопонимание с «Молодыми демократами», социал-демократами и мелкими хозяевами. Все эти партии своим идеалом провозглашают «современную либеральную демократию», базирующуюся на многопартийной системе, когда большинство управляет парламентским путем. В своей предвыборной кампании они пользовались не только денежными средствами, отпущенными им правительством для этой цели, но и не отказываются от помощи из-за рубежа.
Вопрос о выводе советских войск с территории Венгрии был решен межправительственным соглашением, подписанным 10 марта 1990 г., согласно которому он закончится к началу июля 1991 г.
В начале 1990 г. в Венгрии развернулась широкая предвыборная кампания. Предстояло избрать новое Государственное собрание. К этому времени в Венгрии насчитывалось более 50 политических партий. Но добились права бороться за места в парламенте всего 12 партий. Выборы проводились по сложной процедуре избирательного закона, принятого в октябре 1989 г., основная задача которого состояла в том, чтобы образовать такое политическое представительство, в котором осуществлялось бы влияние различных партий.
Уже первый тур выборов, состоявшийся 25 марта, показал, что левые силы, которые шли к выборам разобщенными, потерпели тяжелое поражение. Кроме ВСП ни одна из их организаций не собрала более 4 % и не попала в парламент. ВСП получила более 10 % голосов.
386 депутатов Государственного собрания избирались: 176 — по индивидуальным округам, 152 — по спискам партий и 58 мест оставались в резерве и распределились между партиями пропорционально полученному количеству голосов.
После первого тура голосования почти четверть голосов собрал Всевенгерский демократический форум, возглавляемый Йожефом Анталом. Эта партия отвергала советскую систему и вела агитацию за предпочтение национальной специфике. Вторым по полученным голосам оказался Союз свободных демократов (Янош Киш, Имре Меч), получивший более 20 % голосов. К нему примыкает и Союз молодых демократов (8,7 %). Всего 6 партий попали в парламент. Кроме названных, Независимая партия мелких сельских хозяев (12 %) и Христианская демократическая народная партия (6,4 %).