2.5. При Н. С. Хрущеве был нанесен первый удар по административно-командной системе. Союзным республикам предоставлялось право создавать на своей территории новые края и области. На съездах и пленумах ЦК обсуждались такие вопросы, как повышение роли Советов, соблюдение законности, восстановление демократических норм внутрипартийной жизни, проблемы социализма и свободы личности. Эти вопросы демократического развития были поставлены как практические задачи. На XXII съезде КПСС (1961) в Уставе партии появилось важное положение, согласно которому никто не мог занимать выборную должность в партии более трех сроков подряд, а состав руководящих органов должен обновляться по меньшей мере на одну треть.
2.6. Борьба с оппозицией курсу реформ. Вместе с изменением общественной обстановки в стране произошел окончательный раскол в партийной коалиции. Разоблачения культа личности Сталина, пересмотр дел репрессированных и особенно события в Польше и Венгрии серьезно напугали «старую сталинскую гвардию», которая была не только причастна к репрессиям, но и несла за них личную ответственность. Антихрущевская группа составляла большинство в Президиуме ЦК КПСС. Семь его членов из одиннадцати – Н. А Булганин, К. Е. Ворошилов, Л. М. Каганович, Г. М. Маленков, В. М. Молотов, М. Г. Первухин, М. 3. Сабуров – приняли решение о смещении Н. С. Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Н. С. Хрущева поддержали А П. Кириленко, А. И. Микоян, М. А. Суслов.
Но пленум ЦК КПСС, заседавший с 22 по 29 июня 1957 г., осудил действия семерки как антипартийные, направленные на пересмотр решений XX съезда КПСС, и высказался за сохранение
Н. С. Хрущева на посту Первого секретаря. Активную поддержку в эти дни глава партии получил от министра обороны Маршала Советского Союза Г. К. Жукова. Выступившие против Хрущева были объявлены «антипартийной группой» и удалены из руководства.
3. Противоречия внутриполитического курса
3.1. Отход от процесса обновления. В период «оттепели» открытое выражение общественного мнения было явлением новым и непривычным. Венгерские события 1956 г. и последовавшая в 1957 г. попытка смещения Н. С. Хрущева подтолкнули советское партийное руководство к корректировке общего политического курса, смысл которой заключался в свертывании начавшегося процесса демократизации.
• «Венгерский синдром» имел долговременные политические последствия. Начались «проработочные» кампании в области идеологии под видом «встреч с интеллигенцией», откровенная и скрытая травля инакомыслия.
• Надежды передовой части общества и позиции лидеров государства в данном случае разошлись. В связи с началом преследований московской интеллигенции зародилось диссидентское движение, представителями которого были В. Буковский, Б. Галансков и др. В обществе произошел спад критической волны, все реже поднимался вопрос о культе личности. После того как многим стало известно содержания закрытого доклада Хрущева, было принято решение временно прекратить его обсуждение. Начались уголовные преследования за клевету на советскую действительность.
• Если в начальный период правления Хрущева отмечалось достаточно терпимое отношение властей к верующим и церкви, то к концу 50-х гг. их взаимоотношения осложнились. Это было связано с реализацией задачи коммунистического строительства в СССР и начавшейся в связи с этим борьбой за «преодоление религиозных пережитков» в сознании советских людей. Следствием антирелигиозной кампании в стране стало установление строгого контроля со стороны государства за деятельностью религиозных общин, закрытие храмов и монастырей, духовных семинарий, преследование священнослужителей. В ответ власти получили зарождение диссидентства в среде верующих и священнослужителей.
3.2. Дискуссии по проекту новой Программы КПСС. К концу 50-х гг. возникла возможность утраты позиций, заявленных на XX съезде партии, что с необходимостью ставило вопрос о поиске гарантий необратимости начатых преобразований. В ходе начавшегося обсуждения проекта новой Программы партии выявился целый ряд вопросов, большинство из которых концентрировалось вокруг проблемы «народ и власть».
В качестве мер, направленных на преодоление отчуждения между общественностью и представителями власти, предлагалось:
– ограничение срока пребывания на руководящих партийных и государственных постах;
– ликвидация системы привилегий для номенклатуры;
– контроль за соблюдением принципов социальной справедливости. Активно обсуждалась в этой связи идея партмаксимума и госмаксимума (т. е. допустимого уровня денежного дохода, выше которого партработник и госчиновник не имел права получать). Однако подобные предложения остались не реализованы.
3.3. Курс на строительство коммунизма. Эволюция политической доктрины.
• Во второй половине 50-х гг. ставилась задача быстрого повышения жизненного уровня населения и даже превышения показателей капиталистических стран. Ободренный успехами в сельском хозяйстве Н. С. Хрущев в 1957 г. по своей инициативе выдвинул нереальную идею обогнать США за 3–4 года по производству мяса, молока и масла на душу населения.
• В 1959 г. на XXI съезде КПСС было заявлено о «полной и окончательной победе» социализма в СССР и переходе к «развернутому строительству коммунизма». В 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята новая, третья Программа партии, целью которой провозглашалось строительство коммунизма. Исторические рамки Программы были определены в 20 лет, в течение которых предполагалось воспитать «человека коммунистического труда» и завершить переход к эпохе коммунизма. Помочь этому был призван включенный в партийную программу «Моральный кодекс строителя коммунизма».
Постановка перед обществом задачи строительства реального коммунизма была вызвана несколькими причинами. Определенный утопизм и недооценка реальной действительности, упрощенные представления о коммунизме сочетались с желанием, с одной стороны, компенсировать текущие трудности и проблемы призывом к «великим свершениям», а с другой – предотвратить растущие недовольство и недоверие к партии и руководству, возникшие на заключительном этапе правления Хрущева.
Наряду с некоторыми утопическими положениями, которыми страдала идеологическая доктрина КПСС в рассматриваемый период, в ней содержались и некоторые принципиальные положения, отражавшие реальные потребности жизни советского общества. Так, в новой Программе партии содержался вывод о перерастании государства диктатуры пролетариата в общенародное государство, что должно было утвердить в обществе мысль о превращении КПСС из партии рабочего класса в партию всего народа и одновременно свидетельствовать о признании равного статуса всех классов (включая интеллигенцию).
Новые подходы к политическим проблемам (идея совершенствования социалистической демократии, проведения референдумов, усиления ответственности власти перед народом, развитие производственной демократии, переход к многообразию форм социалистического хозяйствования и т. д.) легли в основу проекта Конституции СССР, подготовка которого под руководством Хрущева велась с 1962 по 1964 гг. Отстранение Хрущева от власти задержало процесс принятия новой Конституции СССР.
3.4. Энтузиазм масс. Выдвинутая партией политическая цель воодушевила людей, заставила их решать многие проблемы «по-коммунистически», с рассуждениями о равенстве, изобилии, коллективизме. Вновь, как в 20-е и 30-е гг., проявилась вера в близость и достижимость великих целей, в возможность осуществления «скачка», что нашло отражение в многочисленных трудовых починах, участии в молодежных комсомольских стройках и т. д. В эти годы получила развитие общественная инициатива – «движение за коммунистический труд», которое шло в привычных традициях социалистического соревнования.
В то же время, противоречивый характер реформаторской политики Хрущева не позволил окончательно реализоваться надеждам людей, да и само общество не было полностью готово к радикальным переменам.
4. Выводы
1. После XX съезда КПСС в обществе начался процесс десталинизации. Была разрушена сталинская система репрессий и тотального страха.
2. Процесс политической либерализации способствовал раскрепощению личности и пробуждению общественного сознания. При этом он затронул и саму партию. Впервые стала возможной критика первых лиц государства, в связи с чем была поколеблена вера в непогрешимость верховной власти. Начался стихийный рост активности снизу.
3. В целом, несмотря на противоречивый характер, преобразования в жизни советского общества, связанные с эпохой Хрущева, были значительными и представляли собой один из самых важных периодов в истории СССР с точки зрения модернизации. Однако в ходе ее не был поставлен вопрос о коренном преобразовании самой административно-политической системы. Частичными изменениями удалось выявить новые социальные ресурсы развития, но они оказались невелики, и в начале 60-х гг. в социально-политической системе вновь обозначились кризисные явления.
Вопросы и задания
1. Какие изменения произошли в руководстве партии и государства после смерти Сталина?
2. Как вы понимаете выражение «десталинизация общественного сознания»?
3. В чем вы видите утопические идеи принятой новой Программы КПСС?
4. В чем заключались противоречия внутриполитического курса Н. С. Хрущева?
5. Какую роль сыграла партийно-государственная бюрократия в смещении Н. С. Хрущева?
Литература
Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. 1945–1964 гг. М., 1993.
Медведев Р. Н. С. Хрущев: Политическая биография. М., 1990.
Пыжиков А. В. Хрущевская «оттепель». М., 2002.
Соколов А. К., Тяжельникова В. С. Курс советской истории. 1941–1991. М., 1999. Ч. III. Разд. 1, 4.