1.3. Подавление революционных выступлений и выполнение роли «жандарма Европы» во имя стабильности и в соответствии с принципом «легитимизма».
2. Факторы внешней политики России
2.1. Социально-экономическое развитие России. Крепостническая Россия именно в 20—50-е гг. XIX в. все более отставала от передовых буржуазных стран Запада, а поэтому:
• не могла эффективно конкурировать с Англией и Францией в торговле и в борьбе за сферы влияния как в Европе, так и на Востоке;
• была не в силах экономически подчинить себе всю Османскую империю и потому стремилась до определенного момента не допустить быстрого развала Турции, рассчитывала на постепенное подчинение себе отдельных территорий этого «больного человека Европы»;
• все более уступала в техническом уровне вооружения и оснащенности своих армии и флота вооруженным силам западных стран;
• остро нуждалась в свободном проходе русского торгового и военного флотов через черноморские проливы для обеспечения обороны страны и развития внешнеэкономических связей.
2.2. Самодержавный политический режим.
• Характер политического строя России определял ее враждебное отношение как к любым революционным угрозам, так и к демократическим процессам повсюду в мире.
• Руководители внешней политики России во главу угла ставили национально-государственные интересы страны. Именно стремлением сохранить отвечавшую интересам России стабильность в Европе объясняется борьба Николая I против «революционной заразы». Однако присутствие идеологического фактора, своеобразного «дворянского интернационализма», во внешней политике России, зачастую приводило к недальновидным решениям и серьезным просчетам.
Спасение Россией монархических режимов Европы дало основание некоторым исследователям утверждать, что приоритетной для николаевского самодержавия была защита не национальных, а династических интересов.
2.3. Геополитическая и культурно-историческая ситуация.
• Обширность территории, протяженность границ, цивилизационная обособленность России порождали сложный и противоречивый характер внешнеполитического курса, в котором сочетались «навязчивая идея незащищенности» и «миссионерское рвение».
• Политика России, направленная на сохранение Венской системы, вызывала недовольство европейских стран, видевших в ней стремление Николая I к гегемонии в Европе.
• Историческая и религиозная близость с народами Балканского полуострова и Закавказья побуждала Россию помочь им в освобождении от власти турецкого султана. Поэтому Русская православная церковь и общественное мнение поддерживали активную политику в «восточном вопросе».
• Уровень национально-освободительного движения христианских народов Османской империи позволял им рассчитывать на содействие России.
• Усиление мощи России не отвечало интересам европейских стран и особенно беспокоило Англию, проводившую на континенте политику «баланса сил». В Европе получили широкое распространение русофобские настроения.
2.4. Личные качества императора Николая I. В условиях самодержавной власти от политического и культурного кругозора, дипломатической гибкости, интуиции и даже пристрастий и сиюминутных настроений монарха зависели судьбоносные решения во внешней политике. Появившаяся к концу 40-х гг. самонадеянность приводили к утрате императором способности адекватно оценивать международную ситуацию, к серьезным кадровым и дипломатическим ошибкам.
3. Внешняя политика 1825–1840 гг
3.1. Под «восточным вопросом» принято понимать отношения России с Турцией и европейскими державами по поводу турецкого господства на Балканах, над черноморскими проливами и в отношении христианских народов Османской империи. На данный период приходится второй этап развития восточного вопроса.
• Россия и борьба Греции за независимость . В 1821 г. в Греции началось восстание против турецкого ига, в котором приняли активное участие греки, проживавшие в России. Один из них, И. А Каподистрия, занимал высокий пост в Министерстве иностранных дел России. Однако официально император Александр I, придерживавшийся принципа «легитимизма» в ущерб национальным интересам, осудил восстание греков против султана – законного монарха.
Николай I, напротив, в 1826 г. подписал с Англией протокол, требовавший от султана предоставить автономию Греции. Турция отвергла это требование. В ответ объединенная эскадра России, Англии и Франции в битве при Наварине в 1827 г. разгромила турецкий флот. Это позволило Греции успешно продолжить борьбу. Адрианопольский мирный договор, подписанный позже (1829), после новой победы России над Турцией, зафиксировал автономию Греции. Лондонская конференция 1832 г. признала независимость Греции, а ее первым президентом стал Каподистрия.
• Русско-турецкая война 1828–1829 гг. началась из-за враждебных действий турецкой стороны, недовольной поддержкой Россией национально-освободительного движения в Греции и закрывшей черноморские проливы для русских судов. Военные действия носили тяжелый и затяжной характер, так как скрытую поддержку Турции оказывали Англия, Франция и Австрия. В итоге войска султана были разгромлены на всех фронтах – на Балканах, в Закавказье и на Черном море. Русская армия заняла второй по значению город Турции Адрианополь в 200 верстах от Стамбула.
По Адрианопольскому мирному договору 1829 г. к России отходила Южная Бесарабия с устьем Дуная, Ахалцихская область в Закавказье и восточное побережье Черного моря (от Кубани до Поти). Черноморские проливы открывались для русских и иностранных торговых судов, Турция выплачивала большую контрибуцию. Греция получала автономию, расширялась автономия Сербии, Валахии и Молдавии.
Таким образом, активная и самостоятельная политика России в 1826–1829 гг. позволила существенно укрепить позиции России в Закавказье и на Балканах.
• Турецко-египетский кризис и политика России. Вассал турецкого султана, правитель Египта Мухаммед Али начал борьбу за независимость. При поддержке Франции он создал сильную армию, которая в 1832 г. разгромила турецкие войска и двинулась на Стамбул. Англия и Франция отказались помочь султану. Россия, не заинтересованная в быстром распаде Османской империи, откликнулась на просьбу о помощи и направила свой флот с 30-тысячным десантом в Босфор. Это вынудило египетскую армию отступить.
Спасенный султан подписал с Россией в местечке Ункяр-Искеле-си союзный договор (1832). По нему Россия стала гарантом территориальной целостности Турции, которая обязывалась в случае войны закрывать черноморские проливы для флотов враждебных России государств. Этот договор стал вершиной успехов России в «восточном вопросе».
Однако английской дипломатии, воспользовавшейся изменением расстановки сил при дворе султана, удалось свести на нет успехи России. В 1840–1841 гг. в Лондоне были подписаны две конвенции, по которым проливы Босфор и Дарданеллы ставились под контроль всех великих держав, а не только России. Принцип закрытия проливов для военных судов всех иностранных держав в мирное время стал международным обязательством Османской империи. Во время же войны Турция могла пропускать через проливы суда союзных с ней государств.
3.2. Русско-иранская война 1826–1828 гг. При поддержке Англии войну начал Иран, рассчитывавший вернуть себе утраченные в начале XIX в. в войне с Россией земли. После тяжелых оборонительных боев и замены в 1827 г. уволенного генерала А. П. Ермолова новым главнокомандующим Кавказского корпуса И. Ф. Паскевичем, русские войска перешли в наступление и добились стратегических успехов. По Туркманчайскому мирному договору 1828 г. к России отошла Восточная Армения (Ереванское и Нахичеванское ханства), Иран выплачивал большую контрибуцию, подтверждалось исключительное право России держать военный флот на Каспийском море. Кроме того, был заключен торговый трактат, по которому русские купцы получали право свободной торговли на территории Ирана.
3.3. Кавказская война 1817–1864 гг. Утвердившись в начале XIX в. в Закавказье, Россия столкнулась с проблемой горских мусульманских народов Дагестана, Чечни и Адыгеи, которые, оказавшись в «тылу» империи, стали представлять для нее определенную угрозу. Отряды горцев совершали постоянные набеги на приграничные русские и грузинские территории, сама территория Северного Кавказа могла стать плацдармом для враждебных России внешних сил, в первую очередь Турции.
• На первом этапе войны (1817–1827) Отдельный Кавказский корпус под командованием генерала А. П. Ермолова повел активные военные действия, разрушая аулы и окружая горные районы Северного Кавказа кольцом крепостей (Грозная, Внезапная, Бурная и др.).
• После смены Ермолова генералом И. Ф. Паскевичем (1827) начался второй этап войны, который характеризовался переходом от фронтальных действий к проведению карательных экспедиций в горные районы. Кроме того, в конце 20-х гг. среди мусульманских народов Восточного Кавказа получил широкое распространение мюридизм (одно из воинственных направлений в исламе, последователи которого требовали объявления газавата – священной войны с неверными, беспрекословного подчинения мюридов своим наставникам). Именно на идейной основе мюридизма у горцев Дагестана и Чечни возникло теократическое государство (имамат), особенно укрепившееся во время правления третьего имама Шамиля (1834–1859). Сосредоточив в своих руках всю полноту военной, административной и религиозной власти, объединив горцев, Шамиль сумел нанести ряд поражений русским войскам. Но деспотический характер его правления, превращение наибов (наместников имама в отдельных районах его государства) в крупных феодалов, отталкивало от правителя простых людей.