В годы пятой пятилетки (1951–1955) сохранились те же тенденции на преимущественное развитие отраслей тяжелой индустрии в ущерб сфере народного потребления. Вследствие этого производство товаров широкого потребления в послевоенный период не соответствовало нуждам населения, хотя ассортимент этих товаров увеличивался, росло их приобретение (радиоприемников, фотоаппаратов, мотоциклов).
3.3. Положение в сельском хозяйстве в послевоенный период оставалось чрезвычайно сложным.
• В 1946 г. в стране снова разразился голод и были введены хлебные карточки. Одновременно усилилось административное давление на колхозников. Размер обязательных поставок продукции колхозов государству постоянно возрастал, а цены на продукцию вплоть до 1953 г. оставались на довоенном уровне. В ходе наступления на личные хозяйства колхозники лишились части приусадебных наделов, переданных в колхозный фонд. Значительно повысились сборы и налоги на подсобные крестьянские хозяйства (включая фруктовые деревья, скот, птицу) и реализацию их продукции. Налоги и принудительная сдача государству продукции (молока, мяса, яиц) делала такие хозяйства почти убыточными. Но только благодаря им крестьяне могли выжить, прокормить себя и свою семью. Крестьянство в большей степени пострадало также от денежной реформы 1947 г.
• В последующие годы положение в деревне ухудшалось. Крестьянство продолжало жить без паспортов, подвергаться судебной ответственности за невыполнение трудовой нормы. В республиках Прибалтики в эти годы была проведена насильственная коллективизация, сопровождавшаяся раскулачиванием и многотысячными высылками.
К началу 50-х гг. в стране фактически наступил аграрный кризис. При этом Сталин, все более терявший ощущение реальности, считал необходимым дальнейшее движение к превращению сельского хозяйства в государственное. В результате продолжилась политика укрупнения колхозов: их число в 1950–1952 гг. сократилось в 2,6 раза (с 252 тыс. до 91 тыс.).
4. Внешняя политика СССр
4.1. Укрепление статуса СССР как великой державы. После 1945 г. Советский Союз стал признанной великой державой на международной арене. Число стран, установивших с ним дипломатические отношения, увеличилось с 26 в довоенный период до 52.
Превратившись в сверхдержаву, обладавшую ядерным оружием, СССР подтвердил свое намерение решать крупные международные проблемы с США дипломатическим путем. Усилиями советских и американских дипломатов удалось создать такие основополагающие структуры политического и экономического порядка, как ООН, Международный валютный фонд, Всемирный банк и др. СССР получил место постоянного члена Совета Безопасности ООН (наряду с США, Англией, Францией, Китаем).
Благодаря участию СССР в послевоенные годы возникли международные общественные организации: Всемирный совет мира, Всемирная федерации демократической молодежи (ВФДМ), Международная демократическая федерация женщин (МДФЖ), Всемирная федерация профсоюзов (ВФП) и др.
4.2. Система двублокового противостояния в мире. «Холодная война».
• Характер и факторы противостояния. Наметившееся после войны потепление международного климата оказалось недолгим. Осложнение отношений между союзниками по антигитлеровской коалиции началось уже в последние месяцы войны, особенно в связи с монополией США на ядерное оружие. С 1946 г. произошло обострение международных отношений. Главной осью конфронтации стал конфликт между двумя ядерными сверхдержавами – СССР и США. Обе стороны в равной степени включились во взаимное противостояние, которое определялось несколькими факторами, и прежде всего:
– коренными различиями в социально-политическом строе, системе ценностей и идеологии,
– геополитическими интересами держав, их стремлением к расширению сфер влияния.
• Начало «холодной войны» традиционно связывают с речью бывшего премьер-министра У. Черчилля в г. Фултон (США) в марте 1946 г., в которой говорилось о «железном занавесе», о положительном значении атомной монополии США, о контроле Москвы. В своем ответе Сталин приравнял недавнего союзника к поджигателям войны, обвинив его в призыве к нападению на СССР и повторении расовой теории Гитлера.
• И. В, Сталин считал необходимым создание военного противовеса США. В дальнейшем он вернулся к идее неминуемого кризиса капитализма, а с 1949 г. (и особенно под конец жизни) уверовал в возможность дестабилизации капиталистической системы и приближения пролетарской революции на Западе.
• Со своей стороны, руководство США стремилось к проведению политики «с позиции силы», пыталось использовать для давления на СССР всю свою экономическую и военно-политическую мощь. В 1946 г. президентом США Г. Трумэном была провозглашена доктрина «ограничения коммунистической экспансии», подкрепленная в 1947 г. доктриной экономической помощи «свободным народам» при условии политических преобразований («план Маршалла»), Это означало поворот к «холодной войне», что предопределило ухудшение международного климата и создавало угрозу новых военно-политических кризисов.
• Противостояние СССР и США, Ухудшение отношений с западным миром, а также возрождение имперских амбиций толкали советское руководство к закреплению контроля над Центральной и Юго-Восточной Европой. СССР и под его давлением восточноевропейские страны отказались от участия в «плане Маршалла» (размер помощи исчислялся 12,4 млрд долл.), а в дальнейшем и в деятельности международных экономических организаций.
1949–1950 гг. стали апогеем «холодной войны». Был создан военно-атлантический блок стран Запада – НАТО, а также ряд других блоков с участием США (АНЗЮС, СЕАТО и др.). В 1950–1953 гг. в ходе корейской войны произошло прямое военное столкновение между СССР и США.
4.3. Германская проблема. После войны в центре внимания государств-участниц антигитлеровской коалиции была Германия. Созданный по решению Потсдамской конференции Контрольный совет для управления Германией как «единым экономическим целым» оказался неэффективным. Совместного единого управления не получалось. Тогда США приняли решение о проведении в 1948 г. сепаратной денежной реформы в западных зонах оккупации и Западном Берлине (которая должна была дать немецкой экономике твердую валюту). СССР, в свою очередь, установил блокаду Берлина (до мая 1949 г.). В 1949 г. на основе западных зон оккупации была создана ФРГ, в восточной оккупационной зоне – ГДР.
Так развивался первый военно-политический кризис начавшейся «холодной войны» – берлинский кризис 1948–1949 гг. Для СССР он имел тяжелые последствия: прекращение сотрудничества по германскому вопросу, ослабление позиций в Германии и Берлине, ускорение создания НАТО.
4.4. Борьба за укрепление безопасности. Важнейшим направлением внешней политики СССР в первые послевоенные годы стало обеспечение национальной безопасности страны. Этот процесс не ограничивался военными приготовлениями.
• Политика по укреплению «социалистического лагеря» и его союзников. С 1945 г. по мере создания «пояса безопасности» на западных границах СССР происходило втягивание в его орбиту восточноевропейских стран. Была выдвинута идея объединения восточноевропейских стран по внешнеполитической, экономической, идеологической линиям.
Первая фаза в этом процессе заключалась в оформлении режимов «народной демократии» в Румынии, Болгарии, Венгрии, Польше; вторая – в создании в сентябре 1947 г. Коминформа (совместного информационного бюро со штаб-квартирой в г. Белграде вместо распущенного в 1943 г. Коминтерна). От своих новых союзников Сталин требовал проведения политических и социально-экономических преобразований по советской модели, что породило немало противоречий. Отклонение от подобной установки в Югославии во главе с И. Тито привело в 1948 г. к разрыву дипломатических отношений с этой страной. Деятельность Коминформа не была успешной, так как западные компартии все более стремились занять самостоятельные позиции.
4.5. Помощь коммунистическим партиям и движениям.
• После войны СССР вынужден был начать субсидировать союзные государства. В 1945–1952 гг. одних долгосрочных льготных кредитов было предоставлено на сумму 3 млрд долл. Материальная помощь оказывалась этим странам, в том числе и через Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) – межправительственную организацию стран Центральной и Восточной Европы, учрежденную в 1949 г.
• В целях поддержки коммунистических партий Запада, а также рабочих и общественных организаций в разных странах мира постановлением ЦК ВКП(б) от 1950 г. при ВЦСПС был создан «Фонд помощи левым рабочим организациям», средства в который поступали из отчислений коммунистических партий социалистического лагеря (при этом отчисления ВКП(б) составляли 50 %).
5. Выводы
1. Общественно-политическая обстановка в СССР в послевоенное десятилетие характеризовалась двойственностью.
2. С одной стороны, народ-победитель заслуженно ожидал значительных перемен и либерализации режима, с другой – происходило окончательное укрепление сталинизма, достигшего в этот период своего апогея.
3. Произошел возврат к довоенной модели сверхцентрализации в планировании и управлении экономикой.
4. Разрастание административно-бюрократической системы, ставка на экстенсивный путь развития и возвращение к методам довоенных репрессий, а также международная изоляция отрицательно сказались на жизни общества, привели к дальнейшему его отставанию от общецивилизационного ритма развития.
Вопросы и задания
1. Каковы были приоритеты промышленного развития СССР в послевоенный период?
2. Что явилось источниками восстановления разрушенного войной хозяйства СССР?
3. Почему вторая половина 40-х гг. оценивается историками как «апогей сталинизма»? В чем проявилось ужесточение режима?