По инициативе коммунистов создавалась новая демократическая полиция, деятельность которой правительство санкционировало 10 мая 1945 г. В этот день была официально распущена ненавистная трудящимся королевская жандармерия. Прогрессивным силам страны пришлось вести длительную борьбу за передачу правосудия в руки рабочих и крестьян, которая завершилась только в начале 1946 г.
АГРАРНАЯ РЕФОРМА
Наряду с вопросом о власти важнейшей задачей народно-демократической революции являлась ликвидация помещичьего землевладения в Венгрии и передача земли в руки трудящихся крестьян. С этой целью в ходе освобождения Венгрии компартия выдвинула на первый план также вопрос о земельной реформе. В условиях народно-демократической революции, когда представлялось необходимым сплотить народные массы и повести их на разгром фашизма, аграрный вопрос был прежде всего вопросом политической стратегии, от решения которого зависело укрепление союза рабочих и крестьян. С согласия ВКП инициатором подготовки декрета о разделе земли выступила НКП. В условиях Венгрии, где крестьяне испытывали сильную привязанность к земле, аграрная реформа проводилась путем передачи земли в собственность трудовому крестьянству.
Все входившие в ВНФН партии признавали необходимость земельной реформы, но правые представители ПМСХ и СДП на деле проводить ее не собирались. Компартия понимала, что в таких условиях едва ли можно будет осуществить раздел земли, если не мобилизовать самих трудящихся на проведение земельной реформы.
Еще в начале 1945 г. по инициативе и под руководством ВКП создавались комитеты безземельных, мелких и средних крестьян — «комитеты требующих землю», которые стали органами борьбы за ликвидацию полуфеодальной крупнопоместной системы. Общее число комитетов безземельных, образованных в период раздела земли, превысило 3200, число их членов достигало 35 тыс.
Решительный напор масс вынудил большинство противников реформы капитулировать. Проект правительственного декрета о ликвидации полуфеодальной крупнопоместной системы и наделении крестьян землей был одобрен на межпартийном совещании 15 марта 1945 г. и через два дня утвержден советом министров. 18 марта газеты опубликовали его, и в тот же день он вступил в силу. 5 сентября декрет был утвержден в качестве закона Временным национальным собранием.
Согласно декрету, подлежали конфискации земли руководителей фашистских организаций и военных преступников, имения, превышавшие 1 тыс. хольдов, а остальные крупные земельные владения, кроме кулацких, изымались государством за определенный выкуп с правом сохранения за владельцем 100 хольдов (кулаки могли сохранить до 200 хольдов). В привилегированном положении оказались участники движения Сопротивления, активные борцы против немецко-фашистских оккупантов, — декрет сохранял за ними до 300 хольдов земли. Конфискованные и изъятые земли переходили в государственный земельный фонд и передавались крестьянам в частную собственность, причем наделявшаяся крестьянам земля не должна была превышать размеры участка, который могла обработать семья своим трудом.
В период проведения аграрной реформы в стране шла острейшая классовая борьба. Компартия осуществляла земельную реформу, опираясь на беднейшее крестьянство, идя на союз с середняком и нейтрализуя кулака. Помещики, крупные капиталисты — арендаторы и землевладельцы — оказывали ожесточенное сопротивление. В селах царил величайший подъем. Крестьянские комитеты, местные организации компартии, Национально-крестьянской партии и посланцы рабочего класса с большими усилиями в течение шести недель в основном завершили раздел земли.
Общая площадь конфискованной и изъятой земли составила 5 млн 599 тыс. хольдов, или 34,6 % полезной земельной площади страны. У предателей и фашистских главарей было конфисковано 529 тыс. хольдов земли. 90,4 % изъятых по реформе земель, или более 5 млн хольдов, было отнято у помещиков и крупных землевладельцев, в том числе 4,8 млн — у тех, чьи размеры имений превышали 100 хольдов.
Из всей конфискованной и изъятой земли 3 млн 258 тыс. 738 хольдов, т. е. 58,2 %, получили в частную собственность безземельные и малоземельные крестьяне; 26,1 % площади — земли, покрытые лесами, — перешли в государственную собственность; 422 тыс. хольдов пастбищ (7,6 %) стали общественной собственностью; остальные земли были переданы под образцовые, опытные и учебные хозяйства, под государственные хозяйства и для прочих общественных целей. В результате проведения реформы 584 тыс. 893 батрака, сельскохозяйственных рабочих и владельцев карликовых хозяйств получили в среднем по 5,1 хольда на хозяйство. Помещичьи землевладения свыше 100 хольдов и кулацкие свыше 200 хольдов прекратили свое существование. Страна латифундий и «трех миллионов нищих» была преобразована в страну мелкотоварного сельскохозяйственного производства.
Аграрная реформа уничтожила остатки феодализма, ликвидировала эксплуатацию крестьянской бедноты помещиками, упразднила издольщину, положила конец зависимости крестьян от крупных землевладельцев. Она улучшила положение батраков, сельскохозяйственных рабочих, мелких крестьян. Получив по реформе землю, мелкие крестьянские хозяйства стали в основном середняцкими. Земельная реформа увеличила число середняцких хозяйств на 78,4 %, а площадь земли в их владении на 85,5 %. Произошло осереднячивание деревни. В руках середняков после реформы оказалось более 40 % всех лучших земель. Середняк превратился в центральную фигуру венгерской деревни.
После проведения земельной реформы в Венгрии более 95 % общего числа хозяйств принадлежали трудящимся крестьянам; в их руках находилось до 80 % земель частного сектора. Эти данные свидетельствуют о том, что мелкотоварное крестьянское хозяйство после проведения реформы стало ведущим в сельскохозяйственном производстве страны. Вместе с государственными хозяйствами оно составило экономическую базу народно-демократического строя в деревне.
Проведенная в Венгрии земельная реформа по своему характеру являлась демократическим аграрным преобразованием и по существу выполнила задачу демократической аграрной революции.
Так, в период освобождения Венгрии и в последующие месяцы в стране были уничтожены антинародные хортистский и нилашистский режимы и учреждены демократические органы управления государством, в которых ведущая роль принадлежала рабочему классу и его авангарду — коммунистической партии. Как в городе, так и в деревне закладывались экономические основы власти рабочих и крестьян.
Глава XX ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СТРАНЫ И УСТАНОВЛЕНИЕ ВЛАСТИ ТРУДЯЩИХСЯ
СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ. СДВИГ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ ВПРАВО
На территории Венгрии еще шли бои, когда компартия возглавила борьбу за восстановление экономики страны, и в первую очередь за обеспечение трудящихся крупных городов, особенно Будапешта, продовольствием. Она обратилась к крестьянству с призывом помочь городу в снабжении рабочих хлебом, и труженики деревни с готовностью откликнулись на этот призыв. В результате мероприятий ВКП, а также благодаря помощи Советского Союза уже в апреле 1945 г. более 1 млн жителей столицы стали получать ежедневный хлебный паек. С 1 мая он был увеличен. Улучшалась работа транспорта, почт. Налаживался подвоз в города и другие промышленные центры угля и продовольствия, что способствовало возобновлению работы промышленных предприятий.
Венгрия в годы войны понесла ущерб, равнозначный национальному доходу за пять лет, или 40 % всего национального богатства. Полностью или частично было разрушено и повреждено 90 % всех фабрик и заводов, промышленное производство оказалось фактически приостановленным. В этой сложной ситуации советские войска оказали стране большую помощь в восстановлении промышленности. Они еще в ходе войны вводили в строй остановившиеся фабрики и заводы. После окончания войны эти предприятия были переданы венгерским властям.
Ведущую роль в строительстве послевоенной Венгрии играла компартия. После освобождения страны она провела ряд организационно-политических мероприятий, направленных на консолидацию ее сил и улучшение своей деятельности. В апреле 1945 г. организационно слились оба центра партии, генеральным секретарем ЦК ВКП был избран Матяш Ракоши.
20-21 мая того же года в Будапеште состоялась первая Всевенгерская конференция ВКП, в работе которой приняли участие 145 делегатов, представлявших 150 тыс. членов партии. Это была первая после падения Венгерской советской республики легальная конференция, равнозначная съезду. Она указала, что в основу своей политики партия должна положить сплочение и тесное сотрудничество всех демократических партий ВНФН. Конференция обратила внимание на единство рабочего класса, осуществленное в профсоюзах. ВКП считала, что после освобождения страны и установления мира главной задачей является восстановление народного хозяйства.
Во исполнение решений майской конференции шло восстановление предприятий тяжелой и легкой промышленности, шахт и рудников. К августу 1945 г. в результате усилий горняков добыча угля достигла 70 % довоенного уровня. ВКП выступила инициатором широкого движения по восстановлению железных дорог. С помощью технических частей Красной Армии за короткое время была восстановлена вся железнодорожная сеть страны, построено около 1 тыс. мостов. Для успешной обработки земли и использования имевшегося в наличии тракторного парка по просьбе венгерского правительства СССР отпустил из запасов Красной Армии 11 тыс. т. горючего и 700 т. смазочных масел для тракторов. Кроме того, советские воинские части предоставили неимущим венгерским крестьянам на время весеннего сева несколько тысяч лошадей и 500 автомашин, разминировали поля. В июне правительство Советского Союза по просьбе венгерского правительства выделило большое количество продовольствия. Это дало возможность ввести новые, увеличенные нормы снабжения населения.
Одним из важнейших результатов второй мировой войны, борьбы народов СССР и народов других стран против фашизма явилось создание в Европе ряда государств народной демократии, в том числе Венгрии. В целях урегулирования отношений между Советским Союзом и Венгрией 15 июня 1945 г. в Будапеште было подписано соглашение о порядке поставок последней товаров в СССР в счет репараций, частичном возмещении убытков, причиненных Советскому Союзу в годы войны.