Кризис — страница 68 из 98

Но оставалась четвертая проблема, породившая кризис. Третья армия Египта все еще пребывала в ловушке; она не подвергалась нападениям, но ее медленно брали на измор. Медицинский конвой, который мы пытались организовать на сутки, был остановлен израильтянами под тем или иным предлогом на окраинах города Суэц. Израиль утверждал, что он напрямую переправляет медикаменты. У нас не было средств проверки. Во всяком случае, это тоже было сделано, чтобы унизить египтян, подчеркнув их зависимость от израильских вооруженных сил. Это не было тем обстоятельством, с которым Садат мог мириться бесконечно.

И он не стал этого делать. Вскоре после 9:30 утра в пятницу, 25 октября, Садат направил Никсону срочное сообщение, в котором обвинил израильтян в том, что они пользуются этой ситуацией, «чтобы утвердиться непосредственно на линиях коммуникаций Третьей армии Египта в попытке изолировать ее и заставить ее сдаться». И в том, что израильтяне продолжали препятствовать сотрудникам ООН в их попытках попасть в этот район. Садат пригрозил односторонними действиями по возобновлению поставок. Он сказал нам, что он также проинформировал Советы. Далее он предположил, что продление тупика поставит под угрозу атмосферу для «конструктивных» переговоров со мной. «Я хотел бы проинформировать Вас, – написал он, – что в рамках подготовки к этому визиту мы разрабатываем всеобъемлющие предложения, которые, как мы надеемся, станут поворотным моментом на пути к окончательному мирному урегулированию».

Мы поддерживали Израиль на протяжении всей войны по многим историческим, моральным и стратегическим причинам. И мы только что столкнулись с риском войны с Советским Союзом во время внутреннего уотергейтского кризиса. Уничтожение египетской армии после прекращения огня также не отвечало бы долгосрочным интересам Израиля. Обезумевшие от того факта, что их застали врасплох, будучи вне себя от горя по поводу высоких потерь, до глубины души не доверяя Садату, который нанес им поражение, руководители Израиля хотели положить конец войне его уничтожением. Их эмоции были понятны. Но одним из наших интересов было побудить арабских лидеров к проявлению сдержанности. Наши обмены с Каиром убедили нас в том, что Анвар Садат представляет собой наилучший шанс для умеренного мира на Ближнем Востоке.

Теперь, когда мы предотвратили советское вмешательство, было необходимо начать мирный процесс. Это потребовало оказания немедленной помощи Третьей армии – сложная тактическая проблема. В нашем правительстве имело место единодушие по поводу целей, но существовали разногласия по поводу методов. Министерство обороны предложило наладить снабжение Третьей армии как сугубо американское мероприятие, используя самолеты «С-130». Также было сильное давление с тем, чтобы перекрыть наш воздушный лифт с Израилем. Меня не устраивали обе идеи. Мы не могли в течение двух недель задействовать воздушный лифт для двух противоборствующих сторон в войне на Ближнем Востоке. В то же время резкое прекращение воздушных поставок в Израиль было чревато риском быть истолкованным как разобщение с нашим союзником и, таким образом, вызвало бы обострение непримиримости со стороны арабов и, возможно, возобновление советской интервенции.

Поэтому мы потратили пятницу, 26 октября, на попытки взамен убедить Израиль добровольно оказать помощь Третьей армии и, таким образом, избежать принуждения нас к открытому противостоянию. Эта миссия оказалась невыполнимой. Колючего, гордого и несколько перевозбужденного союзника нужно было убедить не продолжать курс, обещающий большие внутренние выгоды в подготовке к выборам в стране[24], и мы должны были достичь цели, сохраняя при этом для публики позицию тесного сотрудничества. Мы должны были сохранить доверие Египта к нам в течение мучительных часов, необходимых для того, чтобы убедить Израиль. Это была упорная борьба с равными шансами между нашей убедительностью и жизнестойкостью Третьей армии, а вместе с ней и перспективой умеренного правительства в Египте. И, только что уговорив и загнав русского медведя обратно в клетку, мы должны были быть осторожными, чтобы он не передумал и не бросился снова.

Это оказался еще один долгий день. Особых стимулов нам не требовалось. Все более неистовые призывы Садата не оставляли сомнений в том, что время было на исходе, если Третья армия собиралась выжить. Мы не хотели, чтобы Египет снова вернулся в советский лагерь, но мы также не считали желательным подталкивать Москву на второй раунд противостояния. Начиная с утра 26 октября мы стали призывать Израиль предлагать некоторые решения этой непростой ситуации. Это оказалось невозможным и, в конце концов, заставило нас предъявить Израилю эквивалент дипломатического ультиматума.

Через несколько минут после получения сообщения Садата я связался с Диницем. Тем временем Третья армия попыталась вырваться из израильского окружения к северу от города Суэц. Это свидетельствовало о ее отчаянном положении и усугубило бы его, истощив ресурсы. Это также грозило бы нам новым раундом споров по поводу нарушений режима прекращения огня. Я призвал Израиль предпринять два шага: пригласить наблюдателей ООН немедленно направиться к пунктам между двумя армиями для наблюдения за прекращением огня и разрешить колонны с продовольствием, водой и медикаментами для Третьей армии. Последняя остается окруженной, неспособной к боевым действиям, являющейся полезным преимуществом на переговорах, но не подверженной унижению в виде капитуляции. Я также рассказал Диницу о своем плане посетить Египет. Диниц пообещал ответ в кратчайшие сроки.


ПОСОЛ ДИНИЦ – КИССИНДЖЕР

Пятница, 26 октября 1973 года

11:30 утра

(Отсутствует первая часть.)


К: Нет, нет, я сказал Вам, в чем, по моему мнению, проблема. У вас в стране нет ни одного человека, который мог бы принимать внешнеполитические решения.

Д: Верно.

К: Если бы Вы и премьер-министр могли действовать как президент и я…

Д: Вы правы. Об этом неоднократно говорила премьер-министр.

К: К тому времени, когда у вас будет кабинет министров, каждый из которых перережет друг друга…

Д: Верно. Все обсуждают и добавляют свои предложения. Совершенно верно. Одна из бед парламентской системы. И я не думаю, что у британцев лучше.

К: Англичане оконфузились, мы тоже отреагировали излишне остро. Это чрезвычайно опасно.

Д: Вы видели передовую статью в «Вашингтон пост»? Очень хорошая. В поддержку президента, в поддержку вашей пресс-конференции, для «Вашингтон пост» это нечто. Рад видеть результат…

Д: Еще кое-что, Брежнев сделал заявление в Москве.

К: Я его видел.

Д: Требуются срочные и необходимые меры для… относительно прекращения огня, присланного персонала, связанного с наблюдателями ООН.

К: Да, я это видел.


ПРЕЗИДЕНТ – КИССИНДЖЕР

Пятница, 26 октября 1973 года

11:58


Н: Привет, Генри.

К: Г-н президент.

Н: Что, а, как дела? Все по-прежнему?

К: По-прежнему, примерно то же самое. Некоторые вступили в полемику по вопросу о том, могут ли советские представители и американцы быть в составе наблюдателей. Мы заняли позицию, что в целом мы предпочитаем, чтобы наблюдатели были того же типа, что и вооруженные силы. Но если Генеральный секретарь ООН пригласит американцев и советских, мы согласимся. Советы прислали семьдесят человек, которых они называют наблюдателями. Мы говорим, что они могут послать кого угодно, но, с нашей точки зрения, они не обладают никаким статусом, за исключением того, что признает Генеральный секретарь. Вы получили еще одно сообщение от Садата о Третьей армии. Много технических вещей, на которые не нужно обращать Ваше внимание. Мы должны убедить египтян урегулировать их с помощью ООН. Мы передадим это дело израильтянам.

Н: Я очень хочу, чтобы это передали израильтянам. Давайте выполним свою часть сделки.

К: Когда мы сможем определить, что израильтяне делают что-то не так, мы довольно сильно на них давим.

Н: Я понимаю.

К: Египтяне сделали предложение, и они отправили это сообщение о всеобъемлющем предложении к моему визиту. И мы послали Садату теплое послание от Вас, в котором Вы сказали, что Вы дали мне указания занять конструктивную и позитивную позицию.

Н: Хорошо, хорошо. Как насчет отзывов? По-прежнему получаете положительные отзывы?

К: О, да. «Вашингтон пост» поддержала Вас на своих страницах редакционной статьей. Других я не читал. В целом новости были очень позитивными.

Не получив израильского ответа на наш запрос о каком-либо предложении по облегчению положения Третьей армии, я связался с Диницем в тот же день.


ПОСОЛ ДИНИЦ – КИССИНДЖЕР

Пятница, 26 октября 1973 года

13:17


К: Вы предлагали пропустить еду и воду – [отказ] может привести к очень серьезным последствиям для отношений с [непосредственно] русскими.

Д: Я хочу спросить Вас о чем-то, о чем думал я, но не мое правительство. Допустим, мы предложим и освободим всех людей без вооружения, не будем брать пленных, дадим им еду и воду и позволим им благополучно вернуться домой, если они захотят, откроем дорогу.

К: На мой взгляд, лучшее, что можно предложить, – это еда и вода, невоенные припасы.

Д: Хорошо, я передам это дальше. Однако это тоже не решит проблему. Отсрочит конфронтацию, которая у нас продолжится с Египтом.

К: Вы окончите противостояние, по моему мнению, мы окажемся не на той стороне противостояния. Было бы намного лучше установить принцип ограниченного снабжения сейчас.

Д: Я не отрицаю этого.

К: Кроме того, египтяне сочтут оскорбительным предложение о том, что любому, кто захочет уйти, будет разрешено уйти.

Д: Мы не хотим оскорблять Египет, но у проблемы должно быть реш