Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века — страница 96 из 210

была призвана защитить нарождавшееся производство в России. Прежде всего это касалось некоторых изделий металлургической и металлообрабатывающей промышленности (в частности, транспортного машиностроения), отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

6. Кредитно-финансовая система. Банки

6.1. Финансовая политика. Благодаря политике, проводившейся министрами финансов Н. X. Бунге и, в особенности, И. А. Вышнеградским, был преодолен дефицит бюджета, но повышение налогов несколько сдерживало развитие потребительского спроса.

Успешно проходила подготовка денежной реформы, необходимой для стабилизации рубля и всей кредитно-финансовой и экономической системы России.

6.2. Система кредитных учреждений. В соответствии с программой М. X. Рейтерна в 1860—1880-е гг. формировалась система финансового обеспечения товарного производства (банки, акционерные общества).

• В 1860 г. был создан Государственный банк – главное орудие экономической политики государства. Много ресурсов он направлял на поддержку промышленности: в конце 1850-х гг. – свыше 50 %, к середине 1880-х – свыше 60 %.

• В середине 1860-х гг. было разрешено создание акционерных коммерческих банков, число которых быстро увеличивалось и уже к 1874 г. достигло 37 (к 1900 г. – 43). К концу века общая сумма выданных ссуд выросла почти в 40 раз. Большую долю в капитале коммерческих банков имел капитал Франции, Германии, Англии, Бельгии.

• Одновременно с крупными финансовыми учреждениями развивалась сеть городских банков, обществ взаимного кредита и т. д.

7. Особенности социально-экономического развития

7.1. Особенности аграрного развития России.

•  Крестьянская реформа, законсервировав многие проблемы российской деревни, смогла лишь отсрочить аграрный кризис и привела к созданию специфической системы хозяйствования.

• В сельском хозяйстве не просто сохранялись пережитки крепостничества, они срастались с новыми явлениями. Аграрное развитие являлось результатом этой смешанной системы хозяйствования, где имелись предпосылки для различных путей развития капитализма, но ни один из них не утвердился.

•  Аграрный сектор отставал от промышленности по уровню развития и связи с рынком. В то же время страна, ее экономика, население оставались прежде всего аграрными.

• Сельское хозяйство страны было очень разноликим. В различных регионах господствовали разные методы и формы хозяйствования – от феодально-байского в Средней Азии до преобладания наемного труда и хуторского хозяйства в некоторых западных губерниях. Историческое ядро территории России – центральные великорусские районы – при этом значительно отставало от Запада, Юга и Юго-Запада империи и несло печать средневекового хозяйствования.

7.2. Особенности промышленного развития России.

• Индустриализация в России характеризовалась очень высокими темпами развития, превышавшими показатели передовых стран Европы той эпохи и приближавшимися по цифрам к США. Эти темпы стали возможны в результате государственного участия, использования финансовых, технических, организационных ресурсов Запада. Важно, что эти возможности реализовались благодаря огромным усилиям и жертвам всей страны.

• Государство во всех передовых странах способствовало промышленному развитию. Но в России имело место очень активное вмешательство государства в экономическую жизнь, его огромная роль в создании современной тяжелой промышленности обеспечила высочайшие темпы индустриализации, начавшейся с железнодорожного строительства.

• Недостаток капиталов при широком спектре источников накопления обусловил возрастание роли иностранных инвестиций. Но иностранный капитал находился под контролем государства, так как большая его часть (почти 9/10) в этот период привлекалась через государственные займы, использование которых не зависело от иностранных вкладчиков.

Велика была роль иностранного капитала и в российских банках.

• Форсированное развитие тяжелой промышленности не смогло ликвидировать диспропорцию в развитии различных отраслей промышленности (отставание машиностроения и успехи хлопчатобумажной отрасли).

• Огромные масштабы страны, недостаток капиталов обеспечивали неравномерность развития регионов, распыленность средств.

• Низкая производительность труда, нехватка квалифицированных рабочих, отсутствие системы профессионального образования и в то же время высокие темпы создания современной промышленности сразу в крупных формах привели к относительно высокой концентрации производства, капитала и рабочей силы, особенно в текстильной промышленности. Но это не всегда свидетельствовало о высоком уровне производства.

•  Правовые и социокультурные предпосылки индустриализации оказались недостаточно зрелыми. Сословный строй, отсутствие гражданских прав большинства населения, низкая производственная культура и т. д. сдерживали промышленное развитие, рост производительности и квалификации рабочих, определяли недостаток квалифицированной рабочей силы и переизбыток неквалифицированных рабочих рук.

8. Выводы

1.  Изменилась социальная структура. Выросло городское население, связанное с рынком и не знающее натурального хозяйства (1863 г. – 6 млн горожан, 1897 г. – 17 млн).

2. Был достигнут большой экономический рост. Страна вступила в период капиталистического развития. Окончательно сформировался национальный рынок сельскохозяйственных продуктов, прежде всего хлебный. В городе господствовало, а в деревне развивалось товарное хозяйство.

3. В основных отраслях промышленности завершился промышленный переворот. Возникла современная отечественная металлургия, машиностроение. Были достигнуты более высокие темпы роста и уровень производства. Сформировалась промышленная буржуазия, сложился класс наемных рабочих. Россия заняла одно из первых мест в мире по общему объему промышленного производства, но была в четвертом десятке стран по производству на душу населения.

4. Несмотря на развитие промышленности, Россия оставалась аграрной страной, где преобладало сельское хозяйство и сельскохозяйственное население. Капиталистические отношения проникали в аграрный сектор, который серьезно отставал от промышленности. В деревне внеэкономическое принуждение было ликвидировано, но сохранялись многие пережитки феодализма, консервировавшиеся государством.

5. В результате противоречивого аграрного развития, нерешенности земельного вопроса в деревне назревал кризис.

6. Форсированное экономическое развитие, слишком высокая цена модернизации, всей своей тяжестью ложившаяся на плечи трудящихся, привели к деформациям, вызывали обострение социальной напряженности и нарастание антикапиталистических настроений, что, в свою очередь, становилось основой для восприятия социалистических и революционных идей.

Вопросы и задания

1. Назовите проявления экстенсивного и интенсивного развития аграрного хозяйства в России во второй половине XIX в. Подумайте, какой путь преобладал в то время в крестьянском хозяйстве; в дворянском.

2. Как вы думаете, почему сокращалось дворянское землевладение?

3. Доля дворянского землевладения уменьшилась в 70—90-е гг. XIX в. на 27 % (с 19 до 14 % всей земли в Европейской России). Но в Прибалтике, Литве и Белоруссии сокращение составило лишь 7—10 %, а на Юго-Западе – 0,5 %. В Центре же России, на Северо-Западе, в Поволжье, Юге и Юго-Востоке – от 30 до 50 %. Свяжите эти данные с уровнем и типом развития крестьянского и дворянского хозяйств в этих регионах.

4. Назовите не менее четырех целей различного характера, которые преследовало правительство, способствуя развитию металлургической и машиностроительной промышленности в России.

5. Какое значение для промышленного переворота в России имело железнодорожное строительство?

6. До 1880-х гг. объем ярмарочной торговли в России постоянно повышался. На Нижегородскую фабрику в 1860 г. привезли товаров на 105 млн руб., в 1881 г. – на 246 млн. Но затем удельный вес ярмарок снижается. В 1883 г. в Нижний Новгород доставили товаров уже на 201 млн. руб., в начале XX в. – на 140 млн. Каким образом этот процесс связан со строительством железных дорог?

7. К каким социально-экономическим последствиям привело ускоренное и стимулированное правительством развитие капитализма в России?

Литература

Землевладение. Землепользование // Отечественная история: Энциклопедия. Т. 2. М., 1996. С. 250–252, 253–254.

Корнилов А. А. Курс истории России XIX в. М., 1993. С. 246–256, 282–290.

Миронов Б. Социальная история России периода империи (XVIII – начало XX в.) СПб., 1999. Т. 2.

Федоров В. А История России XIX – начала XX в. М., 2000. С. 69–96.

Тема 40 Внутренняя политика России в 1860–1881 гг

ПЛАН

1. Факторы внутренней политики.

2. Задачи преобразований и методы их проведения.

3. Государственный строй.

3.1. Общая характеристика.

3.2. Центральные органы управления.

3.3 Местные органы.

4. Реформы 60—70-х гг.

4.1. Причины реформ.

4.2. Крестьянская реформа.

4.3. Земская реформа: Основные положения реформы. – Система выборов в земские органы. – Структура земства и отношения с администрацией. – Значение.

4.4. Городская реформа: Выборы. – Структура и функции. – Значение.

4.5. Судебная реформа: Основные принципы новой судебной системы. – Структура суда. – Прокуратура. – Адвокатура. – Итоги и значение реформы.

4.6. Реформа системы образования.

4.7. Реформа печати.

4.8. Военные реформы: Цели. – Содержание реформ. – Особенности военных реформ.

5. Политический кризис на рубеже 70—80-х гг.