[216]. Ленинградскому орудийному заводу № 232, например, требовалось 2950 вагонов для погрузки оборудования; отправлено в результате было только 503 вагона[217]. Зазор между запросами и реально имеющимися ресурсами сделал полную эвакуацию намеченных предприятий невозможной[218].
Когда началась спешная эвакуация Украины, Наркомат путей сообщения не смог вовремя предоставить нужное количество вагонов. В Полтаве, к северо-западу от Днепропетровска, ожидали погрузки тонны продовольствия и техники, но, несмотря на отчаянные телеграммы местных партийных работников Совету по эвакуации, все это досталось немцам[219]. Повсюду ответработники и руководители сталкивались с одинаковыми трудностями[220]. К концу сентября со всех территорий вдоль Южного и Западного фронтов поступали тревожные обращения с просьбой выделить вагоны[221]. На станциях по всему Орловско-Курскому направлению собирались толпы людей и лежали горы вещей[222]. 8 октября председатель областного совета в Курске отправил Совету по эвакуации умоляющую телеграмму, где сообщал, что из‐за решения эвакуировать детский дом и ремесленные училища толпы детей и подростков стоят на платформах под немецкими бомбами. Среди детей, писал он, есть жертвы. Он просил Совет по эвакуации немедленно вмешаться и добиться того, чтобы к станции Белгород подогнали состав[223].
Серьезная нагрузка ложилась и на речной транспорт. Были задействованы все баржи и пароходы, любые суда, способные передвигаться по воде. В конце августа Совет по эвакуации отдал Наркомату речного флота распоряжение эвакуировать более 17 000 людей и текстильные фабрики из Калинина, одного из крупнейших портов на Волге, в 160 километрах к северо-западу от Москвы. Однако у Наркомата речного флота не оказалось достаточного количества лодок, уровень воды опустился слишком низко для крупных судов, а шлюзы ограничивали загруженность транспорта[224]. К середине октября, когда немцы подошли к окраине города, людей и предприятия удалось эвакуировать лишь частично. Более 20 000 солдат и тысячи мирных жителей погибли в боях за Калинин, и Красной армии пришлось отступить. Немцы оставались в городе до 16 декабря, когда советские войска, перешедшие в наступление в ходе обороны Москвы, отбили Калинин. Но большинство текстильных предприятий города было разрушено. Последствия этих потерь, как и многих других, сказывались на протяжении всей войны – в недостатке белья, теплой верхней одежды и постельных принадлежностей в госпиталях, детских домах и общежитиях.
По словам Погребного, его коллеги из Совета по эвакуации жаловались на организационные промахи Наркомата путей сообщения. Тем не менее он признавал, что наркомат сталкивался с объективным и непреодолимым препятствием – нехваткой подвижного состава, а железнодорожники работали в крайне напряженных условиях, когда с транспортом было очень нелегко[225]. В августе потребность в вагонах в прифронтовой зоне обострилась настолько, что Совет по эвакуации временно разгрузил эшелоны, еще не прибывшие в пункт назначения, и сразу же отправил порожние составы обратно на линию фронта[226]. У временной разгрузки были свои издержки: откладывалось возобновление производства на новом месте, возрастал риск потерь, тысячи людей бездействовали в вынужденном ожидании[227]. Хозяйственный отдел НКВД периодически давил на Наркомат путей сообщения, чтобы вынудить его выполнять определенные требования[228]. Однако количество вагонов было ограничено, и если какая-либо отрасль получала больше, то только в ущерб другим[229]. Наркомату путей сообщения не хватало подвижного состава на 1600 километров линии фронта, где шло отступление. Через 2 недели после «большого драпа» из Москвы начальник местного отделения НКВД сообщил о миллионах гильз, мин, снарядов и тысячах тонн пуль, свинца, технических алмазов и разных видов стали, по-прежнему лежащих у вокзала и ожидающих погрузки[230].
К декабрю бешеная спешка предшествующих месяцев пошла на спад. Погрузка значительно замедлилась, число эшелонов в пути сократилось: если в июле по железным дорогам двигалось 300 000 вагонов, заполненных эвакуируемыми грузами и людьми, то в декабре – всего 71 000. Пик загруженности железных дорог и эвакуации пришелся на июль и октябрь. После октября число эшелонов уменьшилось более чем вдвое. В основном задача была решена[231]. 25 декабря ГКО расформировал Совет по эвакуации и передал его организационный аппарат Комитету по разгрузке транзитных грузов, функционировавшему еще 4 месяца. Его обязанности сводились к уборке: расчистке складов, а также сортировке и отправке потерянных грузов.
Второй исход
Весной 1942 года линия фронта вокруг Москвы стабилизировалась, а немцы предприняли масштабный бросок через Кавказ, рассчитывая завоевать Сталинград, установить контроль над Волгой и отрезать север России от источника нефти на юге. Наступление вермахта спровоцировало на угрожаемых территориях вторую, уже не столь масштабную волну эвакуации, проходившей с мая по октябрь 1942 года. По образцу Совета по эвакуации была сформирована новая Комиссия по эвакуации, куда вошла значительная часть руководителей Совета, в том числе Шверник, Микоян и Косыгин[232]. В июле немцы дошли до Волги, что подтолкнуло к массовой эвакуации западных районов Сталинградской области. Мостов не было, и на берегу в ожидании переправы скопились тысячи людей, стада численностью более миллиона голов, груды техники. 13 июля Сталинградский городской комитет обороны и областной партком организовали строительство 23 переправ, и небольшие речные суда под градом немецких бомб перевозили людей, животных и тонны техники[233].
Тем же летом, но несколько позже ГКО назначил Дубровина уполномоченным руководить эвакуацией на Северном Кавказе. Бои и оккупация преградили путь через Ростовскую область и Краснодарский край на север, так что тысячи людей и тонны оборудования пришлось перенаправить в порты Махачкалы, Баку и Красноводска. Комиссии по эвакуации требовалось перевезти огромные цистерны с нефтепродуктами из Грозного и Баку на заводы Среднего Поволжья, Урала и Сибири, но путь через Сталинград был уже закрыт – там шли ожесточенные бои. Железнодорожники снова придумали смелый и находчивый способ: проверив, будут ли цистерны держаться на плаву, они закупорили их, соединили друг с другом, как вагоны, и на буксире отправили по Каспийскому морю из Махачкалы в Красноводск[234]. Им удалось также спасти зерно с Кубани, региона между донской степью и Кавказом, где не хватало крытых вагонов. Партийные активисты на Северо-Кавказской железной дороге мобилизовали все виды транспорта, поэтому железнодорожники грузили зерно в цистерны, паровозные тендеры и полувагоны для перевозки угля. Без зерна не уходил ни один поезд. Многие из этих импровизированных емкостей привели в недоумение работников на другом конце маршрута. Когда через несколько месяцев Дубровина командировали на Куйбышевскую железную дорогу выяснить, в чем причина медленной разгрузки, оказалось, что зерно в огромных цистернах 2 месяца пролежало рядом с элеватором, потому что рабочие не знали, как пересыпать его в хранилище. Дубровин распорядился немедленно выгрузить зерно, и тогда рабочие стали залезать внутрь цистерн, лопатами наполнять зерном маленькие кадки и выбираться с ними наружу. На разгрузку каждой цистерны ушло 2–3 дня, но в конце концов и эта задача была решена. К началу ноября 1942 года рабочие успешно эвакуировали около 30 000 вагонов, заполненных людьми, промышленным и сельскохозяйственным оборудованием, зерном из Краснодарского и Орджоникидзевского (с 1943 года Ставропольского) края и миллионным поголовьем скота. Зерно, которое вывезти не удавалось, залили керосином и подожгли. В одном городе Дубровин вместе с заместителем наркома земледелия В. А. Ершовым руководил взрывом элеватора, спасаясь от огромного пожара буквально перед приближением немцев[235].
В первые же месяцы войны Совет по эвакуации выработал четкую и эффективную схему эвакуации. Однако, как впоследствии писал Погребной, трудно без волнения вспоминать те тягостные дни, наполненные тревогой и беспокойством[236]. Постановления о тактике «выжженной земли» и отступление Красной армии вызвали панику в прифронтовой зоне, вынудив местное руководство решать трудные вопросы в отсутствие достоверной информации. Вместе с тем Совет по эвакуации показал, что коллективными усилиями можно противостоять панике, успешно мобилизуя ответственных и партийных работников, руководителей и рабочих для спасения миллионов людей, а также промышленной и сельскохозяйственной базы. К концу 1942 года Совет по эвакуации справился с задачей, которой не мог предвидеть. Как показали беспорядки в Иванове, нельзя было рассчитывать на успех без участия рабочих. Заводские и железнодорожные рабочие трудились сутки напролет – без перерывов, а часто и под обстрелом.